PRÍLOHA č. 2. úloha splnená. Na zasadnutí dňa sa pretransformovala pracovná skupina na Medzivládnu slovensko-ukrajinskú komisiu pre

Transkript

1 Plnenie úloh prijatých na zasadnutiach Slovensko-ukrajinskej (Ukrajinsko-slovenskej) pracovnej skupiny a medzivládnej komisie pre cezhraničnú spoluprácu Huta, Ivano-Frankivská oblasť, Ukrajina, december 2005 PRÍLOHA 2 P. Úloha Plnenie Poznámka 1. Pretransformovať Slovensko-ukrajinskú pracovnú skupinu pre cezhraničnú spoluprácu na samostatnú Medzivládnu slovenskoukrajinskú komisiu pre cezhraničnú spoluprácu. úloha splnená cezhraničnú spoluprácu. 2. Pracovná skupina dňa 12. decembra 2003 odporučila uskutočniť úloha zostáva stretnutie predstaviteľov Ministerstva životného prostredia v platnosti Slovenskej republiky, Ministerstva pre ekológiu Ukrajiny a Ministerstva životného prostredia Poľskej republiky k možnosti pripojenia Ukrajiny k trojstrannej biosférickej rezervácii Užanský národný park v prvom polroku Pracovná skupina dňa 12. decembra 2003 odporučila Ministerstvu výstavby a regionálneho rozvoja SR zabezpečiť finančné prostriedky na pokračovanie rozpracovaného Projektu územného rozvoja prihraničného územia SR Ukrajina a na ukrajinskej strane vyčleniť potrebné finančné prostriedky na jeho rozpracovanie. 4. Ministerstvo životného prostredia SR ponúka ukrajinskej strane spoluprácu pri harmonizácii právnych noriem oboch strán s právnymi normami Európskej únie v oblasti vodného hospodárstva. 5. Pracovná skupina dňa 12. decembra 2003 odporučila urýchliť podpísanie Dohody medzi Krajským úradom v Košiciach (SR) a Zakarpatskou oblastnou štátnou administratívou v Užhorode (Ukrajina) a medzi Krajským úradom v Prešove (SR) a Zakarpatskou oblastnou štátnou administratívou v Užhorode o poskytovaní pomoci a vzájomnej informovanosti pri mimoriadnych udalostiach. úloha sa realizuje splnenie úlohy je podmienené zmenou ukrajinskej legislatívy Na zasadnutí dňa sa pretransformovala pracovná skupina na Medzivládnu slovensko-ukrajinskú komisiu pre Návrh Dohody medzi Ministerstvom životného prostredia Poľskej republiky, Ministerstvom životného prostredia Slovenskej republiky a Ministerstvom pre ekológiu Ukrajiny o spolupráci poľsko slovensko-ukrajinskej biosférickej rezervácie Východné Karpaty je v štádiu pripomienkového konania príslušných ministerstiev krajín. (Užanský národný park je na území Ukrajiny). Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR pokračuje v prácach na projekte. Prezentácia projektu sa predpokladá na zasadnutí komisie v 1. polroku 2006.

