N Á V R H V Y H O D N O C E N Í S T A N O V I S E K A P Ř I P O M Í N E K. uplatněných k návrhu

Transkript

1 N Á V R H V Y H O D N O C E N Í S T A N O V I S E K A P Ř I P O M Í N E K uplatněných k návrhu ZMĚNY Č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU LUŽICE, LOKALITA VINOHRÁDKY II. ETAPA v rámci společného jednání ve smyslu 65 odst. 3 až 6 záko č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů Název subjektu 1. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně 2. Městský úřad Hodonín, odbor životního prostředí 3. Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje 4. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu 5. Státní pozemkový úřad Hodonín Další stanoviska dotčených orgánů a připomínky ostatních účastníků projednávání nebyla uplatně, resp. byla doruče po uplynutí zákonné lhůty a ve smyslu 65 odst. 3 až 5 stavebního záko se k nim nepřihlíží. Pozn. Tučně jsou zvýrazně stanoviska dotčených orgánů. Zpracování dokumentace vlivů záměru životní prostředí ani posouzení vlivu záměru evropsky výzmnou lokalitu nebo ptačí oblast nebylo požadováno. 1

2 Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně Jeřábkova 4, Brno (územní pracoviště Hodonín) KHSJM 33831/24/HO/HOK Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně (dále také KHS JmK ) jako dotčený orgán ochrany veřejného zdraví místně příslušný dle ustanovení 82 odst. 1 záko č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále také zákon č. 258/2000 Sb. ), a věcně příslušný dle ustanovení 82 odst. 2 písm. j) záko č. 258/2000 Sb., 4 odst. 2 písm. b) a 65 záko č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále také stavební zákon ), v souladu s ustanovením 2 odst. 2 záko č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále také správní řád ), vydává toto stanovisko: Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně souhlasí s návrhem změny č. 1 regulačního plánu LUŽICE, LOKALITA VINOHRÁDKY II. ETAPA. Odůvodnění: KHS JmK bylo dne Městským úřadem Hodonín, odborem rozvoje města, Masarykovo náměstí 1, Hodonín, IČ , jako úřadem územního plánování a pořizovatelem územně plánovací dokumentace pro obec Lužice v souladu s ustanovením 65 stavebního záko doručeno oznámení o společném jednání o návrhu změny č. 1 regulačního plánu LUŽICE, LOKALITA VINOHRÁDKY II. ETAPA (dále také RP ) , č.j. MUHOCJ 72074/ K návrhu zadání změny č. 1 RP uplatnila KHS JmK vyjádření dne pod číslem jedcím KHSJM 09462/24/HO/HOK s tím, že obsah změny č. 1 regulačního plánu LUŽICE, LOKALITA VINOHRÁDKY II. ETAPA neuplatnila žádné požadavky. Návrh změny č. 1 regulačního plánu LUŽICE, LOKALITA VINOHRÁDKY II. ETAPA zpracovala společnost H.arch projekt s.r.o. Dobrovolského 5A, 695 Hodonín v červenci 24, archivní číslo 751. Změ č. 1 regulačního plánu LUŽICE, LOKALITA VINOHRÁDKY II. ETAPA řeší změnu využití části pozemku parc. č. 3198/1 v k.ú. Lužice bezprostředně sousedící s pozemkem parc. č v k.ú. Lužice ze stávajícího pozemku pro veřejná prostranství (ozn. Uv veřejná prostranství ostatní plochy) pozemek pro bydlení (ozn. Br pozemky pro bydlení v rodinných domech), který byl přičleněn k parc. č. 3171, tj. ke stavebnímu pozemku por. č. 40 a platí pro něj shodné závazné podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb. Řešený pozemek je přístupný z přilehlého veřejného prostranství vymezeného v platném RP. Současně se změnou č. 1 regulačního plánu byla provede ke dni revize (aktualizace) využití pozemků v území řešeném platným RP s vymezením již zastavených stavebních pozemků. 2

