dle ustanovení 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen zákon )

Transkript

1 Kontaktní osoba: Martin Čech, Ondřej Vrbický Tel.: , Fax: Datum: Zadávací dokumentace dle ustanovení 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen zákon ) Název veřejné zakázky: ANALÝZA KAPACITY ZÁJMU A STRUKTURY ŽADATELŮ O DOTAČNÍ PODPORU Z GIS (GREEN INVESTMENT SCHEME), CITLIVOSTNÍ ANALÝZA NA PODMÍNKY A VÝŠI PODPORY Identifikační údaje zadavatele Název: Státní fond životního prostředí České republiky IČ: Adresa sídla: Kaplanova 1931, Praha 11 Chodov, PSČ: Osoba oprávněná za zadavatele jednat: Petr Štěpánek, ředitel 1. PŘEDMĚT ZAKÁZKY A OBCHODNÍ PODMÍNKY Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku malého rozsahu

2 1.1 Účel studie: Ministerstvo životního prostředí připravuje program podpory obnovitelných zdrojů a úspor energie v oblasti bydlení, tzv. Green Investment Scheme, který bude financovaný z výnosů z prodeje kjótských emisních kreditů. Studie bude sloužit jako důležitý podklad k nastavení parametrů podpory jednotlivých opatření. 1.2 Požadavky na studii: Zpracovatel s pomocí statistických údajů uvedených v kapitole 2 návrhu GIS, verze , provede průzkum mezi skupinami potenciálních žadatelů s cílem co nejpřesněji odhadnout zájem žadatelů o jednotlivá opatření navržená k podpoře (viz stejný materiál, kapitola 3). Analýza vyjde zejména z empirického šetření, ale bude také srovnána se statistikou zájmu žadatelů o podporu ze stávajícího státního programu administrovaného SFŽP. Zpracovatel přitom vezme v úvahu rozdílné charakteristiky stávajícího a navrhovaného programu (zejména v nárokovosti dotace, v úrovni propagace programu a časovému postupu schvalování žádosti). 1.3 Výstupem bude analýza zájmu způsobilých žadatelů s odhadem jejich sociální struktury (podle úrovně příjmů a počtu osob v domácnosti), urbánní struktury (podle velikosti obce, kde bude objekt k němuž se bude vztahovat podpora) a regionální struktury (podle krajů). 1.4 Bude také provedena citlivostní analýza na podmínky a výši (procentní úroveň) podpory pro jednotlivá opatření (viz Tabulka 1). Horizontální otázkou pro všechna opatření bude, zda bude pro žadatele výhodou, pokud si bude moci vyřídit dotaci ve své bance (ne pouze na krajských pracovištích SFŽP). 1.5 U podpory zateplování rodinných a bytových domů, bude u respondentů, kteří nebudou mít zájem o dotaci na komplexní zateplení, dále zjištěno, zda by o dotaci žádali v případě, kdy by bylo také podporováno (byť nižší procentní úrovní) částečné zateplení obálky budovy, tedy např. pouze výměna oken, pouze zateplení fasády apod. U všech respondentů bude také položena volná otázka, zda by uvítali podporu dalších dílčích úsporných opatření a jakých (např. nákup termostatických ventilů na radiátory, energeticky úsporného osvětlení apod.). 1.6 Otázky pro empirické šetření budou předem konzultovány se zástupci zadavatele. 1.7 Cena za zpracování studie nepřekročí částku Kč bez DPH. 1.8 Návrh smlouvy obsažený v nabídce uchazeče bude obsahovat tyto obchodní a platební podmínky: Zadavatel se zavazuje uhradit Cenu za převzaté služby na základě daňového dokladu faktury do třiceti dnů od jejího doručení zadavateli za předpokladu, že daňový doklad bude obsahovat všechny náležitosti, zejména dostatečně určitou identifikaci služeb, za předpokladu, že cena bude určena v souladu s nabídkou dodavatele. Dodavatel je oprávněn daňový doklad fakturu vystavit zadavateli vždy až po prokazatelném převzetí služeb zadavatelem a to vždy na konci příslušného kalendářního měsíce. Cena bude uhrazena bankovním převodem na účet dodavatele uvedený ve faktuře Zadavatel nebude poskytovat zálohy Dodavatel předá zadavateli předmět zakázky nejpozději V případě prodlení zadavatele s platbou jakékoli částky dle této smlouvy je zadavatel povinen zaplatit dodavateli úrok z prodlení ve výši 0,05 % dlužné částky denně. Dodavatel nemá nárok na další náhradu škody způsobenou prodlením zadavatele s úhradou finančních částek dle této smlouvy V případě prodlení dodavatele s předání předmětu zakázky, je dodavatel povinen zaplatit zadavateli smluvní pokutu ve výši 3 000,-- Kč za každý započatý den prodlení Uplatněním nároku na zaplacení smluvní pokuty ani jejím skutečným uhrazením nezanikne povinnost dodavatele předat zadavateli předmět zakázky a dodavatel tak bude i nadále povinen ke splnění této povinnosti Zadavatel nebude oprávněn za totéž porušení smluvní pokuty uplatnit zároveň více než jednu 2/3

