Životní prostředí politiky EU

Transkript

1 Životní prostředí politiky EU Politika životního prostředí v Evropské unii vychází z předpokladu, že hospodářský růst musí být vyvážen péčí o životního prostředí nejen z důvodů udržení kvality našeho života, ale také s ohledem na budoucí generace. Nepřímá zmínka o ochraně ŽP ve Smlouvě o Euratomu Jako samostatná politika až v Jednotném evropském aktu v polovině 80.let V současnosti na úrovni Společenství norem týkajících se ŽP

2 EKODESING

3 Životní prostředí politiky EU Sdělení Komise - Strategie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění EVROPA 2020 (KOM(2010) SděleníKomise - Stěžejní iniciativa strategie Evropa Unie inovací (SEK(2010) 1161) SděleníKomise - Plán pro Evropu účinněji využívající zdroje (KOM(2011) 571) SděleníKomise - Plán přechodu na konkurenceschopné nízkouhlíkové hospodářství do roku 2050 (KOM(2011) 112) SděleníKomise - Rámec politiky v oblasti klimatu a energetiky v období (COM(2014) 15)

4 Životní prostředí politiky EU RozhodnutíEP+R o šestém akčním programu Společenství pro životní prostředí (1600/2002/ES) RozhodnutíEP+R o všeobecném 7. akčním programu Unie pro životní prostředí na období do roku 2020 Spokojený život v mezích naší planety (1386/2013/EU) SMĚRNICE RADY 92/75/EHS uvádění spotřeby energie a jiných zdrojů na energetických štítcích spotřebičů pro domácnost a v normalizovaných informacích o výrobku SMĚRNICE EP+R 2012/27/EU o energetické účinnosti

5 Životní prostředí politiky EU SMĚRNICE EP+R 2009/125/ES o stanovení rámce pro určenípožadavků na ekodesign výrobků spojených se spotřebou energie NAŘÍZENÍ EP+R č. 66/2010 o ekoznačce EU DOPORUČENÍ KOMISE o používání společných metod pro měření a sdělování environmentálního profilu životního cyklu produktů a organizací -PEF (2013/179/EU) NAŘÍZENÍ EP+R č. 305/2011 (CPR) 7. ZP

6 Udržitelná výstavba

7 ISO/CEN program (CEN/TC 350)

8 Udržitelnost staveb -normy Označení ČSN EN ČSN EN ČSN EN ČSN EN ČSN EN ČSN ISO Název Udržitelnoststaveb -Posuzování udržitelnosti budov -Část1: Obecný rámec Udržitelnoststaveb -Posuzování udržitelnosti budov -Část2: Rámecpro posuzování environmentálních vlastností Udržitelnoststaveb -Posuzování udržitelnosti budov -Část3: Rámecpro posuzovánísociálních vlastností Udržitelnoststaveb -Posuzování udržitelnosti budov -Část4: Rámecpro posuzování ekonomickýchvlastností Udržitelnoststaveb -Posuzování environmentálních vlastnostíbudov-výpočtová metoda Udržitelnostve výstavbě -Obecné principy Účinnost

9

10 EPD pravidla pro stavebnívýrobky k těmto obecným PCR se doplňují PCR pro konkrétní výrobkové skupiny

11 Označení ČSN EN ISO ČSN ISO ČSN ISO ČSN EN ISO Název Environmentálnípřístupy Systémy environmentálního managementu- Požadavky s návodempro použití Systémy environmentálního managementu- Všeobecnásměrnice k zásadám, systémům a podpůrnýmmetodám Systémy environmentálního managementu- Směrnicepro fázovou implementaci systému environmentálního managementu včetně používáníhodnoceníenvironmentální výkonnosti Systémy environmentálního managementu- Směrnicepro začlenění ekodesignu Účinnost Organizace musí vytvořit, zavést a udržovat postup(-y) k identifikaci environmentálních aspektů svých činností, výrobků a služeb v rámci definovaného rozsahu systému environmentálního managementu, které může řídit a těch environmentálních aspektů, na které může mít určitý vliv, s ohledem na plánované nebo nové projekty nebo nové či upravené činnosti, výrobky a služby

12 EMS ISO 14006

13 EMS posuzování výkonnosti ČSN ISO Systémy environmentálního managementu - Směrnice pro fázovou implementaci systému environmentálního managementu včetně používání hodnocení environmentálnívýkonnosti (09/2011) ČSN EN ISO Environmentální management -Posuzování eko-efektivity produktového systému -Zásady, požadavky a pokyny (03/2013)

14 Směrnice 2009/125/ES - Ekodesign Na výrobky spojené se spotřebou energie připadá velká část spotřeby přírodních zdrojů a energie ve Společenství. Majírovněž řadu jiných významných dopadů na životní prostředí. V zájmu trvale udržitelného rozvoje by se mělo podporovat neustálé zlepšovánícelkového dopadu těchto výrobků na životní prostředí, zejména určením hlavních zdrojů negativních dopadů na životní prostředía zamezením přenášení znečištění, pokud toto zlepšení nepředstavuje nepřiměřené náklady.

