Metodické listy pro kombinované studium předmětu. Veřejná správa a regionální rozvoj Metodický list číslo 1

Transkript

1 Metodické listy pro kombinované studium předmětu Veřejná správa a regionální rozvoj Metodický list číslo 1 Cíl:Seznámení se s charakteristickými rysy soudobé evropské veřejné správy a jejím podílem na řízení regionálního rozvoje Tématický celek pojednává o soudobém výkonu veřejné správy v členských státech Evropské unie a v dalších evropských zemích, v nichž jsou stále častěji aplikovány přístupy původně vypracované a prověřené v soukromém podnikatelském sektoru.uvedené koncepce jsou obvykle souhrnně charakterizovány jako New Public Management. Jedním z jejich specifických rysů je skutečnost, že se významným způsobem zaměřují na řízení celých regionů a na usměrňování jejich ekonomického, sociálního a kulturního rozvoje. Tématický celek je rozčleněn do následujících dílčích témat : l. Obecné zásady koncepcí regionální politiky,uskutečňovaných na evropském kontinentu 2. Podstata a charakteristické rysy aplikace zásad New Public Management; uskutečňovaní cílů regionálního rozvoje. 3. Charakteristiky evropských regionů Základní literatura k prvnímu z těchto dílčích témat : Vidláková O. : Reformy veřejné správy, Fakulta ekonomicko- správní Univerzity Pardubice, 2 000, Lacina K. a kol.: European Integration : Selected Chapters,Fakulta ekonomicko- správní Univerzity Pardubice Lacina K. Evropská veřejná správa, VŠFS,2004 Při studiu věnujte pozornost zejména těmto problémům : - naplňování principů demokratizace, decentralizace, dekoncentrace a zásady subsidiarity ve veřejné správě evropských zemí obecně a zejména v klíčových státech Evropské unie, - rozdíly patrné v realizaci principů regionální politiky Evropské unie v 2. polovině 20. století v klíčových evropských státech a jejich determinace - některé specifické rysy aplikace zásad regionální politiky v České republice, Slovenské republice, Polsku a v Maďarsku Dobře si zapamatujte vymezení a charakteristiku těchto pojmů: - Citizen Charter, - Schlanker Staat - Agenda 21

2 Základní literatura k druhému z uvedených dílčích témat : Vidláková O.:Reformy veřejné správy, Fakulta ekonomicko- správní Univerzity Pardubice, Lacina K. a kol.: European Integration : Selected Chapters, Fakulta ekonomicko- správní Univerzity Pardubice Lacina K., Čechák V.: Vývoj systémů veřejné správy,professional Publishing 2001 Lacina.K. Evropská veřejná správa, VŠFS Praha 2004 Při studiu věnujte pozornost zvláště těmto problémům : - zásady hospodárnosti, efektivity a účinnosti ( economy, efficiency and effectiveness ) a jejich implementace v regionální politice klíčových evropských států - přístupy OECD a Evropské unie jako celku k uskutečňování uvedených zásad - zvláštnosti aplikace principů strategického plánování v soudobé evropské veřejné správě Dobře si zapamatujte vymezení a charakteristiku následujících pojmů: - strategické cíle - strategické plány - plánování regionálního rozvoje - měření efektivity a účinnosti ve veřejné správě - marketingové přístupy využitelné ve veřejné správě Po prostudování uvedené literatury byste měli : l. Dobře porozumět problémům : - příčiny uskutečňování reforem veřejné správy v poslední třetině 20. století - vztah mezi reformami veřejné správy a formováním nových koncepcí rozvoje regionů - podstata koncepcí obsahujících prvky New Public Management - role environmentálních faktorů v soudobé evropské veřejné správě 2. Uspokojivě vysvětlit tyto pojmy : - subsidiarita - decentralizace veřejné správy - dekoncentralice veřejné správy - Agenda 21 - environmentální management - regionální rozvoj a veřejná správa 3. Zodpovědět tyto otázky - Jaké byly ekonomické a další příčiny upřesňování zásad regionální politiky - veřejné správy v evropských státech - Co rozumíme pod pojmem subsidiarita - Jaké prvky z řízení soukromého sektoru se aplikují v dnešní evropské regionální veřejné správě - Jak lze stručně charakterizovat pojem New Public Management - Jakou roli hraje plánování regionálního rozvoje v soudobé veřejné správě

