Ví e i for a í o projektu a

Transkript

1

2 Transparency International - Česká repu lika TI je evlád í eziskovou orga iza í, její ž poslá í je apovat stav korup e v ČR a svou či ostí aktiv ě přispívat k její u o ezová í. TI se za ěřuje předevší a prosazová í systé ový h z ě v o lasti veřej é správy, legislativy a soukro ého sektoru. Kro ě projektů, které se dlouhodo ě vě ují ko krét í o laste apříklad fi a ová í politi ký h stra, justi i či orga izova é u zloči u, TI také vyšetřuje ko krét í kauzy a poskytuje práv í a vzděláva í služby. Praha, ú or Tato pu lika e z ikla rá i watchdogoví h aktivit TI. Transparency International Česká repu lika o.p.s. děkuje za fi a č í podporu čle ů klu u Tra spare I ter atio al, kteří se s ý i příspě k podporují at hdogo ou či ost TI. Ví e i for a í o projektu a Tra spare I ter atio al ČR. Vše h a prá a hraze a.

3 Přestože se ejed á o oho oso, jeji h posta e í lo i ulosti zpo h ňo á o, zej é a v souvislosti s ýší fi a č í h od ě, e jas ě ou ápl í práce, ezařaze í do ěž é struktur úřadu a eposled í řadě s ko krét í i oso a i a tě hto poste h. TI se tak rozhodla z apo at součas ou situa i. Vzhledem k to u, že t to pozi e ejsou ijak e trál ě defi o á, i for a e o z o ě í h jsou z eřejňo á pouze dle ůle toho kterého i isterst a. TI ted e s aze tuto o last odkrýt oslo ila še h a i isterst a i Úřad lád. Dotaz s ěřo al přede ší a počet a o saze í pozi z o ě ů od roku do součas osti, áplň a ýstup jeji h prá e, prá í ztah a fi a č í ohod o e í. Z odpo ědí, které do ko e roku zaslal še h oslo e é úřad, plý á, že jde o el i růz orodý seg e t stát í sprá a ezi i isterst je pozi e z o ě e zakot e a a uží á a rozdíl ě. Neu ele ost pojetí tě hto pozi se ukázala již při oslo o á í i isterste, kd úřad opako a ě žado al ližší defi i i pozi e z o ě e, a l s hop é dodat požado a é i for a e. Na i isterst e h z o ě i o do í 9- ů e epůso ili, na 8 ministerstvech spolu s Úřade lád šlo elke o oso a pozi í h z o ě ů. Aktuál ě půso í a i isterst e h elke z o ě ů. V počtu z o ě ů ítězilo Mi isterst o zahra ič í h ě í, í, Mi isterst o dopravy (9, í a Úřad lád, í. Lze tak ko stato at, že fe o é od ěňo á í spříz ě ý h politiků, číta ý zej é a Mi isterst u dopra o do í - se, dle tě hto dostup ý h i for a í, eroz i ul do ětší ír a a í e i isterste. Sta dard í pra o í s lou u ělo dle posk t utý h i for a í z z o ě ů pouhý h. V tě hto případe h, kd jsou spe iál ě z o ě i pří o za ěst a i zařaze í do hierar hie ministerstva, je z o ě í odů od ě é (MZV, M)e, MS, MF, MŽP. ) o ě í za ěst a ů určuje jeji h z lášt í posta e í k e ter í u su jektu ětši ou zahra ič í u a je ut é pro ýko přísluš ý h age d. Ve d ou případe h MD, M)e šlo o čest é z o ě í předsta itelů ji ého úřadu, ez s lu ího ztahu a ároku a fi a č í a i ji ou od ě u.

