Směrnice tajemnice Městského úřadu Frýdlant nad Ostravicí č. 2/2008

Transkript

1 Městský úřad Frýdlant nad Ostravicí Směrnice tajemnice Městského úřadu Frýdlant nad Ostravicí č. 2/2008 Používání Knihy bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (dále jen Knihy BOZP) a povinnosti vedoucích zaměstnanců na úseku BOZP K zajištění organizace bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (dále jen BOZP) tj. zejména prokazatelnosti a dokladovatelnosti prováděných školení (zejména seznámení zaměstnanců s pracovními riziky, pracovními postupy a předpisy kzajištění BOZP) a zaškolování zaměstnanců (praktický zácvik a zaučení) na úseku BOZP a dalších povinností zaměstnavatele na úseku BOZP (kontrolní činnost apod.) s odvoláním na příslušná ustanovení Zákoníku práce, se zavádí Kniha bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (dále jen kniha BOZP) jako oficiální dokument naší organizace pro tyto účely. I. vydávám Směrnici k vedení Knihy bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP) II. ukládám všem vedoucím zaměstnancům: 1. nepřipustit, aby zaměstnanec vykonával práce, jejichž výkon by neodpovídal jeho schopnostem a zdravotní způsobilosti 2. provádět svým podřízeným zaměstnancům školení o právních a ostatních předpisech k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, které doplňují jejich kvalifikační předpoklady a požadavky pro výkon práce, které se týkají jejich práce a pracoviště; pravidelně ověřovat jejich znalost a soustavně vyžadovat a kontrolovat jejich dodržování 3. poskytovat svým podřízeným zaměstnancům podle potřeb vykonávané práce dostatečné a přiměřené informace a pokyny o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, zejména formou seznámení s riziky, s výsledky vyhodnocení rizik a s opatřeními na ochranu před působením těchto rizik, která se týkají jejich práce a pracoviště 4. dle směrnice vedoucího organizace - Vyhledávání rizik, zjišťování jejich příčin a zdrojů a přijímání opatření k jejich odstranění zdroje rizika, identifikace nebezpečí a bezpečnostní opatření k omezení rizika vyhledávat rizika, zjišťovat jejich příčiny a zdroje a přijímat opatření k jejich odstranění. Při prováděných komplexních prověrkách dle 108 odst. 5 Zákoníku práce provést zhodnocení této směrnice a nově zjištěná rizika zapracovávat ve spolupráci s bezpečnostním technikem do směrnic pro vyhledávání rizik. K vyhledávání rizik jsou povinni soustavně vyžadovat a pravidelně 1 x za 6 měsíců kontrolovat dodržování právních a ostatních předpisů k zajištění BOZP a kontrolovat úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (zhodnocení stavu BOZP) a vést záznamy o této měsíční kontrole v knize BOZP. V rámci komplexní prověrky rovněž provést kontrolu zařazení prací do kategorií ve smyslu zákona č. 258/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů. 5. organizovat práci a stanovit a provádět pracovní postupy tak, aby byly dodržovány zásady bezpečného chování na pracovišti, a aby zaměstnanci zejména: nebyli ohroženi padajícími nebo klouzajícími předměty či materiály; byli chráněni proti pádu či zřícení; nebyli ohroženi dopravou na pracovištích; na pracovištích se zvýšeným rizikem a ohrožením života nebo poškozením zdraví (např. viz. nařízení vlády č. 591/2006 Sb. příloha č. 5) nepracovali osamoceně bez dohledu dalšího zaměstnance; nevykonávali ruční manipulaci s břemeny, která vytvářejí možnost poškození zdraví, zejména páteře 1

2 6. zajistit, aby stroje, technická zařízení, dopravní prostředky, přístroje a nářadí byly z hlediska bezpečnosti a ochrany zdraví při práci vhodné pro práci, při které budou používány. Stroje, technická zařízení, dopravní prostředky, přístroje a nářadí musí být vybaveny ochrannými zařízeními, která chrání život a zdraví zaměstnanců a musí být pravidelně a řádně udržovány, kontrolovány a revidovány (v souladu s průvodní dokumentací výrobce nebo dovozce a obecně závaznými právními předpisy a normami). 