2 P. Úloha Plnenie Poznámka 6. Pracovná skupina dňa 12. decembra 2003 odporučila Hasičskému a záchrannému zboru Ministerstva vnútra SR k výmene informácií o možných súčinnostných zásahoch v prihraničných oblastiach oboch republík uskutočniť v Slovenskej republike dvojdňové odborné pracovné rokovanie zástupcov hasičských zborov oboch republík do 31. októbra úloha zostáva v platnosti Odborné pracovné stretnutie zástupcov hasičských zborov z Ukrajiny a zo Slovenska sa neuskutočnilo. Na zaslané odborné materiály a návrh na pracovné stretnutie ukrajinská strana nereagovala (Ministerstvo mimoriadnych situácií Ukrajiny). O formách možnej spolupráce medzi Hasičským a záchranným zborom MV SR a Ministerstvom mimoriadnych situácií Ukrajiny uskutočniť na príslušnej úrovni bilaterálne konzultácie. Na rokovaní komisie v I. polroku 2006 prerokovať Návrh spolupráce Hasičského záchranného zboru Ministerstva vnútra SR s Ministerstvom mimoriadnych situácií Ukrajiny pri riešení možných súčinnostných zásahov v prihraničných oblastiach oboch republík. 7. Pracovná skupina dňa 12. decembra 2003 odporučila spracovať metodický pokyn v oblasti spoločných smerníc a terminologického slovníka pri poskytovaní technickej pomoci pri haváriách a živelných pohromách. úloha splnená Metodické pokyny pre vyžadovanie pomoci hasičskými jednotkami a pre ich súčinnostnú prácu pri zásahu boli Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky spracované, preložené do anglického jazyka a zaslané Ministerstvu mimoriadnych situácií Ukrajiny s prosbou o posúdenie, prípadné spracovanie pripomienok, ktoré budú prerokované na 8. Pracovná skupina dňa 12. decembra 2003 odporučila Ministerstvu výstavby a regionálneho rozvoja SR a Ministerstvu hospodárstva a európskej integrácie Ukrajiny uskutočniť v treťom štvrťroku 2004 a 1. polroku 2005 pracovné rokovanie regionálnych a lokálnych štruktúr k príprave návrhov spoločných projektov v rámci Programu európskeho nástroja susedstva Maďarsko-Slovensko-Ukrajina úloha zostáva v platnosti do uzavretia druhého kola na predkladanie žiadostí o nenávratný finančný príspevok spoločnom stretnutí v Slovenskej republike. V rámci vyhlásenej I. výzvy pre žiadateľov o grant na predkladanie návrhov projektov v rámci Programu susedstva Maďarsko-Slovensko-Ukrajina sa uskutočnilo spoločné pracovné stretnutie regionálnych a lokálnych štruktúr podieľajúcich sa na programe v treťom štvrťroku Dňa 20. apríla 2005 sa v Nyiregyháza (Maďarsko) uskutočnilo stretnutie potencionálnych žiadateľov v rámci prvého kola na predkladanie žiadosti o nenávratný finančný príspevok v rámci Programu susedstva Maďarsko-Slovensko-Ukrajina. Na uvedenom stretnutí sa zúčastnili potencionálni žiadatelia zo všetkých 3 krajín, pričom zastúpené boli aj regionálne a miestne štruktúry. Úlohou stretnutia bolo vyhľadávanie

3 P. Úloha Plnenie Poznámka partnerov a generovanie projektových nápadov. 9. Pracovná skupina dňa 12. decembra 2003 odporučila Ministerstvu výstavby a regionálneho rozvoja SR, Ministerstvu hospodárstva a európskej integrácie Ukrajiny uskutočniť v spolupráci s Košickým samosprávnym krajom, Prešovským samosprávnym krajom a Zakarpatskou oblastnou štátnou administratívou seminár k Programu susedstva do 15. februára Slovenská strana ponúkla ukrajinskej strane spoluprácu pri harmonizácii právnych noriem oboch strán s právnymi normami Európskej únie v oblasti ochrany pred požiarmi. 11. Pracovná skupina dňa 12. decembra 2003 odporučila kompetentným orgánom slovenskej a ukrajinskej strany preskúmať možnosť zvýšenia kapacity hraničných priechodov a užšiu vzájomnú spoluprácu pri využívaní technických prostriedkov pri vykonávaní kontrol na slovensko-ukrajinských hraniciach. úloha zostáva v platnosti úloha splnená Na základe dobrých skúseností a ohlasov z prvého kola plánuje MV RR SR v spolupráci so Spoločným technickým sekretariátom programu podobné stretnutia aj po vyhlásení druhého kola na predkladanie žiadostí o nenávratný finančný príspevok. Dňa vláda SR uznesením 266 schválila Koncepciu výstavby a prestavby colných priechodov.v rámci koncepcie sa počíta s prestavbou a výstavbou colných priechodov Čierna Solomonovo, Veľké Slemence Maly Selmenci (pripravené) a rekonštrukciou cestných colných priechodov Ubľa Maly Bereznyj a Vyšné Nemecké Užhorod (zvýšenie počtu jazdných pruhov, vyriešenie infraštruktúry hraničných priechodov). Na riešenie uvedeného problému sa uskutočnilo dňa 3. marca 2005 rokovanie Zmiešanej medzirezortnej komisie SR pre otázky hraničných priechodov na vonkajšej hranici Spoločenstva. Na zasadnutí boli prerokované otázky súvisiace s prestavbou a výstavbou colných priechodov.

