Právní aspekty objasňování neoprávněných odběrů elektrické energie

Transkript

1 Bankovní institut vysoká škola Praha Práva a veřejné správy Právní aspekty objasňování neoprávněných odběrů elektrické energie Bakalářská práce Autor: Lucie Vondráčková Právní administrativa v podnikatelské sféře Vedoucí práce: JUDr. Jan Rytíř, PhD. Praha Duben, 2011

2 Čestné prohlášení Prohlašuji, že jsem bakalářskou práci zpracovala samostatně a v seznamu uvedla veškerou použitou literaturu. Svým podpisem stvrzuji, že odevzdaná elektronická podoba práce je identická s její tištěnou verzí, a jsem seznámena se skutečností, že se práce bude archivovat v knihovně BIVŠ a dále bude zpřístupněna třetím osobám prostřednictvím interní databáze elektronických vysokoškolských prací. Karlovy Vary dne 30. dubna Lucie Vondráčková

3 Poděkování Chtěla bych velice poděkovat vedoucímu své bakalářské práce, JUDr. Janu Rytířovi, PhD., který mi zpřístupnil velké množství neveřejných materiálů, z nichž jsem mohla čerpat při zpracování problematiky, která není bohatá na zdroje informací, a který mi zajistil souhlasy citovaných subjektů ke zpracování jejich osobních údajů. Díky mnoha osobním konzultacím jsem měla možnost učit se od odborníka na danou problematiku, navíc člověka, který se dokázal postavit energetickému gigantu ČEZ a zastupuje na dvě stovky spotřebitelů z celé republiky ve věci jejich obvinění z neoprávněných odběrů elektřiny, od člověka který podnítil veřejnou diskusi nad právy spotřebitelů, jehož originální sloh vyjadřování jsem si osvojila. Má bakalářská práce je pro mě velikým přínosem do budoucna, jelikož jsem se naučila vnímat náročnost reálných situací, které mohou v životě člověka bez sebemenšího varování nastat a rozumět jim.

4 Anotace Ve své bakalářské práci jsem se zabývala v současnosti hodně diskutovanou a nepřehlednou problematikou neoprávněných odběrů elektřiny, se zaměřením na neoprávněné odběry elektřiny páchané formou zásahu do měřícího zařízení či formou neoprávněného napojení k elektrizační soustavě mimo měřící zařízení. Jde o problematiku, která do současné doby nebyla nikým komplexně zpracována, ke které neexistuje jakákoli literatura s výjimkou právních norem a která vyvolává, jak mezi spotřebiteli, tak i mezi energetiky extrémně protichůdné intenzivní emotivní reakce. Provedla jsem shrnutí a analýzu současného právního stavu, zabývala jsem se i vybranými aspekty připravované právní úpravy a rozebrala jsem podrobně kompetenční otázky. Vymezila jsem a zanalyzovala kritické body procesu odhalování a objasňování neoprávněných odběrů elektřiny a zpracovala jsem na základě svých poznatků doporučení de lege ferenda. Pokud je mi známo, jde o první ucelenou práci na dané téma. Klíčová slova Distribuce elektřiny, distribuční soustava, elektroměr, energetický zákon, krádež elektřiny, náhrada škody, neoprávněný odběr elektřiny, netechnické ztráty, obnovení dodávky elektřiny, ochrana spotřebitele, přerušení dodávky elektřiny.

5 Annotation This Bachelor Thesis is concerned with at present unclear and much debated issue of unauthorized electricity take-off, with a focus on on the unauthorized donations through the intervention to the measuring device or by unauthorized connections to the electricity grid outside measuring devices. It is a topic that has not been completely processed by anyone until now, there is no literature except the laws, which causes between consumers and power-supply directors extreme and intensive contradictory emotional reactions. The summary is based on an analysis of the current legal situation, I have dealt with selected aspects of the forthcoming legislation, and I resolved the jurisdictional question in detail. Recommendations de le ferenda is worked out on the basis of the analysis of specified critical points detection and investigation of unauthorized electricity take-off and our own findings. This is the first comprehensive thesis on the subject, as far as I know. Key words Distribution of elektricity, electricity grid, electricitymeter, electricity act, theft of the electricity, compensation, unauthorized electricity take-off, non-technical losos, restoration of electricity delivery, consumer protection, interrupt of electricity delivery.