7. zajistit vybavení zaměstnanců osobními ochrannými pracovními pomůckami (OOPP) dle směrnice pro poskytování OOPP a mycích, čistících a desinfekčních prostředků a jejich seznámení s riziky, před kterými je OOPP chrání, s dobou používání, se způsobem a podmínkami používání OOPP a soustavně kontrolovat používání OOPP III. Směrnice nabývá platnosti dnem schválení. Ruší se směrnice č. 2/2002 ze dne Počet stran: 5 A. Obsah knihy BOZP Traumatologický plán 1. pomoci je zpracována směrnice č. 3/2011 (Traumatologický plán) vedoucího organizace ve spolupráci s lékařem poskytujícím pracovně lékařskou péči pro zajištění rychlé a účinné 1. pomoci na pracovišti (důležitá telefonní čísla; určení osob pro organizování poskytnutí první pomoci a proškolení tzv. hlídek 1.pomoci tj. osob, které mají teoretické a praktické znalosti pro poskytování 1.pomoci - např. proškolení ČČK; umístění lékárniček apod.) I. Vstupní školení nových zaměstnanců na pracovišti dle osnovy č. 2 pro různé profese dle jejich pracovních činností II. Periodické školení zaměstnanců dle osnovy č. 3 pro různé profese dle jejich pracovních činností III. Zápis o proškolení z návodů pro obsluhu a údržbu a pověření obsluhy přístrojů, strojů a zařízení IV. Zápis o provedeném zaškolení a praktickém zaučení V. Záznamy o kontrolách a zjištěných nedostatcích na úseku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP) VI. Soupis podřízených zaměstnanců slouží pro přehlednou evidenci zdravotní způsobilosti a posledního proškolení podřízených zaměstnanců VII. Poznámky týkající se BOZP a konkrétní pokyny k zajištění BOZP dané zaměstnanci jeho nadřízenými (např. bezpečné pracovní a technologické postupy, zjištěná rizika a opatření na jejich eliminaci apod.) B. Pokyny pro vedení knihy BOZP Tato kniha musí být důsledně a pečlivě vedena a bude poskytovat informaci o stavu a úrovni bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP) na pracovišti, pro něž je určena. Kniha je uložena u vedoucího pracoviště, který ji vede. Slouží výhradně pro potřebu BOZP. Kniha bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP) slouží jako dokumentace vedoucího pracoviště zejména ke školení jemu podřízených zaměstnanců z předpisů BOZP, ze zpracovaných bezpečných technologických a pracovních postupů a pokynů k zajištění BOZP, ke kontrole BOZP a dalším důležitým zásadám na úseku BOZP (viz. obsah této knihy). Kniha BOZP je důležitým dokladem při prokazování povinností vedoucích zaměstnanců ve smyslu 2

3 Zákoníku práce a při objasňování příčinných souvislostí vzniku pracovního úrazu, nemocí z povolání, či havárií. Její řádné vedení může sloužit ke zproštění odpovědnosti zaměstnavatele (i toho, kdo Knihu BOZP vede) při posuzování a prokazování zavinění nebo vlivu při vzniklém pracovním úrazu. I. Vstupní školení nových zaměstnanců Vstupní školení z BOZP nových zaměstnanců se skládá ze dvou částí. První část školení z právních předpisů BOZP provádí určená osoba dle schválené osnovy č. 1 části A (např. bezpečnostní technik, proškolená personalistka apod.), která rovněž provede přezkoušení nových zaměstnanců formou písemného testu. Po provedeném školení a přezkoušení provede tato určená osoba zápis do prezenční listiny v osnově č. 1 (tj. vypsání datumu vstupního školení, vypsání jména a příjmení školeného zaměstnance a zajištění podpisu školeného zaměstnance). Dále zajistí vypsání Záznamu o vstupním školení z BOZP a PO (vzor Záznamu je uveden v příloze této směrnice), který potvrdí svým podpisem a zajistí rovněž podpis školeného zaměstnance, kterému tento Záznam o vstupním školení předá. Nový zaměstnanec odchází s vyplněným a potvrzeným Záznamem o vstupním školení na své nové pracoviště a tento Záznam předá vedoucímu pracoviště. V případě nepřítomnosti vedoucího zaměstnance pracoviště si tento pověří pro školení zaměstnanců svého zástupce, který musí mít platná školení BOZP a PO pro vedoucí zaměstnance. Vedoucí zaměstnanec pracoviště provede školení nového zaměstnance dle jeho pracovního zařazení a pracovní činnosti. Školení se provádí dle zpracované osnovy BOZP č.2, ve které jsou uvedeny právní a ostatní bezpečnostní předpisy (včetně předpisů zaměstnavatele k zajištění BOZP, zjištěná rizika a jejich eliminace, bezpečné technologické a pracovní postupy apod.) dle pracovního zařazení nového zaměstnance. Osnovu č. 2 musí vedoucí pracoviště ve spolupráci s bezpečnostním technikem průběžně novelizovat s ohledem na změny předpisů BOZP, popř. změny pracovních postupů a podmínek na pracovišti a zjištění nově vzniklých rizik, které vyplývají i z charakteru práce a pracoviště. Vedoucí pracoviště rovněž provede