MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

Transkript

1 MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ V Praze dne Č.j.: 16158/ENV/15 podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Identifikační údaje: Název: Charakter záměru: SKI HOTEL A WELLNESS HOTEL KOUTY NAD DESNOU Předmětem záměru je výstavba ubytovacích kapacit pro krátkodobý i dlouhodobý pobyt návštěvníků SKI areálu Kouty. Kromě vlastních hotelů budou vybudována parkoviště, komunikace vč. sjezdu, chodníky a zpevněné plochy, vodovod a vodovodní přípojky, dešťová kanalizace a vsaky, přípojky splaškové kanalizace, přeložka plynovodu a přípojky plynu, kabelové vedení NN, přípojky NN a veřejné osvětlení. SKI HOTEL bude určen pro rekreační využití s možností převedení vybraných malometrážních bytových jednotek do trvalého bydlení (bytový dům). WELLNESS HOTEL bude obsahovat kromě ubytovacích jednotek i wellness centrum včetně bazénu a kongresové centrum s vícefunkčním sálem. Kapacita (rozsah) záměru: Kapacitní parametry SKI HOTELU: Počet ubyt. jednotek (bytů): 55 (z toho 2 bezbariérové) Parkoviště počet míst: 31 pro osobní automobily Zastavěná plocha hotelu: 776,52 m 2 Počet podlaží: 4 Kapacitní parametry WELLNESS HOTELU: Počet ubyt. jednotek (pokojů): 44 (z toho 2 bezbariérové) Počet lůžek: 90 (z toho 4 bezbariérová) Víceúčelový sál (divadelní uspořádání): 161,25 m 2 Wellness centrum (bazén 5 x 8 m; vířivka; 3 x sauna): 237 m 2 /593 m 3 Kapacita včetně bazénu: 25 osob Lyžárna/kolárna: 90 ks lyží/45 ks kol (43 m 2 /130 m 3 ) Parkoviště počet míst: 73 pro osobní automobily (z toho 3 pro ZTP/P) Zastavěná plocha hotelu: 832 m 2 Počet podlaží: 4 Umístění: kraj: Olomoucký obec: Loučná nad Desnou k. ú.: Kouty nad Desnou

2 Zahájení: 2016 Ukončení: 2018 Oznamovatel: Zpracovatel oznámení: Mgr. Michal Kestl, Tovéř 164, Dolany u Olomouce Ing. Petr Götthans (držitel autorizace dle 19 zákona) Záměr SKI HOTEL A WELLNESS HOTEL KOUTY NAD DESNOU naplňuje dikci bodu (Rekreační a sportovní areály, hotelové komplexy a související zařízení v územích chráněných podle zvláštních právních předpisů) kategorie II přílohy č. 1 k zákonu. Dle 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí, a zda bude posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení bylo Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy VIII v Olomouci. Na základě informací uvedených v oznámení záměru, písemných vyjádření dotčených správních úřadů, dotčeného územního samosprávného celku a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr SKI HOTEL A WELLNESS HOTEL KOUTY NAD DESNOU nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. Podmínky závěru zjišťovacího řízení: Podmínky pro fázi přípravy záměru: 1. V místě stavby provést hydrogeologický a inženýrsko-geologický průzkum. 2. V dalším stupni přípravy záměru vypracovat speciální projekt vegetačních úprav (výsadby dřevin a zatravnění včetně následné údržby). Podmínky pro fázi výstavby záměru: Ovzduší 3. Zásoby sypkých stavebních materiálů a ostatních potenciálních zdrojů prašnosti v průběhu výstavby minimalizovat. Prašnost při výstavbě snižovat v případě potřeby kropením, čištěním komunikací a stavebních ploch. 4. Všechnu používanou stavební mechanizaci zajišťující provádění úprav udržovat v dobrém technickém stavu. Technický stav vozidel a mechanizmů pravidelně kontrolovat a provádět emisní kontroly dle platných předpisů. 5. Doprava související s výstavbou bude probíhat pouze po projednaných komunikacích a parkování na vymezených plochách. Hluk 6. Hlučnost omezit používáním kvalitní mechanizace v dobrém technickém stavu a s časovým rozvrhem jejího nasazení. Vypracovat takový plán prací a nasazení strojů, aby nedocházelo k překrývání hlučných pracovních operací, pokud to není technologicky nezbytně nutné. 7. Hlučné mechanismy využívat pouze v určené době mimo dny pracovního klidu a mino dobu nočního klidu. Pro stacionární zdroje hluku (agregáty, kompresory, svařování, řezání apod.) důsledně používat zástěny jako protihlukové clony. 2

