DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU

Transkript

1 Krajský úřad Libereckého kraje odbor životního prostředí a zemědělství Adresátům dle rozdělovníku ČÍSLO JEDNACÍ OPRÁVNĚNÁ ÚŘEDNÍ OSOBA/LINKA/ LIBEREC KULK 32925/2015 Čech/ květen 2015 OŽPZ 383/2015 petr.cech@kraj-lbc.cz ROZHODNUTÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ) jako příslušný orgán podle 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) na základě oznámení podle přílohy č. 3 zákona podaného společností JH Automotive CZ s.r.o., Tovární 3062, Česká Lípa, IČ (dále jen oznamovatel ) rozhodl podle 7 odst. 6 zákona, že záměr Výroba tlumících a interiérových dílů nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. Identifikační údaje 1. Název záměru a jeho zařazení podle přílohy č. 1: Výroba tlumících a interiérových dílů. Zařazení dle bodu 10.4 Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických směsí (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilizujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí) a pesticidů v množství nad 1 tunu; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 tun a dále jako podlimitní k bodu 10.6 Nové průmyslové zóny a záměry rozvoje průmyslových oblastí s rozlohou nad 20 ha. Záměry rozvoje měst s rozlohou nad 5 ha. Výstavba skladových komplexů s celkovou výměrou nad m2 zastavěné plochy. Výstavba obchodních komplexů a nákupních středisek s celkovou výměrou nad 6000 m2 zastavěné plochy. Parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 500 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu a 7.1 Výroba nebo zpracování polymerů a syntetických kaučuků, výroba a zpracování výrobků na bázi elastomerů s kapacitou nad 100 tun/rok. 2. Kapacita (rozsah) záměru: Předmětem záměru je instalace technologie na výrobu zvukově izolačních a interiérových dílů zejména pro automobilový průmysl. Jedná se o vypěňované nebo kašírované díly. Kapacita skladování nebezpečných chemických látek a směsí bude do 8 t, vypěňovaných PUR tlumících a interiérových dílů bude 88 t/rok, a zastavěná plocha nové skladové haly bude 450 m Umístění záměru: kraj: Liberecký obec: Česká Lípa k. ú.: Česká Lípa p. p. č.: 5290/2, 5290/7, 5290/9, 5090/19 4. Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Předmětem záměru je instalace technologie na výrobu zvukově izolačních a interiérových dílů zejména pro automobilový průmysl. Jedná se o vypěňované nebo kašírované díly. Výrobní stroje a Krajský úřad Libereckého kraje U Jezu 642/2a Liberec 2 tel.: fax: podatelna@kraj-lbc.cz IČ: DIČ: CZ Datová schránka: c5kbvkw

2 zařízení budou dovezeny z Německa. Výroba bude realizována ve stávajícím nevyužívaném průmyslovém areálu v ulici Tovární v České Lípě. Areál je v současné době nevyužívaný, vyklizený. Součástí areálu je skladová hala, která bude po projednání s příslušnými úřady využívána jako výrobní (budou provedeny stavební úpravy ve stávající hale, instalace technologie na výrobu vypěňovaných dílů a kašírovaných dílů včetně skladování nebezpečných chemických látek). Záměr zahrnuje též výstavbu nové skladové haly na zpevněné ploše. Dále jsou zde zpevněné asfaltové plochy odvodněné do stávajícího systému dešťové kanalizace, která odvádí dešťové vody přes sousední výrobní areál do odvodnění Obecního lesa. Odkanalizování sociálního zařízení je do jímky na vyvážení o objemu cca 32 m 3. Areál je oplocený, má dva vjezdy z ulice Tovární. Elektropřípojka a napojení na veřejný vodovodní řad jsou vybudovány, plynová přípojka je ve výstavbě. V nejbližším okolí je provozovaná pouze drobnější průmyslová výroba typu kovovýroba a zámečnictví. V bezprostředním sousedství je areál pro skladování ropných látek. Nejbližším objektem s obdobným charakterem výroby je výrobní areál společnosti Fehrer Bohemia s.r.o. v Dubické ulici ve vzdálenosti cca 1,5 km vzdušnou čarou SZ směrem. Ke kumulaci vlivů jiných činností v okolí přichází v úvahu pouze kumulace z hlediska dopravní zátěže. 5. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Záměrem oznamovatele je instalace čtyř technologických celků ve stávající výrobní hale. Jedná se o: 1) Technologii pro výrobu PUR akustických dílů - PUR 90kg/m3 2) Technologii kašírování vylisovaných dílů + kompletace (díly pro zavazadlový prostor) 3) Technologii pro výrobu PUR akustických dílů (tlumení řadicí páky) 4) Technologii vysekávání 2D dílů Výroba je plánována dle požadavků od konečného zákazníka. Materiály jsou plánovány v dodávkách na max. na 2 týdny výroby. Samotná výroba finálních dílů probíhá během jednoho dne. Rozpracovaná výroba nevzniká, vždy je potřeba díl po zahájení výroby i dokončit. Výrobní takty pro výrobu jednoho dílu jsou v minutách. Základní surovinou pro výrobu PUR dílů jsou dvě složky polyol a izokyanát. Tyto suroviny jsou dodávány v IBC kontejnerech (1200x800x1000mm). Jako další surovina je používán baryt jako plnivo pro zvýšení objemové hmotnosti finální pěny. Tato surovina je dodávána v pytlích po 25 kg na paletě. Separátor pro přípravu forem je dodáván v IBC. Další polotovary pro kompletaci výrobků jsou dodávány v kovových Gitterboxech. Suroviny budou skladovány v IBC kontejnerech na havarijních vanách nebo na paletách v původních obalech. Přeprava ve výrobním areálu a na pracovišti samotném probíhá pomocí vysokozdvižných vozíků na propan-butan, paletového vozíku na elektřinu popř. ručního paletového vozíku. 6. Zpracovatel dokumentu oznámení: Ing. Jana Jinková, Litoměřická 54, Česká Lípa, IČ Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne od oznamovatele dokument oznámení zpracovaný podle přílohy č. 3 zákona. Přílohou oznámení je odborný posudek podle 11, odst. 2 písm. d) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, územně plánovací informace o podmínkách využití území Městského úřadu Česká Lípa č.j.: MUIZ/737/2015/OV ze dne , protokol o zkoušce těsnosti podzemní jímky a bezpečnostní listy látek a směsí. Krajský úřad si dále opatřil vyjádření podle 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, které bylo vydáno pod č.j.: KULK 32910/2015 dne

