Městský úřad Votice. Odbor správních činností a dopravy Komenského náměstí VOTICE

Transkript

1 Městský úřad Votice Odbor správních činností a dopravy Komenského náměstí VOTICE *MVOTX00548HJ* MVOTX00548HJ Číslo jednací: Spisová značka: Vyřizuje: Telefon: Votice dne: 16412/2016/SD-KO 4797/2016/SD-KO Ing. Korec O z n á m e n í v e ř e j n o u v y h l á š k o u Opatření obecné povahy 1 Počet listů: 4 Počet příloh: 0 Městský úřad Votice, Odbor správních činností a dopravy (dále jen správní orgán ), příslušný vsouladu s ustanovením 124 odst. 6 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o silničním provozu ), a v souladu s ust. 172 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ), na základě žádosti ze dne evid. dne pod čj. 4797/2016/SD-KO, podané paní Ruženou Roden PhD, nar , bytem Královna 18, Neustupov, Jankov z a m í t á návrh stanovení místní úpravy provozu na veřejně přístupné účelové komunikaci na pozemku p.č. 615/2 v k.ú. Broumovice spočívající v umístění 1 ks svislé dopravní značky č. B11 Zákaz vjezdu všech motorových vozidel s dodatkovou tabulkou č. E13 Text nebo symbol s textem MIMO DOPRAVNÍ OBSLUHU. Odůvodnění: Správní orgán obdržel dne žádost paní Ruženy Roden PhD, nar , bytem Královna 18, Neustupov, Jankov, evid. pod č.j. 4797/2016/SD-KO, o stanovení místní úpravy provozu na veřejně přístupné účelové komunikaci na pozemku p.č. 615/2 v k.ú. Broumovice, spočívající v umístění 1 ks svislé dopravní značky č. B11 Zákaz vjezdu všech motorových vozidel s dodatkovou tabulkou č. E13 Text nebo symbol s textem MIMO DOPRAVNÍ OBSLUHU z důvodu zamezení jízdy motocyklů, čtyřkolek a automobilů do soukromého lesa a ničení životního prostředí. Paní Roden ve své žádosti uvádí, že po komunikaci vede červená turistická značka na horu Blaník. Žádost byla doložena mapovými a fotografickými přílohami, na nichž je vyznačeno místo instalace navržené svislé dopravní značky. Správní orgán posoudil návrh dopravního značení, podaný dne paní Ruženou Roden, a v souladu s ustanovením 77, odst. 5 zákona o silničním provozu postupoval při stanovení místní úpravy provozu podle ustanovení části šesté správního řádu opatření obecné povahy.

2 Správní orgán projednal dne žádost s Policií České republiky, dopravním inspektorátem Benešov. Z ústního jednání byl sepsán protokol, v němž PČR DI Benešov vyslovila nesouhlasné stanovisko s návrhem umístění svislé dopravní značky na komunikaci p.č. 615/2 v k.ú. Broumovice. Dne byl návrh opatření obecné povahy Městským úřadem Votice, Odborem správních činností a dopravy vyvěšen na úřední desce Městského úřadu Votice a Úřadu Městyse Neustupov a rovněž byl zveřejněn způsobem umožňujícím dálkový přístup s tím, že dotčené osoby mohou ve lhůtě 30 dnů k návrhu opatření obecné povahy podat písemné odůvodněné námitky. Dne podali pan Jan Počepický, Vlčkovice 1, paní Barbora Počepická, Vlčkovice 1, pan František Slunečko, Broumovice 12, pan Jan Žjačík, Vlčkovice 10 a paní Ivana Žjačíková, Vlčkovice 10 námitku proti návrhu opatření obecné povahy, v níž byl vyjádřen nesouhlas s umístěním svislé dopravní značky č. B11 a E13 na komunikaci na p.č. 615/2 v k.