Plán odpadového hospodářství původce odpadů města NOVÝ BOR duben 2005 ISES, s.r.o.

Transkript

1 Plán odpadového hospodářství původce odpadů města NOVÝ BOR duben 2005 ISES, s.r.o. M. J. Lermontova Praha 6

2 Identifikační údaje Objednatel: Název obce : Město Nový Bor Zastoupené : Ing. Radkem Nastičem starostou Sídlo : Nám. Míru 1, Nový Bor IČ : Ve věcech technických : Ing. Renata Václavíková Bankovní spojení : KB Nový Bor, č.ú.: /0100 Zpracovatel Název firmy : ISES, s.r.o. Právní forma : společnost s ručením omezeným Sídlo : M.J. Lermontova 25, Praha 6 IČ : DIČ : CZ Bank. spoj. : ČSOB Praha 1, č.ú.: /0300 Tel., fax : , ises@ises.cz Statutární zástupce : Ing. Vladimír Klatovský, CSc Ve věcech technických : Ing. Pavel Rejlek 2

3 Obsah : Kap. Název kapitoly Str. 1. Úvod Účel Plánu odpadového hospodářství obce Působnost a doba platnosti POH obce 5 2. Analytická část Všeobecné informace - stručná charakteristika obce Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů, způsoby nakládání s nimi a způsob jejich využití nebo odstranění Produkce odpadů Nakládání s odpady Zařízení na využívání a odstraňování odpadů Prognóza vývoje Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady s požadavky stanovenými v zákoně a prováděcích právních předpisech 3. Návrhová část Závazná část - strategické cíle a opatření krajského plánu odpadového hospodářství a vyhodnocení současného stavu odpadového hospodářství původce vůči opatřením POH Libereckého kraje Opatření k předcházení vzniku odpadů, omezování množství a nebezpečných vlastností odpadů Zásady pro nakládání s komunálními odpady Zásady pro nakládání s nebezpečnými odpady Zásady pro nakládání s vybranými odpady Odpady s obsahem PCB Odpadní oleje Odpadní baterie a akumulátory Kaly z čistíren odpadních vod Odpady z výroby oxidu titaničitého Odpady azbestu Autovraky Stavební a demoliční odpady Zářivky Pneumatiky Elektrošrot Zdravotnické odpady Zásady pro vytváření jednotné a přiměřené sítě zařízení k nakládání s odpady Podíl využívaných odpadů Podíl odpadů ukládaných na skládku Staré zátěže území a odpadové hospodářství kraje v mimořádných situacích

4 Kap. Název kapitoly Str. 3.2 Směrná část Technická a technologická opatření Směsný komunální odpad Separovaný sběr a výkup druhotných surovin Nakládání s objemnými odpady a použitelnými výrobky Nakládání s biologicky rozložitelnými a spalitelnými odpady Nakládání s nebezpečnými odpady Zpětný odběr výrobků + autovraky + elektrošrot Nakládání se stavebními a demoličními odpady Skládkování odpadů Sanace starých zátěží a prevence škod Technicko organizační opatření Administrativní opatření Management odpadového hospodářství Souhrn stanovených požadavků a lhůt k dosažení cílů POH města Nový Bor Krátkodobé cíle (do ) a opatření Střednědobé cíle (do ) a opatření Dlouhodobé cíle a opatření Indikátory stavu a změn odpadového hospodářství Administrativní nástroje řízení OH Způsob organizačního zabezpečení řízení odpadového hospodářství obce včetně seznamu vnitřních dokumentů Aktualizace POH NB Příjmy a výdaje na odpadové hospodářství, struktura zdrojů a dynamika změn - komunální odpad Ekonomické řízení OH příjmy a výdaje Souhrn budoucích nákladů Přílohy EKO-KOM Seznam zkratek Seznam tabulek Seznam grafů 105 ISES, 2005 Pořizování kopií pouze se souhlasem zpracovatele 4

5 1. Úvod 1.1 Účel Plánu odpadového hospodářství obce Povinnost zpracovat Plán odpadového hospodářství původce odpadů (dále jen POH) ukládá každému původci odpadů zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, který je novelizován zákonem č. 188/2004 Sb.. POH zpracovávají původci odpadů, kteří produkují ročně více než 10 t nebezpečného odpadu nebo více než 1000 t ostatního odpadu. Zpracovaný POH musí být v souladu se závaznou částí řešení Plánu odpadového hospodářství kraje a jejími změnami. Původce odpadů, který ke dni vyhlášení závazné části řešení Plánu odpadového hospodářství kraje nebo její změny produkuje množství odpadů nad stanovený limit, je povinen zpracovat návrh POH do 1 roku od vyhlášení závazné části řešení Plánu odpadového hospodářství kraje nebo její změny. Ostatní původci jsou povinni zpracovat návrh POH do 1 roku od dosažení produkce odpadů nad stanovený limit. Původce odpadů je povinen kopii návrhu svého POH nebo jeho změny zaslat krajskému úřadu, příslušnému podle sídla provozovny původce odpadů, a to nejpozději do 3 měsíců od jeho zpracování. V případě, že návrh POH neobsahuje náležitosti stanovené tímto zákonem a prováděcím právním předpisem nebo není v souladu se závaznou částí řešení Plánu odpadového hospodářství kraje a její změnou, příslušný krajský úřad do 3 měsíců ode dne obdržení návrhu POH sdělí původci odpadů své připomínky. Původce odpadů je povinen do 3 měsíců ode dne doručení připomínek příslušného KÚ zaslat tomuto KÚ upravený POH se zapracovanými připomínkami. 1.2 Působnost a doba platnosti POH obce Plán odpadového hospodářství původce odpadů je závazným podkladem pro jeho činnosti. POH se zpracovává na dobu nejméně 5 let a musí být změněn při každé zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován, a to nejpozději do 3 měsíců od změny podmínek. 5

6 2. Analytická část 2.1 Všeobecné informace - stručná charakteristika obce Město Nový Bor je součástí Libereckého kraje, nachází se v severozápadní části českolipského okresu na rozhraní Českého středohoří a Lužických hor v těsné blízkosti kraje Ústeckého a Spolkové republiky Německo. Rozvoj města byl úzce spjat s rozvojem sklářského průmyslu. V oblasti se nachází množství malých sklárniček, kde je výroba foukaného, malovaného, broušeného i rytého skla. Horský charakter oblasti ve které se město rozkládá dokreslují klimatické podmínky. Průměrné roční teploty zde kolísají od 7 do 5 C, vysoký je i roční průměr srážek dosahující hodnot mm. Značnou část území pokrývají lesy. Zbytky původních smíšených lesů a bučin se zachovaly jen ve vyšších polohách. Vegetace území je různorodá, vyskytují se druhy nížinné i horské. Pro své terény je město vyhledáváno pro letní i zimní rekreaci. Provozují se především tradiční sporty - pěší turistika s mnoha příjemnými, dokonale značenými stezkami, lyžování, cyklistika, motokros, či mezinárodní závody v orientačním běhu. Oblast se nachází na rozhraní 2 chráněných krajinných oblastí, Českého středohoří a Lužických hor, které byly zřízeny v roce Štíhlá dominanta Klíče (760 m.n.m.) mezi Novým Borem a Svorem je přírodní rezervací. K žilo na území obyvatel, což řadilo město na 5. místo v počtu obyvatel Libereckého kraje. Nový Bor je obec s rozšířenou působností, v jejíž spádové oblasti se nachází 16 obcí s celkovým počtem obyvatel a rozlohou ha. 6