4 P. Úloha Plnenie Poznámka 12. Pracovná skupina dňa 12. decembra 2003 odporučila uskutočniť do konca februára 2004 pracovné stretnutie colných a hraničných orgánov Slovenskej republiky a Ukrajiny. úloha splnená Pracovné stretnutie colných a hraničných orgánov SR a Ukrajiny sa uskutočnilo dňa na hraničnom priechode vo Vyšnom Nemeckom na pozvanie slovenskej strany. Obsahom rokovania bolo najmä otvorenie hraničného priechodu Veľké Slemence Maly Selmenci a Čierna Solomonovo. Bolo dohodnuté, že hraničný priechod Veľké Slemence Maly Selmenci bude po otvorení slúžiť pre občanov všetkých štátov sveta, pre peších a cyklistov s obmedzenou dobou prevádzky. 13. Medzivládna komisia dňa 7. mája 2004 odporučila uskutočniť pod gesciou spolupredsedov komisie stretnutie kompetentných predstaviteľov Colného riaditeľstva SR, úradu hraničnej a cudzineckej polície Prezídia Policajného zboru, Administratívy štátnej hraničnej správy Ukrajiny a Štátnej colnej služby Ukrajiny do polovice júna úloha splnená 14. júna 2004 sa uskutočnilo pracovné stretnutie k aktuálnej situácii na spoločnej štátnej hranici po vstupe SR do EÚ v gescii spolupredsedov Slovensko-ukrajinskej (Ukrajinskoslovenskej) medzivládnej komisie pre cezhraničnú spoluprácu. K aktuálnej situácii na spoločnej štátnej hranici po vstupe SR do EU sa prijali tieto závery: 1. v oblasti cestnej dopravy účastníci rokovania konštatovali, že otvorenie cestného HP Čierna Solomonovo je prioritou. K tomu odporučili, aby zainteresované rezorty ministerstiev dopravy, colných a hraničných orgánov pokračovali v expertných rokovaniach. Rokovania expertných skupín by mali vyústiť do prípravy dohody medzi vládou SR a Kabinetom ministrov Ukrajiny o príprave, financovaní, realizácii a otvorení HP Čierna Solomonovo. Účastníci rokovania odporučili zaradiť návrh na vybudovanie HP Čierna - Solomonovo do programu rokovania premiérov SR a Ukrajiny počas oficiálnej návštevy premiéra SR v dňoch júna 2004 na Ukrajine. 2. Účastníci rokovania považovali za nutné, aby rezorty dopravy SR a Ukrajiny pokračovali v koordinácii územnej prípravy diaľničného prepojenia na európskom koridore V.A s miestom priechodu Záhor Storožnica.

5 P. Úloha Plnenie Poznámka 14. Pracovná skupina dňa 12. decembra 2003 požiadala kompetentné orgány preskúmať možnosti prekračovania hraníc v úseku Ulič Veľkyj Bereznyj (Zabroď). 15. Pracovná skupina dňa 12. decembra 2003 odporučila regionálnym orgánom a kultúrnym inštitúciám na slovenskej a ukrajinskej strane propagovať možnosti rozvoja turizmu v oblasti kultúrnych pamiatok a prírodných zvláštností. 16. Pracovná skupina dňa 12. decembra 2003 odporučila užšiu spoluprácu samosprávnych krajov so Zakarpatskou a Ivano- Frankivskou oblastnou štátnou administratívou a generálnymi konzulátmi oboch krajín. úloha ostáva v platnosti legislatíva EÚ nebola ešte prijatá 3. K možnosti otvorenia HP Veľké Slemence Maly Selmenci účastníci rokovania odporučili do 15. júla 2004 uskutočniť pod gesciou ukrajinskej strany bilaterálne rokovania colných a hraničných orgánov, orgánov miestnej štátnej správy, príslušnej regionálnej samosprávy a obcí Veľké Slemence a Maly Selmenci k technickým podmienkach otvorenia a prevádzky hraničného priechodu (úloha splnená). Slovensko-ukrajinská štátna hranica je od 1. mája 2004 vonkajšou hranicou Európskej únie, ktorú je možné prekračovať len cez otvorené hraničné priechody. Slovenská časť zmiešanej medzirezortnej komisie konštatovala, že otvorenie hraničného priechodu Ulič Zabroď je neefektívna. Riešením, ktoré by plne vyhovovalo potrebám regionálnej cezhraničnej spolupráce, je umožniť prekračovať štátnu hranicu v tejto lokalite v rámci malého pohraničného styku. Podmienkou je prijatie príslušnej legislatívy EÚ. Po schválení nariadenia Rady EÚ o zásadách MPS... bude možné podpísať Zmluvu medzi SR a Ukrajinou o malom pohraničnom styku. Ostáva v platnosti legislatíva EÚ nebola ešte prijatá. Karpatský euroregión, ktorý zahŕňa pohraničné oblasti Slovenska, Poľska, Ukrajiny, Maďarska a Rumunska vydal v I. polroku 2005 propagačný materiál Cestujeme Karpatami HRADY a ZÁMKY. Prešovský samosprávny kraj podpísal Dohodu o spolupráci medzi Prešovským samosprávnym krajom Slovenská republika a Zakarpatskou oblasťou - Ukrajina dňa