3 Podmínky pro ochranu veřejného zdraví Podmínky ochrany zdraví vyplývají ze zákonných předpisů. Území bude zatěžováno těmito vlivy: hlukem z motorové dopravy emisemi z motorové dopravy pronikání radonu z podloží do volného ovzduší odpady z provozu zařízení Opatření pro ochranu veřejného zdraví území bylo prověřeno z hlediska hlukové zátěže od silnice I/55 Břeclav Hodonín Uherské Hradiště, vedoucí severozápadně podél lokality měření neprokázala překročení hygienických limitů (viz Protokol o zkoušce č. FM 2009/217 měření imisních hladin hluku z dopravy v chráněném venkovním prostoru plochy bydlení lokalita Lužice Vinohrádky) hluková zátěž z motorové dopravy uvnitř lokality bude vzhledem k charakteru zástavby a způsobu dopravního řešení (obytná zó s omezenou rychlostí provozu) minimální, víc bude eliminová dostatečným odstupem stavební čáry od obslužné komunikace (min. 10m od obrubníku), nepředpokládá se průjezd lokalitou nárůst zatížení emisemi z provozu motorových vozidel je vzhledem k intenzitě motorové dopravy v rámci lokality zanedbatelné a nevyžaduje návrh konkrétních opatření zahrady u objektů bydlení a plochy veřejné zeleně nejsou chráněnými venkovními prostory definovanými dle zvláštního právního předpisu území bylo posouzeno z hlediska pronikání radonu do ovzduší, podle výsledku bylo v území stanoveno nízké až střední radonové riziko - vzhledem k této skutečnosti je nutno řešit ochranu staveb vhodnými izolacemi Předmětný návrh změny č. 1 RP byl ze strany KHS JmK posouzen ve smyslu ustanovení 2 správního řádu, a to v rozsahu požadavků ochranu veřejného zdraví vyplývajících ze souvisejících ustanovení záko č. 258/2000 Sb. a právních předpisů prováděcích. Při posuzování KHS JmK postupovala v souladu s ustanovením 3 správního řádu tak, aby byl zjištěn stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti, a ve smyslu ustanovení 6 odst. 2 a 50 odst. 1 správního řádu. KHS JmK uvážila skutečnosti známé z moci úřední a skutečnosti obecně známé a podklady vyhodnotila ve smyslu ustanovení 50 odst. 4 správního řádu dle své úvahy. Pri posuzování návrhu změny č. 1 RP se KHS JmK zabývala identifikací potenciálních zdravotních rizik pro populaci vystavenou rizikovým faktorům životního prostředí ve 3

