KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava. Rozhodnutí

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava *KUMSX01KHD66* Čj: MSK /2015 Sp. zn.: ŽPZ/24956/2015/Kou V50 Vyřizuje: Ing. Petra Koudelková Odbor: Odbor životního prostředí a zemědělství Telefon: Fax: posta@msk.cz Datum: Rozhodnutí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, ve věci změny č. 6 integrovaného povolení pro zařízení Zařízení pro nakládání s nebezpečnými odpady. Výroková část Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále krajský úřad ), jako věcně a místně příslušný správní úřad podle 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a podle 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o integrované prevenci ), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále správní řád ), rozhodl, že integrované povolení č.j. MSK 13598/2007 ze dne , ve znění pozdějších změn (dále integrované povolení ), pro zařízení Zařízení pro nakládání s nebezpečnými odpady provozované právnickou osobou AWT ROSCO a.s. sídlem Hornopolní 3314/38, Ostrava-Moravská Ostrava, IČ: (dále provozovatel zařízení, účastník řízení dle 27 odst. 1 správního řádu), podle 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci, v souladu s 19a odst. 3) zákona o integrované prevenci se mění takto: (1) Ve třetím odstavci výrokové části integrovaného povolení se v části identifikační údaje zařízení, kategorie za stávající text vkládá následující: a) biologická úprava, b) fyzikálně- chemická úprava, c) míšení nebo směšování před zahájením některé z dalších činností uvedených v bodech 5.1. a 5.2. (2) Ve výrokové části I. integrovaného povolení, se v popisu zařízení a s ním přímo spojených činností mění takto: Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu

2 a) Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci Zařízení pro nakládání s nebezpečnými odpady - identifikační číslo CZT 01264, kategorie činností 5.1. c). Zařízení slouží k nakládání s nebezpečnými odpady, zejména kapalnými s obsahem olejů za účelem jejich dalšího, zejména energetického využití. Zařízení se skládá z následujících objektů a technologických zařízení: a) Stáčecí rampa - slouží ke stáčení plných cisteren a k plnění prázdných cisteren. Zároveň se využívá jako manipulační plocha při stáčení nebo plnění automobilních cisteren, vyprazdňování sudů, kontejnerů apod. Kapacita stáčení činí cca 100 t/den. Zařízení tvoří: - P1 odstředivé čerpadlo 50-NVD LC P2 odstředivé čerpadlo 50-NHD LC P2a objemové čerpadlo RPT N1 filtr pro filtraci stáčených medií - N2 filtr pro filtraci stáčených medií - bezodtoká jímka pro zachycování případných úkapů b) Olejové hospodářství - tvoří záchytná vana o objemu 600 m 3, kde jsou umístěny 3 uskladňovací nádrže sloužící k soustřeďování a další úpravě odpadů. Každá z nádrží o objemu 140 m 3 je opatřena topnými tělesy pro ohřev vodní parou na požadovanou teplotu, obvykle C. V každé nádrži je instalován stavoznak, který obsluze signalizuje výšku hladiny a případnou potřebu zásahu proti přeplnění. K soustředění dešťových vod, odpadních vod a kondenzátu z prostor stáčecí rampy, záchytné vany a odsazené zaolejované vody z uskladňovacích nádrží je instalována bezodtoká jímka o objemu 11 m 3. Celková max. kapacita nádrží je 420 m 3. Čistírna odpadních vod identifikační číslo CZT 00819, kategorie činností 5.1.a), b). Chemická a biologická čistírna odpadních vod s projektovanou kapacitou m 3.rok -1 sloužící k čištění zaolejovaných, emulgovaných a biologicky znečištěných vod. Čištění odpadních vod se provádí elektroflotační metodou s následným biologickým dočištěním. Stacionární zdroj, uvedený pod kódem 2.6. čistírny odpadních vod, zařízení určená pro provoz technologií produkujících odpadní vody nepřevoditelné na ekvivalentní obyvatele v množství větším než 50 m 3 /den dle přílohy č. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen zákon č. 201/2012 Sb. ). a) Čerpací stanice I, IV - slouží k zajištění činnosti olejového hospodářství a ČOV. Čerpací stanice I je složena z: - P6a,b odstředivé čerpadlo 32-NVD LC-10 - N3 samostírací filtr ESMIL HUBERT pro filtraci - N4,5 filtry s ocelovým sítem 0,3 a 0,1 mm - P5a odstředivé čerpadlo 125-NHD LC P8a,b odstředivé čerpadlo 40-NHD LC /6