3 Pokud jste čemukoliv z uvedeného ( pojmu, problému či otázce ) neporozuměli,pokuste se přesně ( písemně ) vyjádřit otázku či problém, které se Vám zdají být nejasné Pokud jste se setkali v dřívějším studiu, praxi nebo jiné než uvedené literatuře s odlišným vymezením pojmů či s jiným řešením problému než jste nalezli v uvedené literatuře, uveďte je a srovnejte je s vymezením nebo řešením, které jste nalezli v uvedené literatuře. Pokuste se přesně vymezit vzájemné odlišnosti a identifikovat jejich příčiny Pokuste se písemně o řešení následujících problémů : l. Jaký vliv má aplikace moderních manažerských přístupů na rozvoj regionální politiky 2. Jaké spatřujete možnosti pro plné využívání zásad New Public Managementu v regionální politice České republiky

4 Metodické listy pro kombinované studium předmětu Veřejná správa a regionální rozvoj Metodický list číslo 2 Cíl tématického celku :Regionální politika a regionální management Tématický celek pojednává o podstatě a o klíčových rysech regionální politiky soudobého evropského demokratického státu a o zásadách řízení regionálního rozvoje.zvýšená pozornost je v něm položena na objasnění vývoje regionální politiky v rozhodujících členských státech Evropské unie a na postižení zásad dnešní integrované regionální politiky Evropské unie. Další prioritou je charakteristika osvědčených zásad regionálního rozvoje. Tématický celek je rozčleněn do následujících dílčích témat: 1. Regionální politika demokratického státu a zajišťování úkolů regionálního rozvoje 2. Principy integrované regionální politiky Evropské unie 3. Zásady regionálního managementu Základní literatura k prvnímu z dílčích témat: Mates P.,Wokoun R. a kol.: Malá encyklopedie regionalistiky a veřejné správy, nakladatelství PROSPECTUM Koudelka Z.: Obce a kraje, nakladatelství LINDE Rektořík J. a kol.: Ekonomika veřejného sektoru,masarykova univerzita,ekonomickosprávní fakulta,brno Při studiu věnujte pozornost zejména těmto tématům : - charakteristické rysy regionální politiky USA a Velké Britanie uskutečňované v období před druhou světovou válkou - pojetí národní regionální politiky ve Velké Britanii, Spolkové republice Německo, Itálii, Francii a v dalších západoevropských zemích v 50. a 60. letech 20. století - příčiny přechodu k integrované regionální politice Evropských společenství - základní priority regionálního rozvoje členských států dnešní Evropské unie v 50. a 60. letech Dobře si zapamatujte vymezení a charakteristiku těchto pojmů : - typy evropských regionů a jejich charakteristiky - makroekonomické přístupy uplatňované v regionální politika - řízení regionálního rozvoje ústředními orgány veřejné správy - podíl bank a dalších soukromých subjektů na zajišťování úkolů regionálního rozvoje - role fiskální a monetární politiky v regionální politice státu - mikroekonomické nástroje regionální politiky

