Jednací řád komisí Rady městské části Brno-Kohoutovice

Transkript

1 BAŠNÉHO 71/36, BRNO Jednací řád komisí Rady městské části Brno-Kohoutovice Použité zkrácené názvy: jednací řád Jednací řád komisí Rady městské části Brno-Kohoutovice komise Komise Rady městské části Brno-Kohoutovice MČ Městská část Brno-Kohoutovice ZMČ Zastupitelstvo městské části Brno-Kohoutovice RMČ Rada městské části Brno-Kohoutovice ÚMČMB Úřad městské části města Brna, Brno-Kohoutovice SMB Statutární město Brno RMB Rada města Brna MMB Magistrát města Brna I. Úvodní ustanovení 1. Jednací řád upravuje úkoly komisí, postavení komisí a jejich členů, přípravu schůzí komisí, obsah jednání, způsob usnášení, kontrolu plnění usnesení a zabezpečování úkolů komisí. 2. Komise zřizuje a zrušuje podle potřeby RMČ, která jmenuje a odvolává z funkce jejich předsedy, místopředsedy a členy, a to v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, a obecně závaznou vyhláškou SMB č. 20/2001, kterou se vydává Statut města Brna, v platném znění. Kompetence jednotlivých komisí jsou specifikovány Statuty komisí RMČ, které tvoří jako příloha č. 1 nedílnou součást jednacího řádu. 3. Komise jsou ze své činnosti odpovědny RMČ. II. Úkoly komisí Komise jsou iniciativními a poradními orgány RMČ. Komise v oblastech jejich působnosti zejména: a) projednávají materiály předkládané jednotlivými odbory ÚMČMB k projednání v RMČ, včetně vydání stanoviska k tomuto materiálu; b) projednávají a řeší iniciativní návrhy svých členů; c) předkládají RMČ k projednání a řešení své návrhy, připomínky a podněty; d) plní další úkoly, které jim uloží RMČ. III. Postavení komisí a jejich členů 1. Počet členů jednotlivých komisí je nejvýše 9 členů. RMČ jmenuje předsedu komise, místopředsedu a další členy a činí tak zpravidla s ohledem na návrhy všech politických subjektů ZMČ. 2. Činnost komisí v oblasti samostatné působnosti řídí RMČ, která jim rovněž ukládá úkoly. V činnosti komisí v oblasti samostatné působnosti jim poskytuje součinnost ÚMČMB. Opatření přijatá komisemi v oblasti samostatné působnosti na základě podnětů přezkoumává RMČ. 3. Předsedy, místopředsedy a další členy komise odvolává z funkce RMČ, a to na jejich žádost vždy, na žádost politického subjektu, které člena navrhlo, podle svého uvážení. 1

2 4. RMČ odvolá předsedu, místopředsedu nebo člena komise z funkce zejména neplní-li v požadovaném rozsahu své povinnosti, popř. pokud je jejich neúčast na schůzích komisí za pololetí vyšší než 30 procent. 5. Místopředsedové komisí zastupují předsedy v případě jejich absence nebo nečinnosti v plném rozsahu jejich práv, povinností a kompetencí. Nečinnost předsedy komise musí konstatovat RMČ. 6. Členové komisí mají právo vyjadřovat se ke všem projednávaným bodům, přicházet s podněty, iniciativními návrhy a doporučeními pro schůze komisí. 7. Členové komisí mají povinnost připravovat se na schůze, účastnit se schůzí a plnit úkoly uložené jim komisí. 8. Členové komisí pracují samostatně nebo v pracovních skupinách podle úkolů, které jim komise uložila. IV. Tajemníci komisí 1. Každá komise má svého tajemníka, kterého jmenuje a odvolává RMČ na návrh tajemníka ÚMČMB. 2. Tajemník komise je zpravidla pracovník příslušného odboru ÚMČMB a jeho úkolem je organizačně technické a administrativní zabezpečení činnosti komise. 3. Tajemník komise pořizuje zápis ze schůze komise a pomáhá připravovat podle pokynů předsedy komise pozvánky na schůze, programy schůzí a materiály pro schůze, které rozesílá elektronicky popř. poštou všem členům komise. Rovněž zpřístupňuje aktuální informace o činnosti komise na oficiálních webových stránkách MČ, a to minimálně ve stejné frekvenci, v jaké komise zasedá. 4. Tajemníci komisí provádějí kontrolu účasti předsedů a členů komisí na jejich jednáních, dvakrát ročně ji vyhodnocují a předkládají RMČ. 5. Tajemník komise není členem komise, ale má právo se vyjadřovat ke všem projednávaným bodům schůzí komise s hlasem poradním. V. Schůze komisí 1. Schůze komisí jsou neveřejné. Jednání schůzí komisí má právo se zúčastnit s hlasem poradním kterýkoliv člen RMČ. 2. Komise se schází ke svým schůzím v termínech, které si stanoví v harmonogramu přijatém na schůzi komise a uloženém u tajemníka ÚMČMB, jinak podle potřeby. 3. Schůze komise svolává její předseda, organizuje její práci a činnost a dbá na plnění usnesení přijatých komisí. V případě nečinnosti předsedy po dobu nejméně 1 měsíce a nutnosti projednání nebo řešení úkolů zadaných RMČ, svolá schůzi místopředseda komise popř. tajemník komise. 4. Program jednání navrhuje předseda komise, vychází přitom ze zaměření komise, rozvrhu její práce, usnesení RMČ a aktuálních úkolů, zejména z úkolů uložených nebo doporučených RMČ a návrhů členů komise. 5. Do programu předseda zařazuje: a) všechny body, které z časových nebo věcných důvodů nemohly být projednány na minulé schůzi b) podněty, které obdržel od RMČ nebo jejích členů, členů komise, občanů, pracovníků ÚMČMB a orgánů MČ nebo MMB. U každého bodu programu je uvedeno, kdo daný bod navrhl zařadit. 2