3 b) Gravitační odlučovače - slouží k předčištění odpadních vod z haly vnitřního čištění a čerpací stanice II, sběrných jímek na stáčecí rampě a u záchytné vany olejového hospodářství a vod z odvodnění olejové i vodní jímky a slouží také k příjmu odpadů, ve kterých je obsah oleje nižší než 50 %. Zařízení je tvořeno dvěma odsazovacími vanami, každá o obsahu 190 m 3, vybavené mostovými shrabováky olejových podílů lehčích než voda do olejové jímky (11 m 3 ) přes sběrný žlab a těžších částic do konické části odlučovače na opačné straně vany. b) Technické a technologické jednotky mimo rámec přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci Parní kotelna VaDS středotlaká parní kotelna pro výrobu páry spalováním topného oleje složená z jednoho provozního a jednoho záložního kotle s projektovanou kapacitou 2 x 3,3 MW (výkon s ekonomizérem 2x 3,8 MW). Stacionární zdroj, uvedený pod kódem 1.1. spalování paliv v kotlích o celkovém jmenovitém tepelném příkonu od 0,3 MW do 5 MW včetně dle přílohy č. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen zákon č. 201/2012 Sb. ). c) Přímo spojené činnosti Nakládání s nebezpečnými odpady - představuje sběr, výkup, úpravu a zpracování upotřebených olejů, odstraňování, přečerpávání ropných produktů a kapalných substrátů a dále přepravu speciálními cisternovými dopravními prostředky. Čištění cisternových vozů - slouží k vnitřnímu a vnějšímu čištění železničních cisternových vozů a autocisteren po přepravě ropných a dehtových produktů, tuků, melasy a příbuzných substrátů. Projektovaná kapacita činí 40 cisternových vozů za den. Laboratorní rozbory - hydroanalytická a tribotechnická laboratoř slouží k provádění základních chemických rozborů odpadních vod, laboratorních rozborů olejů, analýze olejů pomocí FTIR spektrometrie. Monitoring - představuje veškeré činnosti související s monitorováním výstupů do životního prostředí. (3) V části II. výrokové části integrovaného povolení se v kapitole 1 v podmínce č a) za stávající text nově vkládá: Povolení k vypouštění se vydává do (4) V části II. výrokové části integrovaného povolení se v kapitole 1 v podmínce č b) mění ukazatel NEL na ukazatel C 10 -C 40. 3/6

4 (5) V části II. výrokové části integrovaného povolení se v kapitole 9 mění podmínky č takto: 9.2. VODY Vzorky odpadních vod budou odebírány jako dvouhodinové směsné vzorky získané sléváním osmi dílčích vzorků stejného objemu v intervalu 15 minut, s četností 12 x ročně, rovnoměrně rozložené v průběhu roku. Odběr vzorků bude prováděn osobou odborně způsobilou k provádění odběru vzorků odpadních vod. Místo odběru vzorků odpadní vody pro kontrolu kvality se stanovuje na výusti do vodního toku. Překročení stanoveného limitu p je přípustné pouze u dvou vzorků. Množství vypouštěných odpadních vod bude měřeno kontinuálně vodoměrem umístěným v čerpací stanici. Odběry nebudou prováděny za neobvyklých situací, např. při silných deštích a povodních. Rozbory vzorků ke zjištění koncentrace znečišťujících látek v odpadních vodách budou prováděny laboratoří oprávněnou ve smyslu 38 odst. 4 vodního zákona dle příslušných technických norem ČSN EN, ČSN EN ISO a TNV, a to pro ukazatele: CHSK Cr, BSK 5, NL, C 10 C 40, fenoly, P celk, N-NH 4 +, RL celk., RAS, ph. - Jiné alternativní analytické metody lze pro stanovení hodnot ukazatelů znečištění použít, pokud je má příslušná laboratoř pro příslušný ukazatel znečištění validovány. - Pro účel evidence a kontroly budou vedeny výsledky rozborů jednotlivých ukazatelů znečištění, výsledky stanovení objemu vypouštěných odpadních vod a zjištěné množství vypouštěných znečišťujících látek. Tyto výsledky a laboratorní protokoly o výsledcích provedených rozborů vzorků odpadních vod budou minimálně 3 roky archivovány. (6) V části II. výrokové části integrovaného povolení se v kapitole 9 ruší podmínka č Odůvodnění Krajský úřad provedl ve dnech přezkum plnění podmínek výše uvedeného integrovaného povolení. V rámci přezkumu bylo konstatováno, že vzhledem k aktualizaci právních předpisů bude aktualizováno integrované povolení v konkretizaci kategorií činností, a podmínkách č. 1.2, 9.2., 9.3. Na základě informací a výsledků kontroly krajský úřad v protokolu o kontrole čj: MSK 60199/2015 ze dne konstatoval, že se jedná o nepodstatnou změnu v provozu zařízení, ale je nezbytné provést změnu integrovaného povolení. Uvedené změny v provozu zařízení bylo nutno zohlednit ve vydaném integrovaném povolení, proto krajský úřad jako příslušný správní úřad podle 33 písm. a) zákona o integrované prevenci oznámil dopisem č.j. MSK /2015 ze dne v souladu s 46 správního řádu, zahájení správního řízení podle 19a odst. 3 zákona o integrované prevenci. Vzhledem k tomu, že provozovatel zařízení je v daném případě odlišný od jeho vlastníků, stanovil krajský úřad v tomto dopise okruh účastníků řízení takto: účastníkem řízení dle 27 odst. 1 4/6