4 smyslu ustanovení 2 odst. 2 záko č. 258/2000 Sb. souvisejících s následným využíváním konkrétní plochy a dospěla k závěru, že předmětem změny není změ predikující potenciální zdravotní rizika ve smyslu ustanovení 2 odst. 3 a 82 odst. 2 písm. j) záko č. 258/2000 Sb. KHS JmK konstatuje, že návrh změny č. 1 RP s přihlédnutím k ustanovení 82 odst. 2 písm. t) záko č. 258/2000 Sb. dává předpoklad pro plnění cílů územního plánování vyplývajících z ustanovení 18 stavebního záko, mj. vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Proto bylo stanoveno tak jak je uvedeno ve výrokové části tohoto stanoviska Městský úřad Hodonín, odbor životního prostředí Národní třída25, Hodonín MUHOCJ 77547/ Podáním bylo Městskému úřadu Hodonín, odboru ŽP oznámeno společné jednání o návrhu Změny č. 1 Regulačního plánu Lužice, lokalita Vinohrádky II. etapa Žadatelem a adresátem je: Městský úřad Hodonín, odbor rozvoje města, Masarykovo nám. 53/1, Hodonín Pořizovatelem dokumentace je: Městský úřad Hodonín, odbor rozvoje města, Masarykovo nám. 53/1, Hodonín, Objedtel: Obec Lužice u Hodoní, Česká 592/1, Lužice Přípravnou PD projektoval: H.arch projekt s.r.o., Dobrovolského 5A, 695 Hodonín, Ing. arch. Lenka Holoušová Pecuchová, Ing. arch. Pavel Holouš : Červenec 24, Archivní číslo: 751 Obsahem předložené dokumentace je: Změ č. 1 regulačního plánu řeší změnu využití části pozemku parc. č. 3198/1 v k.ú. Lužice bezprostředně sousedící s pozemkem parc. č v k.ú. Lužice ze stávajícího pozemku pro veřejná prostranství (ozn. Uv veřejná prostranství - ostatní plochy) pozemek pro bydlení (ozn. Br pozemky pro bydlení v rodinných domech), který byl přičleněn k parc. č. 3171, tj. ke stavebnímu pozemku poř. č. 40 a platí pro něj shodné závazné podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb. Řešený pozemek je přístupný z přilehlého veřejného prostranství, vymezeného v platném RP. Současně se změnou č. 1 regulačního plánu byla provede ke dni revize (aktualizace) využití pozemků v území řešeném platným RP s vymezením již zastavěných stavebních pozemků. Uvedená část pozemku parc. č. 3198/1 fakticky neplnila funkci veřejného prostranství (jedlo se o průchod mezi zahradami RD) a ani do budouc tuto funkci plnit nemusí. Převedením do pozemků pro bydlení nebude ovlivněno funkční ani prostorové uspořádání území. Změnou č. 1 RP byla část pozemku parc. č. 3198/1 přiřazen k souboru pozemků 1.4. V rámci této plochy platí pro uvedený pozemek stejné regulativy plošného a prostorového uspořádání. Změnou č. 1 byla rozšíře zastavitelná plocha pozemku pro bydlení parc. č část sousedního pozemku pro bydlení parc. č. 3189/1 (původní využití pro veřejná prostranství). Odbor ŽP MěÚ Hodonín posuzuje dokumentaci (dále jen záměr) podle následujících hledisek: 1. Z hlediska ochrany přírody a krajiny - zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. 2. Z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 254/20 Sb., o vodách a o změně některých zákonů ve znění novel (dále jen vodní zákon) a zák. č. 274/20 Sb., o vodovodech a kalizacích pro veřejnou potřebu a ve znění novel (dále jen zákon o vodovodech a kalizacích). 3. Z hlediska odpadového hospodářství dle 79 odst. 1 písm. k) zák. č. 185/20 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění. 4. Z hlediska ochrany ovzduší podle záko č. 2/22 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění. 5. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu podle zák. č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění. 6. Z hlediska ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa a hospodaření v lesích podle zák. č. 289/1995 Sb., o lesích a 4

5 o změně a doplnění některých zákonů, v platném znění. Z hlediska ochrany přírody a krajiny - zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny: 02 K návrhu změny č. 1 Regulačního plánu Lužice, lokalita Vinohrádky II. etapa nemáme připomínky. Z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 254/20 Sb., o vodách a o změně některých zákonů ve znění novel (dále jen vodní zákon) a zák. č. 274/20 Sb., o vodovodech a kalizacích pro veřejnou potřebu a ve znění novel (dále jen zákon o vodovodech a kalizacích): 03 K návrhu změny č. 1 Regulačního plánu Lužice, lokalita Vinohrádky II. etapa nemáme připomínky. Z hlediska odpadového hospodářství dle 79 odst. 1 písm. k) zák. č. 185/20 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění: Návrh Změny č. 1 Regulačního plánu Lužice, lokalita Vinohrádky II. etapa je možný. Z hlediska ochrany ovzduší podle záko č. 2/22 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění: 04 Stanovisko k územnímu plánu a regulačnímu plánu obce v průběhu jejího pořizování vydává dle 11 odst. 2 písm. a) zákon č. 2/22 Sb., o ochraně ovzduší Krajský úřad (v tomto případě Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor ŽP). Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu podle zák. č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění: KrÚ JMK, OŽP byl vyzván k uplatnění stanoviska (bez připomínek) Změ č. 1 regulačního plánu se dotýká pozemku parc. č. 3198/1v k.ú. Lužice - ze stávajícího pozemku pro veřejná prostranství (ozn. Uv veřejná prostranství - ostatní plochy) pozemek pro bydlení (ozn. Br pozemky pro bydlení v rodinných domech) se shodnými závaznými podmínkami pro umístění a prostorové uspořádání staveb. V rámci zadání návrhu změny č. 1 Regulačního plánu Lužice, lokalita Vinohrádky II. etapa, (MUHOCJ 41466/24) nebylo orgánem ochrany zemědělského půdního fondu připomínkováno a plochy týkající se změny č. 1 jsou součástí zastavitelného území platného územního plánu obce Lužice, proto v souladu s ust. 5 odst. 2 a 15 písm. d) záko č. 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, a základě výše uvedeného udělujeme souhlasné stanovisko k návrhu změny č. 1 regulačního plánu Lužice, lokalita Vinohrádky II. etapa. Z hlediska ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa a hospodaření v lesích podle zák. č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, v platném 5

