NÁVRH ZADÁNÍ. pro vypracování změn č. 1 územního plánu sídelního útvaru BROD NAD DYJÍ. okr. Břeclav

Transkript

1

2

3 NÁVRH ZADÁNÍ pro vypracování změn č. 1 územního plánu sídelního útvaru BROD NAD DYJÍ okr. Břeclav červen 2006

4 A. Důvody pro pořízení změn územního plánu sídelního útvaru Brod nad Dyjí a stanovení hlavních cílů rozvoje území Územní plán sídelního útvaru Brod nad Dyjí byl vypracován v roce 1995 firmou ARPOS spol. s.r.o., vedoucím projektantem byl Ing.arch. Milan Hučík. Územní plán byl schválen 20. května 1998 obecním zastupitelstvem. Důvodem pro zpracování změny č.1 územního plánu sídelního útvaru je potřeba přípravy nových rozvojových ploch pro obytnou výstavbu, pro smíšené území a pro plochy pro sport a zájem obce o digitalizaci územního plánu v rozsahu současně zastavěného a zastavitelného území, úpravu hranice současně zastavěného území obce, změnu koncepce odkanalizování, změny návrhu ÚSES a místních a účelových komunikací dle vypracovaných souhrnných pozemkových úprav. Zpracování změny 1. ÚPN SÚ Brod nad Dyjí bylo zadáno firmě AR projekt s.r.o., Brno, zastoupené Ing. arch. Milanem Hučíkem (zpracovatelem původního územního plánu), pořizovatelem změny je Městský úřad Mikulov, stavební úřad. O pořízení Změny č. 1 ÚPN SÚ Brod nad Dyjí rozhodlo Zastupitelstvo obce Brod nad Dyjí Hlavní cíle řešení změny územního plánu: změny funkčního a prostorového uspořádání území obce, pro vytvoření nejvhodnější urbanistické a organizační skladby funkčních zón s ohledem na identitu, tradici a historii obce a nové společensko ekonomické podmínky, prověření možností obsluhy rozvojových ploch obsažených v územním plánu (dopravní a technická infrastruktura), vytvoření předpokladů pro harmonický rozvoj obce při respektování kvality životního prostředí a stávajících kulturních hodnot, kdy nově navržené řešení má vést ke zlepšení stavu ve všech složkách procesu urbanizace, Přehled navrhovaných změn: 1.1. Změna území vinných sklepů na smíšené území s bydlením (Sb), s rozšířením západním směrem na nezastavěné pozemky ve vlastnictví obce Změna území vinných sklepů na smíšené území s bydlením (Sb) Změna zemědělské půdy na rekreační a sportovní plochy (Rs - dětské hřiště) Změna zemědělské půdy na území bydlení venkovského typu (Bv). Pozemek v majetku obce Změna zemědělské půdy na rekreační a sportovní plochy (Rs) Změna zemědělské půdy na území bydlení venkovského typu (Bv). Pozemek v majetku obce Změna zemědělské půdy na území bydlení venkovského typu (Bv). Pozemek v majetku obce Aktualizace územního plánu zakreslení již zastavěného území na jižním okraji obce (Sc smíšené území centrální) Změna zemědělské půdy na jižním okraji obce na území smíšené (Sc) Změna zemědělské půdy na území bydlení venkovského typu (Bv) Změny návrhu ÚSES dle vypracovaných souhrnných pozemkových úprav Změna regulativů využití území v rozsahu celého řešeného území, tj. pro území současně zastavěné i zastavitelné Úprava hranice současně zastavěného území obce dle platného stavebního zákona a změna funkčního využití pozemků zahrad v současně zastavěném území obce podle účelu využití odpovídajícího hlavní stavbě na navazujících stavebních parcelách (zpravidla bydlení) Umís- Zadání změny č. 1 ÚPN SÚ BROD NAD DYJÍ Strana: 2