4 Při ej e ší eko epč ě šak půso í ji é t p s lu, od dohod o pra o í či osti až po a dát í a příkaz í s lou zej é a z á é případ z o ě ů pro dál i e a MD, aktuál ě a MPO. Kro ě e příliš jas é ápl ě prá e případ ě po h, zda da ou prá i e ěl spíše ko á at za ěst a e i isterst a či ji ého úřadu a e e ter í z o ě e, stá ají další otázk. Jsou tito e ter í z o ě i zařaze i do orga izač ího řádu i isterst a? Jaký ají ztah k ostat í částe i isterst a? Jak je ošetře o jeji h získá á í a uží á í i ter í h i for a í i isterst a? A oho další h. Fi a č í ohod o e í zá isí a t pu s lu ího ztahu a e zkou a é o do í dosahovala od ul do tisí koru. Čest ě z o ě í za ěst a i ji ý h úřadů další fi a č í od ě od i isterste edostá ali, plat za ěst a ů i isterste z o ě ý h k určitý age dá se poh o al dle posk t utý h i for a í kole až tisí koru 4.. plato á třída. ) o ě i ji é t pu s lu ího po ěru po írali a od ě á h a ejrůz ější h áhradá h až tisí koru. Ve d ou případe h li za ěst a i i isterst a e fu k i jak a i isterst u M)V, tak a Úřadu lád a ke s é u platu tak po írali ještě od ě z dohod o pra o í či osti. Co se týče ko krét ího o saze í tě hto pozi, oz ačo a ý h ěkd jako trafik pro spříz ě é politi ké předsta itele, jen z o ě i z elko ý h za o do í li ý alí i istři Jiří Cie ala a MPO, Karel Küh l a M)V, Petr Mareš a M)V, další h zastá alo fu k e posla ů, se átorů, hejt a ů a další h krajský h či íst í h politiků MD, MŽP. Portfolia jed otli ý h z o ě ů la také el i růz orodá, stej ě tak ápl ě prá e. Poro at ýstup jeji h prá e s fi a č í ohod o e í lze tabulce na strá e. Tra spare I ter atio al doufá, že pro lé Ka s í? e udou stra řešit o ý i pozi e i z o ě ů.

5 Z aktuál ího průzku u ezi i isterst je ted ož é ko stato at, že se te to tre d v od ěňo á í spříz ě ý h a dočas ě eu ístě ý h či ez ole ý h politiků, častější za i ulé lád, v součas osti í e erozšiřuje, ož je jistě do rá zprá a. Přesto je pra e el i růz á, a zej é a pokud ejde o k e o é za ěst a e i isterste, ěla ýt prá e z o ě ů el i do ře defi o á a. I to to alé průzku u ěkolikrát astala situa e, že ěkterá i isterst a ěla s posk to á í i for a í a jeji h dohledá á í pro lé a i i ál ě jede z o ě e ebyl v ofi iál í h odpo ědí h od i isterste u ede ů e MD, i kd ž lze z eřej ý h zdrojů s ad o zjistit, že pozi i z o ě e stupo al. ) eřej ě í í e i for a í a strá ká h i isterste tak bylo žádou í součas é do ě z eřejňuje přehled ě účel tě hto pozi a jeji h o saze í a s é e u pouze M)V. Pro o eze í spekula í o eadek át í od ěňo á í a politi ký h trafika te h, ož u řad případů z o ě ů e í pra da a pozi e jsou aprosto odů od ě é, idí TI ěkolik ož ý h kroků: Ko plet í sez a z o ě ů za rok -, který sesta ila TI a základě odpo ědí ministerstev, v přilože é ta ul e.