6 P. Úloha Plnenie Poznámka 17. Pracovná skupina dňa 12. decembra 2003 podporila Rozvojovú stratégiu Carpathia Odporučila orgánom štátnej správy, samosprávy a tretieho sektora slovensko-ukrajinského pohraničia využiť informačnú databázu Medzinárodnej asociácie inštitúcií regionálneho rozvoja v Užhorode a Košiciach (International Association of Regional Development Institutions) pre projekčné aktivity na slovensko-ukrajinskej hranici. Na 2. zasadnutí komisie dňa 2. decembra 2005 sa prerokuje účasť strán pri realizácii Stratégie rozvoja prihraničného územia Karpatského regiónu Karpaty Medzivládna komisia dňa 7. mája 2004 podporila čo najširšie kontakty podnikateľských subjektov východoslovenských samosprávnych krajov a Zakarpatskej, Ľvovskej a Ivano- Frankivskej oblasti Západnej Ukrajiny. 19. Medzivládna komisia dňa 7. mája 2004 odporučila vláde SR a Kabinetu ministrov Ukrajiny zaoberať sa otázkou ďalšej liberalizácie vízového režimu. 20. V snahe prehĺbiť spoluprácu v starostlivosti o prihraničné územia medzivládna komisia dňa 7. mája 2004 odporučila Ministerstvu životného prostredia SR a Ministerstvu ochrany životného prostredia Ukrajiny vytvoriť do najbližšieho zasadnutia Slovensko-ukrajinskú (Ukrajinsko-slovenskú) pracovnú skupinu pre cezhraničnú spoluprácu v oblasti ochrany prírody. úloha zostáva v platnosti úloha zostáva v platnosti V dňoch októbra 2004 sa uskutočnilo v Prešove pracovné stretnutie s ukrajinskými podnikateľmi. Perspektívy rozvoja podnikateľských subjektov, ktoré investovali na Ukrajine alebo rozvíjajú obchodné vzťahy s ukrajinskými partnermi, sa predpokladá prerokovať na zasadnutí medzivládnej komisie v I. polroku Ministerstvo životného prostredia navrhlo do funkcie predsedu slovenskej časti Pracovnej skupiny pre cezhraničnú spoluprácu v oblasti ochrany prírody Ladislava Ambróša, riaditeľa odboru krajinného plánovania. Po vymenovaní predsedu ukrajinskej časti Pracovnej skupiny pre cezhraničnú spoluprácu v oblasti ochrany prírody sa uskutoční spoločné rokovanie pracovnej skupiny. 21. Medzivládna komisia dňa 7. mája 2004 odporučila Košickému samosprávnemu kraju a Prešovskému samosprávnemu kraju zintenzívniť spoluprácu s partnerskými orgánmi na ukrajinskej strane na úseku školstva. úloha ostáva v platnosti Spolupráca v oblasti vzdelávania sa prerokuje na 2. zasadnutí Slovensko-ukrajinskej medzivládnej komisie pre cezhraničnú spoluprácu dňa 2. decembra 2005.

7 Spracovala: Dr. Oľga Marhulíková výkonná tajomníčka Slovensko-ukrajinskej medzivládnej komisie pre cezhraničnú spoluprácu Huta, Ivano-Frankivská oblasť, Ukrajina, december 2005