Vaše čj. (zn.): Číslo jednací: Spisová zn.: Oprávněná úřední osoba: Telefon: Počet listů: Příloh/listů:

Transkript

1 Odbor životního prostředí a zemědělství Karlovo náměstí 78, Kolín I tel.: , fax: , zivotni.prostredi@mukolin.cz sídlo odboru: Sokolská 545, Kolín II Obec Němčice Němčice KOLÍN Vaše čj. (zn.): Číslo jednací: Spisová zn.: Oprávněná úřední osoba: Telefon: Počet listů: Příloh/listů: OZPZ /13-hak OZPZ 2952/2014 Ing. Radek Smutný, Kateřina Haklová, DiS katerina.haklova@mukolin.cz 3 0/0 Datum: OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY OCHRANNÉ PÁSMO VODNÍHO ZDROJE (VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA) Výroková část:, odbor životního prostředí a zemědělství, jako věcně příslušný úřad podle ustanovení 104 a 106 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (dále jen vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a jako místně příslušný vodoprávní úřad podle 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen správní řád), ve znění pozdějších předpisů, v řízení o návrhu opatření obecné povahy podle 171 až 174 správního řádu posoudil návrh na stanovení ochranného pásma vodního zdroje, který podala obec Němčice, IČ , Němčice 21, Kolín, (dále jen navrhovatel), a na základě tohoto posouzení: na místě: vodního zdroje: Název kraje Název obce Název katastrálního území Parcelní čísla dle evidence katastru nemovitostí Název vodního toku I. podle 30 vodního zákona stanovuje ochranné pásmo I. a II. stupně jímacích vrtů HV - 2 a HV - 4 Středočeský Němčice u Kolína Němčice u Kolína p.č. 661/1, 871/1, 745/1 (PK 734 a 735), p.č. 661/3 v k.ú. Němčice u Kolína Ohařský potok Číslo hydrologického pořadí Hydrogeologická rajón Přímé určení polohy (souřadnice X, Y) Labská křída./6

2 II. dle 30 odst. 4 vodního zákona stanovuje vodoprávní úřad ochranné pásmo I. stupně v menším rozsahu, než je uvedeno v 30 odst. 3 písm. d) vodního zákona, a to ochranného pásma I. stupně je 5099 m 2 (0,5099 ha), to je celá plocha pozemku parcelní číslo 661/3 v k.ú. Němčice u Kolína. Ochranné pásmo II. stupně má cca m 2 (0,9609 ha) a je na pozemcích p.č. 661/1, 871/1, 745/1 (PK 734 a 735), v k.ú. Němčice u Kolína. III. Stanovuje omezení v ochranných pásmech a technická opatření: V ochranném pásmu I. stupně je zakázáno: 1. Provádět činnosti, při kterých dochází k výrobě, skladování či manipulaci s látkami ohrožující jakost nebo zdravotní nezávadnost vod a látkami vykazujícími toxické, karcinogenní, mutagenní nebo teratogenní vlastnosti (nebezpečné a zvlášť nebezpečné látky). Používání pesticidů. 2. Přejezd techniky, která by ohrozila ochranné pásmo vodního zdroje únikem pohonných hmot a oleji půdní pokryv. 3. Provádět zemní práce narušující půdní pokryv. 4. Vstupovat do ochranného pásma vodního zdroje nepovolaným osobám a manipulovat s technologií pro jímání vody s výjimkou vlastníka nebo provozovatele. 5. Používat trhaviny, toxické látky, hnojiva. 6. Pást zvěř a jakkoliv znečišťovat krycí vrstvu. 7. Vykonávat právo myslivosti. V ochranném pásmu II. stupně je zakázáno: Účinnost opatření pro ochranu vodního zdroje bude sledována pravidelným monitoringem kvality odebírané podzemní vody. 1. Každá činnost, jejímž důsledkem mohou být znečištěny zdroje podzemní vody a přísun složek, které mohou v organismu lidí nebo zvířat působit nepříznivě nebo mohou negativně ovlivnit senzorické vlastnosti vody nebo způsobit havarijní zhoršení jakosti podzemní vody. 2. Těžba zemní hmoty, rašeliny, zřizování zářezů, kamenolomů a provádění důlní činnosti, vrtání a jiných zásahů, jimiž se narušuje půdní vrstva a zmenšuje se mocnost krycích vrstev. 