3 smluvní pokutu Smluvní pokuta bude splatná ve stejné lhůtě jako Cena Návrh smlouvy zpracovaný dodavatelem nebude obsahovat žádné ustanovení, které by negovalo, relativizovalo, či jakýmkoli způsobem měnilo výše uvedené platební obchodní podmínky v neprospěch Zadavatele. 1.9 Tabulka: Opatření Průměrné Zvažovan Další variantní Oprávnění Poznámky investiční á úroveň podmínky dotace pro žadatelé náklady na objekt dotace průzkum [tis. Kč] [%] RD: 370/RD 20, 30, 40 dotace bude/nebude fyzické osoby bude dotace žadatele zateplení doprovázena motivovat ke zvýšení možností mírně energetického zvýhodněného úvěru standardu u plánované na zbývající část rekonstrukce, nebo k investičních nákladů realizaci neplánované rekonstrukce, totéž BD BD: 170/b.j. v BD 20, 30, 40 dotace bude/nebude vlastníci BD o dotaci musí požádat zateplení doprovázena (fyzické osoby, celý BD, rozhodování možností mírně bytová se řídí platnou zvýhodněného úvěru družstva, legislativou na zbývající část společenství investičních nákladů vlastníků) 100/RD 250/RD 30, 40, 50 fyzické osoby volná otázka: z jaké vzdálenosti je žadatel ochoten dovážet palivo ( ětši dř ě é 25, 35 fyzické osoby RD: uhlíbiomasa RD: uhlí- TČ BD: uhlíbiomasa 40/b.j. v BD 30, 40, 50 vlastníci BD (fyzické osoby, bytová družstva, společenství vlastníků) 3/3

4 biomasa, 100/RD 30, 40, 50 žadateli budou volná otázka u RD: z novostavby 40/b.j. v BD první majitelé jaké vzdálenosti je RD, nebo bytů žadatel ochoten v BD (tedy ne dovážet palivo pasivní domy, novostavby 3,000/RD 2,000/b.j. v BD 6, 8, 10 bude/nebude žadateli poskynuto poradenství, jak žadateli budou první majitelé RD, nebo bytů energeticky pasivní v BD (tedy ne solární energie 125/RD 65/b.j. v BD 40, 50 viz výše, vlastníci RD a BD 2. POŽADAVKY ZADAVATELE NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE 2.1 Zadavatel požaduje prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů dodavatele dle ustanovení 53 odst. 1 písm. a), b), c), d), e), f), g) h) a i) zákona formou čestného prohlášení podle ustanovení 62 zákona. Vzor čestného prohlášení dodavatele tvoří přílohu zadávací dokumentace. 2.2 Zadavatel požaduje prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle 54 písm. a) a b) předložením následujících listin: a) splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 54 písm. a) předložením výpisu z obchodního rejstříku, je-li v něm uchazeč zapsán, či předložením výpisu z jiné obdobné evidence (je-li v ní uchazeč zapsán), b) splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 54 písm. b) předložením oprávnění k podnikání (zejména živnostenského oprávnění) pokrývající celý předmět smlouvy. 2.3 Zadavatel nepožaduje prokázání splnění ekonomických a finančních či technických kvalifikačních předpokladů podle 55 a 56 zákona. 2.4 Zadavatel požaduje prokázání výše uvedených kvalifikačních předpokladů doložením dokladů ve formě originálu, ověřené kopie nebo prosté kopie. 4/3