ú. Broumovice. V námitce se uvádí, že komunikace spojuje místní části Vlčkovice a Královnu a navržená úprava dopravního značení by znemožnila běžné užívání komunikace obyvateli těchto místních částí, obdělávání zemědělských pozemků a vjezdu zejména hasičských vozů. Dále je v námitce uvedeno, že by došlo k zhoršení dopravní obslužnosti samoty Fořtovna a rovněž by došlo k tomu, že by se doprava mezi osadami stala složitější a tím by docházelo k větší zátěži životního prostředí. Dne podal Městys Neustupov, Neustupov 94 námitku proti návrhu opatření obecné povahy. Vnámitce se uvádí, že Zastupitelstvo Městyse Neustupov nesouhlasí s umístěním svislé dopravní značky č. B11 a E13 na komunikaci na pozemku p.č. 615/2 v k.ú. Broumovice z důvodu, že předmětná komunikace je historicky dopravní cestou spojující osady Královna a Vlčkovice a je využívána obyvateli těchto osad, vlastníky přilehlých pozemků a rekreanty. Dne byla podána námitka proti opatření obecné povahy panem Vlastimilem Bretem, Vlčkovice 7. V námitce se uvádí, že komunikace spojuje historicky obce Královna a Vlčkovice a je jedinou přístupovou cestou k objektům umístěným fyzicky mezi oběma obcemi. Umístěním značky by došlo k narušení sociálního života místních obyvatel a znemožnila by dopravu k jednotlivým nemovitostem např. návštěvám a dopravcům a omezila by možnost zemědělského obdělávání přilehlých pozemků a komunikační potřebu členů mysliveckých sdružení. Dne podal Mgr. Jakub Hroník, Renoirova 623, Praha 5 námitky k návrhu opatření obecné povahy. Pan Hroník uvádí, že záměr umístit na komunikaci na pozemku p.č. 615/2 v k.ú. Broumovice svislou dopravní značku B11 a E13 postrádá opodstatnění a je zcela nedůvodné. Jedná se o veřejnou komunikaci využívanou obyvateli a rekreanty z obcí Královna a Vlčkovice, přilehlých usedlostí a vlastníky přilehlých pozemků a to po dobu více než 80 let. Umístění dopravní značky by bylo nadbytečné, jelikož zákaz vjezdu motorových vozidel do lesa vyplývá přímo ze zákona č. 289/1995 Sb. (lesní zákon). Dále se v námitce uvádí, že vytíženost komunikace se za poslední léta nezměnila, je využívána především obyvateli místních částí Královna a Vlčkovice, přilehlých usedlostí a vlastníky přilehlých pozemků a je využívána cca 3 4 vozidly denně. Z návrhu paní Roden nijak nevyplývá, jakým způsobem dochází k údajnému ničení životního prostředí. V žádosti není dostatečně odůvodněna potřebnost úpravy dopravního značení. 2

3 O těchto výše uvedených námitkách vydává správní orgán následující rozhodnutí, která jsou podle 172 odst. 5 správního řádu součástí odůvodnění opatření obecné povahy. (o námitce, kterou podali pan Jan Počepický, paní Barbora Počepická, pan František Slunečko, pan Jan Žjačík a paní Ivana Žjačíková) 500/2004 Sb. správní řád, ve znění pozdějších předpisů o námitce, kterou podali pan Jan Počepický, Vlčkovice 1, paní Barbora Počepická, Vlčkovice 1, pan František Slunečko, Broumovice 12, pan Jan Žjačík, Vlčkovice 10 a paní Ivana Žjačíková, Vlčkovice 10 dne , která je vedena pod č.j /2016/SD-KO takto: Námitce se vyhovuje v tomto rozsahu: Úprava dopravního značení by znemožnila běžné užívání komunikace obyvateli místních částí Vlčkovice a Královna a došlo by kzhoršení dopravní obslužnosti samoty Fořtovna a rovněž by došlo k tomu, že by se doprava mezi osadami stala složitější a tím by docházelo k větší zátěži životního prostředí. Námitka se zamítá v tomto rozsahu: Úprava dopravního značení by znemožnila obdělávání zemědělských pozemků a vjezdu zejména hasičských vozů. Odůvodnění: Dne podali pan Jan Počepický, Vlčkovice 1, paní Barbora Počepická, Vlčkovice 1, pan František Slunečko, Broumovice 12, pan Jan Žjačík, Vlčkovice 10 a paní Ivana Žjačíková, Vlčkovice 10 námitku proti návrhu opatření obecné povahy na umístění svislé dopravní značky č. B11 a E13 na pozemku p.