5 tění: celé současně zastavěné území obce Digitalizace územního plánu v rozsahu současně zastavěného a zastavitelného území obce, včetně aktualizace tras sítí technického vybavení území (vodovody, plynovody, telekomunikace) Změna koncepce odkanalizování a umístění ČOV, dle zpracované studie Návrh místních a účelových komunikací mimo současně zastavěné území, dle SPÚ. Stručný popis navrhovaných změn: Změna 1.1 Požadovaná změna: návrh smíšeného území s bydlením (Sb), s rozšířením západním směrem na nezastavěné pozemky ve vlastnictví obce) Umístění: jihozápadní okraj obce, u silnice III/39615 Stávající stav: zastavěná plocha vinné sklepy, v části území orná půda Územní plán sídelního útvaru, : zastavěná plocha vinné sklepy (Rs), zemědělské pozemky všeho druhu (Zz) Limity využití území: - silniční ochranné pásmo 15 m (malá část plochy) - ochranné pásmo lesa 50 m Doprava, technické vybavení: plocha leží při stávající místní komunikaci, napojení na sítě technického vybavení bude řešeno změnou územního plánu. Změna 1.2 Požadovaná změna: návrh smíšeného území s bydlením (Sb), Umístění: jihozápadní okraj obce, u silnice III/39615 Stávající stav: zastavěná plocha vinné sklepy Územní plán sídelního útvaru, : stabilizované území - zastavěná plocha vinné sklepy (Rs) Limity využití území: - Doprava, technické vybavení: plocha je dopravně obsloužena ze silnice III/39615, napojení na sítě technického vybavení bude řešeno změnou územního plánu. Navrhovanou změnou nedojde k rozšíření zastavitelného území obce. Změna 1.3 Požadovaná změna: návrh rekreační a sportovní plochy - dětského hřiště (Rs). Umístění: severozápadní okraj obce Stávající stav: zemědělská půda Limity využití území: žádné Doprava, technické vybavení: napojení na komunikaci a sítě technického vybavení bude řešeno změnou územního plánu. Zadání změny č. 1 ÚPN SÚ BROD NAD DYJÍ Strana: 3

6 Změna 1.4 Požadovaná změna: návrh bydlení venkovského typu (Bv). Umístění: severozápadní okraj obce Stávající stav: zemědělská půda Limity využití území: žádné - ochranné pásmo lesa 50 m (okraj lokality) Doprava, technické vybavení: napojení na komunikaci a sítě technického vybavení bude řešeno změnou územního plánu. Změna 1.5 Požadovaná změna: návrh rekreační a sportovní plochy (Rs). Umístění: severovýchodní okraj obce Stávající stav: zemědělská půda Limity využití území: - silniční ochranné pásmo 15 m - ochranné pásmo lesa 50 m Doprava, technické vybavení: plocha leží při stávající silnici III/39615 (předpokládá se přímá dopravní obsluha), napojení na sítě technického vybavení bude řešeno změnou územního plánu. Změna 1.6 Požadovaná změna: návrh bydlení venkovského typu (Bv). Umístění: severovýchodní okraj obce Stávající stav: zemědělská půda Limity využití území: - silniční ochranné pásmo 15 m (okraj plochy) - ochranné pásmo lesa 50 m (okraj plochy) - ochranné pásmo VN vedení 10 m (okraj plochy) Doprava, technické vybavení: plocha leží při stávající komunikaci, napojení na sítě technického vybavení bude řešeno změnou územního plánu. Změna 1.7 Požadovaná změna: návrh bydlení venkovského typu (Bv). Umístění: severovýchodní okraj obce Stávající stav: zemědělská půda Limity využití území: - ochranné pásmo VN vedení 10 m Doprava, technické vybavení: napojení na komunikaci a sítě technického vybavení bude řešeno změnou územního plánu. Zadání změny č. 1 ÚPN SÚ BROD NAD DYJÍ Strana: 4