6 znění: Návrh Změny č. 1 Regulačního plánu Lužice, lokalita Vinohrádky II. etapa je možný Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje Územní odbor Hodonín, Tř. bří Čapků 3, 695 Hodonín HSBM-10-76/ Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje v souladu s ustanovením 12 odst. 2 písm. i) záko č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a 31 odst. 1 písm. b) záko č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, posoudil výše uvedenou územně plánovací dokumentaci předloženou č.j. MUHOCJ 72074/ K předmětné dokumentaci vydává souhlasné koordinované stanovisko Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu Žerotínovo nám. 3/5, 6 82 Brno JMK 89837/ Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu (dále OÚPSŘ) obdržel dne oznámení o společném jednání o Návrhu změny č. 1 Regulačního plánu Lužice, lokalita Vinohrádky II. etapa ve smyslu ustanovení 65 stavebního záko, které se uskutečnilo dne v kanceláři č. 116 MěÚ Hodonín, Masarykovo nám. 1. OÚPSŘ vydává za krajský úřad ve smyslu 4 odst. 7 stavebního záko toto koordinované stanovisko: A) stanovisko odboru životního prostředí (OŽP) Změ č. 1 regulačního plánu řeší změnu využití části pozemku parc. č. 3198/1 v k. ú. Lužice u Hodoní bezprostředně sousedícího s pozemkem parc. č v k. ú. Lužice u Hodoní, a to ze stávajícího pozemku pro veřejná prostranství (ozn. Uv veřejná prostranství ostatní plochy) pozemek pro bydlení (ozn. Br pozemky pro bydlení v rodinných domech); dotčený pozemek byl tak přičleněn k pozemku parc. č. 3171, tj. ke stavebnímu pozemku pořadové číslo 40. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, jako věcně a místně příslušný úřad podle ustanovení 29 záko č. 129/2000 Sb., o krajích ve znění pozdějších předpisů, k Návrhu změny č. 1 Regulačního plánu Lužice, lokalita Vinohrádky II. etapa uplatňuje následující stanoviska: Z hlediska záko č. 254/20 Sb., o vodách a změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen vodní zákon): Dotčeným věcně a místně příslušným vodoprávním úřadem k uplatňování stanovisek k regulačnímu plánu obce je dle 106 odst. 2 vodního záko vodoprávní úřad MěÚ Hodonín, OŽP byl vyzván k uplatnění stanoviska (bez připomínek). 6