7 2.2 Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů, způsoby nakládání s nimi a způsob jejich využití nebo odstranění Produkce odpadů Tabulka 2.2.1a Celková produkce odpadů Města Nový Bor v období Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu Kategorie odp. Produkce [t/rok] Změna produkce Měrná produkce v roce 2003 * [kg/obyv] /00 02/01 03/ odpad s obsahem těžkých N kovů 3,720 x x x x ostatní organická N rozpouštědla, promývací 0,077 x x x x kap vytvrzená barva a/nebo N vytvrzený lak 0,988 2,226 2,253 x x x odpad z odstraňování barev N a/nebo laků 0,052 x x x x odpadní barvy a laky N obsahující organická rozpouštědla nebo jiné 3,516 3,513 x x 0,999 0,289 nebezpečné látky škvára, struska a kotelní O prach (kromě kotelního prachu uvedeného pod 16,710 3,770 11,870 x x 3,149 0,975 číslem ) ostatní organická O rozpouštědla, promývací 1,510 x x x x kap odpadní sklo neuvedené pod O číslem ,140 x x x x kaly z leštění a broušení skla N obsahující nebezpečné látky 0,165 x x x 0, odpad druhově blíže N neurčený nebo výše 0,015 x x x x neurčený plast O 0,850 x x x x papírové a lepenkové obaly O 0, ,960 x x 1,392 0, plastový obal N 0,038 x x x x plastové obaly O 11,57 24,596 16,995 19,792 2,126 0,691 1,165 1, kovový obal O 0,003 x x x x směs obalových materiálů O 49,920 17,080 0,342 x x x sorbent,upotřebená čistící N tkanina,filtrační materiál 0,060 0,032 0,533 x x x absorpční činidla, filtrační N materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami 0,207 0,611 x x 2,952 0, pneumatiky O 10,860 12,001 24,772 12,038 1,105 2,064 0,486 0, ostatní elektronická zařízení O 1,350 x x x x 7

8 Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu Kategorie odp. Produkce [t/rok] Změna produkce Měrná produkce v roce 2003 * [kg/obyv] /00 02/01 03/ zařízení s obsahem N chlorfluoruhlovodíků 5,990 x x x x olověný akumulátor N 2,245 1,505 3,629 3,5892 0,670 2,411 0,989 0, beton O 77,080 34,470 38,000 76,500 0,447 1,102 2,013 6, cihly O 375,81 419,70 653,89 479,43 1,117 1,558 0,733 39, keramika O 0,120 x x x x azbestová stavební hmota O 0,050 0,500 10,000 x x x směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků N 6,260 x x x x obsahující nebezpečné látky směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků O 32,090 10,000 x x 0,312 0,822 neuvedené pod č dřevo O 29,215 1,940 9,081 2,060 0,066 4,681 0,227 0, plast O 1,190 x x x x asfaltové směsi neuvedené O pod číslem ,790 1,000 28,000 x 0,147 28,000 2, uhelný dehet a výrobky N z dehtu 27,905 23,595 29,106 28,559 0,846 1,234 0,981 2, zemina a/nebo kameny O 108,57 243,40 2,242 x x x vytěžená hlušina O 2,940 x x x x zemina a kamení neuvedené O pod číslem ,49 446,68 x x 4,043 36, vytěžená hlušina neuvedená O pod číslem ,780 x x x 0, ostatní izolační materiály O 76,450 21,720 0,284 x x x Izolační materiály O neuvedené pod čísly ,120 x x x x a stavební materiály obsahující N azbest 45,144 41,336 x x 0,916 3, směsný stavební a/nebo N demoliční odpad 0,370 x x x x jiné stavební a demoliční N odpady (včetně směsných stavebních a demoličních odpadů) obsahující nebezpečné látky 22,170 5,08 x x 0,229 0, Směsné stavební a demoliční O odpady neuvedené pod čísly 19,970 37,300 x x 1,868 3, , a papír a lepenka O 8,740 11,300 7, ,72 1,293 0,632 21,106 12,384 papír a lepenka O 38,5** sklo O 58,781 26,640 58,010 38,635 0,453 2,178 0,666 3, drobné plastové předměty O 13,232 x x x x ostatní plasty O 0,860 1,200 1,395 x x x drobné kovové předměty O (např. plechovky) 2,530 9,960 3,937 x x x ostatní kov O 1,670 2,000 1,198 x x x dřevo O 10,480 x x x x textilní materiál O 2,020 x x x x barva,lepidlo, pryskyřice N 0,005 x x x x 8

9 Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu Kategorie odp. Produkce [t/rok] Změna produkce Měrná produkce v roce 2003 * [kg/obyv] /00 02/01 03/ galvanický článek elektrický N suchý a/nebo mokrý 0,213 0,997 4,681 x x x zářivky a jiný odpad N obsahující rtuť 0,308 0,599 0,203 0,070 1,945 0,339 0,345 0, vyřazená zařízení obsahující N chlorofluoruhlovodíky 11,310 13,075 18,265 10,83 1,156 1,397 0,593 0, elektronický odpad /např. N vyřazené desky) 12,921 x x x x elektronický odpad /např. O vyřazené desky) 9,413 0,861 0,091 x x x jedlý olej a tuk O 0,280 x x x x baterie a akumulátory, zařazené pod čísly , nebo pod číslem a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie N 0,233 x x x x vyřazené elektrické a N elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky 3,865 11,229 x x 2,905 0,923 neuvedené pod čísly a plasty O 2,310 x x x x kovy O 7, ,41 x x 70,496 44,484 kovy O 13,0** kompostovatelný odpad O 0,090 x x x x zemina a kameny O 3,130 40,370 32,930 12,898 0,816 x x jiný biologicky O nerozložitelný odpad 877,19 158,66 59,470 45,170 0,181 0,375 0,760 3, směsný komunální odpad O ,033 1,267 1, , odpad z tržišť O 0,015 x x x x uliční smetky O 292,5 79,720 45,759 57,430 0,273 0,574 1,255 4, objemný odpad O 884,56 912,63 1,032 74, odpad druhově blíže neurčený nebo výše O 152,17 558,88 3,673 x x x neuvedený Celkem ,904 1,256 1, ,147 Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nový Bor * vztaženo k počtu obyvatel obce k x nelze číselně vyjádřit (přechod ze starého na nový katalog odpadů; v daném roce nebyla vykázána produkce) katalogové číslo odpadů dle zákona 125/1997 Sb. (roky 2000, 2001) katalogové číslo odpadů dle zákona 185/2001 Sb. ** původní neúplný údaj z hlášení o produkci odpadů za rok