3. Skladovat odpady a přivádět odpadní vody, provozovat zařízení, které by mohlo ovlivnit režim zvodnělých vrstev. 4. Vyvážet obsah žumpy, močůvkových jímek a kejdy hospodářských zvířat, zřizovat hnojiště, komposty apod. 5. Z tohoto územní se přeloží veškerá pozemní komunikace s výjimkou účelových (používaných správcem vodohospodářského zařízení a správcem pozemku, zahrnutého do OP). Pokud to není možné, opatří se komunikace nepropustnými příkopy pro odvod srážkových vod, omezení rychlosti, zákaz předjíždění a zastavení. 6. Parkování, mytí a opravování motorových vozidel a pojízdných mechanismů. 7. Pokud se na území OP ponechají na dobu určenou v rozhodnutí o stanovení OP některé objekty nebo zařízení, zajistí se tak, aby nemohlo dojít ke znečištění zdroje podzemních vod a přísunu závadných látek. 8. Veškeré zemní práce, důlní činnost, těžba kamene a zemin, vrty, hloubení příkopů, kanalizací, instalace podzemních trubních vedení se povolí pouze na základě vyjádření hydrogeologa, přičemž k instalaci produktovou toxických škodlivých látek nelze dát souhlas. 9. Nesmí zde být skládky komunálních a průmyslových odpadů, fekálií, kalů, odpadních vod s obsahem radioaktivních a toxických látek nelze dát souhlas. 10. Nová výstavba obytných budov se povolí, jen pokud nemohou negativně ovlivnit jakost a zdravotní nezávadnost podzemních vod. 2/6

3 11. Zemědělské využití území ve spolupráci s hospodařícími subjekty je nutno vypracovat vhodný režim využívaní pozemků (nutno zamezit splachům půdy i nepřirozenému zasakování). 12. Zařízení zemědělské výroby (ustájení dobytka, silážní jámy, skládky, atd.), pokud by mohly svým provozem způsobit havárii jakosti podzemní vod, se buď zlikvidují, nebo se technicky zabezpečí tak, aby se havárie vyloučila. 13. V lesním hospodaření se při křížení cest a vodních toků provádí odpovídající úprava vozovek a ochranných příkopů, není dovoleno toky přejíždět nezpevněním brodem. Bez zabezpečení ochrany koryt a břehů nelze přes ně přibližovat dříví smykem. 14. Lesní školky a zemní a stavební práce pro lesní hospodářství lze provádět je na základě projektu odsouhlaseného vodohospodářským orgánem. Technické úpravy v ochranných pásmech vodních zdrojů. Ochranné pásmo I. stupně 1. Vnitřní část OP bude udržována v čistotě, povrch bude zatravněn a pravidelně sečen (min. 2x ročně), případně zalesněn. Pro udržování travního porostu je možno používat pouze vápněním, hnojení je zakázáno. 2. Celé území se srovná, prohloubeniny a výmoly se zaplní tak, aby srážkové vody mohly volně odtékat. K zabránění zplanění vegetace, degenerace půdy a půdní mikroflóry lze používat omezeně kombinovaná hnojiva s omezenou rozpustností. Ochranné pásmo II. stupně 1. Toto pásmo slouží k ochraně vydatnosti, jakosti a zdravotní nezávadnosti vodního zdroje před ohrožením ze vzdálenějších míst. Je určeno především k ochraně před znejistěním mikrobiálním, toxickými látkami ovlivňující senzorické vlastnosti vody a látkami jinak škodlivými. 