3 6. Program schůze je součástí pozvánky na schůzi a jeho přílohou jsou materiály, které k projednávanému bodu poskytl jeho navrhovatel. Materiály poskytnuté navrhovatelem mohou obsahovat i návrh usnesení, které má podle navrhovatele komise přijmout. Pozvánku s programem schůze komise (vyjma Bytové komise) zveřejní tajemník komise na oficiálních webových stránkách MČ. 7. Odborné podklady pro jednání komise připravují: a) jednotliví pověření členové komise nebo pracovní skupiny na základě vlastních poznatků nebo zjištění; b) vedoucí odborů ÚMČMB na základě žádosti člena RMČ odpovědného za danou oblast, a to ve věcech spadajících do náplně práce příslušného odboru a působnosti c) vedoucí odborů ÚMČMB v případě nutného projednání materiálu v RMČ nebo ZMČ, přičemž součástí konečného materiálu má být stanovisko d) orgány, právnické i fyzické osoby, s nimiž bylo zpracování a předložení odborných podkladů dohodnuto. 8. Přípravu podkladů pro jednání komise organizuje tajemník komise. 9. Členové komise mají právo na jejích schůzích vznášet dotazy, náměty, připomínky k projednávaným bodům a návrhům, uplatňovat svá stanoviska k řešení problémů. 10. Předseda může navrhnout přizvání příslušných odborníků k projednávaným bodům programu schůze, ti však mají pouze hlas poradní. 11. Každý občan MČ, který o to projeví zájem, má právo požádat o přizvání k projednávání problematiky, kterou si cítí odůvodněně dotčen a která je zařazena na program schůze komise. 12. O účasti osob dle odst. 10. a 11. na schůzi komise rozhodují hlasováním členové komise při schvalování programu schůze. 13. V zájmu úspěšného plnění úkolů společných pro více komisí, mohou tyto komise vzájemně spolupracovat, popřípadě koordinovat svoji činnost. Vyžaduje-li to povaha věci, mohou komise jednat společně a podávat RMČ společné návrhy, zprávy, stanoviska atd. Usnesení ke společně projednávaným otázkám však přijímá každá komise samostatně. VI. Průběh schůze komisí 1. Schůzi předsedá a řídí ji předseda komise, v případě jeho nepřítomnosti místopředseda a v případě nepřítomnosti předsedy i místopředsedy jiný člen komise, kterého určí dohoda přítomných členů. Usnesení o dohodě se uvede do zápisu. 2. Na počátku schůze předsedající ověří, zda je schůze usnášeníschopná. Komise je schopná se usnášet, je-li na ní přítomna nadpoloviční většina členů. 3. V případě, že schůze není usnášeníschopná, mohou se přítomní členové komise dohodnout na pokračování schůze formou pracovního jednání přítomných členů komise. Z pracovního jednání členů komise se vyhotoví pouze stručný zápis obsahující hlavní body diskuse. 4. Předsedající přečte navržený program schůze a vyzve přítomné členy komise k předložení návrhů na jeho doplnění a případně k předložení materiálů k doplňovaným bodům schůze. 5. Pokud to členové komise požadují, zařazuje komise na program schůze i zprávy svých členů o aktuálních otázkách spadajících do oblasti působnosti komise, o jejich zjištění, poznatcích atd. 6. Komise jedná podle programu, který schválí na návrh předsedajícího. V úvodu jednání projedná zpravidla informaci o výsledcích jednání RMČ, popř. zasedání ZMČ, návrhy na zajištění úkolů, vyplývajících z usnesení RMČ nebo ZMČ a kontrolu plnění předchozích usnesení komise. 7. Komise musí projednat všechny body zařazené do programu. Pokud se ukáže, že doplněné body programu nelze z časových nebo věcných důvodů na schůzi projednat, přesune komise jejich projednání na příští schůzi. 8. Ke každému bodu schůze otevírá předsedající diskusi a jako první uděluje přednostně slovo tomu, kdo navrhl daný bod do programu zařadit. V rámci diskuse mají právo se vyjádřit i přítomní přizvaní občané. 3