10 Graf 2.2.1a Celková produkce odpadů v období Při analýze celkové produkce odpadů jsme zjistili, že největší množství odpadů v letech 2002 a 2003 tvoří směsný komunální odpad (200301) t v roce 2002 a t v roce V přepočtu na obyvatele Nového Boru množství směsného komunálního odpadu za rok 2003 činí 341 kg/obyv. Dále bylo vyprodukováno velké množství objemného odpadu (200307) 884,56 t v roce 2002 a 912,63 t v roce Nejvýznamnější změna (nárůst) byla zaznamenána u vyseparovaných kovů (200140) kdy oproti 7,68 t v roce 2002 bylo v roce 2003 vysbíráno 541,41 t kovů, což dělá 70x navýšení produkce. Tento fakt byl způsoben zapojením Severočeských sběrných surovin do systému separovaného sběru města. Podobný nárůst byl zaznamenán i u papíru (200101) kdy produkce mezi roky 2002 a 2003 se zvýšila ze 7,14 t na 150,72 t, což je 21x více. Tento fakt byl také způsoben zapojením Severočeských sběrných surovin do systému separovaného sběru města. Zajímavý nárůst produkce jsme zaznamenali u zeminy a kamení (170504), který byl 4-násobný ze 110,49 t v roce 2002 na 446,68 t v roce 2003, což v přepočtu na obyvatele činí 36,7 kg/obyv. zajímavá je také stabilně velmi vysoká produkce cihel (170102), která se pohybuje kolem 500 t/rok. 10

11 Postupné prosazování povinnosti zpětného odběru vybraných výrobků je možno pozorovat na rapidnímu poklesu evidované produkce odpadu zářivek, pneumatik a baterií. U pneumatik (160103) mezi roky 2003/2002 byl koeficient změny produkce 0,486, u zářivek (200121) 0,345 a u baterií a akumulátorů (200133) evidovaná produkce v roce 2003 klesla na nulu. Dalším z pozitivních jevů, které lze z evidence odpadů analyzovat je postupný nárůst vyřazených elektrických a elektronických zařízení (200135), jejichž výrazné materiálové využití je jedním z cílů, které naše republika přijala po vstupu do EU. Dále z analýzy celkové produkce vyplynulo, že při hlášení o produkci odpadů za město v roce 2003 nebyla započtena hodnota vyseparovaných odpadů (kovy a papír) vysbírané prostřednictvím Severočeských sběrných surovin, neboť smlouva se Severočeskými sběrnými surovinami byla uzavřena až v průběhu roku

12 Tabulka 2.2.1b Celková produkce komunálních odpadů Města Nový Bor v období Měrná produkce Produkce Změna produkce v roce Název druhu odpadu [t/rok] 2003 * [kg/obyv] Katalogové číslo odpadu Kategorie odp /00 02/01 03/ papír a lepenka O 8,740 11,300 7, ,72 1,293 0,632 21,106 12, sklo O 58,781 26,640 58,010 38,635 0,453 2,178 0,666 3, drobné plastové předměty O 13,232 x x x x ostatní plasty O 0,860 1,200 1,395 x x x drobné kovové předměty O (např. plechovky) 2,530 9,960 3,937 x x x ostatní kov O 1,670 2,000 1,198 x x x dřevo O 10,480 x x x x textilní materiál O 2,020 x x x x barva,lepidlo, pryskyřice N 0,005 x x x x galvanický článek elektrický N suchý a/nebo mokrý 0,213 0,997 4,681 x x x zářivky a jiný odpad N obsahující rtuť 0,308 0,599 0,203 0,070 1,945 0,339 0,345 0, vyřazená zařízení obsahující N chlorofluoruhlovodíky 11,310 13,075 18,265 10,83 1,156 1,397 0,593 0, elektronický odpad /např. N vyřazené desky) 12,921 x x x x elektronický odpad /např. O vyřazené desky) 9,413 0,861 0,091 x x x jedlý olej a tuk O 0,280 x x x x baterie a akumulátory, zařazené pod čísly , nebo pod číslem a netříděné baterie a N 0,233 x x x x akumulátory obsahující tyto baterie vyřazené elektrické a elektronické zařízení N obsahující nebezpečné látky 3,865 11,229 x x 2,905 0,923 neuvedené pod čísly a plasty O 2,310 x x x x kovy O 7, ,41 x x 70,496 44, kompostovatelný odpad O 0,090 x x x x zemina a kameny O 3,130 40,370 32,930 12,898 0,816 x x jiný biologicky O nerozložitelný odpad 877,19 158,66 59,470 45,170 0,181 0,375 0,760 3, směsný komunální odpad O ,033 1,267 1, , odpad z tržišť O 0,015 x x x x uliční smetky O 292,5 79,720 45,759 57,430 0,273 0,574 1,255 4, objemný odpad O 884,56 912,63 1,032 74, odpad druhově blíže neurčený nebo výše O 152,17 558,88 3,673 x x x neuvedený Celkem ,882 1,255 1, ,155 Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nový Bor * vztaženo k počtu obyvatel obce k x nelze číselně vyjádřit (přechod ze starého na nový katalog odpadů; v daném roce nebyla vykázána produkce katalogové číslo odpadů dle zákona 125/1997 Sb. (roky 2000, 2001) katalogové číslo odpadů dle zákona 185/2001 Sb. 12

13 Graf 2.2.1ba Celková produkce komunálních odpadů města v období (t) Komunální odpady Graf 2.2.1bb Produkce směsného komunálního odpadu města v období (t) Směsný komunální odpad V celkové produkci komunálních odpadů došlo mezi roky 2002 a 2003 k nárůstu o 40%. Tato změna je způsobena výrazným nárůstem produkce směsného komunálního odpadu a zapojením Severočeských sběrných surovin do systému separovaného sběru ve městě. Jedná se o vyseparované kovy (200140) kdy oproti 7,68 t v roce 2002 bylo v roce 2003 vysbíráno 541,41 t kovů, což dělá 70x navýšení produkce a papír (200101) kdy produkce mezi roky 2002 a 2003 se zvýšila ze 7,14 t na 150,72 t, což je 21x více. 13

