Justiční spolupráce, výkon rozhodnutí, insolvence, doručování. Justiční spolupráce. Proč justiční spolupráce? JUDr. Tomáš Pezl

Transkript

1 Justiční spolupráce, výkon rozhodnutí, insolvence, doručování JUDr. Tomáš Pezl Justiční spolupráce Poprvé se objevila ve Smlouvě o Evropské unii Třetí pilíř Společná politika upravená v ust. čl SFEU Zahrnuje spolupráci V civilních věcech V trestních věcech Policejní spolupráce Proč justiční spolupráce? Společný trh a volný pohyb = vyšší počet přeshraničních sporů Volný pohyb = volný pohyb kriminality Mezivládní spolupráce na úrovni mezinárodních smluv je založena na bilaterálních dohodách Vymahatelnost práva je velmi složitá 1

2 Vývoj Původní článek 220 SES předpoklad zahájení jednání o zjednodušení uznávání soudních rozhodnutí Výsledek Bruselská úmluva o pravomoci soudů a výkonu rozhodnutí ve věcech občanských a obchodních (Brusel 1) Mezinárodní smlouva Pouze pro členské státy EU Pro EFTA v roce 1988 uzavřena tzv. Luganská úmluva o pravomoci soudů a výkonu rozhodnutí ve věcech občanských a obchodních Maastrichtská smlouva - zavádí tři pilíře - justiční spolupráce ve třetím pilíři Amsterodamská smlouva prostor svobody, bezpečnosti a spravedlnosti civilní složka je převedena do prvního pilíře Následně přijata legislativa v rámci prvního pilíře = Nařízení Právní úprava - Nařízení Nařízení Rady ES č. 44/2001/ES, o pravomoci a uznání a výkonu rozhodnutí v občanských a obchodních věcech Nařízení Rady ES č. 2201/2003/ES, o pravomoci a uznání a výkonu rozhodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti obou manželů k dětem (Brusel II.) Nařízení Rady ES č. 1393/2007/ES, o doručování soudních a mimosoudních písemností ve věcech občanských a obchodních v členských státech. Nařízení Rady ES č. 1206/2001/ES, o spolupráci soudů členských států při dokazování v občanských a obchodních věcech. Nařízení Rady ES č. 1346/2000/ES, o úpadkových řízeních. Nařízení Evropského parlamentu a Rady ES č. 805/2004, o evropském exekučním titulu pro nesporné pohledávky. Nařízení č. 1896/2006, kterým se zavádí řízení o evropském platebním rozkazu Nařízení č. 861/2007, kterým se zavádí evropské řízení o drobných nárocích Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 593/2008 ze dne 17. června 2008, o právu rozhodném pro smluvní závazkové vztahy (Řím I.) Nařízení č. 864/2007 o právu rozhodném pro mimosmluvní závazkové vztahy (tzv. nařízení Řím II) 2

3 Směrnice č. 2003/8/ES, o zlepšení přístupu ke spravedlnosti v přeshraničních sporech stanovením minimálních společných pravidel pro právní pomoc v těchto sporech. Rozhodnutí Rady č. 2001/470/ES, o vytvoření Evropské soudní sítě pro občanské a obchodní věci. Bruselská úmluva I platí mezi členskými státy před rozšířením v roce 2004 a Dánskem, které na justiční spolupráci v civilních věcech neparticipuje. Pravomoc, uznání a výkon rozhodnutí Nařízení 44/2001 a Nařízení 2201/2003 Vztahuje se na: Občanské a obchodní věci Nevztahuje se Daňové, celní a správní věci Insolvenci Rozhodčí řízení Příslušnost Stanovená obecná - soud bydliště žalovaného Definované zvláštní příslušnosti Např. u spotřebitelské smlouvy pojistných smluv Pracovní spory Je aplikováno vždy když je spor přeshraniční 3

4 Uznání a výkon Zásada: Rozhodnutí vydané v jednom členském státě je uznáno v jiném členském státě uznáno automaticky, pouze při splnění formálních podmínek. Je prováděno automaticky Návrhy jsou podávány pomocí formulářů Soudy uznávající nebo vykonávající nepřezkoumávají rozhodnutí Kontrolují se pouze podmínky a rozpor s veřejným pořádkem. Podmínky uznání: předložit rozhodnutí, které má být uznané Prohlášení soudu, který jej vydal Podmínky pro vykonatelnost: rozhodnutí je vykonatelné v zemi původu Musí být prohlášeno za vykonatelné v zemi kde má být vykonáno. Doručování různé způsoby odesílání a poskytování dokumentů: zasílání prostřednictvím odesílajících a přijímacích subjektů zasílání konzulární nebo diplomatickou cestou prostřednictvím poštovních služeb a přímým doručením Na občanské obchodní věci Řešení pomocí formulářů Překlad zajišťuje odesílající orgán 4

5 Důkazní řízení Nařízení 1206/2001 Pouze v občanských a obchodních věcech Pouze pro zahájená řízení a v souvislosti s nimy Provádí se pomocí formulářů Přímé dožádání Drobné nároky a Evropský platební rozkaz Formulářové řízení Drobný nárok = 2000 EUR Příslušnost soudu dle Řím I. Lhůta u drobných nároků 30 dnů od vyjádření žalovaného U drobných nároků opravný prostředek EPR listinně nebo elektronicky Odpor do 30 dnů Insolvence týká se řízení, ve kterých jsou hlavní zájmy dlužníka soustředěny ve Společenství principy: universalita (předpoklad, že dlužník má majetek po celém světě, resp. v členských státech) jednota řízení (úpadkového řízení se mohou účastnit všichni dlužníkovi věřitelé) 5

6 úpadkové řízení se dělí na: Hlavní k zahájení řízení je příslušný soud státu, na jehož území jsou soustředěny hlavní zájmy dlužníka platí pro fyzické osoby nebo Právnické osoby: za místo hlavního zájmu je považováno sídlo společnosti, není-li prokázán opak Vedlejší Hlavní zájmy dlužníka = domněnka hlavního zájmu lze vyvrátit pouze, jestliže objektivní a třetími osobami zjistitelné skutečnosti umožní prokázat situaci odlišnou Eurofoods (C-341/04) vyvratitelnost domněnky místa hlavního zájmu právnické osoby pouze, jestliže objektivní a třetími osobami zjistitelné skutečnosti umožní prokázat odlišnou situaci hlavní úpadkové řízení musí být uznáváno ostatními členskými státy, aniž by tyto byly oprávněny zkoumat příslušnost soudu, u něhož bylo řízení zahájeno za rozhodnutí o zahájení úpadkového řízení se považuje rozhodnutí soudu, k němuž byl podán návrh na zahájení tohoto řízení, zahrnuje-li toto rozhodnutí zbavení dlužníka práva nakládat se svým majetkem a jmenování správce podstaty tzn. že dlužník nadále nemůže vykonávat správu svého majetku možnost členského státu uznat rozhodnutí o zahájení úpadkového řízení, bylo-li toto přijato při zjevném porušení základního práva být vyslechnut, kterého požívá osoba dotřená tímto nařízením Rozhodné právo Nařízení 593/2008 o rozhodném právu pro smluvní závazkové vztahy (Řím I) Účinné od Základní kolizní normy pro EU, nahrazuje Římskou úmluvu Nařízení 864/2007 o rozhodném právu pro mimosmluvní závazkové vztahy (Řím II) Pouze občanskoprávní a obchodně právní vztahy Škoda, bezdůvodné obohacení, jednatelství bez příkazu... 6