3 Krajský úřad rozeslal dne dokument oznámení spolu s žádostí o vyjádření Městu Česká Lípa, Městskému úřadu Česká Lípa, odboru životního prostředí, Krajské hygienické stanici LK, ÚP Česká Lípa a České inspekci životního prostředí, OI Liberec. Dokument oznámení krajský úřad zveřejnil v souladu s 16 zákona na internetu dne , rovněž na své úřední desce zveřejnil ve stejný den informaci, kdy a kde lze do dokumentu oznámení nahlížet. V rámci zjišťovacího řízení obdržel krajský úřad následující vyjádření: Krajská hygienická stanice LK, ÚP Česká lípa č.j.: KHSLB 10403/2015 ze dne , Česká inspekce životního prostředí, OI Liberec č.j.: ČIŽP/51/IPP/ /15/LZG ze dne , Městský úřad Česká Lípa. odbor životního prostředí č.j.: MUCL/32247/2015 ze dne Dále krajský úřad obdržel vyjádření od odborů krajského úřadu. Krajská hygienická stanice LK, ÚP Česká Lípa nenavrhuje posuzovat záměr v celém procesu posuzování vlivů dle zákona. Po zhodnocení expozice obyvatel, za předpokladu dodržení opatření uvedených v kapitole D. IV, považuje záměr z hlediska hodnocení zdravotního rizika za přijatelný. Česká inspekce životního prostředí, OI Liberec rovněž v závěru svého vyjádření konstatuje, že nepovažuje za nutné záměr posuzovat v celém procesu dle zákona. Městský úřad Česká Lípa, odbor životního prostředí rovněž nepovažuje za nutné záměr posuzovat dle zákona. K tomuto krajský úřad konstatuje, že všechna doručená vyjádření od dotčených správních úřadů budou oznamovateli předána spolu s tímto rozhodnutím. Oznamovatel bude tedy s těmito vyjádřeními seznámen. Dotčené územní samosprávné celky ani veřejnost či dotčená veřejnost definovaná v 3 odstavci i) zákona se k záměru nevyjádřili. Při svém rozhodování se krajský úřad v rámci zjišťovacího řízení dle zákona řídil mimo jiné následujícími zásadami uvedenými v příloze č. 2 zákona: I. Charakteristika záměru Výroba bude realizována ve stávajícím nevyužívaném průmyslovém areálu v ulici Tovární v České Lípě. Součástí areálu je skladová hala, která bude po projednání s příslušnými úřady využívána jako výrobní (budou provedeny stavební úpravy ve stávající hale, instalace technologie na výrobu vypěňovaných dílů a kašírovaných dílů včetně skladování nebezpečných chemických látek). Záměr zahrnuje též výstavbu nové skladové haly na zpevněné ploše. Dále jsou zde zpevněné asfaltové plochy odvodněné do stávajícího systému dešťové kanalizace, která odvádí dešťové vody přes sousední výrobní areál do odvodnění Obecního lesa. Odkanalizování sociálního zařízení je do jímky na vyvážení o objemu cca 32 m 3. Areál je oplocený, má dva vjezdy z ulice Tovární. Nové vjezdy budovány nebudou. Osobní automobily (18 za den) budou parkovány na základě nájemní smlouvy na parkovišti sousedící společnosti. V plném provozu se předpokládá průjezd 6 kamionů denně, bez jejich odstavení. Elektropřípojka a napojení na veřejný vodovodní řad jsou vybudovány, plynová přípojka je ve výstavbě. Záměrem oznamovatele je instalace čtyř technologických celků. Technologie pro výrobu PUR akustických dílů - PUR 90kg/m 3, technologie kašírování vylisovaných dílů + kompletace (díly pro zavazadlový prostor), technologie pro výrobu PUR akustických dílů (tlumení řadicí páky), technologie vysekávání 2D dílů. II. Umístění záměru Výroba bude realizována ve stávajícím nevyužívaném průmyslovém areálu v ulici Tovární č. p v České Lípě. Rozloha zastavěného území se nezmění. Záměr je umisťován dle územního plánu do plochy průmyslové zóny (funkční využití plochy výroby svelkou zátěží). Pozemky určené pro realizaci záměru nejsou součástí prvků ÚSES, nejsou součástí žádného ZCHÚ, 3

