Český egovernment CESTA k udržitelnému rozvoji

Transkript

1 Český egovernment CESTA k udržitelnému rozvoji Praha, JUDr. Jaroslav Strouhal Náměstek ministra vnitra pro IKT

2 Agenda Úvod Implementační plán služeb VS a egovernmentu Návrh opatření zvyšujících efektivnost služeb veřejné správy a podpůrných ICT služeb Rada vlády pro informační společnost Výhledové aktivity 2015

3 Strategie STRATEGIE A IMPLEMENTAČNÍ PLÁN SLUŽEB VS A EGOVERNMENTU Strategický rámec rozvoje veřejné správy České republiky pro období schválen UV ze dne 27. srpna 2014 č. 680 Implementační plány Strategického rámce rozvoje veřejné správy České republiky pro období , změna Strategického rámce rozvoje veřejné správy České republiky pro období a změna Statutu Rady vlády pro veřejnou správu schváleny UV ze dne pod čj. 1578/14 Vazba na čerpání dotací z ESIF pro následující období (do roku 2022)

4 Efektivní řízení investic do ICT NÁVRH OPATŘENÍ ZVYŠUJÍCÍCH EFEKTIVNOST SLUŽEB VEŘEJNÉ SPRÁVY A PODPŮRNÝCH ICT SLUŽEB Definuje 16 problematických oblastí v oblasti řízení ICT ve veřejné správě Dále stanovuje cíle a navrhovaná opatření pro jejich dosažení Materiál projednán na RVIS Po projednání připomínek na RVIS bude postoupen k projednání vládě Očekáváme projednání vládou do konce března 2015

5 Efektivní řízení ICT - problémy na koncepci rozvoje veřejné správy ani na koncepci ICT není dosažena potřebná shoda rozhodujících politických sil chybějí potřebné kompetence pro řízení ICT veřejné správy neexistuje centrální orgán s pravomocemi standardizace a řízení rozvoje ICT ve VS nerozlišuje zodpovědnost OVM za jím zpracovávaná data (věcná kompetence) od zodpovědnosti za výběr a provoz aplikace a infrastruktury (technologická kompetence) neexistují jednotná pravidla pro schvalování investičních záměrů a pravidla nákupu produktů a služeb v oblasti ICT neexistují jednotná pravidla sledování nákladů (investičních a provozních), výnosů a kvality služeb veřejné správy a ICT služeb stávající koncepce jasně neřeší vazbu mezi službami VS a ICT podporou těchto služeb informační systémy úřadů nejsou dostatečně propojeny

6 Efektivní řízení ICT problémy 2 neexistuje jednotný portál pro přístup ke všem e-službám veřejné správy ani výčet těchto služeb málo se využívají sdílené služby a chybí pravidla jejich (ko)financování data uložená v informačních systémech se nedostatečně využívají pro řízení státu není zavedena ani využívána jednotná identifikace a autentizace osob převážná většina legislativou definovaných procesů výkonu veřejné správy nevyužívá možností e-služeb principy open-government a open-data využívána minimálně nekoncepční ochrana informací před kyberútoky ČR aktivně nevystupuje v orgánech EU ve věcech egovernmentu a projektů v této oblasti

7 Efektivní řízení ICT - problémy Od nekoordinovaného řízení ICT státu ke koordinovanému, postavenému na jednotné architektuře a jednotných pravidlech Od závislosti na dodavatelích k vlastní kompetenci k efektivnímu řízení vývoje a provozu ICT v ČR Od nezávislých a nejednotných procesů veřejné správy ke standardizovaným, provázaným, kvalitním, efektivním a měřitelným službám veřejné správy Od specializovaných úředních přepážek k digitální samoobsluze umožněné koordinovanou publikaci uživatelsky přívětivých ICT služeb Od izolovaných dat k propojeným a otevřeným datům veřejné správy a ke kvalifikovaným rozhodnutím vedoucím k vyšší efektivnosti služeb VS

8 Efektivní řízení ICT opatření 2 Od izolovaných výpočetních systémů ke sdíleným ICT službám (od izolovaných provozních prostředí ke koordinované síti Národních a regionálních datových center propojených bezpečnou datovou komunikační infrastrukturou) Od izolovaných identitních systémů k jednotným identitním systémům uživatelů služeb veřejné správy a úředníků veřejné správy Od pasivního přijímání legislativy a ICT projektů EU k aktivní participaci na přípravě nové legislativy a ICT projektů EU. Naše CESTA je od nepopsaného (neznámého), přes poznané a popsané, k efektivně řízenému.