7 první instance, tj. obecní úřad obce s rozšířenou působností v místě požadované činnosti nebo stavby, v daném případě se jedná o Městský úřad Hodonín, OŽP. Z hlediska záko č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů: Kompetentním orgánem k vydání stanoviska k regulačnímu plánu podle ust. 5 odst. 2 záko č.334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, je orgán ochrany zemědělského půdního fondu příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností (MěÚ Hodonín). MěÚ Hodonín, OŽP byl vyzván k uplatnění stanoviska (bez připomínek). Z hlediska záko č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: Věcná povaha změn, jež jsou předmětem předloženého návrhu, nemá vliv závěry původních stanovisek zdejšího správního orgánu, tzn. základě předchozího vyloučení výzmného vlivu tohoto návrhu soustavu Natura 2000 nemá k návrhu další připomínky; další zájmy ochrany přírody a krajiny, k jejichž uplatnění je příslušný, nejsou záměrem dotčeny. Z hlediska záko č. 2/22 Sb., o ochraně ovzduší: OŽP jako dotčený orgán ochrany ovzduší příslušný dle 11 odst. 2 písm. a) výše uvedeného záko nemá k předloženému Návrhu změny č. 1 Regulačního plánu Lužice, lokalita Vinohrádky II. etapa připomínky. Z hlediska dalších zájmů sledovaných odborem životního prostředí nejsou k předloženému návrhu připomínky. OŽP mimo rámec výše uplatněných stanovisek požaduje, aby v dalších fázích projednávání předmětné územně plánovací dokumentace byly všechny změny řešení provedené od společného jednání v textové části zřetelně vyzčeny; v tabelárních přehledech záborů ZPF a PUPFL doporučujeme vyzčit změny formou rozšíření původní tabulky o sloupec ozčený v záhlaví Úpravy po společném jednání. B) stanovisko odboru dopravy V rámci společného jednání nebyly uplatněny žádné zásadní připomínky, které by bylo nutno zohlednit formou úpravy návrhu změny RP před zahájením veřejného projednání. Připomínka odboru dopravy KrÚ JMK bude zohledně v rámci čistopisu změny RP před jejím vydáním. 02 Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor rozvoje dopravy sděluje, že Návrhem změny č. 1 RP Lužice, lokalita Vinohrádky II. etapa tak, jak byl předložen, není dotčeno řešení silnic II. a III. třídy a nebude tudíž uplatňovat stanovisko podle ustanovení 40 odst. 3 písm. f) záko č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění 7

8 (dále jen zákon) a 4 odst. 2 stavebního záko. Doporučuje se v textové části RP v kapitole c.1) Dopravní infrastruktura straně 15 opravit nepřesné ozčení silnice III/42222 (v textové části je uvedeno III/4222). C) stanovisko odboru regionálního rozvoje, oddělení památkové péče Úprava ozčení silnice bude provede až v rámci čistopisu změny RP před jejím vydáním. 03 Dle ustanovení 28 odst. 2c záko č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, uplatňuje krajský úřad stanovisko k územně plánovací dokumentaci pro území, ve kterém je památková zó nebo nemovitá kulturní památka, nejde-li o působnost ministerstva kultury podle 26 odst. 2 písm. c). V daném případě nejsou dotčeny zájmy v kompetenci Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru regionálního rozvoje, oddělení památkové péče Státní pozemkový úřad Pobočka Hodonín, Bratislavská 1/6, 695 Hodonín SPU /24 4RP34188/ K návrhu Změny č. 1 Regulačního plánu Státní pozemkový úřad nebude vyzván k uplatnění Lužice, lokalita Vinohrádky - II. etapa stanoviska v rámci řízení o změně RP podle 67 nemáme připomínky. V katastrálním území stavebního záko. Lužice nebyly realizovány, ani neprobíhají pozemkové úpravy. Toto vyjádření se podává podle 19 písmene k) záko č. 139/2020 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně záko č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů. Poznámka pořizovatele: V části Stanovisko/ připomínka je uveden doslovný přepis (příp. je obsah zkrácen, aniž by tím byla jakkoliv ovlivně podstata) uplatněného stanoviska, připomínky (včetně pravopisných chyb, překlepů apod.). Barevným zvýrazněním textu jsou znázorněny pro projektanta pokyny k provedení úpravy návrhu ÚP. 8