14 Postupné prosazování povinnosti zpětného odběru vybraných výrobků je možno pozorovat na rapidnímu poklesu evidované produkce odpadu zářivek a baterií. Dalším z pozitivních jevů, které lze z evidence odpadů analyzovat je postupný nárůst vyřazených elektrických a elektronických zařízení (200135), jejichž výrazné materiálové využití je jedním z cílů, které naše republika přijala po vstupu do EU. Je nutno konstatovat, že v evidenci odpadů za město se vůbec za roky 2001, 2002 a 2003 neobjevují tzv. zelené odpady biologicky rozložitelné odpady (200201), odpady z tržišť (200302). Tento fakt vzniká tím, že o městskou zeleň se stará a likvidaci vzniklého odpadu zajišťuje externí firma. Ovšem pak není zcela zřejmé, jak je s tímto biologicky rozložitelným odpadem vzniklým na území města nakládáno. Plasty vyseparované z komunálního odpadu (200139) byly dle informací svozové firmy v roce 2003 zaevidovány pod kódem jako plastové obaly. Graf 2.2.1bc Separovaný sběr města v období (t) Papír Sklo Plasty 14

15 Tabulka 2.2.1c Celková produkce nebezpečných odpadů Města Nový Bor v období Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu Kategorie odp. Produkce [t/rok] Změna produkce /00 02/01 03/02 Měrná produkce v roce 2003 * [kg/obyv] odpad s obsahem těžkých N kovů 3,720 x x x x ostatní organická N rozpouštědla, promývací 0,077 x x x x kap vytvrzená barva a/nebo N vytvrzený lak 0,988 2,226 2,253 x x x odpad z odstraňování barev N a/nebo laků 0,052 x x x x odpadní barvy a laky N obsahující organická rozpouštědla nebo jiné 3,516 3,513 x x 0,999 0,289 nebezpečné látky kaly z leštění a broušení skla N obsahující nebezpečné látky 0,165 x x x 0, odpad druhově blíže N neurčený nebo výše 0,015 x x x x neurčený plastový obal N 0,038 x x x x sorbent,upotřebená čistící N tkanina,filtrační materiál 0,060 0,032 0,533 x x x absorpční činidla, filtrační N materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny 0,207 0,611 x x 2,952 0,050 a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami zařízení s obsahem N chlorfluoruhlovodíků 5,990 x x x x olověný akumulátor N 2,245 1,505 3,629 3,5892 0,670 2,411 0,989 0, směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků N 6,260 x x x x obsahující nebezpečné látky uhelný dehet a výrobky N z dehtu 27,905 23,595 29,106 28,559 0,846 1,234 0,981 2, stavební materiály obsahující N azbest 45,144 41,336 x x 0,916 3, směsný stavební a/nebo N demoliční odpad 0,370 x x x x jiné stavební a demoliční N odpady (včetně směsných stavebních a demoličních 22,170 5,08 x x 0,229 0,417 odpadů) obsahující nebezpečné látky barva,lepidlo, pryskyřice N 0,005 x x x x galvanický článek elektrický N suchý a/nebo mokrý 0,213 0,997 4,681 x x x zářivky a jiný odpad N 0,308 0,599 0,203 0,070 1,945 0,339 0,345 0,006 15

16 Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu Kategorie odp. Produkce [t/rok] Změna produkce /00 02/01 03/02 Měrná produkce v roce 2003 * [kg/obyv] obsahující rtuť vyřazená zařízení obsahující N chlorofluoruhlovodíky 11,310 13,075 18,265 10,83 1,156 1,397 0,593 0, elektronický odpad /např. N vyřazené desky) 12,921 x x x x baterie a akumulátory, N zařazené pod čísly , nebo pod číslem a netříděné baterie a 0,233 x x x x akumulátory obsahující tyto baterie vyřazené elektrické a N elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky 3,865 11,229 x x 2,905 0,923 neuvedené pod čísly a Celkem 52,82 55,42 132,6 105,0 1,049 2,392 0,792 8,627 Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nový Bor * vztaženo k počtu obyvatel obce k x nelze číselně vyjádřit (přechod ze starého na nový katalog odpadů; v daném roce nebyla vykázána produkce katalogové číslo odpadů dle zákona 125/1997 Sb. (roky 2000, 2001) katalogové číslo odpadů dle zákona 185/2001 Sb. Graf 2.2.1c Celková produkce nebezpečných odpadů města v období (t) , ,82 55, Nebezpečný odpad 16

17 Graf 2.2.1d Produkce nejvýznamnějších nebezpečných odpadů města v období 2003 (t) 3,59 4,38 5,08 10,83 11,23 41,34 materiál s obsahem azbestu uhelný dehet vyřazené elektrické a elektronické zařízení vyřazená zařízení (lednice) jiné stavení odpady olověný akumulátor ostatní 28,56 U nebezpečných odpadů je z analýzy produkce odpadů zřejmé, že mezi roky 2002 a 2003 došlo k poklesu produkce o 20%. Tento trend je v souladu s požadavky POH ČR a POH LK. Problém evidence produkce nebezpečných odpadů v období je v přechodu ze starého katalogu odpadů (2000, 2001) na nový katalog odpadů (2002, 2003), který neumožňuje přesné průběžné sledování produkce odpadů v jednotlivých letech. 17

18 Tabulka 2.2.1d Identifikace hlavních druhů NO* Města Nový Bor v období Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu Produkce [t/rok] Důvody produkce 1) Potencionální rizika 2) Opatření k omezení produkce/rizik 3) Očekávaná produkce ) stavební materiály obsahující azbest 45,144 41,336 1 H4,H7, H13, H14 ANO 30, uhelný dehet a výrobky z dehtu 27,905 23,595 29,106 28,559 1 H3-B, H6, H13, H14 ANO 30, vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly a ,865 11,229 1 H1,H5, H13, H14 ANO 15, vyřazená zařízení obsahující chlorofluoruhlovodíky 11,310 13,075 18,265 10,830 1 H13, H14 ANO 15, jiné stavební a demoliční odpady (včetně směsných stavebních a demoličních odpadů) obsahující nebezpečné látky 23,170 5,080 2 H13, H14 ANO 5, olověný akumulátor 2,245 1,505 3,629 3,589 1 H4, H6, H8 ANO 3, odpadní barvy a laky obsahující organická rozpouštědla nebo jiné nebezpečné látky 3,516 3,513 1, 2 H3-B, H13, H14 ANO 3,5 Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nový Bor Vlastní odborný odhad *Hmotnostně nejvýznamnější 1) Ve sloupci důvody produkce jsou uvedeny číslice: 1 - technologický průběžně vznikající odpad, 2 - odpad vznikající v důsledku jednorázových opatření (investiční akce, odstranění starých ekologických zátěží apod.), 3 - odpad vzniklý v důsledku nestandardních stavů (havárie, odstranění neprodejných zásob výrobků, snižování skladových zásob surovin apod.), 4 - oddělený sběr mobilní i stacionární (sběrné dvory) 2) Ve sloupci potenciální rizika jsou uvedeny nebezpečné vlastnosti charakteristické pro odpad s využitím kódů nebezpečných vlastností (H1-H14). 3) Ve sloupci opatření k omezení produkce/rizik je uvedeno: ANO - je k řešení problematiky odpadu přijato opatření v rámci POH, NE - v rámci POH není nutno problematiku odpadu řešit. 4) Očekávaná produkce v roce

