Lenka Kárová DG ENV, Evropská komise

Transkript

1 Lenka Kárová DG ENV, Evropská komise 1

2 Obsah prezentace 1. Představení GŘ ŽP 2. Natura Financování Natura Finanční rámec EU 5. Navazující projekt 2

3 Generální ředitelství životní prostředí Komisař: Stavros Dimas Generální ředitel: Mogens Peter Carl Ředitelství A: Ředitelství B: Ředitelství C: Ředitelství D: Ředitelství E: Ředitelství F: Ředitelství G: Styk s veřejností, legislativa, civilní ochrana Ochrana přírodního prostředí B1: Zemědělství, lesnictví a půda B2: Příroda a biodiverzita Změna klimatu a ovzduší Voda, chemické látky a politika soudržnosti D3: Politika soudržnosti a EIA Mezinárodní vztahy a LIFE E4: LIFE Zdroje Udržitelný rozvoj a integrace 3

4 Natura 2000 Evropská soustava chráněných oblastí Cíl: zachování biodiverzity prostřednictvím ochrany přírodních stanovišť a rostlinných a živočišných druhů na území EU 4

5 Natura 2000 legislativní rámec směrnice Rady 79/409/EHS, o ochraně volně žijících ptáků SPA ptačí oblasti směrnice Rady 92/43/EHS, o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin SCI SAC - lokality významné pro Společenství 5

6 Stav lokalit Natura % rozlohy EU (25) 6

7 pscis pscis database - June 2006 % Terrestrial (1) Marine Area (km²) AT BE CY (2) CZ DE DK EE ES FI FR GR HU IE IT LT LU LV MT NL PL PT SE SI SK UK 0 7

8 SPAs SPAs database - June 2006 % Terrestrial (1) Marine Area (km²) AT BE CY (2) CZ DE DK EE ES FI FR GR HU IE IT LT LU LV MT NL PL PT SE SI SK UK 0 8

9 Natura 2000 Česká republika psci SPA počet lokalit km % 7,2 6,9 9

10 Náklady na Naturu 2000 vyhlašování Natury 2000 plány péče ochranářská opatření (např. kosení luk, monitoring) investiční opaření (např. obnova stanovišť, infrastruktura pro návštěvníky) 10

11 Financování Natury 2000 Sdělení komise Radě a Evropskému parlamentu o financování Natury 2000* odhadované náklady v EU 25: 6,1 mld. Euro možnost: integrované využití fondů EU * COM (2004)431 final of

12 Sdělení o financování Natura 2000 Rozhodnutí: integrované financování! důvod: zajištění (management) lokalit Natury 2000 v EU je součástí širší politiky péče o území (vč. zemědělství, lesnictví, atd.) umožňuje členským státům stanovit si priority a programy odrážející jejich národní specifika předchází překrývání financování z fondů EU 12

13 Navazující aktivity komise - projekt Příručka a semináře o financování Natury 2000 Cíl: informovat členské státy a žadatele o tom, jak využívat fondy EU k financování Natury 2000 příručka semináře v 25 členských státech a v Bulharsku a Rumunsku - Cíl: - představení příručky a vysvětlení, jak ji používat - diskuse národních specifik - problémy a možnosti - setkání a spolupráce 13

14 Partneři WWF Německo hlavní řešitel koordinace a řízení projektu + partneři + národní partneři organizace seminářů ČR: Arnika 14

15 Řídící pracovní skupina - založena GŘ životní prostředí - dohled nad projektem - složení: členské státy: Lotyšsko, Polsko, Francie, Německo, Španělsko zájmové skupiny: COPA/COGECA, CEPF, ELO, Green 9 (BirdLife) Evropská komise (GŘ/DG): DG REGIO, DG AGRI, DG FISH, DG EMPL, DG RTD, DG ENV 15

16 Řídící pracovní skupina Cíl pracovní skupiny: - zajistit, aby příručka a semináře byly provedeny v souladu s potřebami cílových skupin odsouhlasení osnovy a návrhu příručky odsouhlasení struktury seminářů 16

17 Finanční rámec = víceletý plán financování EU (7 let) vyjádření politických priorit EU prostřednictvím financí určuje maximální výdaje EU během dané doby a tak zajišťuje rozpočtovou disciplinu 17

18 Finanční rámec I. Priority rozšířené Evropské unie 3 priority příštích finančních výhledů: (1) Je nutné dokončit vnitřní trh, aby mohl v plném rozsahu plnit svou úlohu při dosahování širšího cíle, kterým je trvale udržitelný rozvoj. Za tímto účelem je třeba mobilizovat ekonomické, sociální a environmentální politiky. To zahrnuje konkurenceschopnost, soudržnost a trvala udržitelnou správu a ochranu přírodních zdrojů. (2) Pro politický koncept evropského občanství je stěžejní realizace prostoru svobody, spravedlnosti a bezpečí a také přístup k základním veřejným statkům. (3) Evropa by měla zastávat soudržnou roli globálního partnera, přičemž by měla vycházet ze svých základních hodnot, a převzít tak regionální odpovědnost, podporovat trvale udržitelný rozvoj a přispívat k civilní i strategické bezpečnosti. Zdroj: Sdělení Komise (2004)101 Budování naší společné budoucnosti - Politické výzvy a rozpočtové prostředky rozšířené Unie

19 Finanční rámec Návrh Komise (07/2004) mld., odpovídá 1.21 % HDP EU Návrh Rady (12/2005) mld., odpovídá % HDP EU : podmíněná dohoda (kompromis) mezi Evropským parlamentem, Radou a Evropskou komisí: mld., odpovídá % HDP EU 19

20 Finanční rámec konečná podoba 20

21 Finanční rámec konečná podoba - 4. EU jako globální hráč: 49,5 mld. 5. Správní náklady: 49,8 mld. 3B. Občanství: 4,1 mld. 3A. Svoboda, bezpečnost a právo: 6,6 mld. 6. Vyrovnávací platby: 0,8 mld. 1A. Konkurenceschopnost pro růst: 74,2 mld. 2. Ochrana přírodních zdrojů a hospodaření s nimi: 371,3 mld. (vč. SZP/CAP) Celkem of 864,3 mld. 21 1B. Soudržnost pro růst: 307,9 mld.

22 Návrh financování pro oblast životního prostředí Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EAFRD) strukturální fondy (Evropský fond pro regionální rozvoj (ERDF), Evropský sociální fond (ESF) Evropský fond pro rybolov (EFF) Fond soudržnosti Life+ (jediný pouze na financování životního prostředí) 7. rámcový program pro vědu a výzkum předvstupní nástroje Evropský nástroj sousedství a partnerství (ENPI) Rámcový program pro konkurenceschopnost a inovace (CIP) evropské banky (EIB, EIF, EBRD) decentralizované; výběrová řízení na jednotlivé projekty; půjčky 22

23 Nařízení, pokyny, rámec, operační programy Evropská komise členský stát Členský stát / region nařízení strategické směry Společenství /Community Strategic Guidelines Národní strategický rámec národní/ regionální (operační) programy schvaluje Rada/EP schvaluje Rada/EP 23 vyjednávání s komisí přijetí komisí

24 Posuzování strategických dokumentů členských států členský stát Evropská komise (odpovědné GŘ) připomínkové řízení v rámci komise připomínky komise členský stát vyjednávání odsouhlasení dokumentů 24

25 Navazující projekt Propojení managementu a financování Natury 2000 výběrové řízení (před uzavřením) zahájení cca 2007 cíl: propojení financování a plánů péče 25

26 NA201EN Děkuji za pozornost! Homepage DG ENV: Circa-group: 26