PROGRAM MĚSTA FULNEKU NA PODPORU SPORTU NA ROK 2018

Transkript

1 PROGRAM MĚSTA FULNEKU NA PODPORU SPORTU NA ROK 2018 I. Název programu Program města Fulneku na podporu sportu na rok 2018 II. Vyhlašovatel programu, poskytovatel dotace Vyhlašovatelem Programu města Fulneku na podporu sportu (dále jen Program ) a poskytovatelem dotace je město Fulnek, IČ: , se sídlem nám. Komenského 12, Fulnek. III. Úvodní ustanovení Poskytování dotací z Programu se realizuje v souladu s následujícími právními předpisy: - zákon č. 128/2000 Sb. o obcích, v platném znění, - zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění, - zákon č. 320/2001 Sb. o finanční kontrole, v platném znění, - zákon č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), v platném znění, - zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, - zákon č. 115/2001 Sb. o podpoře sportu, v platném znění. Dále se poskytování těchto dotací řídí Směrnicí pro poskytování dotací a NFV z rozpočtu města Fulneku (dále jen Směrnice ). V rámci veřejné podpory se poskytování řídí Nařízením EK č. 1407/2013. IV. Cíle a důvody podpory stanoveného účelu programu (účelové určení) Společným hlavním cílem a účelem dotací z Programu je podpora uspokojování sportovních potřeb občanů města Fulneku, podpora údržby a provozu sportovních zařízení sloužících sportovnímu vyžití občanů města Fulneku, především dětí a mládeže nebo podpora propagace města Fulneku cestou sportu. Smyslem programu je především podpora, které mají omezenou možnost získání finančních prostředků z vlastních zdrojů a činnosti, a které svými aktivitami zajišťují aktivní využití volného času, zdravý životní styl, prevenci kriminality a sociálně patologických jevů na území města pro občany města Fulnek, především pro děti a mládež. V. Vymezení okruhu žadatelů 1. Dotace z tohoto Programu je určena pro žadatele následovně: a) právnické osoby, které v souladu se svým zakladatelským právním jednáním, statutem, stanovami, zákonem nebo rozhodnutím orgánu veřejné moci jako svou hlavní činnost vykonávají činnost, která není podnikáním, b) zletilé plně svéprávné fyzické osoby, c) fyzické osoby podnikající; které pořádají jednorázové sportovní akce na území města Fulneku či pro občany města Fulneku nebo zajišťují tělovýchovnou a sportovní činnost 1

2 na území města Fulneku nebo pro občany města Fulneku, nebo které provozují sportoviště či sportovní zařízení na územní města Fulneku. 2. Jeden subjekt smí podat nejvýše 1 žádost. 3. O dotace nemohou žádat: a) politické strany a politická hnutí dle zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a hnutích, v platném znění, b) příspěvkové organizace dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění, jejichž zřizovatelem je město Fulnek, c) organizační složky státu, zařízení státu mající obdobné postavení jako organizační složky státu, příspěvkové organizace zřízené organizačními složkami státu a státní podniky, d) právnické osoby, jejichž hlavním předmětem činnosti je podnikání ve smyslu zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, e) fyzické osoby, které realizují aktivity prostřednictvím osadních výborů místních částí města Fulnek. 4. Žadatelé o poskytnutí dotace musí mít vyrovnány veškeré finanční a jiné závazky vůči městu. VI. Podmínky pro poskytování dotací 1. Dotaci lze poskytnout na základě písemné žádosti o poskytnutí dotace po uzavření veřejnoprávní smlouvy. 2. Na poskytnutí dotace není právní nárok. Poskytnutí dotace nezakládá jejímu příjemci nárok na další dotace z rozpočtu města Fulneku na realizaci projektů v následujícím období. 3. Předpokládaný objem finančních prostředků pro dotace z Programu se stanoví pro rok 2018 ve výši Kč. 4. Minimální výše poskytnuté dotace je Kč. 5. Maximální výše poskytnuté dotace je Kč. 6. Účelem Programu není podpora výdělečné činnosti žadatele. 7. Výše jednotlivých schvalovaných dotací je závislá na schváleném rozpočtu Programu pro rok Celková výše dotace na projekt se bude odvíjet od položek uvedených v rozpočtu projektu, který je nedílnou součástí žádosti o dotaci. Zároveň bude přiložený rozpočet a položky v něm uvedené závazný pro finanční vypořádání dotace; příjemce nesmí překročit plánovanou výši jednotlivých položek. Příjemce je oprávněn čerpat finanční prostředky pouze na položky, které jsou uvedeny ve veřejnoprávní smlouvě. 9. Dotace smí činit nejvýše 80 % vynaložených nákladů na projektu žadatele. 10. Projekt nesmí být spolufinancován z jiné dotace poskytnuté z rozpočtu města Fulneku. VII. Podání žádosti o dotaci 1. Žadatel podává žádost o poskytnutí dotace vždy písemně s řádným odůvodněním požadavku. 2