školení zaměstnance z požární ochrany dle směrnice vedoucího organizace - Tématického plánu a časového rozvrhu školení o požární ochraně dle osnovy PO č. 1 části B. Po provedeném vstupním školení BOZP a PO na pracovišti provede vedoucí pracoviště ústní přezkoušení pohovorem a vyplní v Záznamu o vstupním školení z BOZP a PO rámeček tj. název pracoviště, zajistí podpis školeného zaměstnance a rovněž provede svůj podpis. Dále zhodnotí (proškrtnutím), zda přezkoušený zaměstnanec prospěl nebo neprospěl ze školení BOZP a PO. Takto vyplněný Záznam o vstupním školení BOZP a PO předá vedoucí pracoviště určené osobě, která tento založí do osobního spisu nového zaměstnance. O provedeném vstupním školení a přezkoušení provede vedoucí pracoviště zápis do Knihy BOZP do oddílu I. Vstupní školení nových zaměstnanců na pracovišti dle osnovy č. 2, kde rovněž dopíše druh pracovního zařazení a pracovních činností školených zaměstnanců a zajistí podpis nového zaměstnance. II. Periodické školení zaměstnanců dle osnovy č. 3 Dle stanovené lhůty pro periodické školení z předpisů BOZP provádí vedoucí zaměstnanec pracoviště toto školení dle osnovy č. 3. Osnova č. 3 se skládá z právních a ostatních předpisů BOZP, které jsou uvedeny vosnově č. 1 a v osnově č. 2 (konkrétní předpisy pro určité pracovní zařazení a pracovní činnost zaměstnanců včetně směrnic, příkazů a pokynů zaměstnavatele týkajících se BOZP, pracovních rizik a opatření na jejich eliminaci, návodů k obsluze a údržbě, bezpečné pracovní postupy, opatření k zajištění BOZP apod.) pro vstupní školení BOZP na pracovišti. Vedoucí pracoviště musí rovněž provést přezkoušení zaměstnanců formou písemného testu. O provedeném periodickém školení provede zápis do oddílu II. Periodické školení zaměstnanců dle osnovy č. 3, kde rovněž dopíše na jednotlivé listy druhy pracovního zařazení školených zaměstnanců a jejich pracovní činnosti. 3

4 Poznámka: Periodické školení zaměstnanců z požární ochrany (PO) se provádí dle Tématického plánu a časového rozvrhu školení o PO dle osnovy č. 1 a o provedeném školení a přezkoušení se provede zápis o školení dle přílohy Tématického plánu a časového rozvrhu školení o PO. Záznam o periodickém školení zaměstnanců o požární ochraně je uveden v příloze této směrnice. III. Zápis o proškolení a pověření obsluhy přístrojů, strojů a zařízení Zaměstnanci používající při své práci nářadí, přístroje, stroje a technická zařízení musí být pro tuto činnost proškolení z návodů pro obsluhu a údržbu od výrobce nebo dovozce zařízení, které jsou zásadně v českém jazyce. Vedoucí pracoviště musí mít k dispozici tuto provozní a průvodní dokumentaci od výrobce nebo dovozce těchto přístrojů, strojů a zařízení a po provedeném školení a přezkoušení z návodů k obsluze, údržbě a opravám provede ústní přezkoušení a zápis do oddílu č. III. IV. Zápis Zápis o provedeném zaškolení a praktickém zaučení nových zaměstnanců Zaměstnanec musí být pro vykonávanou práci zdravotně způsobilý a schopný práci vykonávat. Schopnost zaměstnance vykonávat určenou práci a obsluhu strojů a zařízení se ověřuje a zajišťuje formou provedeného zaškolení a praktického zaučení ve stanoveném časovém intervalu. Zaměstnanec, který nastupuje do zaměstnání bez patřičné kvalifikace, bude v případě, kde to bezpečnostní předpisy dovolují, na svoji práci nejprve zaškolen a prakticky zaučen pod dohledem pověřeného zkušeného zaměstnance, kterého určí vedoucí pracoviště. Po zaškolení a praktickém zaučení sepíše vedoucí pracoviště zápis posuzující kvalifikaci nového zaměstnance (např. do knihy BOZP se zapisuje praktický zácvik pro obsluhu strojů a zařízení viz oddíl IV). Vedoucí zaměstnanec na pracovišti je rovněž povinen zaškolit nebo prakticky zaučit zaměstnance, který přechází na nové pracoviště nebo na nový druh práce nebo způsob práce, pokud je to třeba, zejména při změnách v organizaci práce a pracoviště. Na závěr praktického zaučení a zaškolení je nutno u nového zaměstnance prověřit (teoreticky i prakticky), zda je schopen samostatné pracovní činnosti anebo je nutno dobu zácviku prodloužit (případně stanovit, že zaměstnanec není schopný a vhodný pro dané pracovní zařazení). Zaškolení a praktické zaučení spolu úzce souvisí a doplňují, respektive prolínají se navzájem a v jejich průběhu lze úroveň a efektivnost