2. V zimním období bude možno při ošetřování dotčeného úseku komunikace využít pouze pluhováním v kombinaci s posypem inertními materiály. Bezpodmínečně bude nutno v úseku vyloučit ošetřování vozovky solením. Pro ochranu podzemních vod má v zájmovém prostoru značný význam zachování kvartérního půdního pokryvu (vrty ornice a kulturní půdní vrstvy), pokud možno v co největší mocnosti doporučujeme zvýšenou pozornost věnovat protierozním opatření. S ohledem na plochu nebo jen mírně svažitou morfologii většiny pozemků lze za postačující opatření považovat protierozní využití půdního fondu (vhodná plodinová skladby, výsadba řádkových plodin paralelně s vrstevnicemi atd.). Za nejvhodnější využití zemědělských pozemků zahrnutých k pěstebním účelům doporučujeme, aby s ohledem na minimalizovanou výměru OP II. stupně byla při zemědělské činnosti v maximální míře omezena aplikace organických hnojiv na území OP II. stupně. V OP II. stupně doporučujeme při přímém rozmetání hnojit pouze hnojem a kompostem v dávce do 30 t/ha, přičemž obsah sušiny u hnoje by neměl klesnout pod 15-20%. Hnojení doporučujeme provádět v porostním období nejlépe přímým zapravením do půdy nebo na strniště. V OP II. stupně lze půdu hnojit rovněž vápenatými průmyslovými hnojivy. Lze používat hnojiva označené pro používání v ochranném pásmu vodního zdroje. Aplikaci dusíkatých hnojiv na orné půdě v OP II. stupně nedoporučujeme. IV. Stanovuje povinnosti vlastníkovi vodního zdroje v ochranném pásmu: 1. Obvod celého ochranného pásma vodního zdroje I. stupně je oplocen a bude vyznačen nápisem OCHRANNÉ PÁSMO VODNÍHO ZDROJE I. STUPNĚ. NEPOVOLANÝM VSTUP ZAKÁZÁN. 2. Obvod OP II. stupně se vyznačí výstražnými tabulemi s nápisem: VODNÍ ZDROJE OCHRANNÉ PÁSMO II. STUPNĚ. 3/6

4 Odůvodnění: Obec Němčice, IČ , Němčice 21, Kolín, podala dne žádost o stanovení ochranného pásma I. a II. stupně vodního zdroje pro jímací vrty HV - 2 a HV - 4 Němčice u Kolína na pozemcích p.č. 661/3, 661/1, 871/1, 745/1 (dotčena bude dílčí část PK 734), PK 735 v k.ú. Němčice u Kolína, které slouží jako zdroje vody pro obec Němčice u Kolína. Uvedeným dnem bylo zahájeno řízení. V průběhu řízení byl doplněn dne pod čj /2015 geometrický plán, který vypracoval Ing. Miloslav Kubín, úředně oprávněný zeměměřičský inženýr, datum Na základě doplnění dokladu (geometrický plán) v řízení vodoprávní úřad Kolín dne pod čj /15-hak účastníky řízení a dotčené orgány písemně seznámil s podklady pro vydání rozhodnutí opatření obecné povahy. V rámci tohoto řízení bylo panu Josefovi Pánkovi, Kolaje 34, Kolaje, náhradně doručováno seznámení s podklady rozhodnutí opatření povahy, a to dne pod čj /15-hak. Návrh byl doložen všemi povinnými doklady podle ustanovení vyhlášky č. 432/2001 Sb., o dokladech žádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náležitostech povolení, souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu, ve znění pozdějších předpisů a dalšími doklady, a to: - Vyjádření podle 9 odst. 1vodního zákona Hydrogeologické posouzení vrtu, podklady pro vyhlášení ochranných pásem a opatření k ochraně vodních zdrojů zpracovala firma GEOSERVIS, Hornická 209, Kutná Hora, RNDR. Milan Hušpauer, datum VIII-IX Projektovou dokumentaci Ochranná pásma pro jímací vrty HV-2 a HV-4 p.č. 661/3 v k.