4 nevyskytují se na něm ani v okolí žádné prvky chráněné zákonem o ochraně přírody a krajiny. Záměr se nedotkne zemědělské půdy ani lesních pozemků. Lokalita leží na území Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Severočeská křída, neleží v ochranném pásmu vodního zdroje ani ve stanoveném záplavovém území toku. Nejbližším chráněným územím je tok Ploučnice, který byl zařazen do systému NATURA Zároveň vytváří biokoridor BK-7, v němž se vyskytují chráněné druhy rostlin a živočichů. Ploučnice protéká ve vzdálenosti cca 600 m vzdušnou čarou severně od areálu. Realizací záměru nedojde k dotčení toku Ploučnice. III. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí Za běžného provozu, při dodržování správných pracovních a technologických postupů, je riziko ohrožení zdraví lidí (zaměstnanců) vyplývající z provozu nízké. Veřejnost může být ohrožena mimořádnou situací typu havárie. Nejzávažnější havárií s významným vlivem na zdraví lidí, zaměstnanců i veřejnosti, by byl požár, případně výbuch. Veřejnost může být dále přímo dotčena hlukem z výstavby způsobeným provozem stavebních mechanismů. Tento vliv bude zřejmý omezenou dobu, pouze po dobu stavby. Významný hluk z technologie se nepředpokládá. Obecně se jedná o poměrně tichou technologii. Kompresor bude umístěn v hale a odhlučněn. Veškeré ventilátory budou rovněž uvnitř haly. Nebudou používány žádné kovové díly - manipulace s nimi bývá zdrojem poměrně velkého hluku. Pohon vysokozdvižných vozíků bude na propan-butan, tzn. velmi tichý chod, ostatní manipulační vozíky budou elektrické nebo ruční paletové. Doprava bude probíhat výhradně v denních hodinách. Doprava je jediným vlivem, u kterého lze předpokládat kumulaci s vlivem dopravy ostatních provozovatelů v lokalitě. Vzhledem k její frekvenci (6 kamionů a 18 osobních automobilů denně) se nejedná o významný nárůst oproti dopravě spojené s předchozí prodejnou stavebnin. Významný vliv na hlukovou situaci v lokalitě se nepředpokládá. Realizace záměru bude mít dvojí vliv na ovzduší v lokalitě. V první fázi to budou emise do ovzduší z fáze výstavby, kdy jsou emise uvolňovány zejména dopravou v souvislosti s navážením stavebního materiálu a pohybem stavebních strojů a mechanismů po staveništi. Tato zátěž bude časově omezená, lze ji snížit technickoorganizačními opařeními, např. čištěním strojů a automobilů a stavebních mechanismů při výjezdu ze staveniště, zaplachtováním sypkých nákladů apod. Navazujícím zdrojem emisí je vlastní provoz a související doprava. Zpracovatel odborného posudku ve svém závěru doporučuje vydat povolení provozu stacionárního zdroje znečišťování ovzduší. Konstatuje, že pro posouzení imisního příspěvku posuzovaného zdroje nebyla zpracována rozptylová studie. Vzhledem k malému množství zpracovávaných látek při výrobě PUR pěny lze předpokládat, že imisní přitížení lokality emisemi VOC z tohoto zdroje bude nevýznamné. Stejně nevýznamné bude přitížení imisní situace v území emisemi NOx a CO z kotelny záměru. Realizace záměru se nedotkne zemědělského půdního fondu, nebudou dotčeny lesní pozemky ani pozemky určené k plnění funkcí lesa. Nedojde k rozšíření zpevněných a zastavěných ploch. Pozemky určené pro realizaci záměru nejsou součástí prvků ÚSES, nejsou součástí žádného ZCHÚ. Pozemky určené pro realizaci záměru jsou součástí průmyslového v současné době nevyužívaného areálu. Realizací a následným provozem záměru nebude dotčena flóra ani fauna. K záměru si krajský úřad opatřil vyjádření podle 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. V něm je konstatováno, že záměr nemůže mít samostatně ani ve spojení s jinými záměry významný vliv ne evropsky významné lokality ani ptačí oblasti. Technologie, která je předmětem záměru, není zdrojem odpadních vod. Odpadní vody splaškového charakteru budou jímány do stávající bezodtoké jímky a podle potřeby vyváženy. Srážkové vody ze střechy stávající haly a ze zpevněné plochy jsou odváděny do dešťové kanalizace, která je napojena na odvodňovací systém Obecního lesa. Parkování je smluvně zajištěno na vodohospodářsky 4