č. 615/2 v k.ú. Broumovice. Správní orgán posoudil námitku a dospěl k závěru, že námitce se vyhovuje v následujícím rozsahu: Úprava dopravního značení by znemožnila běžné užívání komunikace obyvateli místních částí Vlčkovice a Královna a došlo by kzhoršení dopravní obslužnosti samoty Fořtovna a rovněž by došlo k tomu, že by se doprava mezi osadami stala složitější a tím by docházelo k větší zátěži životního prostředí. Správnímu orgánu je situace na místě dobře známa. Komunikace slouží převážně k nejkratšímu spojení místních částí Vlčkovice a Královna a přirozené komunikační potřebě obyvatel samoty Fořtovna. Náhradní komunikační spojení místních částí Vlčkovice a Královna lze realizovat zčásti po silnici III/01812 a po místní komunikaci ve směru Neustupovské Otradovice Čečkov. Vzdálenost po naposledy zmiňované trase je cca o 0,5 km delší, než po komunikaci, na níž je navrženo umístění dopravní značky B11 a E13. Díky tomu by vozidla jedoucí delší trasou soustavně produkovala větší množství exhalací a tím by docházelo k negativnímu ovlivňování životního prostředí. Tvrzení Jana Počepického, paní Barbory Počepické, pana Františka Slunečka, pana Jana Žjačíka a paní Ivany Žjačíkové o znemožnění obdělávání zemědělských pozemků a vjezdu zejména hasičských vozů, k němuž by došlo instalací svislé dopravní značky B11 a E13(MIMO DOPRAVNÍ OBSLUHU), posoudil správní orgán jako nedůvodné, jelikož podle ustanovení 41 zákona o silničním provozu a vyhlášky č. 294/2015 Sb. je vjezd za tuto kombinaci dopravních značek vozidlům zabezpečujících obdělávání zemědělských pozemků a vozidlům hasičských záchranných sborů povolen. 3

4 Na základě toho, že námitce Jana Počepického, paní Barbory Počepické, pana Františka Slunečka, pana Jana Žjačíka a paní Ivany Žjačíkové bylo správním orgánem zčásti vyhověno, (o námitce Městyse Neustupov) 500/2004 Sb. správní řád, ve znění pozdějších předpisů o námitce Městyse Neustupov, Neustupov 94, Miličín ze dne , doručené dne , která je vedena pod č.j /2016/SD-KO takto: Námitce se v celém rozsahu vyhovuje. Odůvodnění: Dne podal Městys Neustupov, Neustupov 94, Miličín námitku proti návrhu opatření obecné povahy na umístění svislé dopravní značky B11 a E13 na komunikaci na p.č. 615/2 v k.ú. Broumovice. V námitce byl vyjádřen nesouhlas s umístěním výše uvedené svislé dopravní značky zdůvodu, že předmětná komunikace je historicky dopravní cestou spojující osady Královna a Vlčkovice, využívanou obyvateli těchto obcí, vlastníky přilehlých pozemků a rekreanty. Správní orgán posoudil námitku a dospěl k závěru, že námitce v celém rozsahu vyhoví a (o námitce podané Vlastimilem Bretem, Vlčkovice 7, Neustupov) 500/2004 Sb. správní řád, ve znění pozdějších předpisů o námitce, kterou podal pan Vlastimil Bret, Vlčkovice 7, Neustupov, Jankov ze dne , doručené dne , která je vedena