19 Tabulka 2.2.1d1 Seznam nebezpečných vlastností odpadů (dle zákona č. 185/2001 Sb., v platném znění Kód H1 H2 H3-A H3-B H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 Nebezpečná vlastnost odpadu Výbušnost Oxidační schopnost Vysoká hořlavost Hořlavost Dráždivost Škodlivost zdraví Toxicita Karcinogenita Žíravost Infekčnost Teratogenita Mutagenita Schopnost uvolňovat vysoce toxické nebo toxické plyny ve styku s vodou, vzduchem nebo kyselinami Schopnost uvolňovat nebezpečné látky do životního prostředí při nebo po odstraňování Ekotoxicita Tabulka 2.2.1e Přehled nejvýznamnějších původců Původce odpadů 1. Město Nový Bor 2. CRYSTALEX a.s. 3. Čestmír Doležal inženýrské sítě 4. BORSKÁ STAVEBNÍ s.r.o. 5. SčVk Nový Bor 6. EGERMANN s.r.o. 7. DOLEŽAL-NB Celková produkce odpadů Zdroj dat: Evidence odpadů ORP Nový Bor 2002 [t/rok] Ostatní odpady Nebezpečné odpady Celková produkce odpadů 2003 [t/rok] Ostatní odpady Nebezpečné odpady 5 242, , , , , , , , , , , , , ,460 2, , ,880 2, , ,970 0,0 430, ,376 0,0 399, ,040 0,0 594, ,157 0,0 273, ,300 10, ,810 73,266 80, , ,641 0, , ,990 0,300 19

20 2.2.2 Nakládání s odpady Způsoby nakládání s odpady určuje vyhláška č. 383/2001 Sb., a jsou sepsány v následující tabulce. Způsob nakládání s odpady Využívání odpadů Využití odpadu způsobem obdobným jako paliva nebo jiným způsobem k výrobě energie Získání /regenerace rozpouštědel Získání/regenerace organických látek, které se nepoužívají jako rozpouštědla (včetně kompostování a dalších biologických procesů) Recyklace/znovuzískání kovů a kovových sloučenin Recyklace/znovuzískání ostatních anorganických materiálů Regenerace kyselin nebo zásad Obnova látek používaných ke snižování znečištění Získání složek katalyzátorů Rafinace použitých olejů nebo jiný způsob opětného použití olejů Aplikace do půdy, která je přínosem pro zemědělství nebo zlepšuje ekologii Využití odpadů, které vznikly aplikací některého z postupů uvedených pod označením R1 až R10 Předúprava odpadů k aplikaci některého z postupů uvedených pod označením R1 až R11 Skladování materiálů před aplikací některého z postupů uvedených pod označením R1 až R12 (s výjimkou dočasného skladování na místě vzniku před sběrem) Kód R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R9 R10 R11 R12 R 13 Odstraňování odpadů Ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu (např. skládkování apod.) D1 Úprava půdními procesy (např. biologický rozklad kapalných odpadů či kalů v půdě apod.) D2 Hlubinná injektáž (např. injektáž čerpatelných kapalných odpadů do vrtů, solných komor nebo prostor přírodního původu apod.) D3 Ukládání do povrchových nádrží (např. vypouštění kapalných odpadů nebo kalů do prohlubní, vodních nádrží, lagun apod.) D4 Ukládání do speciálně technicky provedených skládek (např. ukládání do oddělených, utěsněných, zavřených prostor izolovaných navzájem i od okolního prostředí apod.) D5 Vypouštění do vodních těles, kromě moří a oceánů D 6 Vypouštění do moří a oceánů včetně ukládání na mořské dno D 7 Biologická úprava jinde v této příloze nespecifikovaná, jejímž konečným produktem jsou sloučeniny nebo směsi, které se odstraňují některým z postupů uvedených pod D8 označením D1 až D12 Fyzikálně-chemická úprava jinde v této příloze nespecifikovaná, jejímž konečným produktem jsou sloučeniny nebo směsi, které se odstraňují některým z postupů D9 uvedených pod označením D1 až D12 (např. odpařování, sušení, kalcinace) Spalování na pevnině D10 Spalování na moři D11 Konečné či trvalé uložení (např. ukládání v kontejnerech do dolů) D12 20

21 Úprava složení nebo smíšení odpadů před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením D1 až D12 Úprava jiných vlastností odpadů (kromě úpravy zahrnuté do D13) před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením D1 až D13 Skladování odpadů před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením D1 až D14 (s výjimkou dočasného skladování na místě vzniku odpadu před shromážděním potřebného množství) Ostatní Využití odpadů na terénní úpravy apod. Předání kalů ČOV k použití na zemědělské půdě Předání jiné oprávněné osobě (kromě přepravce, dopravce) nebo jiné provozovně Zůstatek na skladu k vykazovaného roku Dovoz odpadu Vývoz odpadu Předání (dílů, odpadů) pro opětovné použití Zpracování autovraku Prodej odpadu jako suroviny ( druhotné suroviny ) Využití odpadu na rekultivace skládek Ukládání odpadů jako technologický materiál na zajištění skládky Kompostování Biologická dekontaminace Protektorování pneumatik D13 D14 D15 N1 N2 N3 N5 N6 N7 N8 N9 N10 N11 N12 N13 N14 N15 Pozn. : - za třídění se nepovažuje oddělené ukládání různých druhů odpadů při jejich vzniku. - v tabulce nejsou použity kódy těch způsobů, které jsou v ČR zakázány. 21

22 Tabulka 2.2.2a Způsob nakládání s odpady Města Nový Bor v roce 2003 Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu Kategorie odp. Kódy R1 R13 Nakládání 2003 [t/rok] Kódy D1 D15 Kódy N1 N7 s výjimkou N3 N3 Soulad s POH kraje odpadní barvy a laky N obsahující organická rozpouštědla nebo jiné 0,0 3,513 0,0 0,0 x nebezpečné látky škvára, struska a kotelní O prach (kromě kotelního prachu uvedeného pod 0,0 11,870 0,0 0,0 x číslem ) kaly z leštění a broušení skla N obsahující nebezpečné látky 0,0 0,0 0,0 0,165 x papírové a lepenkové obaly O 0,0 2,960 0,0 0,0 x plastové obaly O 19,792 0,0 0,0 0,0 x absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny N 0,0 0,611 0,0 0,0 x a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami pneumatiky O 0,0 0,0 0,0 12,038 x olověný akumulátor N 0,0 0,0 0,0 3,589 x beton O 76,500 0,0 0,0 0,0 x cihly O 479,430 0,0 0,0 0,0 x směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků O 10,000 0,0 0,0 0,0 x neuvedené pod č dřevo O 0,0 2,060 0,0 0,0 x asfaltové směsi neuvedené O pod číslem ,000 0,0 0,0 0,0 x uhelný dehet a výrobky N z dehtu 0,0 0,0 0,0 28, zemina a kamení neuvedené O pod číslem ,679 0,0 0,0 0,0 x vytěžená hlušina neuvedená O pod číslem ,0 6,780 0,0 0, stavební materiály obsahující N azbest 0,0 41,336 0,0 0,0 x jiné stavební a demoliční N odpady (včetně směsných stavebních a demoličních 0,0 0,0 0,0 5,080 odpadů) obsahující nebezpečné látky Směsné stavební a demoliční O odpady neuvedené pod čísly 37,300 0,0 0,0 0,0 x , a papír a lepenka O ,0 0,0 0,0 x sklo O 38,635 0,0 0,0 0,0 x zářivky a jiný odpad N obsahující rtuť 0,070 0,0 0,0 0,0 x x ano ne 22