7 Změna 1.8 Požadovaná změna: návrh smíšeného území centrálního (Sc), aktualizace územního plánu zakreslení již zastavěného území na jižním okraji obce Umístění: na jižním okraji obce Stávající stav: zastavěné území Limity využití území: - silniční ochranné pásmo 15 m silnice III/ ochranné pásmo VN vedení 10 m Doprava, technické vybavení: plocha leží při stávající komunikaci a silnici III/4147, napojení na sítě technického vybavení bude řešeno změnou územního plánu. Změna 1.9 Požadovaná změna: návrh smíšeného území centrálního (Sc), rozšíření Sc jižním směrem. Umístění: na jižním okraji obce Stávající stav: zemědělská půda Limity využití území: - silniční ochranné pásmo 15 m - ochranné pásmo VN vedení 10 m Doprava, technické vybavení: plocha leží při stávající komunikaci a silnici III/4147, napojení na sítě technického vybavení bude řešeno změnou územního plánu. Změna 1.10 Požadovaná změna: návrh bydlení venkovského typu (Bv). Umístění: východní okraj obce Stávající stav: zemědělská půda Limity využití území: - Doprava, technické vybavení: napojení na komunikaci a sítě technického vybavení bude řešeno změnou územního plánu. Změna 1.11 Požadovaná změna: změny návrhu ÚSES dle vypracovaných souhrnných pozemkových úprav Umístění: celé katastrální území obce. Tato dílčí změna není zakreslena ve výkrese limitů využití území. Změna 1.12 Požadovaná změna: změna regulativů využití území v rozsahu celého řešeného území, tj. pro území současně zastavěné i zastavitelné. Umístění: celé současně zastavěné území obce. Tato dílčí změna není zakreslena ve výkrese limitů využití území. Změna 1.13 Zadání změny č. 1 ÚPN SÚ BROD NAD DYJÍ Strana: 5

8 Požadovaná změna: úprava hranice současně zastavěného území obce dle 139a) stavebního zákona a změna funkčního využití pozemků zahrad v současně zastavěném území obce podle účelu využití odpovídajícího hlavní stavbě na navazujících stavebních parcelách (zpravidla bydlení) Umístění: celé současně zastavěné území obce. Změna 1.14 Požadovaná změna: digitalizace územního plánu v rozsahu současně zastavěného a zastavitelného území obce, včetně aktualizace tras sítí technického vybavení území (vodovody, plynovody, telekomunikace. Změna 1.15 Požadovaná změna: změna koncepce odkanalizování a umístění ČOV, dle zpracované studie. Tato dílčí změna není zakreslena ve výkrese limitů využití území. Změna 1.16 Požadovaná změna: návrh místních a účelových komunikací mimo současně zastavěné území, dle SPÚ). Tato dílčí změna nebyla zakreslena ve výkrese limitů využití území. Uvedené změny, kromě výše uvedených vyjímek, jsou zakresleny v grafické příloze LIMITY VYU- ŽITÍ ÚZEMÍ A ZÁPLAVOVÁ ÚZEMÍ. B. Výčet katastrálních území, tvořících území obce Změny leží v katastrálním území Brod nad Dyjí. Změny č. 1 ÚPN SÚ Brod nad Dyjí nebudou řešit celé katastrální území, ale pouze zastavěné a zastavitelné území obce (hlavní výkres komplexní urbanistický návrh). Územní systém ekologické stability bude řešen v rámci celého katastrálního území, ve výkrese 1: C. Požadavky vyplývající pro řešené území z ÚPN VÚC a z programů rozvoje kraje, obce a mikroregionu Územní plán velkého územního celku okresu Břeclav schválený , ukončil platnost v roce 2000 a je pro zpracování změny ÚPN SÚ Brod nad Dyjí pouze nezávazným podkladem. V roce 2002 byl schválen Program rozvoje Jihomoravského kraje (PRJMK), který byl v následujících letech aktualizován. Program rozvoje okresu Břeclav ani obce Brod nad Dyjí nebyl zpracován. D. Význam a funkce obce ve struktuře osídlení, požadavky vyplývající z širších vztahů v území Obec Brod nad Dyjí je samostatná obec se sídlem obecního úřadu. Patří do správního území obce s rozšířenou působností Mikulov. Obcí s pověřeným obecním úřadem je rovněž Mikulov, stavební úřad je v Mikulově. Řešené území sousedí s následujícími katastrálními územími: Drnholec, Pasohlávky, Dolní Dunajovice, Dobré Pole a Novosedly. Zadání změny č. 1 ÚPN SÚ BROD NAD DYJÍ Strana: 6