přípravy nového zaměstnance ověřovat. Poznámka: a) Zaškolení - pod tento pojem je nutno zařadit informace a seznámení s bezpečnými pracovními postupy, organizací práce na pracovišti, charakterem pracovní činnosti, dále seznámení s písemnými dokumenty - z oblasti organizace prac. činnosti, podřízenost a nadřízenost pracovního kolektivu, předpisy k zajištění BOZP (zejména prac. rizika a formy jejich eliminace) a požární ochrany (PO). b) Praktické zaučení - pojem pro praktické uplatnění získaných vědomostí, kontrola znalostí a pracovních návyků pod dohledem pověřeného zkušeného zaměstnance na daném pracovním místě a pro danou profesi. V. Záznamy o kontrolách a zjištěných nedostatcích na úseku BOZP Do tohoto dílu budou zaznamenány výsledky soustavných a pravidelných kontrol BOZP, jak stanoví Zákoník práce, které musí provádět každý vedoucí pracoviště. Stanovenou kontrolu provádí vedoucí pracoviště vždy, kdy je na pracovišti přítomen (např. kontroluje používání osobních ochranných prostředků, vybavení strojů ochrannými kryty, provádí vyhledávání pracovních rizik vyplývajících i z pracovních a technologických postupů apod.). 4

5 Při vzniku rizika a ohrožení života a zdraví zaměstnanců na pracovišti je povinností vedoucích zaměstnanců a vedoucích pracovních skupin takovou práci okamžitě přerušit. Pravidelné kontroly se provádí v termínu nejméně 1 x 6 měsíců se zápisem do knihy BOZP dle stanoveného rozsahu (např. dle průvodní nebo provozní dokumentace a Místních provozních bezpečnostních předpisů a řádů). V době nepřítomnosti vedoucího pracoviště provádí pověřený zástupce vedoucího pracoviště soustavné a pravidelné kontroly BOZP dle této směrnice. Ze zápisu musí být patrno, jaké závady byly zjištěny a jaká byla stanovena opatření na odstranění závad. Po provedeném zápisu potvrdí svým podpisem vedoucí pracoviště přijatá opatření a případně určí odpovědné osoby za odstranění zjištěných závad ve stanovených termínech. Tyto zápisy budou dokladem, že zaměstnavatel provádí prevenci rizik ve smyslu Zákoníku práce, zjišťuje jejich příčiny a zdroje a přijímá opatření k jejich odstranění (např. používání osobních ochranných pomůcek, dodržování bezpečných pracovních a technologických postupů, zajištění bezpečného stavu technické prevence a úroveň rizikových faktorů pracovních podmínek, porušení předpisů ze strany podřízených zaměstnanců apod.). V případě zjištěných závad BOZP a pracovních rizik, které nemůže vedoucí pracoviště odstranit svými prostředky, předá kopii zápisu z knihy BOZP vedoucímu organizace a bezpečnostnímu technikovi. Při ohrožení života a zdraví zaměstnanců ihned nařídí přerušení práce až do odstranění závady. VI. Soupis podřízených zaměstnanců slouží pro evidenci zdravotní způsobilosti a posledního proškolení podřízených zaměstnanců Tento oddíl slouží pro přehlednost provedených školení a zdravotní způsobilosti zaměstnanců. Vedoucí pracoviště může tento oddíl VI. vyplnit, aby neopomněl splnit v termínu provedení školení a zajištění včasné dokladovatelnosti zdravotní způsobilosti svých podřízených zaměstnanců. VII. Poznámky týkající se BOZP a konkrétní pokyny k zajišťování BOZP dané zaměstnanci jeho nadřízenými (např. bezpečné pracovní a technologické postupy.) Tento oddíl slouží pro poznámky týkající se BOZP, např. změny předpisů a směrnic týkajících se BOZP, zápisy o provedení kontrol konkrétních strojů a tech. zařízení, konkrétní seznámení s bezpečnými pracovními a technologickými postupy, riziky z pracovních postupů vyplývajícími a s přijatými opatřeními na eliminaci pracovních rizik apod. Dále slouží k vydání konkrétního pokynu k zajištění BOZP, který může vydat nadřízený zaměstnanec podřízenému zaměstnanci. Pokyny k zajištění BOZP písemně stanovují opatření zabraňující poškození zdraví zaměstnanců (např. opatření technická, organizační, výchovná nebo stanovení použití osobních ochranných pracovních prostředků). Rovněž může sloužit pro informaci o rizicích pro jiného zaměstnavatele. (Plní-li na jednom pracovišti úkoly zaměstnanci dva a více zaměstnavatelů, jsou zaměstnavatelé povinni vzájemně se písemně informovat o rizicích a vzájemně spolupracovat při zajišťování bezpečnosti a ochrany zdraví.) Ve Frýdlantě nad Ostravicí dne schválila:... tajemnice Městského úřadu Frýdlant nad Ostravicí 5