5 Základní literatura k druhému z uvedených dílčích témat : Lacina K.: Řízení měst a globální problémy, Vysoká škola chemicko- technologická v Pardubicích,Fakulta ekonomicko- správní,1 993 Macháček J.: Koncept regionální politiky in: sborník : Veřejná ekonomika a správa, Vysoká škola báňská- Technická univerzita Ostrava, Ekonomická fakulta, Lacina K. a kol.: European Integration : Selected Chapters,Fakulta ekonomicko- správní Univerzity Pardubice Lacina K. a kol.: Evropská integrace,fakulta ekonomicko- správní Univerzity Pardubice, Lacina K. Evropská veřejná správa, VŠFS Praha, 2004 Lacina K. Kala T. Regionální a mezinárodní marketing, Gaudeamus,Hradec Králové, 2003 Při studiu věnujte pozornost zvláště těmto problémům : - vliv změn v ekonomickém vývoji členských států Evropských společenství v 70. a 80. letech na formování a upřesňování jednotné regionální politiky - role Evropského regionálního rozvojového fondu v realizaci integrované rozvojové politiky ES a EU - vztah mezi reformami veřejné správy v západní Evropě a aplikací integrované regionální politiky - soudobé priority regionálního rozvoje - využívání Kohezního fondu v regionální politice EU Dobře si zapamatujte vymezení a charakteristiku následujících pojmů : - rozhodující programy regionální politiky Evropské unie - pojetí euroregionů - cíle strukturální politiky Evropské unie - Kohezní fond Základní literatura k třetímu z uvedených dílčích témat : Mates P.,Wokoun R. a kol.: Malá encyklopedie regionalistiky a veřejné správy, najkladatelství PROSPECTUM Lacina K. a kol.: European Integration: Selected Chaters, Fakulta ekonomicko- správní Univerzity Pardubice, Koudelka Z.: Obce a kraje, nakladatelství LINDE Lacina K.: Aplikace vybraných zásad managementu v moderním řízení obcí a krajů -in: sborník : Public Administration and Informatics within Public Administration 2 002, Fakulta ekonomicko správní Univerzity Pardubice Lacina K Veřejná správa, VŠFS, Praha 2004 Při studiu věnujte pozornost zvláště těmto problémům : - aplikace zkušeností z řízení soukromých podnikatelských subjektů v zajišťování úkolů regionálního rozvoje - klíčové poslání regionálního managementu - nejvýznamnější aktéři regionálního managementu a jejich motivace - profesní předpoklady pro úspěšné řízení regionálního rozvoje Dobře si zapamatujte vymezení a charakteristiku následujících pojmů :

6 - management firmy, - management regionu, - Desatero regionálního managera Po prostudování uvedené literatury byste měli : 1. Dobře porozumět problémům : - příčiny formování národní regionální politiky evropských států - důvody vedoucí k vytváření koncepce integrované regionální politiky Evropských společenství a Evropské unie - využívání prostředků ze strukturálních fondů Evropské unie a z jejího Kohezního fondu pro zabezpečování cílů regionální politiky - hlavní cíle a priority regionálního rozvoje na počátku 21. století 2. Uspokojivě vysvětlit tyto pojmy : - regionální politika - regionální rozvoj - regionální management - hlavní aktéři regionálního managementu 3. Zodpovědět tyto otázky : - Jak byla koncipována národní regionální politika v evropských státech v období po druhé světové válce - Proč byla vytvořena jednotná regionální politika Evropských společenství a Evropské unie - Jak regionální politika ovlivňuje zabezpečování úkolů regionálního rozvoje - Jaké je hlavní poslání regionálního managementu Pokud jste čemukoliv z uvedeného ( pojmu, problému či otázce ) neporozuměli, pokuste se přesně ( písemně ) vyjádřit otázku nebo problém,které se Vám zdají být nejasné. V případě, že jste se setkali v dřívějším studiu,praxi nebo jiné než uvedené literatuře s odlišným vymezením pojmů či s jiným řešením problému než jste nalezli v uvedené literatuře, uveďte je a srovnejte je s vymezením nebo řešením,které jste nalezli v uvedené literatuře.pokuste se přesně vymezit vzájemné odlišnosti a identifikovat jejich příčiny. Pokuste se písemně o řešení následujících problémů : 1. Proč členské státy dnešní Evropské unie přešly k vypracování a k uskutečňování zásad jednotné regionální politiky 2. Jaké formy a metody regionálního rozvoje se v praxi nejlépe osvědčují