9 Brod nad Dyjí, ve kterém žije cca 500 obyvatel, je vinařská obec. Leží na jihozápadním břehu Novomlýnských nádrží asi 15 km severozápadně od Mikulova. Z hlediska přírodních zajímavostí stojí za zmínku fakt, že část katastru obce leží v nivě Dyje, která byla pozměněna regulací a výstavbou vodního díla Nové Mlýny. Při tom zanikly nivní louky a lužní lesy, menší lesíky tvoří vesměs výsadby topolů. Severně od obce se nachází tzv. Ptačí poloostrov vybíhající do horní Mušovské nádrže, který se stal cennou ornitologickou lokalitou. Jižní část katastru zasahuje na Dunajovické kopce, které místy pokrývají stepní lada chráněná jako národní přírodní památka Dunajovické kopce. Obec Brod leží na mikulovské vinařské stezce, v obci je kemp. Z širších vztahů nevyplývají žádné požadavky na změnu územního plánu. E. Požadavky vyplývající ze základních demografických, sociálních a ekonomických údajů a výhledů Základní údaje o obyvatelstvu vyplývající ze sčítání lidu, domů a bytů v r (ČSÚ): - počet obyvatel celkem z toho mužů z toho žen 253 Věkový index (předproduktivní věk/ poproduktivní věk 100) je 108,0. Údaje o domovním a bytovém fondu : Domy úhrnem 190 z toho domy obydlené 152 Průměrné stáří domů v letech 38 Domy obydlené přechodně 12 Domy sloužící k rekreaci 17 Podklad: KS ČSÚ Brno, SLBD 2001 F. Požadavky a podmínky pro rozvoj obce s přihlédnutím k historickým, kulturním, urbanistickým a přírodním podmínkám území V obci se nacházejí tyto prohlášené kulturní památky evidované v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky : - kostel sv. Jana Nepomuckého (18265/7-1151) - kaple (15774/7-1154) - na návrší na kraji vsi - sochy sv. Floriána a sv. Jana Nepomuckého (37739/7-1152) - na návsi - rodinný dům (35469/7-1155) - dům č. p. 83 Změny č. 1 ÚPN SÚ Brod nad Dyjí nebudou mít negativní dopad na památkově chráněné objekty a soubory, územní systém ekologické stability ani chráněná území přírody. V řešeném území se nachází národní přírodní památka Dunajovické kopce, která je chráněna jako zvláště chráněná území přírody. Jsou zde evidovány významné krajinné prvky Bažiny u Brodu nad Dyjí ev.č. 229 (mokřad, bahenní vegetace, hnízdiště vodního ptactva) a Drnholecké louky ev.č. 228 a VKP vyplývajících ze zákona o ochraně přírody a krajiny. V rámci projektu Natura 2000 byla v katastrálním území Brod nad Dyjí navržena evropsky významná lokalita Dunajovické kopce (kód lokality CZ ). Soustava pahorků severojižního směru ležící severozápadně od Mikulova, cca 2,8 km Z a ZJZ od obce Dolní Dunajovice. Jedná se o komplex teplomilných trávníků s výskytem řady ohrožených rostlin. Vegetace je tvořena mozaikou širokolistých suchých trávníků, suchých bylinných lemů a nízkých xerofilních křovin. EVL Dunajovické kopce leží mimo území řešené změnou územního plánu. Zadání změny č. 1 ÚPN SÚ BROD NAD DYJÍ Strana: 7