6 Zmocněnci v ústřední státní správě Počet osob celkem Počet ( zmocněnců Úřad ) aktuální Pozice zmocněnců Jméno Období Typ právního vztahu Náplň práce, výstupy Finanční odměna / Mgr. Vladimír Eisenbruk / Mgr. Stanislav zvláštní zmocněnec pro krajanské záležitosti Kázecký / JUDr. Karel Kühnl / dosud zvláštní zmocněnkyně pro vyjednávání transatlantické dohody o volném obchodu RNDr. Veronika Kuchyňová-Šmigolová dosud zaměstnanci, výkon svěřených agend stanovených pracovními zvláštní zmocněnec - velvyslanec se zvláštním posláním pro Východní pracovní smlouva na náplněmi, průřezová témata vyžadující vnitro- i plat dle platové třídy partnerství PhDr. Petr Mareš, CSc dosud dobu neurčitou meziresortní koordinaci (14. a 15.) zvláštní zmocněnec - velvyslanec se zvláštním posláním pro Energetickou bezpečnost Mgr. Václav Bartuška dosud 16 6 vládní zmocněnec pro Soudní dvůr EU JUDr. Martin Smolek, Ph.D., LL.M dosud zahraničních věcí zvláštní zmocněnec pro vědu a technologie PhDr. Ing. Petr Kaiser dosud zvláštní zmocněnec pro záležitosti holokaustu Ing. Jiří Čistecký 2014 zvláštní zmocněnec pro mezinárodní dimenzi EU PhDr. Juraj Chmiel zmocněnec pro kybernetickou bezpečnost Ing. Čestmír Gracias zaměstnanci, výkon svěřených agend stanovených pracovními zmocněnec pro makroregionální politiky a strategie PhDr. Petr Janyška plat dle platové třídy pracovní smlouva na náplněmi, průřezová témata vyžadující vnitro- i zmocněnec pro volby JUDr. Ivan Záleský 2010 (14. a 15.) dobu neurčitou / meziresortní koordinaci zmocněnec pro Provincial Reconstruction Team v Afghánistánu, zmocněnec pro Ester Lauferová / Mgr. Daniel Volf / Ing / Afghánistán a Pákistán Alexandr Sporýš Další vynakládané finanční prostředky / / dopravy 9 1 Úřad vlády 5 0 vládní zmocněnec pro spolupráci s Agenturou pro evropský globální mandátní smlouva, získání sídla Agentury GSA pro ČR a následná spolupráce měsíčně Kč bez celkem Kč navigační družicový systém (GSA), dříve pro kandidaturu ČR na umístění Evropského úřadu pro dohled nad globálními navigačními družicovými systémy Ing. Karel Dobeš 2012/2012- dosud následně pracovněprávní vztah s Agenturou (Usnesení vlády z č. 1370, prodlouženo Usnesením ze , č.144) DPH /následně pracovněprávní vztah (zahraniční cesty, provoz kanceláře) Ing. Petr Fajtl, ředitel Divize plánování a rozvoje letových navigačních služeb státního podniku Řízení letového žádný právní vztah, návrh, příprava a realizace cílového stavu integrace poskytování oblastních letových provozních služeb (civilně-vojenská integrace) za civilní stranu a dojednání čestné zmocnění dopisem ministra provozu České republiky do 2014 zaměstnanec ŘLP ČR postupu s MO, návrh