23 Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu Kategorie odp. Kódy R1 R13 Nakládání 2003 [t/rok] Kódy D1 D15 Kódy N1 N7 s výjimkou N3 N3 Soulad s POH kraje vyřazená zařízení obsahující N chlorofluoruhlovodíky 10,830 0,0 0,0 0,0 x vyřazené elektrické a N elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky 11,229 0,0 0,0 0,0 x neuvedené pod čísly a kovy O 541,41 0,0 0,0 0,0 x jiný biologicky O nerozložitelný odpad 0,0 45,170 0,0 0,0 x x směsný komunální odpad O 0, ,22 0,0 0,0 x x uliční smetky O 0,0 57,430 0,0 0,0 x objemný odpad O 0,0 912,634 0,0 0,0 x x Celkem 1 850, ,58 0,0 49,431 Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nový Bor Vlastní propočet a odborný odhad ano ne 23

24 Tabulka 2.2.2b Celková produkce a nakládání s odpady Města Nový Bor v roce 2003 Popis Produkce celkem Úprava nebo využití (mimo R12), včetně N1, N2 Skládkování Spalování Předání jiné oprávněné osobě Ostatní odpady/2003 Nebezpečné odpady/2003 Odpady celkem/2003 [t/rok] [%] [t/rok] [%] [t/rok] [%] 7 029,60 100,00 104,98 100, ,58 100, ,437 26,01 22,129 21, ,561 25, ,124 73,82 45,46 43, ,584 73,37 0,0 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00 12,038 0,17 37,393 35,62 49,431 0,69 Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nový Bor Vlastní propočet Graf 2.2.2ba Celkové nakládání s odpady města v roce % Využití Předání 1% Skládkování 73% Z tabulky nakládání s odpady v roce 2003 je zřejmé, většina odpadů produkovaných městem se skládkuje (73,37%). Upravuje se nebo využívá 25,94% a spalování není vůbec využíváno. Nejmarkantnější je situace u směsného komunálního odpadu a objemného odpadu, které jsou odváženy na skládku. Spalování (energetické využívání) není v současné době využíváno, neboť při porovnání současných nákladů spalování a skládkování, je pro město spalování ekonomicky neakceptovatelné. Úprava a využívání je používána u stavebních odpadů, papíru a kovů. 24

25 Tabulka 2.2.2c Celková produkce a nakládání s komunálními odpady Města Nový Bor v roce 2003 Popis Ostatní odpady/ 2003 Z OO* BRKO/ 2003 Nebezpečné odpady/ 2003 Odpady celkem/ 2003 [t/rok] [%] [t/rok] [%] [t/rok] [%] [t/rok] [%] Produkce celkem 5 895, , ,48 100,00 22, , , ,00 Úprava nebo využití (mimo R12), 730,738 12,39 150,72 6,24 22, ,00 752,867 12,72 včetně N1, N2 Skládkování 5 165,23 87, ,79 93,76 0,0 0, ,23 87,28 Spalování 0,0 0,00 0,00 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00 Předání jiné oprávněné osobě 0,0 0,00 0,00 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00 Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nový Bor Vlastní propočet OO Ostatní odpady Graf 2.2.2ca Nakládání s komunálními odpady města v roce 2003 Využití 87% 13% 0% Spálování Skládkování Z tabulky nakládání s komunálními odpady v roce 2003 je zřejmé, že téměř všechen komunální odpad je skládkován (87,28%). Upravuje se nebo využívá pouze 12,72% a spalování není vůbec využíváno. Spalování (energetické využívání) není v současné době využíváno, neboť při porovnání současných nákladů spalování a skládkování, je pro město spalování ekonomicky neakceptovatelné. Úprava a využívání je používána u papíru, kovů, skla a elektrických a elektronických zařízení. 25

26 Tabulka 2.2.2d Množství vytříděného odpadu z komunálního odpadu Města Nový Bor v období Druh vytříděného odpadu (kat. číslo odpadu) Papír Plasty (směsné) PET (pokud se sbírá odděleně) Sklo celkem Kovy barevné bílé Biologicky rozložitelný odpad (200201) Nebezpečný odpad (z KO) Objemný odpad Další komodity [t/rok] [%] Převažující [t/rok] [%] Převažující způsob sběru způsob sběru 9,268 1,01 SD 150,72 8,94 SD + sběrné suroviny 18,392 2,00 SN 19,800 1,17 SN 0,0 0,00-0,0 0,00-55,110 6,00 SN 38,600 2,29 SN 7,680 0,84 SD 541,41 32,12 SD + sběrné suroviny 0,0 0,00-0,0 0,00-22,55 2,45 SD 22,120 1,31 SD 805,940 87,70 SD 912,630 54,15 SD 0,0 0,00-0,0 0,00 - Celkem 918,94 100, ,45 100,00 - Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nový Bor EKO-KOM Způsob sběru: Sběrné nádoby Sběrné dvory Pytlový sběr Mobilní sběr Jiné Zdroj: Dotazník EKO-KOM SN SD PS MS Jinak (slovně popsat způsob) Systém EKO-KOM zajišťuje sdružené plnění povinností zpětného odběru a využití odpadů z obalů prostřednictvím systémů tříděného sběru v obcích a prostřednictvím činnosti osob oprávněných nakládat s odpadem. To znamená, že společnost EKO-KOM, a.s. fyzicky nenakládá s obalovým odpadem, ale podílí se zejména na financování nákladů spojených se sběrem, svozem, tříděním a využitím obalového odpadu. 26