10 V řešeném území nejsou žádné ptačí oblasti Natury Uvažované změny územního plánu se nedotýkají Ptačích oblastí ani EVL. G. Požadavky na vymezení zastavitelných území Ve změnách č.1 územního plánu sídelního útvaru Brod nad Dyjí budou v řešeném území stanovena zastavitelná území ve smyslu 139a Stavebního zákona č.50/1976 Sb., v platném znění. H. Požadavky na tvorbu a ochranu ŽP, zdravých životních podmínek, na využitelnost přírodních zdrojů a ochranu krajiny (včetně ochrany ZPF, pozemků určených k plnění funkce lesa) a na územní systém ekologické stability Zábor pozemků určených pro plnění funkce lesa: Se záborem pozemků určených k plnění funkce lesa uvažovat jen v krajním případě, a to pouze pro liniové stavby inženýrské sítě a komunikace. Nutno provést vyhodnocení těchto záborů v souladu s platnými právními předpisy. Vyhodnocení záborů zemědělského půdního fondu: Změny č. 1 územního plánu sídelního útvaru Brod nad Dyjí vyvolají nárůst záborů zemědělského půdního fondu. Sloučený koncept a návrh změny územního plánu bude v souladu s ustanovením 4 odst. (1) Vyhlášky MŽP ČR č. 13/1994 Sb. V rozpracovanosti projednán s orgánem ochrany ZPF, odborem životního prostředí Krajského úřadu Jihomoravského kraje. Rámcové vyhodnocení uvažovaných záborů zemědělského půdního fondu je provedeno v příloze tohoto zadání změny územního plánu. Zemědělská příloha bude zpracována jako součást územního plánu se zřetelem k zákonu ČNR č. 334/92 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu a podle Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy Ministerstva životního prostředí České republiky ze dne k odnímání půdy ze ZPF podle zákona ČNR č. 334/1992 Sb., s účinností od Zemědělská příloha bude obsahovat textovou, tabulkovou a grafickou část v měřítku 1:2.000 s vyznačením jednotlivých lokalit odnětí ZPF. Územní systém ekologické stability Změny č. 1 ÚPN SÚ budou řešit upřesnění tras návrhu ÚSES dle vypracovaných souhrnných pozemkových úprav (změna 1.11) v celém katastrálním území obce, ve schematickém výkrese 1: I. Požadavky na ochranu kulturních památek, památkově chráněných území a jejich ochranných pásem Změnami č. 1 územního plánu sídelního útvaru Brod nad Dyjí nebudou dotčeny nemovité kulturní památky (přehled památek viz kapitola F). Katastrální území obce Brod nad Dyjí lze klasifikovat jako území s archeologickými nálezy. Při zásazích do terénu na takovém území dochází s velkou pravděpodobností k narušení archeologických objektů nebo situací a je tedy nezbytné provedení záchranného archeologického výzkumu (ustanovení 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů). J. Požadavky na řešení koncepce dopravy, občanského a technického vybavení a nakládání s odpady Zadání změny č. 1 ÚPN SÚ BROD NAD DYJÍ Strana: 8

11 Změny č. 1 územního plánu sídelního útvaru Brod nad Dyjí nebudou mít vliv na síť stávajících silničních komunikací. Řešeným územím prochází silnice III/4147 Dolní Dunajovice-Brod nad Dyjí a III/39615 Pasohlávky-Brod nad Dyjí-Drnholec. Obě jsou územně stabilizovány. Rozvojové lokality budou obsluhovány stávajícími a navrženými komunikacemi připojenými na stávající místní komunikace. Změny č. 1 územního plánu sídelního útvaru budou řešit napojení rozvojových lokalit na technické vybavení území. Změnou č.1 ÚPN SÚ bude měněna koncepce odkanalizování a umístění ČOV, dle zpracované studie. Ostatní koncepce řešení technické infrastruktury nebude měněna. Koncepce nakládání s odpady nebude změnou územního plánu měněna. K. Požadavky vyplývající z dalších právních předpisů Žádné. L. Požadavky a podmínky pro řešení vzájemných vztahů částí obce a vztahů se sousedními obcemi Žádné. M. Požadavky na nutné asanační zásahy Žádné. N. Okruhy problémů řešení vyplývající z průzkumů a rozborů Struktura funkčních ploch bude převzata z původního územního plánu, tj. schváleného územního plánu sídelního útvaru Brod nad Dyjí. Změny územního plánu však budou řešit úpravu hranice současně zastavěného území obce dle 139a) stavebního zákona a změnu funkčního využití pozemků zahrad v současně zastavěném území obce podle účelu využití odpovídajícího hlavní stavbě na navazujících stavebních parcelách (zpravidla bydlení). Změny územního plánu se dále zaměří na vyřešení dopravní obsluhy nových rozvojových lokalit a na vyřešení napojení na stávající technickou infrastrukturu. U změn 1.5, 1.6 a 1.7 bude posouzen vliv blízkých výrobních areálů na životní prostředí K zajištění ochrany chráněných venkovních prostorů nebo chráněných venkovních prostorů staveb charakterizovaných právními předpisy v oblasti ochrany veřejného zdraví bude ve změně územního plánu navrženo OP výrobních objektů a areálů. O. Výkres limitů využití území vyplývajících z právních předpisů a správních rozhodnutí, včetně stanovených záplavových území Limity vyplývající z právních předpisů a vyskytující se v bezprostřední blízkosti jednotlivých lokalit změn jsou vyznačeny ve výkrese limitů a popsány v kapitole A zadání. Záplavové území pro řeku Dyji bylo v k.ú. Brod nad Dyjí stanoveno podle odst. (1) 66 zákona č 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) v platném znění. Záplavové území však zůstává v hrázích řeky Dyje, resp. VN Nové Mlýny I. P. Požadavky na rozsah a způsob zpracování konceptu řešení a návrhu, včetně požadavků na regulaci využití a uspořádání ploch Zadání změny č. 1 ÚPN SÚ BROD NAD DYJÍ Strana: 9

