Vybrané instituty nového zákona nejen z pohledu zadavatele zakázek malého rozsahu Veronika Svobodová

Transkript

1 Vybrané instituty nového zákona nejen z pohledu zadavatele zakázek malého rozsahu Veronika Svobodová V Brně, dne Nový zákon o zadávání veřejných zakázek v praxi

2 Výše skutečně uhrazené ceny

3 Profil zadavatele q Všechny smlouvy s cenou nad 500 tis. Kč bez DPH q do 15 dnů od uzavření q včetně všech změn a DODATKŮ q Výše skutečně uhrazené ceny za plnění smlouvy q do 3 měsíců od splnění smlouvy q do 31.března následujícího kalendářního roku q NEPLATÍ, pokud uveřejním podle jiného právního předpisu

4 219 odst. 1 (1) Veřejný zadavatel uveřejní na profilu zadavatele smlouvu uzavřenou na veřejnou zakázku včetně všech jejích změn a dodatků, a to do 15 dnů od jejich uzavření nebo od konce každého čtvrtletí v případě veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody nebo v dynamickém nákupním systému. To neplatí pro a) smlouvu na veřejnou zakázku, jejíž cena nepřesáhne Kč bez daně z přidané hodnoty, b) smlouvu na veřejnou zakázku, u které veřejný zadavatel postupoval v souladu s 29 písm. a) až c) a písm. l) bod 2, 30 písm. d) nebo 191 odst. 2 písm. e), c) pro zadavatele, který je zpravodajskou službou podle jiného právního předpisu, nebo d) smlouvu uveřejněnou podle jiného právního předpisu.

5 219 odst. 3 Veřejný zadavatel uveřejní nejpozději do 3 měsíců od splnění smlouvy na profilu zadavatele výši skutečně uhrazené ceny za plnění smlouvy, na kterou se vztahuje povinnost uveřejnění podle odstavce 1

6 NEUVEŘEJNIT Komentář k ZZVZ, Dvořák Metodika k uveřejňování a profilu zadavatele MMR UVEŘEJNIT Komentář k ZZVZ, Podešva Informační list ÚOHS, Veřejné zakázky v novém, 2016 Metodika MMR:

7 147a ZVZ: a) smlouva, b) výše skutečně uhrazené ceny, c) seznam subdodavatelů q uveřejnit určitým způsobem (na profilu zadavatele) q uveřejnit včas 120 odst. 1 písm. b) ZVZ:...nesplní povinnost uveřejnění stanovenou tímto zákonem, nebo nedodrží způsob uveřejnění stanovený tímto zákonem...

8 Neuveřejnění výše skutečně uhrazené ceny není přestupkem.

9 Předpokládaná hodnota

10 Předpokládaná hodnota Ø nemusí být uvedena v ZD Ø prokázání stanovení předpokládané hodnoty Ø k okamžiku zahájení ZŘ/zadání VZ

11 16 odst. 5 ZZVZ: Předpokládaná hodnota veřejné zakázky se stanoví k okamžiku zahájení zadávacího řízení, nebo k okamžiku zadání veřejné zakázky, pokud nebyla zadána v zadávacím řízení.

12 Dvojí stanovení předpokládané hodnoty 1) zahájení VZMR 2) zadání zrušení VZ a opětovné vyhlášení VZMR/ZŘ nebo podpis smlouvy

13 Vícepráce u VZMR

14 q Stanovisko expertní skupiny MMR k ZZVZ: c5a8909c22d1/171010_zmena-zavazku-ze-smlouvy-na-verejnou-zakazku.pdf q 222 se na VZMR neuplatní, pokud po změně je celková hodnota zakázky stále v režimu VZMR. q VZMR za 1,5 mil. Kč na dodávku q Vícepráce 0,75 mil. Kč q Méněpráce 0,3 mil. Kč

15 Institut jistoty

16 ZVZ Ø jistota je držena pouze třem vítězným nabídkám

17 ZZVZ a) uplynutí zadávací lhůty b) účastníku zanikne účast před koncem zadávací lhůty Příklad: 10 účastníků, 2 vyloučeni, 8 držím jistotu až do podpisu smlouvy

18 Zadávací lhůta Ø Lhůta, po kterou účastníci nesmí ze ZŘ odstoupit Ø Neběží po dobu, ve které zadavatel nesmí uzavřít smlouvu dle 246

19 Námitky

20 Ø ÚOHS: námitky musí vypořádat primárně zadavatel Ø 245 zadavatel se musí podrobně a srozumitelně vyjádřit ke všem skutečnostem uvedeným v námitkách

21 ÚOHS Ø Nebude meritorně rozhodovat Ø Zruší nepřezkoumatelné rozhodnutí o námitkách Ø Zákonná fikce nové námitky s totožným obsahem Ø 268 odst. 1 písm. d) = přestupek

22 Č. j.: ÚOHS-S0341/2017/VZ-29995/2017/522/Kče Č. j.: ÚOHS-S0023/2018/VZ-01890/2018/522/KČe

23 Č. j.: ÚOHS-S0341/2017/VZ-29995/2017/522/Kče Č. j.: ÚOHS-S0023/2018/VZ-01890/2018/522/KČe Ø Rozhodnutí o námitkách zrušeno Ø Zadavatel zaplatí náklady řízení Ø Pokuta za přestupek 268 odst. 1 písm. d)

24 Neodevzdání dokumentace o ZŘ

25 Ø Do 10-ti dnů vyjádření a dokumentace k ZŘ Ø 252 odst. 3: v Vyjádření, ZD (vyjma netextové části) DS v Zbývající části dokumentace o ZŘ lze i v listinné podobě Ø vše v ORIGINÁLECH

26 Ø Ø Ø prostý scan listinné podoby ZD odeslaný DS = není originál prostý scan listinné podoby např. Protokol o otevírání nabídek odeslaný pouze DS = není originál ÚOHS k doručení jiných dokumentů než originálů nepřihlíží v 268 odst. 1 písm. e) = vždy uložena pokuta v 263 odst. 4 = zrušení ZŘ/přezkoumávaného úkonu pouze, pokud zadavatel nedoručí ani v dodatečné pětidenní lhůtě

27 Děkuji za pozornost Ø Veronika Svobodová Ø Svaz měst a obcí ČR Ø Tel.: , svobodova.v@smocr.cz