Aktuální otázky problematiky řešení hluku na železnici

Transkript

1 VIP blok Aktuální otázky problematiky řešení hluku na železnici Bohumír Trávníček Konference Czech Raildays 2011 Ostrava,

2 Požadavky dle Zákona a Nařízení vlády za všech situací musí vlastník dráhy zajistit nepřekročení hygienických limitů hluku (HLH) pro všechny definované chráněné prostory ( 30 Zákona), specifikuje pojem stará hluková zátěž, jíž se rozumí stav hlučnosti způsobený dopravou na drahách, který v chráněných venkovních prostorech staveb a chráněném venkovním prostoru vznikl do 31. prosince 2000 její zachování je vázáno na splnění těchto základních podmínek: možná výměna kolejového svršku, zachování směrového a výškového vedení dráhy, nesmí dojít ke zhoršení stávající hlučnosti v chráněném venkovním prostoru staveb a v chráněném venkovním prostoru HLH pro celou denní/noční dobu: L Aeq16/8 = 70/65 db (základní HLH L Aeq16/8 = 60/55 db, resp. L Aeq16/8 = 55/50 db: mimo ochranné pásmo dráhy) 2

3 Změny právní úpravy v průběhu desetiletí od roku 2001: celářada větších či menších změn v uplynulém desetiletí lze sledovat určité zpřísňování požadavků právní úpravy zejména ve vztahu k chráněnému venkovnímu prostoru staveb: růst nákladů na protihluková opatření právní úprava je na vysoké úrovni, tradiční a propracovaná, problémem nejsou limity jako takové, ale otázka přístupu Možné doporučující návrhy: více zainteresovat hlukem zasažené obyvatele zejména co se týče snižování hlukové zátěže ve vnitřních prostorech staveb (otázka spoluúčasti) limity hluku ne paušálně, ale např. v logické vazbě na schválený způsob využití území (územní plánování) neumožnit vstup nových obytných objektů do hlukem zasažených zón, včetně zohlednění při územním plánování (využití výstupů ze SHM) 3

4 Příklad důsledků v praxi Důsledky stávající rozsah PHS na české železnici: m = 563 úseků výrazný nárůst po roce 2005: změny (zpřísnění) právní úpravy větší rozsah realizovaných úseků TŽK (OPD) tratě v aglomeracích (Praha Benešov, Tábor Planá n.l., Ostravsko) SROVNÁNÍ Kolín Pardubice: m PHS Praha-Hostivař Benešov: m PHS 4

5 Protihluková opatření PASIVNÍ PHS, IPO: nesnižují hluk u jeho zdroje AKTIVNÍ na ŽDC: modernizace, údržba, broušení, absorbéry na vozidlech: modernizace, brzdové špalíky, tlumiče kol dopravně-organizační a urbanistická opatření 5

6 Srovnání efektivity protihlukových opatření prostřednictvím nákladů a dosaženého účinku u 21 evropských zemí Noise Reduction in Rail Freight: A 2007 report on the state of the art (UIC) 6

7 Otázka kolejových vozidel nákladní vozy MODERNIZACE pomalá a velmi dlouhodobá PROCES VÝMĚNY LITINOVÝCH BRZDOVÝCH ŠPALÍKŮ K dispozici 2 typy kompozitních brzdových špalíků Typ K (homologován; nutná současná úprava brzdy, vyšší náklady) Typ LL (dosud trvale nehomologován) na základě kontrolních měření hluku vozů vybavených brzdovými špalíky obou nových typů možná redukce emisí hluku cca 6-9 db ve prospěch kompozitních brzdových špalíků Odhad nákladů (cca /náprava; typ K navíc cca 5000 /vůz), 850 mil Možnéřešení: přímé dotace diferencovaný přístup na trať (Noise Differentiated Track Access Charges) 7

8 Diferencovaný přístup na trať Výchozí podmínky Směrnice 2001/14/EC o přidělování kapacity ŽDC a vybírání poplatků za užívání ŽDC Sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu: Opatření na snížení hluku ze železniční dopravy zaměřená na stávající vozový park (2008) Forma nepřímé podpory dopravců tiché vozidlo = nižší poplatek za použití dopravní cesty (srovnání: Směrnice 2006/38/EC o výběru poplatků za užívání pozemních komunikací těžkými nákladními vozidly: Eurovignette II: schválená v červnu 2011) Stávající stav Zkušební zavedení systému v Nizozemí a Švýcarsku Bonus pro tichá vozidla cca 0,40 /vagon/km do souhrnné výše 4800 km (do výše nákladů rekonstrukce) Princip vlastního prohlášení dopravce/přepravce 8

9 Aktuální otázky problematiky řešení hluku na železnici Správa železniční dopravní cesty, státní organizace