12 Změny č. 1 ÚPN SÚ Brod nad Dyjí budou zpracovány v souladu se zákonem č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, a v souladu s vyhláškou č. 135/2001 Sb. o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci, v platném znění. Vzhledem k rozsahu zadávané změny bude v souladu s ust. 31 Stavebního zákona spojeno zpracování konceptu řešení a návrhu Změn č. 1 ÚPN SÚ Brod nad Dyjí. Po projednání bude v případě nutnosti zapracovat připomínky zpracován čistopis změn č. 1 ÚPN SÚ Brod nad Dyjí. Změny č. 1 ÚPN SÚ Brod nad Dyjí budou zpracovány digitálně, grafická část ve formátu *.dgn, textová část ve formátu *.doc, tabulková část ve formátu *.xls. Čistopis bude předán ve čtyřech vyhotoveních. Objednateli bude textová a tabulková část předána ve formátu *.pdf. Změny č. 1 ÚPN SÚ Brod nad Dyjí budou obsahovat: A. Textová a tabulková část B. Grafická část, rozsah řešeného území zastavěné a zastavitelné území obce, číslování výkresů bude stejné jako v původním územním plánu 3. Hlavní výkres (Komplexní urbanistický návrh) 1: a. Technické vybavení - vodní hospodářství 1: b. Technické vybavení - energetika a spoje 1: Zemědělská příloha 1: Veřejně prospěšné stavby, asanace a asanační úpravy 1: Ochrana přírody, ÚSES 1: C. Vymezení závazné části změny územního plánu Regulativy D. Digitální data hlavní výkres a zábory ZPF převedený do formátu PDF E. Registrační list Zadání změny č. 1 ÚPN SÚ BROD NAD DYJÍ Strana: 10

13 RÁMCOVÉ VYHODNOCENÍ UVAŽOVANÝCH ZÁBORŮ ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU A PUPFL označení změny převažující kultura BPEJ třída přednosti ochrany pravděpodobný rozsah záboru zemědělských pozemků [m2] změna č. 3 Poznámky ZÁBORY ZPF V k.ú.brod NAD DYJÍ IV 9210 větší část je změna funkčního využití území, není záborem ZPF IV IV III mimo SZÚ, sport mimo SZÚ, bydlení mimo SZÚ, sport III V mimo SZÚ, bydlení V III III V mimo SZÚ, bydlení mimo SZÚ, smíšené území mimo SZÚ, smíšené území mimo SZÚ, bydlení 1.11 změna návrhu ÚSES, není záborem ZPF úprava hranice součsně zastavěného území obce, není záborem ZPF digitalizace územního plánu, není záborem ZPF změna funkčního využití zastavěného území, není záborem ZPF změna koncepce odkanalizování, není záborem ZPF 1.16 změna regulativů využití území, není záborem ZPF CELKEM (m 2 ) změna funkčního využitíúzemí, není záborem ZPF část mimo SZÚ, smíšené území s bydlením Zadání změny č. 1 ÚPN SÚ BROD NAD DYJÍ Strana: 11

14