5 zabezpečeném parkovišti sousedního areálu. Vliv na vodní režim přípovrchových a podzemních vod se oproti stávajícímu stavu nezmění. Nová skladová hala vznikne na části zpevněné plochy, tzn., nedojde k nárůstu rozlohy zastavěné plochy. Určité riziko je spojeno s havarijním únikem skladovaných produktů. Podrobně jsou tato rizika včetně realizovaných opatření uvedena v kapitole D. IV. Za běžného provozu, při dodržování správných pracovních a technologických postupů je riziko ohrožení vodního prostředí nízké. Jako příloha dokumentu Oznámení byl přiložen protokol č. 127 o těsnostní zkoušce podzemní jímky na splaškové odpadní vody zpracovaný osobou odborně způsobilou pro provádění těchto zkoušek. Závěrem je konstatováno, že je jímka těsná a lze ji používat. V souladu s 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr může mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Na základě informací uvedených v oznámení záměru, písemných vyjádření dotčených správních úřadů a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu, rozhodl krajský úřad tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Poučení Proti tomuto rozhodnutí může podat odvolání k Ministerstvu životního prostředí, OVSS V, Liberec oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v 3 písmene i) bodě 2 zákona, a to v souladu s 83 odstavcem 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho doručení podáním učiněným u Krajského úřadu Libereckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství. Splnění podmínek podle 3 písmene i) bodu 2 zákona musí dotčená veřejnost předložit v odvolání. Otisk úředního razítka RNDr. Jitka Šádková vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství Město Česká Lípa (jako dotčený územní samosprávný celek) žádáme ve smyslu 16 odst. 3 písm. a) zákona o zveřejnění tohoto rozhodnutí na úřední desce. Doba zveřejnění je minimálně 15 dnů. Zároveň Město Česká Lípa žádáme, aby nám zaslalo písemné potvrzení o vyvěšení tohoto rozhodnutí na úřední desce. Toto rozhodnutí se vyvěšuje podle ustanovení 25 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ) na úřední desce Krajského úřadu Libereckého kraje po dobu 15 dnů, přičemž patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou. Rozhodnutí bude současně vyvěšeno na úřední desce krajského úřadu a na úřední desce Městského úřadu Česká Lípa s tím, že pro platnost doručení veřejnou vyhláškou je rozhodující pouze vyvěšení na úřední desce krajského úřadu, jakožto správního orgánu, který rozhodnutí doručuje. S vyvěšením či nevyvěšením na jiných úředních deskách, v daném případě na úřední desce Městského úřadu Česká Lípa, zákon účinky doručení podle ustanovení 25 odst. 3 správního řádu nespojuje. 5

6 Rozdělovník Účastník řízení: 1. JH Automotive CZ s.r.o. (doručená vyjádření) DS Dotčené územně samosprávné celky: 1. Liberecký kraj - zde vnitřním sdělením 2. Město Česká Lípa DS Dotčené správní úřady: 1. Městský úřad Česká Lípa, odbor životního prostředí DS 2. Krajská hygienická stanice LK, ÚP Česká Lípa DS 3. Česká inspekce životního prostředí DS Na vědomí: 1. MŽP ČR, Odbor EIA a IPPC, Praha DS 2. Městský úřad Česká Lípa, stavební úřad DS DS doručováno do datové schránky 6