5 2.5 Uchazeč, který neprokáže ve lhůtě pro podání nabídek splnění kvalifikace, bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení. 3. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 3.1 Zadavatel požaduje, aby uchazeč v nabídce a v závazném návrhu smlouvy o dílo uvedl maximální nepřekročitelnou cenu za předmět zakázky podle čl této ZD bez DPH. 3.2 Cena bude uvedena jako cena bez DPH, DPH a cena s DPH. 4. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 4.1 Zadavatel je povinen v nabídce uvést informace a skutečnosti vyplývající ze zákona. 4.3 Uchazeči jsou povinni strukturovat svou nabídku následujícím způsobem: 1) krycí list nabídky (dle vzoru) 2) čestné prohlášení o splnění kvalifikace (dle vzoru) 3) doklady k prokázání splnění kvalifikace 4) návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat za uchazeče 5) doklad o oprávnění osoby, která podepsala návrh smlouvy jednat za uchazeče 6) prohlášení uchazeče, že je vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty (dle vzoru) 4.4 Všechny listy nabídky musí být číslovány vzestupnou číselnou řadu a musí být zajištěny proti manipulaci (svázány a na přelepu svázání opatřeny razítkem a podpisem uchazeče). 4.5 Nabídka bude předložena v českém jazyce ve dvojím vyhotovení (jeden originál, jedna prostá kopie). 4.6 Při nesplnění podmínek uvedených v tomto článku bude nabídka uchazeče vyřazena a uchazeč bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení. 5. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK 5/3

6 5.1 Nabídky budou hodnoceny podle základního kritéria ekonomická výhodnost nabídky: Nabídková cena 60 % Metodika zpracování 40 % 5.2 Hodnocení nabídek bude provedeno bodovací metodou. Bodové hodnocení provede hodnotící komise v souladu se svým jednacím řádem podle následujících pravidel: V rámci dílčího hodnotícího kritéria Nabídková cena dle bodu bude hodnocena celková nabídková cena, která bude vypočítána dle bodu 3.1 Maximální počet bodů v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria činí 100. Tímto počtem bodů bude hodnocena vždy nejvýhodnější nabídka (nejnižší nabídková cena). Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky V rámci dílčího hodnotícího kritéria Metodika zpracování dle bodu bude hodnocen návrh této metodiky z hlediska obsažení a rozpracování požadavků stanovených v bodech 1.1 až 1.5 této ZD. Maximální počet bodů v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria činí 100. Body budou v rámci tohoto kritéria přidělovány tak, že hodnotící komise sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodnou a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. 6. ČASOVÉ LIMITY 6.1 Lhůta pro podání nabídek končí dne v hod. 6.2 Otevírání obálek se uskuteční dne v hod. 6.3 Zadávací lhůta trvá 90 dnů. 7. DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI 7.1 Zadavatel poskytne dodatečné informace k zadávací dokumentaci pouze na základě písemné žádosti v souladu s ustanovením 49 odst. 1 Zákona. Žádosti o dodatečné informace k zadávací dokumentaci musí být zadavateli doručeny nejpozději 5 dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Prohlídka místa plnění se s ohledem na charakter veřejné zakázky nekoná. Přílohy: 1. krycí list nabídky 2. vzor čestného prohlášení o splnění kvalifikace 6/3

7 3. vzor prohlášení o vázanosti nabídkou po celou dobu zadávací lhůty 7/3