9 Rada vlády pro informační společnost

10 Rada vlády pro informační společnost Schválena UV ze dne 24. listopadu 2014 pod č. 961 Pracovní výbory Společný řídící výbor pro egovernment Pracovní výbor pro bezpečnost, strategii a architekturu ICT Pracovní výbor pro udržitelnost provozu ICT Pracovní výbor pro digitální agendu Pracovní skupina pro jednací řízení bez uveřejnění První jednání dne

11 Rada vlády pro informační společnost Kompetence RVIS zejména: Koordinuje přípravu, tvorbu a implementaci strategií v oblasti informační společnosti a ICT Projednává materiály předkládané vládě, které se vztahují k problematice informační společnosti, zavádění informačních a komunikačních technologií a elektronizace veřejné správy Projednává a schvaluje návrhy předložené pracovními výbory Projednává programy, klíčové projekty, harmonogramy výzev a výzvy zaměřené na efektivní veřejnou správu, egovernment a ICT (včetně projektů financovaných z rozpočtu, a to po předložení studie proveditelnosti či projektového záměru vč. cost-benefit analýzy a souhlasném stanovisku útvaru hlavního architekta egovernmentu Ministerstva vnitra)

12 G-cloud Cíl: realizovat nákup komoditních ICT služeb ve veřejné správě pomocí veřejně dostupného portálu, který nabízí autorizované ICT služby dodávané subjekty veřejné správy a firmami formou cloud computingu, a tím: zvýšit sdílení ICT služeb a tím snížit náklady na ICT služby (ve Velké Británii došlo ke snížení nákladů o 10-50%) zrychlit nákup ICT služeb (ve VB je v r průměrná doba od výběru služby po její zprovoznění 60 dní) standardizovat ICT služby ve veřejné správě dle principů závazné architektury egovernmentu

13 eidas Nařízení eidas = Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES Elektronická identita Oblast elektronického podpisu Datové schránky (kvalifikovaná služba elektronického doporučeného doručování) Elektronický dokument & digitální kontinuita

14 Rozvojové oblasti - příklady Můj úřad Mobilní aplikace zaměřená na popis životních situací strukturovaně Praktický návod pro občany jak postupovat a jaké dokumenty dokládat Customizováno pro mobilní koncová zařízení V realizaci vykreslení polohy úřadu na mapových podkladech Bude nabízeno / registrováno v app storech

15 Rozvojové oblasti Můj úřad Rozcestník Na úvodní obrazovce naleznete přehled životních situací Vybrali jsme pro ukázku životní situaci - Změna bydliště (available from mobile devices only!).

16 Rozvojové oblasti Můj úřad Základní kroky Poté co si zvolíte životní situaci, která Vás zajímá, zobrazí se Vám základní kroky k jejímu řešení Termíny jsou zobrazeny s odkazem na rozhodný den Datum rozhodného dne může uživatel změnit

17 Rozvojové oblasti Můj úřad Kromě základního popisu zobrazujeme výši poplatku za úřední výkon. Po zadání rozhodného datumu jsou termíny přepočítány dle správních lhůt na kalendářní data

18 Rozvojové oblasti Můj úřad Návštěva úřadů je závislá na novém trvalém bydlišti občana. Po zadání se zpřístupní nabídka se zobrazením adresy konkrétního úřadu.

19 Rozvojové oblasti Můj úřad Informace o úřadech budou dále rozšiřovány (co do obsahu) a pravidelně synchronizovány Po kliknutí na údaj bude provedena odpovídající akce: Telefon» mobilní telefon vytočí číslo úřadu WWW» zobrazeny webové stránky » otevře se nový a vyplní ová adresa úřadu

20 Rozvojové oblasti Můj úřad Kliknutím na Co potřebuji získá občan přehledný seznam podkladů, které jsou pro daný krok vyžadovány. Též včetně administrativních poplatků Každý podklad si kliknutím může občan odškrtnout jako splněný.

21 Rozvojové oblasti Můj úřad Uživatel získá snadno i další informace v sekci Oficiální zdroje I tyto zdroje budou dále doplňovány a synchronizovány do aplikace z důvodu poskytnutí co nejvyšší informovanosti pro občana.

22 Rozvojové oblasti Microsoft Microsoft Proč Rámcová smlouva na nákup MS licencí? Zajištění centrálního nákupu MS licencí pro resort MV ČR a podřízené organizace, včetně ostatních pověřujících zadavatelů. Zjednodušení procesu nákupu. Získání vyšší slevy při nákupu MS licencí, jak pro velkou organizaci, tak pro malou organizaci (co do počtu MS licencí). Tím je docílena výrazná úspora nákladů za nákup MS licencí.

23 Rozvojové oblasti Microsoft Microsoft Co přinesla reálně rámcová soutěž? Rámcová soutěž na 5 dodavatelů (LSP). Rychlost soutěže. Výrazné slevy 27 až 30,81% (původně 15%), tj. cca 1mld. Kč za 4 roky. Rychlost dodávky a efektivnější pořizování licencí MS. Služby LSP jsou, již zahrnuty v ceně dodávky licencí (supporty).

24 Stávající aktivity při implementaci sdílených služeb egovernmentu Projekt CMS 2.0 Integrovaná telekomunikační síť (ITS-NGN) Komplexní modernizace a dobudování sítě PEGAS Širokopásmové technologie Tetrapol Broadband Národní architektonický plán Kybernetická bezpečnost Otevřená data Czech POINT Datové schránky

25 Stávající aktivity při implementaci sdílených služeb egovernmentu Portál veřejné správy Informační systém o státní službě Personální portál Aplikace Můj Úřad Příprava projektových okruhů ke strategickému rámci Technická novela digitálních zákonů