5 správního řádu a 7 odst. 1 písm. a) zákona o integrované prevenci, ve vazbě na 19a odst. 4 zákona o integrované prevenci je společnost AWT ROSCO a.s., sídlem Hornopolní 3314/38, Ostrava, Moravská Ostrava, IČ: Účastníkem řízení podle 7 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci, ve vazbě na 19a odst. 4 zákona o integrované prevenci je právnická osoba České dráhy, a.s., nábřeží L. Svobody 1222, Praha 1, IČO: Zároveň měli účastníci řízení možnost se před vydáním rozhodnutí vyjádřit k jeho podkladům. Této možnosti nebylo využito. Obě společnosti převzali oznámení o zahájení řízení s možností vyjádřit se k podkladům prostřednictvím datových schránek dne Výrokem (1) je aktualizována kategorie činností dle platného zákona o integrované prevenci. Úprava kategorizace byla projednána s provozovatelem zařízení v rámci výše uvedeného přezkumu. Výrokem (2) této změny integrovaného povolení je aktualizována část technických a technologických jednotek podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci i část mimo rámec přílohy. Zároveň byla přidělena identifikační čísla pro daná zařízení. Zařízením byly přiděleny příslušné kategorie činností dle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci. Pro větší přehlednost je popis zařízení a s ním přímo spojených činností vydán souhrnně. Výrokem (3), (4) a (5) je aktualizováno povolení k vypouštění odpadních vod z čistírny odpadních vod do vod povrchových. Povolení je časově omezeno na dobu 4 let, ukazatel NEL je nahrazen ukazatelem C 10 -C 40, a zároveň je aktualizován monitoring vypouštěných odpadních vod dle platných právních předpisů. Výrokem (6) je zrušena již splněná podmínka č zahrnující provedení měření pachových látek. Krajský úřad v rámci výše uvedeného přezkumu prověřil plnění této podmínky a v protokolu o kontrole čj: MSK 60199/2015 konstatoval: Krajský úřad obdržel dne protokol z měření pachových látek zpracovatele Zdravotní ústav se sídlem v Ostravě, měřeno Předmětný protokol je součástí spisu zn. ŽPZ/20872/2010/Šeb. Stanovená podmínka byla splněna. Z provedeného přezkumu vyplývá, že v rámci tohoto správního řízení dochází pouze k upřesnění textu některých částí a podmínek integrovaného povolení, bez dopadu na jejich věcný význam. Nedochází však k faktické změně v užívání, způsobu provozu, nebo rozsahu zařízení, a proto se vliv zařízení na lidské zdraví, nebo životní prostředí v důsledku vydané změny integrovaného povolení nezmění. Proto krajský úřad na základě provedeného přezkumu a z výše uvedených důvodů dospěl k závěru, že se v daném případě nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení ve smyslu 2 písm. i) zákona o integrované prevenci. Integrované povolení č.j. MSK 13598/2007 ze dne , ve znění pozdějších změn, bylo změněno v částech uvedených ve výrokové části tohoto rozhodnutí, v ostatních částech zůstává integrované povolení beze změn. Vydání tohoto rozhodnutí o změně integrovaného povolení není předmětem poplatku ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, protože vydání rozhodnutí o změně integrovaného povolení je činěné z podnětu správního úřadu (položka 96 sazebníku správních poplatků). 5/6

6 Poučení Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u zdejšího krajského úřadu, a to ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení ( 83 odst. 1 správního řádu). Odvolání musí mít náležitosti uvedené v 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává v počtu jednoho stejnopisu. Podané odvolání má v souladu s 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. otisk úředního razítka Ing. Marek Bruštík vedoucí oddělení ochrany ovzduší a integrované prevence Rozdělovník Účastník řízení: AWT ROSCO a.s. Hornopolní 3314/38, Ostrava-Moravská Ostrava České dráhy, a.s., nábřeží L. Svobody 1222, Praha 1 Na vědomí (po nabytí právní moci): Město Bohumín, Masarykova 158, Bohumín Moravskoslezský kraj, náměstek hejtmana kraje Mgr. Daniel Havlík, zde Povodí Odry, státní podnik, Varenská 49, Ostrava Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, zde Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, Valchařská 15, Ostrava Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 7, Ostrava Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IX, Čs. legií 5, Ostrava Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, Praha 10 Vršovice 6/6