15 Směrnice 2009/125/ES - Ekodesign U mnoha výrobků spojených se spotřebou energie lze značného zlepšení s cílem snížení dopadů na životní prostředía dosaženíúspor energie dosáhnout lepším návrhem. Ekodesign výrobků je zásadním faktorem strategie Společenstvípro integrovanou výrobkovou politiku. Jako preventivní přístup, který má optimalizovat vliv výrobků na životní prostředí při současném zachování jejich funkčních vlastností.

16 Směrnice 2009/125/ES - Ekodesign Směrnice usiluje o snížení dopadu výrobků na životní prostředí během jejich celého životního cyklu, včetně výběru a použití surovin, výroby, balení, přepravy, distribuce, instalace, údržby, používání a skončení životnosti. Zohlednění dopadu výrobku na životní prostředí během celého jeho životního cyklu již ve fázi návrhu může velmi usnadnit zlepšenívlivu na životní prostředí nákladově efektivním způsobem, a to i pokud jde o účinnost využívánízdrojů a materiálu, a může tak napomoci splněnícílů tematické strategie pro udržitelné využívání přírodních zdrojů.

17 Směrnice 2009/125/ES - Ekodesign Tato směrnice stanovírámec pro určení požadavků Společenstvína ekodesignvýrobků spojených se spotřebou energie s cílem zajistit volný pohyb těchto výrobků na vnitřním trhu. Tato směrnice upravuje určovánípožadavků, ježmusí splnit výrobky spojenése spotřebou energie, na něžse vztahují prováděcí opatření, aby mohly být uvedeny na trh nebo do provozu.

18 Směrnice 2009/125/ES - Ekodesign Před uvedením výrobku, na nějžse vztahují prováděcíopatření, na trh nebo do provozu je připojeno označeníce a vydáno prohlášenío shodě ES, čímžvýrobce nebo jeho zplnomocněný zástupce zajistí a prohlásí, že tento výrobek splňuje všechna příslušná ustanovení použitelného prováděcího opatření. Volný pohyb těchto výrobků

19 Směrnice 2009/125/ES - Ekodesign Před uvedením výrobku, na nějž se vztahují prováděcíopatření, na trh nebo do provozu zajistí výrobce nebo jeho zplnomocněný zástupce, aby bylo provedeno posouzení shody výrobku se všemi příslušnými požadavky použitelného prováděcího opatření. Postupy posuzování shody jsou uvedeny v prováděcích opatřeních a ponechávajívýrobcům na výběr mezi interní kontrolou návrhu stanovenou v příloze IV této směrnice a systémem řízení stanoveným v příloze V této směrnice.

20 Směrnice 2009/125/ES - Ekodesign Požadavky na ekodesignvýrobků a) výběr a použití surovin; b) výroba; c) balení, přeprava a distribuce; d) instalace a údržba; e) používánía f) konec životnosti, čímž se mínífáze po skončení prvního používání výrobku až do jeho konečného odstranění.

21 Směrnice 2009/125/ES - Ekodesign U každé fáze se posuzují tyto environmentální aspekty a) předpokládaná spotřeba materiálu, energie a jiných zdrojů, například vody; b) předpokládané emise do ovzduší, vod nebo půdy; c) předpokládané znečištěníživotního prostředí fyzikálními vlivy jako hluk, vibrace, záření, elektromagnetická pole; d) předpokládané množstvívyprodukovaného odpadního materiálu a e) možnost opětovného použití, recyklace a využití materiálu nebo energie při zohlednění směrnice 2002/96/ES.