3 Voda 8. Údržbu mechanismů (výměny mazacích náplní atd.) s výjimkou denní údržby neprovádět na staveništi. Pravidelně provádět kontrolu stavebních mechanismů a ploch staveniště z hlediska možných úkapů provozních náplní a pohonných hmot. Staveniště vybavit sorbenty ropných látek. 9. Na stavbě zakázat skladování a manipulace s látkami nebezpečnými vodám. Pokud to bude z technologicko-provozních důvodů nezbytné, s těmito látkami nakládat pouze v souladu s platnými předpisy na vodohospodářsky zabezpečených plochách tak, aby nevznikla možnost ohrožení podzemní a povrchové vody. Zpracovat havarijní plán. 10. Přípojku kanalizace, případné jímky na odpadní vody nebo retenční nádrže na dešťové vody vybudovat jako nepropustné. Půda 11. Minimalizovat množství vytěžených zemin a v maximální možné míře je využít pro konečné úpravy v místě stavby. Umístění dočasných deponií půdy a výkopových materiálů realizovat s ohledem na ochranu pozemků, vegetace a ekosystémů (preference systému bez meziskládek). Provést důslednou rekultivaci všech ploch dotčených výstavbou v rámci provádění konečných úprav terénu z důvodu prevence ruderalizace území. 12. Provést skrývku svrchní vrstvy půdy na ploše objektů budovaných na zelených plochách a zajistit její využití pro následné ohumusování na původních místech nebo rekultivaci jiné zemědělské či lesní půdy. Skrývky provádět mimo reprodukční období živočichů. 13. Minimalizovat pojezdy stavební techniky během výstavby z důvodu omezení negativních vlivů na půdu (hutnění, kontaminace). Příroda 14. V rámci realizace stavby maximálně šetřit a zajistit maximální ochranu stávající vegetace při realizaci stavby na staveništi i sousedních pozemcích. 15. Provést podrobnější průzkum staveniště před zahájením skrývek a eventuální transfer živočichů ze zájmového území stavby. 16. Provést práce na přípojkách inženýrských sítí v co nejkratším termínu; pokud budou vedeny v uličních pásech zeleně, terén po ukončení prací urovnat a osít travní směsí vhodného druhového složení. Podmínky pro fázi provozu záměru: Ovzduší 17. Technický stav vozidel a mechanizmů zajišťujících provoz záměru pravidelně kontrolovat a provádět emisní kontroly dle platných předpisů. Voda 18. Techniku parkovat a manipulovat s ní pouze na určených místech, v prostoru areálu zakázat mytí strojů a motorových vozidel, aby nemohlo dojít k úniku závadných nebo nebezpečných látek do povrchových či podzemních vod. Namátkově kontrolovat stav zpevněných ploch, v případě vizuálního zjištění kontaminace ropnými látkami znečištění odstranit v souladu s provozním řádem. 19. Vodám závadné látky skladovat v uzavřených nádobách na určených, zabezpečených místech. 20. Likvidaci vody z bazénů wellness hotelu realizovat vypouštěním do kanalizace pro veřejnou potřebu zakončenou čistírnou odpadních vod. 3

4 Odůvodnění: Příslušný úřad obdržel vyjádření k oznámení záměru od těchto subjektů: - Olomoucký kraj; - Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství; - Městský úřad Šumperk, odbor životního prostředí; - Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci; - Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Olomouc; - Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, Regionální pracoviště Správa chráněné krajinné oblasti Jeseníky; - Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany vod. Shrnutí vyjádření a připomínek ke zveřejněnému oznámení: Olomoucký kraj, ze dne Uvádí, že ze srovnání Zásad územního rozvoje Olomouckého kraje (dále jen ZÚR OK ) v platném znění a polohy záměru vyplývá, že je navrhován v koridoru pro umístění veřejně prospěšné stavby (VPS) D5 nového tahu silnice I/44, v koridoru nadregionálního biokoridoru K89 (veřejně prospěšné opatření) a v ploše drážní dopravy D015 pro prodloužení železniční tratě č. 293 (VPS). Požaduje zahrnout následující připomínku do podmínek závěru zjišťovacího řízení: - odstranit kolize záměru s jevy, jejichž závaznost je stanovena ZÚR OK. Soulad záměru s územně plánovací dokumentací je předmětem povolovacích řízení, nikoliv zjišťovacího řízení. Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, ze dne Z hlediska ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa konstatuje, jejichž ochrana je v působnosti Krajského úřadu Olomouckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, nejsou předmětným záměrem dotčeny. Vzhledem k tomu, že záměr je umístěn do 50 m od okraje lesa, je příslušným úřadem k vyjádření podle ust. 48a odst. 2 písm. c) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, obecní úřad s rozšířenou působností, zde Městský úřad Šumperk, který vydal souhlasy s využitím území do 50 m od okraje lesa. Vodoprávní úřad upozorňuje, že se plánovaná výstavba nachází v záplavovém území řeky Desná, kde byly tyto pozemky v roce 1997 zaplaveny povodní, proto doporučuje přizpůsobit plánovanou stavbu této skutečnosti. Z hlediska ochrany ovzduší upozorňuje, že na str. 54 oznámení záměru je používána již neplatná terminologie (velké zdroje, střední zdroje atd.), která byla používána zákonem č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů ). Dnem nabyl účinnosti, s výjimkou některých ustanovení, nový zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, který k uvedenému datu ruší zákon o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů a předpisy vydané k jeho provádění. Z hlediska odpadového hospodářství nemá připomínek. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu konstatuje, že si realizace záměru vyžádá zábor zemědělské půdy II. třídy ochrany dle vyhlášky Ministerstva životního prostředí č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany, ve znění pozdějších předpisů (BPEJ ). Do II. třídy ochrany jsou řazeny zemědělské půdy, které mají v rámci jednotlivých klimatických regionů nadprůměrnou produkční schopnost. Ve vztahu k ochraně zemědělského půdního fondu jde o půdy vysoce chráněné, jen podmíněně odnímatelné a s ohledem na územní plánování také jen podmíněně zastavitelné. V dalších fázích je proto třeba postupovat podle zákona 4