7 Metodické listy pro kombinované studium předmětu Veřejná správa a regionální rozvoj Metodický list číslo 3 Cíle tématického celku :Plánování,marketing a regionální rozvoj Tématický celek pojednává o zkušenostech z plánování rozvoje regionů a mikroregionů. Zároveň je zaměřen na objasnění možností využívání některých marketingových přístupů, které se při plánování a zabezpečování regionálního rozvoje osvědčují. Tématický celek je rozčleněn do následujících dílčích témat : 1. Zásady plánování regionálního rozvoje 2. Vytváření regionálních marketingových strategií Základní literatura k prvnímu z dílčích témat: Rektořík J., Šelešovský J. a kol.: Příručka pro zastupitele měst a obcí: územní samospráva v České republice, Slovenské republice a Rakousku, Masarykova univerzita, Ekonomickosprávní fakulta,brno Kolektiv autorů : Příručka pro zastupitele měst a obcí,masarykova univerzita,ekonomicko- správní fakulta, Brno,1 998 Toth P.: Ekonomika měst a obcí, Vysoká škola ekonomická v Praze, Fakulta národohospodářská, 1998 Při studiu věnujte pozornost těmto tématům : - význam strategického plánování pro rozvoj regionů, mikroregionů a municipalit - zásady regionálního plánování - aplikace postupů uplatňovaných ve firemním plánování v plánování regionálního rozvoje - specifika plánovací činnosti v neziskovém sektoru regionů, mikroregionů - a municipalit Dobře si zapamatujte vymezení a charakteristiku těchto pojmů : - vize - poslání - strategické cíle - vypracovávání variant regionálního a municipálního rozvoje - posuzování strategických cílů občany a odborníky - formování konečné varianty strategického plánu - zpětná vazba - citizen participation Základní literatura k druhému z uvedených dílčích témat :

8 Lacina K.: Aplikace vybraných zásad managementu v moderním řízení obcí a krajů in: sborník : Public Administration and Informatics within Public Administration 2 002, Fakulta ekonomicko- správní Univerzity Pardubice Macháček J.: Koncept regionální politiky in: sborník : Veřejná ekonomika a správa, Vysoká škola báňská- technická univerzita Ostrava,Ekonomická fakulta, Při studiu věnujte pozornost zvláště těmto problémům : - možnosti a meze využívání marketingu v plánování regionálního rozvoje - silné a slabé stránky jednotlivých koncepcí regionálních marketingových strategií - zohledňování lokalizačních faktorů v rozpracovávání regionálních strategických koncepcí - hlavní aktéři regionálních marketingových strategií - aplikace zásad marketingového mixu v regionálních marketingových strategiích Dobře si zapamatujte vymezení a charakteristiku následujících pojmů : - nerozlišovací marketingová strategie - strategie jednoho cílového trhu - koncentrovaná marketingová strategie - totální marketingová strategie Po prostudování uvedené literatury byste měli : 1.. Dobře porozumět problémům : - význam strategického plánování pro zajišťování cílů regionálního rozvoje - specifické rysy plánování rozvoje regionů, mikroregionů a municipalit - zvláštnosti aplikace marketingových přístupů v regionálním rozvoji - rozhodující marketingové strategie aplikované v regionálním marketingu 2 Uspokojivě vysvětlit tyto pojmy : - strategické plánování - strategické cíle - marketingové strategie - marketingový mix 3. Zodpovědět tyto otázky : - Proč se začaly vypracovávat dlouhodobé strategie rozvoje regionů - Jaké jsou zvláštnosti regionálního strategického plánování - Které prvky marketingu se uplatňují v implementaci cílů regionálního rozvoje Pokud jste čemukoliv z uvedeného ( pojmu, problému či otázce ) neporozuměli, pokuste se přesně ( písemně ) vyjádřit otázku nebo problém, které se Vám zdají být nejasné.

9 V případě,že jste se setkali v dřívějším studiu, praxi nebo jiné než uvedené literatuře s odlišným vymezením pojmů či s jiným řešením problému než jste nalezli v uvedené literatuře, uveďte je a srovnejte je s vymezením nebo řešením, které jste nalezli v uvedené literatuře.pokuste se přesně vymezit vzájemné odlišnosti a identifikovat jejich příčiny. Pokuste se písemně o řešení následujících problémů: 1. V čem spočívá význam strategického plánování pro zabezpečování cílů regionálního rozvoje 2. Jak lze využívat marketingové přístupy v regionálním rozvoji