27 2.2.3 Zařízení na využívání a odstraňování odpadů Tabulka 2.2.3a Provozovaná zařízení k nakládání s odpady Název zařízení Kód zařízení Uvedení do provozu/ Předpokládané ukončení provozu Projektovaná kapacita zařízení [t/rok] Kapacitní využití v roce 2003 v [%] k celkové roční projektované kapacitě Provozovatel/ Místo provozu (nakládání) Kódy zpracovávaných odpadů Souhlas k provozování do /rok Sběr a výkup N * 80 t (aktuální kapacita, dle sběrných nádob a prostor sběrny) ČOV Nový Bor Odstraňování Sběrný dvůr, ulice Wolkerova, Nový Bor m 3 / rok odpadních vod N Nelze určit Severočeské sběrné suroviny a.s./ Nemocniční 920 Nový Bor 55 Severočeské vodovody a kanalizace a.s. Teplice/ Skalická ul Nový Bor Technické služby Nový Bor, s.r.o./ Wolkerova 346, Nový Bor Nelze určit , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Na dobu neurčitou Na dobu neurčitou Na dobu neurčitou 27

28 Název zařízení Kód zařízení Uvedení do provozu/ Předpokládané ukončení provozu Projektovaná kapacita zařízení [t/rok] Kapacitní využití v roce 2003 v [%] k celkové roční projektované kapacitě Provozovatel/ Místo provozu (nakládání) Kódy zpracovávaných odpadů Souhlas k provozování do /rok Recyklační centrum stavebních odpadů, RC Polevsko R * 80 t/den, provoz od dubna do října t/rok Zdroj dat: Vlastní šetření * Datum vydání Nového souhlasu Krajským úřadem Libereckého kraje DOLEŽAL NB s.r.o./ Polevsko , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Na dobu neurčitou 28

29 Tabulka 2.2.3b Provozovaná zařízení k nakládání s komunálními odpady (KO) Název zařízení Kód zařízení Uvedení do provozu/ Předpokládané ukončení provozu Projektovaná kapacita zařízení [t/rok] Kapacitní využití v roce 2003 v [%] k celkové roční projektované kapacitě Provozovatel/ Místo provozu (nakládání) Kódy zpracovávaných odpadů Souhlas k provozování do /rok Sběr a výkup N * 80 t (aktuální kapacita, dle sběrných nádob a prostor sběrny) Sběrný dvůr, ulice Wolkerova, Nový Bor N Zdroj dat: Vlastní šetření * Datum vydání Nového souhlasu Krajským úřadem Libereckého kraje Nelze určit Nelze určit Severočeské sběrné suroviny a.s./ Nemocniční 920 Nový Bor Technické služby Nový Bor, s.r.o./ Wolkerova 346, Nový Bor , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Na dobu neurčitou Na dobu neurčitou 29

30 2.2.4 Prognóza vývoje Tabulka 2.2.4a Kvantifikovaný popis vývoje celkové produkce komunálních a dalších odpadů Města Nový Bor Odpad Celková produkce odpadů [t/rok] [%] [t/rok] [%] Komunální odpady 5 938,00 100, ,85 * 100,00 Vybrané složky odděleného sběru z KO papír 150,72 2,54 197,90 1) 2,78 PET + plasty směsné 19,97 0,34 98,34 1) 1,38 sklo 38,635 0,65 86,90 1) 1,22 kovy 541,41 9,12 24,34 0,34 Objemný odpad 912,63 15, ,00 15,43 Biologicky rozložitelný odpad (bez papíru a objemného odpadu) - celkem 0,00 0, ,00 14,03 Nebezpečné složky vyseparované z KO 22,13 0,37 54,76 0,77 - z toho elektrická a elektronická zařízení 22,06-48,68 - Ostatní separace z KO 102,57 1,73 134,98 1,89 Celkem vyseparováno 1 768,1 30, ,22 37,83 Směsný komunální odpad 4 150,0 69, ,63 62,17 Biologicky rozložitelný odpad - možno BRKO uložit na skládku , množství BRKO v SKO , možno uložit SKO na skládku , množství SKO ,63 - Zdroj dat: Evidence odpadů obce, vlastní výpočet nebo jiný definovaný zdroj, příp. technický odhad. * Hodnota stanovena odborným odhadem - 4% nárůst/rok, při zachování shodného počtu obyvatel ( ) 1) Minimální hodnoty podporující naplnění míry separace dle obalového zákona Nejdůležitějším závěrem plynoucím z této tabulky je skutečnost, že z předpokládaného množství 4 432,63 t směsného komunálního odpadu produkovaného v roce 2010 bude možno skládkovat pouze 2 393,62 t. S ostatním směsným komunálním odpadem bude nutno nakládat jiným způsobem. 30

31 2.2.5 Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady s požadavky stanovenými v zákoně a prováděcích právních předpisech Tabulka 2.2.5a Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady Města Nový Bor v roce 2003 neshody Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu Kategorie odpadu Kód stávajícího způsobu nakládání s odpadem Neshoda s požadavky zákona papírové a lepenkové obaly pneumatiky olověný akumulátor jiný biologicky nerozložitelný odpad směsný komunální odpad objemný odpad O O N O O O D1 N3 N3 D1 D1 D1 Zákon č.185/2001 Sb. 11, 16 Zákon č.185/2001 Sb. 38, Zákon č.185/2001 Sb. 38, Zákon č.185/2001 Sb. 11, Zákon č.185/2001 Sb. 11, Zákon č.185/2001 Sb. 11, Zdroj: Vlastní šetření Při vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady města byly identifikovány tři základní neshody s požadavky zákona. V první řadě je to neshoda vyplývající z neplnění povinnosti zpětného odběru vybraných výrobků. Tento problém není možné vyřešit z pozice obce, ale protože náklady na zpracování případně zneškodnění těchto odpadů jsou přenášeny z výrobců a prodejců na obec, bude velmi vhodné, podpořit informovanost občanů o dané problematice a důsledně uplatňovat sankční opatření vůči výrobcům a prodejcům neplnících své povinnosti. Druhou neshodou je předávání biologicky rozložitelných odpadů na skládku. Do budoucna bude vhodné biologicky rozložitelné odpady předávat k dalšímu využití na kompostárnu, která bude mít potřebné souhlasy jako zařízení k využití odpadů. Třetí neshoda se týká 11 a 16 zákona o odpadech, ve kterém je zakotvena povinnost upřednostňovat využití odpadů před jejich odstraněním. 31