5 č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, zejména se řídit ust. 4 a 5 tohoto zákona. Z hlediska ochrany přírody upozorňuje, že na území chráněné krajinné oblasti Jeseníky je k vyloučení případného významného vlivu na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, v souladu s ust. 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, potřeba stanovisko Regionálního pracoviště Správy chráněné krajinné oblasti Jeseníky, jako orgánu ochrany přírody, příslušného podle ust. 78 odst. 1 téhož zákona. Jedná se o zákonné povinnosti vyplývající z platné legislativy. Stanoviska příslušného orgánu ochrany přírody jsou součástí oznámení záměru. Vzhledem k obsahu vyjádření dále ponecháno bez komentáře. Městský úřad Šumperk, odbor životního prostředí, ze dne Z hlediska vodoprávního nepovažuje za nutné posuzovat záměr dle zákona. Z hlediska ochrany přírody konstatuje, že záměr se netýká kompetencí Městského úřadu Šumperk, odboru životního prostředí. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a státní správy lesů konstatuje, že záměr postačí ošetřit v následných navazujících správních řízeních. Z hlediska odpadového hospodářství nemá připomínek a nepovažuje za nutné posuzovat záměr dle zákona. Z hlediska ochrany ovzduší nepovažuje za nutné posuzovat záměr dle zákona. Vzhledem k obsahu vyjádření ponecháno bez komentáře. Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, ze dne Nemá zásadní připomínky a nepožaduje další posouzení záměru podle zákona za předpokladu, že v projektové dokumentaci pro stavební řízení na tuto stavbu budou respektovány požadavky konkretizované v závazném stanovisku k projektové dokumentaci pro územní řízení na stavbu Wellness hotel s certifikací služeb 3 novostavba, včetně přípojek inženýrských sítí, zpevněných a parkovacích ploch, sjezdu", vydaném Krajskou hygienickou stanicí Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci dne pod č.j. KHSOC/12002/2013/SU.HOK. Povinnost respektovat závazná stanoviska vyplývá z platné legislativy. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Olomouc, ze dne Nemá připomínek a nepovažuje za nutné posuzovat záměr dle zákona. Vzhledem k obsahu vyjádření ponecháno bez komentáře. Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, Regionální pracoviště Správa chráněné krajinné oblasti Jeseníky, ze dne Nepožaduje, aby předmětný záměr byl posuzován dle zákona, a nepožaduje vpracování dokumentace vlivů tohoto záměru na životní prostředí. Vzhledem k obsahu vyjádření ponecháno bez komentáře. Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany vod, ze dne Uplatňuje následující připomínku: - vodu z bazénů wellness hotelu je nutno považovat za vodu odpadní podle ust. 38 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a její likvidace musí probíhat stejně jako je tomu u ostatních 5

6 odpadních vod produkovaných ski a wellness hotelem, tedy vypouštěním do kanalizace pro veřejnou potřebu zakončenou čistírnou. Připomínka je zohledněna v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Vyjádření veřejnosti ani občanských sdružení podle ust. 23 odst. 9 zákona nebyla uplatněna. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí. Relevantní připomínky byly zahrnuty do podmínek závěru zjišťovacího řízení. V žádném z obdržených vyjádření nebyl vysloven nesouhlas s realizací záměru. Kopie výše uvedených vyjádření jsou v elektronické podobě k dispozici v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA, české informační agentury životního prostředí ( a na stránkách Ministerstva životního prostředí ( pod kódem záměru OV8167, v sekci závěr zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Mgr. Evžen DOLEŽAL v. r. ředitel odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence (otisk úředního razítka) Obdrží: oznamovatel, dotčené správní úřady, dotčené územní samosprávné celky 6