3 2. Dotaci lze poskytnout pouze na základě řádně podané žádosti. Za řádně podanou žádost se považuje ve všech bodech vyplněná žádost: a) podaná písemně ve stanovené lhůtě (žádost je podána včas, je-li doručena na podatelnu MěÚ Fulnek poslední den lhůty pro podání žádosti). b) na předepsaném formuláři, se všemi povinnými přílohami. Adresa pro zaslání písemné žádosti a pro osobní předání: město Fulnek, nám. Komenského 12, Fulnek 3. K žádosti je nutno, kromě příloh stanovených v čl. VIII. odst. 15 Směrnice, doložit: a) počet registrovaných aktivních členů a jejich jmenný seznam, včetně bydliště a roku narození, rozpis členů musí být rozdělen dle jednotlivých oddílů. Informace na seznamu nesmí být starší 3 měsíců; b) plán hospodaření žadatele na rok, na který je žádáno o dotaci, c) účetní závěrku žadatele za předchozí kalendářní rok, d) přehled soutěží (turnajů, zápasů), kterých se žadatel účastní. 4. Žadatel o dotaci z rozpočtu města zcela odpovídá za pravdivost údajů uvedených v žádosti. 5. Žadatel o dotaci umožní administrátorovi dotace provést kontrolu pravdivosti a úplnosti údajů uvedených v žádosti o dotaci, na žádost poskytne (v případě pochybností skupiny o správnosti údajů uvedených žadatelem o dotaci v žádosti o dotaci) potvrzení o počtu členů žadatele a o počtu členů příslušného sportovního svazu či obdobné střešní organizace žadatele potvrzené příslušným sportovním svazem či obdobnou střešní organizací žadatele. 6. Lhůta pro podání žádosti v tomto Programu pro rok 2018 je od do Pokud bude žádost vykazovat nedostatky, vyzve administrátor Programu žadatele k jejich odstranění ve lhůtě stanovené administrátorem. Pokud tak žadatel neučiní, bude jeho žádost po projednání v Hodnotící komisi předložena RMF nebo ZMF s nedoporučujícím stanoviskem pro rozhodnutí o žádosti. 8. Všechny došlé žádosti včetně jejich příloh se archivují po dobu 10 let a žadatelům se nevracejí. VIII. Specifické podmínky pro poskytnutí dotace 1. Za uznatelné výdaje vynaložené v souvislosti s realizací projektu v tomto Programu jsou považovány výdaje na: a) nájemné (sportovišť, organizačního zázemí nezbytného pro pořádání akce či pro sportovní činnost); b) pronájem zařízení a vybavení souvisejícího s projektem vč. dopravy a instalace (sportovního povrchu a mantinelů, časomíry apod.); c) rozhodčí, delegáty, zapisovatele, komisaře; d) osobní náklady vzniklé v souvislosti se zajištěním přímé výchovné činnosti při práci s dětmi a mládeží, a to pouze ve formě dohod o provedení práce či pracovní činnosti včetně zákonných odvodů v maximální výši 20 % ze schválené výše dotace, vznikly-li v období realizace projektu a byly uhrazeny do posledního dne měsíce následujícího po ukončení realizace projektu, nejpozději však do ; ustanovení čl. IX, odst. 3 programu je tímto modifikováno (nutno doložit příslušnou smlouvou a dokladem o vyplacení mzdy); e) ubytování účastníků v kategorii ubytovna, penzion, hotel*,**,*** (nutno doložit seznamem účastníků); f) věcné ceny vč. diplomů (v případě dárkových košů bez alkoholu a tabákových výrobků), za věcné ceny lze považovat i dárkové poukázky na odběr spotřebního zboží do max. hodnoty 3