22 Směrnice 2009/125/ES - Ekodesign Požadavky týkajícíse poskytováníinformací V prováděcích opatřeních se může vyžadovat, aby výrobce poskytoval údaje, kterémohou ovlivnit způsob zacházenís výrobkem, jeho používánínebo recyklaci: a) informace konstruktéra týkajícíse výrobního procesu; b) informace pro spotřebitele o významných vlastnostech výrobku, které majívýznam z hlediska životního prostředí, a o jeho vlivu na životní prostředí, které jsou přiloženy k výrobku při jeho uváděnína trh, aby zákazníci mohli porovnat tyto aspekty výrobků; c) informace pro spotřebitele o způsobu instalace, používánía údržby výrobku, dále o způsobu vrácenívýrobku na konci doby životnosti a d) informace pro zpracovatelská zařízenío demontáži, recyklaci nebo likvidaci výrobku na konci doby životnosti.

23 Směrnice 2009/125/ES - Ekodesign Požadavky na výrobce Pro environmentálníaspekty určenév prováděcím opatřeníjako aspekty, které mohou být významným způsobem ovlivněny návrhem výrobku, jsou výrobci povinni provést na základě reálných předpokladů o běžných podmínkách a účelu používání posouzenívzoru výrobku během jeho celého životního cyklu.

24 Směrnice 2009/125/ES - Ekodesign Na základě tohoto posouzenívytvořívýrobci ekologický profil výrobku. Tento profil je založen na vlastnostech výrobku, kterémají význam z hlediska životního prostředí, a na vstupech a výstupech během celého životního cyklu výrobku vyjádřených v měřitelných fyzikálních veličinách. Výrobce použije toto posouzení k vyhodnoceníalternativních návrhových řešení

25 Směrnice 2009/125/ES - Ekodesign Příloha II: Způsob určovánízvláštních požadavků na ekodesign Příloha III: OznačeníCE (graf. tvar) Příloha IV: Interní kontrola návrhu Příloha V: Systém řízenípro posuzování shody Příloha VI: Prohlášenío shodě ES Příloha VII: Obsah prováděcích opatření Příloha VIII: Samoregulace

26 7. akční program - výběr Prioritnícíl č. 2: Změnit Unii v zelené a konkurenceschopné nízkouhlíkové hospodářstvíúčinně využívajícízdroje Je třeba vytvořit rámec, který vyšle výrobcům a spotřebitelům vhodné signály podporujícíúčinné využívání zdrojů a cyklickou ekonomiku. Budou přijata opatření k dalšímu zlepšování environmentálnívýkonnosti výrobků a služeb na trhu Unie během celého jejich životního cyklu včetně opatřenívedoucích ke zvýšenínabídky environmentálně udržitelných výrobků a vyvolávajících zásadnízměnu v poptávce po těchto výrobcích. Toho bude dosaženo pomocívyváženého souboru pobídek pro spotřebitele a podniky

27 7. akční program - výběr Spotřebiteléby měli prostřednictvím jasného a soudržného označení dostávat přesné a spolehlivé informace o výrobcích, které si kupují, a to i v souvislosti s tvrzeními týkajícími se životního prostředí. Budou přezkoumány stávajícíprávnípředpisy o výrobcích, například směrnice o ekodesignu a energetických štítcích a nařízenío ekoznačce, s cílem zlepšit environmentální výkonnost výrobků a účinnost využívánízdrojů u výrobků během celého jejich životního cyklu, a s cílem zaměřit se na stávajícíustanoveníprostřednictvím jednotnějšího politického a legislativního rámce pro udržitelnou výrobu a spotřebu v Unii.

28 7. akční program - výběr Vzhledem k tomu, že 80 % veškerých dopadů výrobků na životníprostředív průběhu jejich životního cyklu mápůvod ve fázi jejich navrhování, měl by rámec politiky Unie zajistit, aby prioritnívýrobky uváděné na trh Unie byly navrhovány v souladu se zásadami ekodesignu, s cílem optimalizovat účinnost využívánízdrojů a materiálu, mimo jiné řešením otázek životnosti, opravitelnosti, možnosti opětovného využití, recyklace, recyklovaného obsahu a životnosti výrobku. Výrobky by měly být vyráběny z udržitelných zdrojů a měly by být navrženy tak, aby se daly opětovně využít nebo recyklovat.

29 7. akční program - výběr Členské státy a regiony by měly podniknout další kroky, aby dosáhly cíle uplatňovat kritéria pro zadávání zelených zakázek u nejméně 50 % veřejných zakázek. Komise posoudímožnost navržení dalších právních předpisů v jednotlivých odvětvích s cílem zavést závazné požadavky pro zadávání zelených veřejných zakázek u dalších kategorií produktů a rozsah periodického sledování pokroku členských států na základě příslušných údajů

30 Environmentálnípožadavky na výrobky

31