ú. Němčice u Kolína vypracovala firma RECPROJEKT s.r.o., Fáblovka 404, Pardubice, Ing. Pavel Brůna, autorizovaný inženýr pro vodohospodářské stavby, ČKAIT , datum 12/ Vyjádření vydané Krajskou hygienickou stanicí se sídlem v Praze, ÚP Kolín, Dittrichova 17, Praha 2, dne po zn. KHSSC 11495/ Vyjádření vydané Městským úřadem Kolín, Karlovo nám. 78, Kolín, odboru životního prostředí a zemědělství, dne pod č.j. OZPZ 21380/14-Tv. - Geometrický plán vypracoval Ing. Miloslav Kubín, úředně oprávněný zeměměřičský inženýr, datum Seznámení s podklady rozhodnutí opatření obecné povahy ze dne Náhradní doručování seznámení s podklady rozhodnutí opatření obecné povahy. Vodoprávní úřad MěÚ Kolín při stanovení ochranných pásmem vodního zdroje vycházel z těchto výše uvedených dokladů. Na základě odborného zhodnocení hydrogeologa a dle 30 odst. 4 vodního zákona stanovil vodoprávní úřad ochranné pásmo I. stupně v menším rozsahu, než je uvedeno v 30 odst. 3 písm. d) vodního zákona. 1) Vrt HV - 4 byl při jeho konečné hloubce 49,0 m vyhlouben a vystrojen k jímání zvodně v hlubších litologicky příznivých polohách turonského komplexu (st. a sv. turon) s vyšší porositou nebo v zónách s intenzivnějším rozpukáním nebo tektonikou. Proti eventuálním zdrojům kontaminace podzemní vody z povrchu terénu nebo z mělkých horizontů byla jímací část vrtu ochráněna důkladným (dvojitým) odtěsněním pomocí bentonito-cementových můstků v hloubkových intervalech 2,0-4,0 m p.t. a 13,0-15,0 m p.t. 2) Sousední pozemek p.č. 661/1 k.ú. Němčice u Kolína, je v KN evidován jako lesní pozemek a změna jeho užívání se nepředpokládá. Přítomnost lesního krytu působí jako velmi dobrá a spolehlivá prevence proti možným zdrojům přímého znečištění půd. Přilehlá část tohoto pozemku je navíc zahrnuta do navrhovaného OP II. stupně. Z výše uvedených důvodů stanovil vodoprávní úřad MěÚ Kolín u jímacích vrtů HV - 2 HV - 4 Němčice ochranné pásmo I. stupně menší, neboť vzdálenost mezi pozemkem p.č. 661/1 a jímacími vrty je cca 3,5 m. Návrh opatření obecné povahy č.j. OZPZ 15528/14-hak (sp. zn. OZPZ 2952/2014) ze dne byl nejprve podle ustanovení 172 odst. 1 správního řádu projednán s dotčenými orgány státní správy. Současně byly dotčené orgány státní správy vyzvány, aby se ve stanovené lhůtě nejpozději 4/6

5 do 15 dnů ode dne doručení vyjádřily, popř. vydaly svá stanoviska. Ve stanovené lhůtě obdržel vodoprávní úřad MěÚ Kolín, dvě vyjádření, a to vydané Krajskou hygienickou stanicí se sídlem v Praze, ÚP Kolín, Dittrichova 17, Praha 2, dne po zn. KHSSC 11495/2014, kde uvádí že k navrženému ochrannému pásmu I. a II. stupně pro zdroj vody pro veřejný vodovod Němčice nemají připomínek a vyjádření vydané Městským úřadem Kolín, Karlovo nám. 78, Kolín, odboru životního prostředí a zemědělství, dne pod č.j. OZPZ 21380/14-Tv, kde je rovněž uvedeno bez námitek. Na základě výše uvedených skutečností vodoprávní úřad došel k závěru, že dotčené orgány s předloženým návrhem souhlasí v plném rozsahu. Následně dne OZPZ 44565/14-hak (sp.zn. OZPZ 2952/2014) oznámil vodoprávní úřad podle ustanovení 172 odst. 1 správního řádu návrh opatření obecné povahy a zároveň podle 49 správního řádu nařídil ústní jednání na den s upozorněním, že odůvodněné připomínky nebo námitky mohou být uplatněny nejpozději v den ústního jednání. Tento návrh byl zaslán i vlastníkům dotčených pozemků, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s