meziresortní smlouvy (MD a MO) bez odměny žádné zmocněnec ministra dopravy pro bezpečnost silničního provozu Karel Loprais zaměstnanec, pracovní smlouva propůjčil tvář SO BESIP, propagace BESIP, komunikace s médii měsíčně Kč celkem Kč (ubytování) zmocněnec vlády pro modernizaci D1 a dostavbu rychlostní silnice R35 - neuveden v odpovědi MD, informace z veřejných zdrojů Ing. Jiří Švorc mandátní smlouva uzavřena s ŘSD) (asistentka - placená mandátní smlouva roční zprávy o činnosti zmocněnců vlády pro výstavbu (měsíčně ŘSD, kancelář, zmocněnec vlády pro liniovou výstavbu silnice I/11 a I/57 Ing. František Kopecký uzavřena s ŘSD) liniových komunikací (Usnesení vlády z č.36) Kč) služební auto, mobil) zmocněnec vlády pro liniovou výstavbu rychlostní komunikace R35 (a výstavbu mandátní smlouva roční zprávy o činnosti zmocněnců vlády pro výstavbu (měsíčně (asistentka - placená dálnice D11) Ing. Ivo Toman uzavřena s ŘSD) liniových komunikací (Usnesení vlády z č.36) Kč) ŘSD, služební auto) mandátní smlouva roční zprávy o činnosti zmocněnců vlády pro výstavbu (měsíčně (asistentka - placená zmocněnec vlády pro liniovou výstavbu rychlostní komunikace R 43 a R52 Ing. Milan Venclík uzavřena s ŘSD) liniových komunikací (Usnesení vlády z č.36) Kč) ŘSD) zmocněnec vlády pro liniovou výstavbu rychlostní komunikace R 6 Ing. Jan Zborník mandátní smlouva uzavřena s ŘSD) roční zprávy o činnosti zmocněnců vlády pro výstavbu liniových komunikací (Usnesení vlády z č.36) (měsíčně Kč) zmocněnec vlády pro liniovou výstavbu silnice I/19 a I/20 Ing. Miroslav Jaroš mandátní smlouva uzavřena s ŘSD) roční zprávy o činnosti zmocněnců vlády pro výstavbu liniových komunikací (Usnesení vlády z č.36) (měsíčně Kč) koordinace činností souvisejících s uskutečněním výstavy, zpracování materiálu Uskutečnění českobavorské cestovní náhrady zmocněnec vlády pro uspořádání česko-bavorské výstavy v r.2016 Ing. Jiří Čistecký 2014 DPČ výstavy ) měsíčně Kč pracovních cest koordinace činností souvisejících s problematikou rozšíření JE Temelín, dohled při výběru dodavatele, zpracování Závěrečné zprávy vládního zmocněnce cestovní náhrady zmocněnec vlády pro rozšíření Jaderné elektrárny Temelín Mgr. Václav Bartuška DPČ (Usnesení vlády č.668 z ) měsíčně Kč pracovních cest Ing. Jan Litomiský / Michael Kocáb / zmocněnec vlády pro lidská práva Mgr. Monika Šimůnková zaměstnanci agenda v oblasti ochrany LP, předkládá vládě každoročně (pracovní smlouva / Zprávu o stavu LP, Zprávu o stavu národnostních menšin DPČ / pracovní a další dokumenty, vypracovává zprávy pro mezinárodní měsíčně Kč / smlouva) monitorovací tělesa OSN, atp Kč / Kč cestovní náhrady pracovních cest 5