4 1.000,- Kč za kus nikoli poukázky na odběr potravinářského, alkoholického a tabákového zboží či odběr služeb; náklady na ceny, diplomy a jiné věcné odměny musí být doloženy výsledkové (výherní) listiny; g) služby (např. kopírování, tisk); h) zdravotnické služby a zdravotnické prostředky v množství přiměřeném pořádané akci; i) nezbytně nutnou dopravu, cestovné a přepravu materiálu (jízdné přeprava veřejnou dopravou, dokládá se jízdenkami, doprava pronájem autobusu nebo přeprava osob, cestovné lze použít jen na dopravu na soutěže, turnaje, zápasy, v případě uplatnění cestovních náhrad za použití soukromého vozidla doložit vnitřní předpis nebo rozhodnutí příjemce, které určuje výši náhrady za použití soukromého vozidla, kopii velkého technického průkazu s údaji o spotřebě a druhu pohonných hmot a kopii dokladu o nákupu pohonných hmot nejpozději ze dne jízdy. Pokud není doklad o nákupu pohonných hmot, použijí se pro výpočet údaje z vyhlášky Ministerstva práce a soc. věcí o ceně pohonných hmot pro daný rok, maximální výše u položky cestovné nesmí překročit 5 % ze schválené výše dotace.); j) spotřební a kancelářský materiál v množství přiměřeném pořádané akci; k) propagaci včetně distribuce propagace v množství přiměřeném pořádané akci; l) potraviny a občerstvení, které příjemce neposkytuje za úplatu třetím osobám (neuznatelným výdajem je pohoštění; za pohoštění se považuje občerstvení např. při jednáních orgánů nebo návštěvách hostů; za pohoštění se nepovažuje stravování účastníků akcí); m) materiální vybavení sportovců a týmu (sportovní oblečení, sportovní materiál, tréninkové pomůcky, stroje pouze neinvestiční do 40 tis. Kč); n) praní dresů; o) startovné, licence, registrace; p) opravy a udržování sportovního vybavení oddílu (klubu); q) zdravotní prohlídky; r) provozní výdaje sportovišť: spotřeba energie (elektřina, plyn, teplo, vodné, stočné), odvoz odpadu a jeho likvidace, opravy, údržbu a revize sportovních zařízení a majetku, pojištění majetku, (zálohová faktura není daňovým dokladem, při závěrečném finančním vypořádání dotace je nutno doložit konečnou fakturu za vyúčtování služeb); s) pořízení mechanizačních prostředků pro údržbu zázemí pro činnost (sekačky na trávu, agregáty, rolby, sněhové frézy, apod. - pouze neinvestiční do 40 tis. Kč); t) PHM pro mechanizační prostředky (sekačky na trávu, agregáty, rolby, sněhové frézy, apod.); u) spotřební, čistící a hygienické prostředky v přiměřeném množství. 2. V případě schválení dotace na údržbu či opravu s výdajem nad ,- Kč bez DPH je žadatel povinen současně s finančním vypořádáním dotace předložit také fotodokumentaci provedených prací; lze-li stav před a po provedení práce z povahy úkonu zaznamenat. 3. U položek uvedených pod písm. d), e), f), m), o) může příjemce dotaci čerpat na náklady vztahující se k činnosti dětí a mládeže, tj. pro přímé potřeby dětí a mládeže, a to ve výši určené příjemcem v rozpočtu projektu, která je přílohou žádosti o dotaci. Pro účely tohoto programu se za děti a mládež považují osoby (členové příjemce, účastníci akcí a aktivit realizovaných příjemcem) ve věku 6 19 let. 4. Všechny ostatní výdaje vynaložené příjemcem jsou považovány za výdaje neuznatelné. 5. Příjemce dotace je povinen před uspořádáním akce informovat poskytovatele dotace o změnách týkajících se akce (např. termínu a místu konání). 4

5 IX. Podmínky použití dotace 1. Příjemce dotace má následující povinnosti: a) umožnit poskytovateli dotace kontrolu plnění projektu a využití poskytnuté dotace v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, v platném znění a na základě vnitřních předpisů města v platném znění (přístup do prostor, kde se projekt realizuje, předložení kopií dokladů (originál k nahlédnutí) a dalších potřebných dokladů ke kontrole plnění projektu); b) využívat poskytnutou dotaci hospodárně, efektivně a účelně v souladu s předloženým rozpočtem projektu, na který byly poskytnuty; c) řádně vést a viditelně označovat účetní doklady prokazující použití dotace; originály účetních dokladů předložených k finančnímu vypořádání dotace musejí být viditelně označeny textem Financováno z rozpočtu města Fulneku ; d) provést finanční vypořádání poskytnuté dotace ve smluvně stanoveném termínu; e) v případě pořízení majetku z dotace města nad 5.000,- Kč doložit čestné prohlášení o zachování vlastnictví majetku k veřejným účelům s tím, že takový majetek musí být po dobu 2 let používán pouze pro účel dotace a nesmí být zcizen; f) poskytnout potřebnou součinnost při akcích pořádaných městem Fulnekem. 2. Dotace se poskytuje na základě uzavřené písemné veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace v souladu s rozhodnutím orgánů města. Tuto smlouvu za poskytovatele podepisuje starostka města, v její nepřítomnosti místostarosta města. 3. Časově uznatelným výdajem je výdaj, který vznikl a byl příjemcem uhrazen v období realizace projektu, tj. v období od do , není-li programem nebo smlouvou upraveno jinak. 4. Příjemce je povinen veškeré písemnosti týkající se poskytnuté dotace archivovat po dobu 10 let. X. Podmínky publicity 1. Příjemce je povinen s ohledem na své možnosti, prokazatelným a vhodným způsobem prezentovat město Fulnek (uvádět na plakátech, propozicích, pozvánkách, výsledcích, webových stránkách, vývěskách, apod., že na projekt byla poskytnuta dotace z prostředků města Fulneku), publicitu doložit fotodokumentací. 2. Příjemce dotace je povinen umožnit vstup na akci zástupci poskytovatele za účelem zhodnocení propagace města Fulneku a zajištění akce. XI. Kontaktní osoba administrátor dotačního programu Administrátorem tohoto Programu je finanční odbor Městského úřadu Fulnek. Kontaktní osoba: Ing. Jan Bárta, tel , barta.jan@fulnek.cz XII. Vyhodnocování a rozhodování o žádosti 1. Žádost žadatele, který byl příjemcem dotace z rozpočtu města v předchozím období, a který nedodržel podmínky stanovené smlouvou, tj. nepředložil závěrečné vyúčtování nebo nevrátil 5