pod č.j /2016/SD-KO takto: Námitce se vyhovuje v tomto rozsahu: Komunikace spojuje historicky obce Královna a Vlčkovice a je jedinou přístupovou cestou k objektům umístěným fyzicky mezi oběma obcemi. Umístěním značky by došlo k narušení sociálního života místních obyvatel a znemožnila by dopravu k jednotlivým nemovitostem např. návštěvám a dopravcům a komunikační potřebu členů mysliveckých sdružení. Námitka se zamítá v tomto rozsahu: Umístěním značky by došlo k omezení obdělávání přilehlých pozemků. 4

5 Odůvodnění: Dne podal pan Vlastimil Bret, Vlčkovice 7 námitku proti návrhu opatření obecné povahy na umístění svislé dopravní značky č. B11 a E13 na pozemku p.č. 615/2 v k.ú. Broumovice. Správní orgán posoudil námitku a dospěl k závěru, že námitce se vyhovuje v následujícím rozsahu: Komunikace spojuje historicky obce Královna a Vlčkovice a je jedinou přístupovou cestou k objektům umístěným fyzicky mezi oběma obcemi. Umístěním značky by došlo k narušení sociálního života místních obyvatel a znemožnila by dopravu k jednotlivým nemovitostem např. návštěvám a dopravcům a komunikační potřebu členů mysliveckých sdružení. Správnímu orgánu je situace na místě dobře známa. Komunikace slouží převážně k nejkratšímu spojení místních částí Vlčkovice a Královna. Komunikace slouží jako nejkratší spojnice mezi zmíněnými místními částmi. Umístěním značky by došlo k omezení vjezdu určitého okruhu osob (návštěv, dopravců apod.) do prostoru za značkou. Umístěním výše uvedené dopravní značky by došlo k zásahu do práv těchto osob a ke zvyšování nákladů na provoz jejich vozidel, díky povinnosti užívat při dopravě mezi místními částmi Královna a Vlčkovice delší komunikační spojnici. Navíc návrh na umístění svislé dopravní značky B11 a E13 postrádá určitou systémovost. Na komunikaci spojující místní části Vlčkovice a Královna by byl umístěním dopravní značky zakázán vjezd motorovým vozidlům ve směru od místní části Královna a nikoliv ve směru od místní části Vlčkovice, případně ze směrů dalších navazujících účelových komunikací vyúsťujících na spojnici místních částí Vlčkovice a Královna. Tvrzení Vlastimila Breta o omezení obdělávání přilehlých pozemků, k němuž by došlo instalací svislé dopravní značky B11 a E13(MIMO DOPRAVNÍ OBSLUHU), posoudil správní orgán jako nedůvodné, jelikož podle vyhlášky č. 294/2015 Sb. je vjezd za tuto kombinaci dopravních značek povolen vozidlům zabezpečujících obdělávání zemědělských pozemků. Na základě toho, že námitce pana Vlastimila Breta bylo správním orgánem zčásti vyhověno, (o námitce Mgr. Jakuba Hroníka) 500/2004 Sb. správní řád, ve znění pozdějších předpisů o námitce Mgr. Jakuba Hroníka, Renoirova 623, Praha 5 ze dne , doručené dne , která je vedena pod č.j /2016/SD-KO takto: Námitce se v celém rozsahu vyhovuje. 5