7 ústřední ředitelka Státního zmocneněc vlády pro řešení vlastnických vztahů k pozemkům v česko- pozemkového úřadu Ing. Svatava žádný právní vztah, připomínkování materiálu k jednání vlády - stupeň polském pohraničí a jeho zástupce Maradová a zástupce Ing. Zbyněk Žižka dosud zaměstnankyně SPÚ utajení Vyhrazené (Usnesení vlády č. 612 ze dne ) bez odměny žádné zemědělství 2 2 ministerský zmocněnec před Soudním dvorem EU a Evropským soudem pro lidská práva ředitel odboru legislativního a právního Jindřich Urfus dosud zaměstnanec / plat / ředitel odboru vodohospodářské politiky Ing. Miroslav Král a ředitel odboru státní správy ve vodním zástupci zmocněnce pro otázku vymezení hraničních toků hospodářství Ing. Daniel Pokorný dosud zaměstnanci / plat / monitorování stavu dokončování výzkumných center (48 zmocněnkyně ministerstva pro udržitelnost center výzkumu a vývoje podporovaných z OP VsVpI prof. Ing. Eva Kislingerová, CSc dosud DPČ v ČR), formování výzkumných týmů, uzavření výzkumných projektů, zpracování materiálů pro jednání vlády, situační analýza a predikce udržitelnosti 700,-/hod hrazeny pracovní cesty, útvar se 4 zaměstnanci na DPČ školství, mládeže a tělovýchovy 2 2 koordinace účasti ČR v Evropském výzkumném prostoru, účast ČR v rámcových programech Evr. společenství a EURATOM, výstupy v rámci širších programů EU (příprava programů, Strategie konkurenceschopnosti ČR), přidělená kancelář a dva zaměstnanci, zaměstnanec, zastupování ČR, organizace konferencí, účast na měsíční plat Kč 2011 pracovní místa pracovní smlouva na zahraničních jednáních, atp. (Statut zmocněnce a (16. platová třída, 12. zaměstnanců vládní zmocněnec pro evropský výzkum prof. Ing. Ivan Wilhelm, CSc dosud dobu neurčitou Nařízení vlády č. 557 z ) plat.stupeň - 0,5 úvazek) zrušena průmyslu a obchodu 2 1 zmocněnec vlády ČR pro MS kraj Doc. Ing. Jiří Ciencala, CSc dosud příkazní smlouva řešení problémů spojených s revitalizací MS a Ústeckého kraje, zpracována Zpráva vládního zmocněnce o situaci v MS a Ústeckém kraji (Usnesení vlády č.952/2013, ve znění č.73/2014) čtvrtletně Kč zmocněnec ministra pro kontrolu a koordinaci úkolů ve spojitosti s podpisem zaměstnanec, investiční smlouvy se spol. Hyundai JUDr. Ing. Robert Szurman pracovní smlouva / / / kancelář s řidičem a sekretářkou, technické a personální zajištění prostřednictvím CzechInvest zastupování ČR v řízeních o stížnostech podaných k ESLP, spravedlnosti 1 1 před Výborem ministrů Rady Evropy a Výborem OSN pro lidská práva, předseda řídícího výboru pro lidská práva kancelář na vládní zmocněnec pro zastupování ČR před Evropským soudem pro lidská zaměstnanec, Rady Evropy, šíření judikatury ESLP v ČR - zpravodaj, ministerstvu se 7 práva JUDr. Vít Alexander Schorm dosud pracovní smlouva internet MS (Usnesení vlády č. 1262) plat dle 14. platové třídy zaměstnanci financí 1 0 zmocněnkyně MF pro zajištění realizace poskytnuté finanční pomoci vládě Lotyšské republiky Ing. Ludmila Jánočková zaměstnanec, pracovní smlouva zajištění zpracování Smlouvy, spolupráce s lotyšskou stranou při zpracování seznamů subjektů žádajících o fin. měsíčně prům Kč pomoc (Usnesení vlády č. 976) (celkem cca 376 tis. Kč) žádné životního prostředí 5 1 zmocněnec vlády pro vodohospodářské otázky na hraničních vodách s Polskou republikou zmocněnec vlády pro hraniční vody se Spolkovou republikou Německo stálý zmocněnec v Česko-rakouské komisi pro hraniční vody Ing. Karel Bláha CSc. / Ing. Václav Dvořák, Ph. D. / Ing. Hana Randová / Ing. Karel Vlasák / Ing. Josef Nistler (všechny funkce vykonávány současně agenda související s naplňováním bilaterálních smluv, sjednávání každoročních protokolů o spolupráci na hraničních vodách, každoroční zasedání komisí zmocněnec vlády Českou republiky pro hraniční vody se Slovenskou jednou osobou) dosud zaměstnanci ustanovených k naplňování příslušných bilat. smluv plat žádné obrany 0 0 kultury 0 0 práce a sociálních věcí 0 0 pro místní rozvoj 0 0 vnitra 0 0 zdravotnictví 0 0 Úřad ministra pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu 0 0 Sekce místopředsedy vlády pro vědu, výzkum a inovace 0 0 Zdroj: informace poskytnuté ministerstvy na základě písemné žádosti TI (listopad-prosinec 2014), veřejné zdroje Legenda: modré písmo - informace dohledatelné z veřejných zdrojů, neposkytnuté přímo od ministerstva ( červené písmo - nestandardní pracovní a jiné smluvní vztahy 6

8