návrhem vlastnického práva mohly být návrhem opatřením obecné povahy přímo dotčeny. Součástí návrhu opatření obecné povahy bylo i poučení, že zmeškání úkonu nelze prominout podle 172 odst. 5 správního řádu. Do nařízeného termínu ústního jednání ani při něm samém neobdržel vodoprávní úřad MěÚ Kolín žádné námitky ani připomínky proti návrhu opatření obecné povahy. Na základě všech vyjádření došel vodoprávní úřad k závěru, že dotčené osoby s předloženým návrhem souhlasí v plném rozsahu. Výše uvedený návrh opatření obecné povahy byl řádně oznámen, jak na úřední desce Městského úřadu Kolín, tak i na úřední desce obecního úřadu Němčice. Současně byl tento návrh oznámen způsobem umožňující dálkový přístup. Posouzení vodoprávního úřadu: Vodoprávní úřad v provedeném řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v ustanovení vodního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými správními úřady a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné zákony a zvláštními předpisy. Při přezkoumání žádosti, projednání věci s účastníky řízení a na základě shromážděných právně významných skutečností nebyly shledány důvody bránící vydání opatření obecné povahy. Vodoprávní úřad proto rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Vypořádání s námitkami účastníků: Účastníci neuplatnili návrhy a námitky. Vypořádání s vyjádření k podkladům rozhodnutí: Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Pouze se vyjádřil, Karlovo nám. 78, Kolín, odbor životního prostředí a zemědělství bez námitek a vyjádření vydané Krajskou hygienickou stanicí se sídlem v Praze, ÚP Kolín, Dittrichova 17, Praha 2, dne po zn. KHSSC 11495/2014, kde uvádí že k navrženému ochrannému pásmu I. a II. stupně pro zdroj vody pro veřejný vodovod Němčice nemají námitek. Poučení: Opatření obecné povahy dle 173 odst. 1 správního řádu nabývá účinnosti patnáctým dnem po vyvěšení veřejné vyhlášky na úřední desce. 5/6

6 Proti opatření obecné povahy nelze podle 173 odst. 2 správního řádu podat opravný prostředek. Ing. Radek Smutný vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství Opatření obecné povahy musí být vyvěšeno na úřední desce po dobu 15 dnů a současně zveřejněno způsobem umožňující dálkový přístup podle věty druhé 25 odst. 2 správního řádu 15. den je posledním dnem oznámení. Vyvěšeno dne Sejmuto dne Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. Účastníkům řízení Obec Němčice, Němčice 21, Kolín (se žádostí o vyvěšení po dobu 15 dnů a zaslání zpět MěÚ Kolín, OŽPZ) Vlastníci dotčených pozemků: Horáčková Ivana, Němčice č.p.5, Kolín 2 Šplíchal Luboš, Petýrkova 1995/34, Praha Černý Bohuslav, Hradčany 12, Hradčany Pánek Josef, Kolaje 34, Kolaje Dotčené orgány: MěÚ Kolín odbor výstavby, stavební úřad, Karlovo náměstí č.p.78, Kolín I, Kolín 2 MěÚ Kolín odbor životního prostředí a zemědělství, Karlovo náměstí č.p.78, Kolín I, Kolín 2 Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze ÚP Kolín, Dittrichova č.p.329/17, Praha 2, Praha 02 ostatní: MěÚ Kolín kancelář úřadu, oddělení hospodářské správy, Karlovo náměstí č.p.78, Kolín I, Kolín 2 (se žádostí o vyvěšení po dobu 15 dnů a zaslání zpět MěÚ Kolín, OŽPZ) Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého č.p.951, Hradec Králové 3, Hradec Králové 3 TopolWater, s.r.o., Nad Rezkovcem č.p.1114, Čáslav 6/6