6 Odůvodnění: Dne podal Mgr. Jakub Hroník, Renoirova 623, Praha 5 námitku proti návrhu opatření obecné povahy na umístění svislé dopravní značky B11 a E13 na komunikaci na p.č. 615/2 v k.ú. Broumovice. V námitce Pan Hroník uvádí, že záměr umístit na komunikaci na pozemku p.č. 615/2 v k.ú. Broumovice svislou dopravní značku B11 a E13 postrádá opodstatnění a je zcela nedůvodné. Jedná se o veřejnou komunikaci využívanou obyvateli a rekreanty z obcí Královna a Vlčkovice, přilehlých usedlostí a vlastníky přilehlých pozemků a to po dobu více než 80 let. Umístění dopravní značky by bylo nadbytečné, jelikož zákaz vjezdu motorových vozidel do lesa vyplývá přímo ze zákona č. 289/1995 Sb. (lesní zákon). Dále se v námitce uvádí, že vytíženost komunikace se za poslední léta nezměnila, je využívána především obyvateli místních částí Královna a Vlčkovice, přilehlých usedlostí a vlastníky přilehlých pozemků a je využívána cca 3 4 vozidly denně. Z návrhu paní Roden nijak nevyplývá, jakým způsobem dochází k údajnému ničení životního prostředí. V žádosti není dostatečně odůvodněna potřebnost úpravy dopravního značení. Správní orgán posoudil námitku a dospěl k závěru, že námitce v celém rozsahu vyhoví a Správní orgán posoudil podané námitky, podrobně se jimi zabýval a rozhodl o nich tak, jak je výše uvedeno. Správní orgán se zabýval rovněž vlastnickými vztahy k předmětné komunikaci. Komunikace je v úseku Vlčkovice Královna v celé své délce ve vlastnictví Městysu Neustupov a rovněž pozemky pod komunikací jsou ve vlastnictví Městysu Neustupov. Nesouhlas Městysu Neustupov s instalací svislé dopravní značky B11 a E13 byl pro správní orgán rozhodujícím důkazem pro zamítnutí žádosti paní Ruženy Roden. Městys Neustupov je pro správní orgán institucí, jenž může objektivně posoudit stav v dané lokalitě a potřebnost a účelnost osazení svislé dopravní značky B11 a E13 z hlediska veřejného zájmu. V souladu s ust. 78 odst. 2 zákona o silničním provozu se dopravní značky, světelné a akustické signály, dopravní zařízení a zařízení pro provozní informace smějí užívat jen v takovém rozsahu a takovým způsobem, jak to nezbytně vyžaduje bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích nebo jiný důležitý veřejný zájem. Z hlediska bezpečnosti a plynulosti provozu posuzuje potřebnost dopravního značení ve věci stanovení místní úpravy provozu příslušný orgán Policie ČR. Z tohoto důvodu se správní orgán rovněž přiklonil při svém rozhodování k nesouhlasnému stanovisku PČR DI Benešov uvedeném v protokolu ze dne Správní orgán rozhodl ve věci žádosti paní Dr. Ruženy Roden, PhD., Královna 18, Neustupov tak, že návrh na stanovení dopravního značení zamítl. 6

7 Podle ustanovení 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb. správní řád, ve znění pozdějších předpisů správního řádu proti opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek. Opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky. Otisk úředního razítka: Ing. Vladimír Korec vedoucí Odboru správních činností a dopravy Vyvěšeno dne Sejmuto dne razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí veřejné vyhlášky Obdrží: Dr. Ružena Roden, PhD., Královna 18, Neustupov, Jankov Městys Neustupov, Neustupov 94, Miličín Jan Počepický, Vlčkovice 1, Jankov Barbora Počepická, Vlčkovice 1, Jankov František Slunečko, Broumovice 12, Jankov Ivana Žjačíková, Vlčkovice 10, Jankov Jan Žjačík, Vlčkovice 10, Jankov Vlastimil Bret, Vlčkovice 7, Jankov Mgr. Jakub Hroník, Renoirova 623, Praha 5 Policie ČR DI Benešov, K Pazderně 906, Benešov K vyvěšení na úřední desku: s žádostí o vrácení potvrzeného vyvěšení po uplynutí vývěsní lhůty: Městský úřad Votice, Komenského nám. 700, Votice Městys Neustupov, Neustupov 94, Miličín 1x správní spis. 7