32 3. Návrhová část 3.1 Závazná část - strategické cíle a opatření krajského plánu odpadového hospodářství a vyhodnocení současného stavu odpadového hospodářství původce vůči opatřením POH Libereckého kraje. Závazná část řešení plánu odpadového hospodářství Libereckého kraje je závazným podkladem pro rozhodovací a jiné činnosti příslušných správních úřadů, krajů a obcí v oblasti odpadového hospodářství (zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, 43, odst.12). V rámci svého odpadového hospodářství bude město Nový Bor v maximální možné míře podporovat naplnění krajských cílů stanovených v POH LK. Splnění strategických krajských cílů a opatření město Nový Bor podpoří realizací svých vlastních dílčích cílů a opatření stanovených ve směrné části POH NB OPATŘENÍ K PŘEDCHÁZENÍ VZNIKU ODPADŮ, OMEZOVÁNÍ MNOŽSTVÍ A NEBEZPEČNÝCH VLASTNOSTÍ ODPADŮ Strategické cíle Číslo cíle I Název cíle Původci odpadů aplikují zásady správné provozní praxe v nakládání s odpady* Indikátor Podíl původců se zavedenou správnou provozní praxí Cílová hodnota 50% v roce 2005, 100% v roce 2010 Zdroje dat Průběžné vyhodnocení dobrovolné dohody; původci odpadů Číslo cíle II Název cíle Původci odpadů aplikují prevenční přístupy (IPP, CP, EMS/EMAS, BAT)* Indikátor Podíl původců odpadů uplatňujících prevenční přístupy Cílová hodnota 25% v roce 2005, 50% v roce 2010 Zdroje dat Průběžné vyhodnocení dobrovolné dohody; původci odpadů Číslo cíle III Název cíle Spotřebitelé jsou trvale informování o environmentálních charakteristikách výrobků a služeb v okamžiku nákupu* Indikátor Podíl informovaných spotřebitelů Cílová hodnota 75% v roce 2005, 100% v roce 2010 Zdroje dat Sociologický průzkum *Koncepce odpadového hospodářství Libereckého kraje 32

33 Opatření Číslo Název opatření opatření A Minimalizovat objem a hmotnost výrobků při zachování jejich funkčních vlastností B Provést změny výrobních postupů směrem k nízkoodpadovým technologiím a vyššímu využívání odpadů C Nahrazovat nebezpečné materiály a složky méně nebezpečnými, pokud je to technicky a ekonomicky možné D Uplatňovat Národní program čistší produkce a využívat programy SFŽP pro podporu preventivních postupů E Zavádět systémy environmentálního řízení a auditů z hlediska ochrany životního prostředí F Využívat všechny formy dobrovolných aktivit vedoucích k naplnění strategických cílů G Informační zabezpečení spotřebitelů o environmentálních charakteristikách výrobků a služeb I Upřednostnit ekologicky šetrné výrobky při zadávání zakázek na úrovni orgánů veřejné správy J Požadovat při poskytování podpor uvolňovaných ze státních nebo komunálních rozpočtů v případech, kde je to vhodné, použití výrobků vyrobených nízkoodpadovou technologií K Působit prostřednictvím přímé a nepřímé podpory na změnu chování podnikatelské i občanské sféry směrem k upřednostňování výrobků příznivých z hlediska jejich vlivu na zdraví lidí a životní prostředí L Naplňovat program environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty pro oblast odpadového hospodářství včetně zlepšení přístupu veřejnosti k informacím o stavu odpadového hospodářství Soulad OH města Způsob s POH LK realizace netýká se obce - netýká se obce - netýká se obce netýká se obce netýká se obce netýká se obce netýká se obce částečně realizováno částečně realizováno částečně realizováno částečně realizováno J1 J2 J2, K1, K2 K1, K2 33

34 3.1.2 ZÁSADY PRO NAKLÁDÁNÍ S KOMUNÁLNÍMI ODPADY Strategické cíle Číslo cíle I Název cíle Zajistit sběr nebezpečných složek komunálního odpadu* Indikátor Podíl nebezpečných složek komunálního odpadu ve sběrném systému Cílová hodnota 50% výskytu do roku 2005, 75% výskytu do roku 2010 Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 21); rozbory složení komunálního odpadu Číslo cíle II Název cíle Zajistit sběr, recyklaci a využití odpadů spotřebitelských obalů** Indikátor Podíl recyklovaných a využitých odpadů obalů Cílová hodnota Podle př. 3, zákona č. 477/ 2001 Sb. Zdroje dat Souhrnná evidence MŽP Číslo cíle III Název cíle Zajistit sběr a využití vyřazených zařízení (objemných odpadů)* Indikátor Podíl využitých vyřazených zařízení Cílová hodnota 50% výskytu do roku 2005, 75% výskytu do roku 2010 Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 21); rozbory složení komunálního odpadu Číslo cíle IV Název cíle Zvýšit materiálové využívání komunálních odpadů** Indikátor Podíl materiálově využitých komunálních odpadů Cílová hodnota 50% do roku 2010 Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 21); rozbory složení komunálního odpadu Číslo cíle V Název cíle Snížit podíl biologicky rozložitelných komunálních odpadů uložených na skládky** Indikátor Podíl skládkovaných biologicky rozložitelných komunálních odpadů Cílová hodnota Na 75 %(hmotnostních) do roku 2010, na 50% (hmotnostních) do roku 2013, na 35% (hmotnostních) do roku 2020 z výskytu biologicky rozložitelných komunálních odpadů v roce 1995 Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 21); rozbory složení komunálního odpadu Číslo cíle VI Název cíle Dospělá populace má dostatek informací k rozhodování* Indikátor Podíl dostatečně informované populace Cílová hodnota 100% do roku 2005 Zdroje dat Sociologický průzkum 34

35 Číslo cíle VII Název cíle Dětská populace prochází systémem ekologického vzdělávání, výchovy a osvěty (EVVO)* Indikátor Podíl dětské populace procházející systémem EVVO Cílová hodnota 100% do roku 2005 Zdroje dat Výroční zprávy hodnocení Koncepce EVVO Číslo cíle VIII Název cíle Energeticky využívat 50% komunálního odpadu Indikátor Podíl energeticky využitých komunálních odpadů Cílová hodnota 50% od roku 2004 Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech, evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb. př. 21) * Koncepce odpadového hospodářství Libereckého kraje ** POH ČR závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.) Opatření Číslo Název opatření opatření A Zajistit četnost a dostupnost sběrných míst k odložení nebezpečných složek komunálního odpadu B Zajistit četnost a dostupnost sběrných míst k odložení využitelných složek komunálního odpadu C D E Upřednostňovat při přípravě a financování projektů odpadového hospodářství projekty infrastruktury pro odvozný systém sběru tříděného komunálního odpadu před ostatními projekty nakládání s odpady Zajistit četnost a dostupnost sběrných míst k odložení objemného odpadu Vytvářet podmínky k oddělenému shromažďování jednotlivých druhů biologicky rozložitelných druhů odpadů vznikajících v domácnostech, živnostech, průmyslu a úřadech, mimo směsný odpad; omezovat znečišťování biologicky rozložitelných odpadů jinými odpady (zejména mající nebezpečné vlastnosti) Soulad OH města s POH LK částečně zajištěno provozem sběrného dvoru částečně zajištěno provozem sběrného dvoru, výkupny surovin a kontejnery na separovaný sběr částečně zajištěno částečně zajištěno provozem sběrného dvoru a mobilním svozem velkoobj. kontejnerů (7 stanovišť) není realizováno Způsob realizace C1, E1, B1, B2, B3, C1 A3, B1, B2, B3, J4 C1, C2, B3, B4, D1, D2, D3 35