6 nevyčerpané finanční prostředky, bude po projednání Hodnotící komisi předložena ZMF s nedoporučujícím stanoviskem pro rozhodnutí o žádosti. 2. Žádosti o dotaci budou kontrolovány administrátorem z hlediska věcné a formální správnosti. Dále budou žádosti o dotaci posuzovány Hodnoticí komisí po obsahové stránce a podle stanovených kritérií. 3. Kritéria pro vyhodnocování žádostí: a) úroveň zpracování žádosti, žadatel předložil k žádosti o poskytnutí dotace všechny stanovené přílohy; b) žadatel nemá vůči městu Fulneku žádné dluhy po lhůtě splatnosti; c) žadatel musí vykonávat svou činnost na území města a tato činnost (případně její výstupy uskutečnění jednorázové akce) musí být určena zejména pro občany města. Nepůsobí-li žadatel na území města, pak dotaci poskytnout pouze v případě, že z jeho činnosti (případně jejích výstupů) mají prokazatelně prospěch občané města, d) rozsah a úroveň, na které je sportovní činnost vykonávána (mezinárodní republiková regionální místní, kolektivní individuální). 4. ZMF rozhodne o poskytnutí dotace žadateli, její výši a účelu a o neposkytnutí dotace neúspěšným žadatelům nejpozději do Konečné rozhodnutí RMF nebo ZMF o poskytnutí dotací je v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění, zveřejněno na úřední desce a internetových stránkách města. XIII. Finanční vypořádání dotace 1. Po ukončení realizace projektu je příjemce dotace povinen předložit finanční vypořádání dotace finančnímu odboru MěÚ. 2. Termín finančního vypořádání upravuje smlouva, zpravidla do 30 dnů po realizaci jednorázových projektů, u podprogramů určených k zabezpečení podmínek pro celoroční činnost nebo provoz nejpozději do následujícího kalendářního roku. 3. Finanční vypořádání dotace musí obsahovat: a) závěrečnou zprávu obsahující stručné zhodnocení projektu, b) seznam dokladů prokazujících účelnost použití dotace v souladu s uzavřenou smlouvou, c) přehled čerpání jednotlivých výdajů v souladu s rozpočtem, d) přehled všech zdrojů financování projektu, e) kopie účetních dokladů, f) doklady prokazující provedení úhrady vykazovaných výdajů - výpis z běžného účtu - výdajový pokladní doklad (neplatí u fyzických osob při nákupu v kamenném obchodě), g) čestné prohlášení o shodě originálů účetních dokladů s předloženými kopiemi, h) čestné prohlášení o zachování vlastnictví majetku k veřejným účelům (v případě nákupu majetku nad 5.000,- Kč), i) doložení dodržení publicity (propagace města), j) fotodokumentace 6

7 4. K finančnímu vypořádání dotace příjemce použije předepsané formuláře. Ty je nutné doručit v písemné formě na podatelnu Městského úřadu ve Fulneku, je nutno zaslat tabulky v elektronické formě na barta.jan@fulnek.cz 5. V případě nevyčerpání celé dotace je příjemce povinen vrátit tyto prostředky na účet města v termínu stanoveném smlouvou. XIV. Závěrečná ustanovení Tento Program byl schválen na zasedání ZMF dne usnesením č. 396/19/17 a nabývá účinnosti zveřejněním na elektronické úřední desce MěÚ Fulnek. Seznam příloh: 1. Žádost o poskytnutí dotace SPORT 2. Příloha k žádosti financování projektu 3. Vzor smlouvy o poskytnutí dotace 4. Závěrečné hodnocení projektu 7