4 9. K bodu schůze, u kterého je to potřeba, komise formuluje podle návrhů svých členů a s poradním hlasem tajemníka návrh usnesení, o kterém pak hlasuje. V případě, že materiál předložený k projednávanému bodu obsahuje i návrh usnesení komise, hlasuje komise o tomto návrhu přednostně. 10. K jednomu bodu schůze může být navrženo více variantních návrhů usnesení. O jednotlivých návrzích se hlasuje v pořadí, v jakém byly navrženy. 11. Tajemník komise zaznamenává do zápisu jmenovitý průběh diskuse včetně argumentů diskutujících, pokud o to diskutující požádají, a dále návrhy usnesení, o kterých se hlasovalo. 12. Součástí usnesení, jejichž obsahem jsou návrhy, doplnění nebo stanoviska pro RMČ, musí být i zdůvodnění. VII. Usnesení komisí 1. Komise se usnášejí většinou hlasů všech svých členů. 2. Obsahem usnesení komise jsou zpravidla: a) návrhy, doplnění nebo stanoviska pro RMČ, včetně případného návrhu usnesení rady s termínem plnění a zodpovědností; b) úkoly členům c) opatření k dalšímu rozvíjení iniciativní a kontrolní činnosti; d) požadavky na příslušné odbory ÚMČMB k vypracování odborných podkladů pro jednání komise. VIII. Zápis ze schůze komisí 1. Zápis ze schůze vyhotovuje tajemník komise. Není-li schůzi komise tajemník přítomen, jmenuje zapisovatele schůze předsedající. 2. Zápis obsahuje: a) jmenný seznam účastníků schůze s uvedením jejich funkce, jako je předseda, místopředseda, člen a tajemník komise, nebo host; b) termín, začátek a konec schůze; c) program schůze jak byl schválen a projednáván včetně bodů doplněných do programu na počátku schůze; d) projednávané návrhy usnesení a schválená usnesení; e) záznam hlasování k jednotlivým bodům; f) přílohou originálu zápisu jsou veškeré materiály projednávané na schůzi komise. 3. Tajemník komise doručí zápis předsedajícímu schůze, který podpisem potvrdí jeho správnost. Zápis ze schůze komise musí být vyhotoven a podepsán předsedajícím nejpozději do sedmi dnů ode dne konání schůze. 5. Zápis tajemník komise neprodleně po podpisu předsedajícím zasílá elektronicky popř. poštou všem členům komise, členům samosprávy MČ, tajemníkovi ÚMČMB a pověřenému zaměstnanci ÚMČMB. 6. Zápis ze schůze komise tajemník po jeho podepsání zveřejní nejpozději do tří dnů na oficiálních webových stránkách MČ. 7. O námitkách člena komise proti zápisu rozhodne nejbližší schůze komise. 4

5 IX. Závěrečná ustanovení 1. Změny, doplňky nebo zrušení jednacího řádu podléhají rozhodnutí RMČ. 2. Tento jednací řád včetně přílohy č. 1 byl schválen RMČ usnesením 1154/62-17 písm. b) dne Tento jednací řád nabývá účinnosti dnem schválení. 4. Tento jednací řád ruší Jednací řád komisí Rady městské části Brno-Kohoutovice ze dne Petr Šafařík starosta MČ Brno-Kohoutovice PhDr. Petr Hruška, MBA místostarosta MČ Brno-Kohoutovice 5

6 BAŠNÉHO 36, BRNO Statuty komisí Rady městské části Brno-Kohoutovice (příloha č. 1 jednacího řádu) I. Úvodní ustanovení 1. Statuty komisí stanovují rozsah působnosti a pravomocí jednotlivých komisí kompetence komisí. 2. Postavení komisí upravuje 122 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, a dále pak jednací řád. II. Statut Komise bytové 1. Komise bytová provádí iniciativní a poradní činnost ve vztahu k RMČ zejména v oblasti bydlení. 2. Komise bytová je oprávněna zejména: b) předkládat návrhy na přidělení volného bytu na základě pořadí v seznamu žadatelů, vyplývajícího z platného bodového systému; c) navrhovat úpravy bodového systému a jeho používání k dosažení jeho nejvyšší možné spravedlnosti, korektnosti a transparentnosti a kontrolovat jeho používání podle těchto kritérií; d) navrhovat k vyřazení žadatele o byt, který uvedl v žádosti nepravdivé údaje; e) iniciovat směrem k RMČ návrh na změnu nebo doplnění jednacího řádu. 3. Komise bytová je povinna: b) provádět kontrolu správnosti údajů v žádostech o byt a vyzývat k jejich aktualizaci a doplnění; c) pravidelně aktualizovat seznam žadatelů o byt na základě žádostí žadatelů a doplňků jejich žádostí; d) spolupracovat při vytváření a aktualizaci návrhu koncepce bytové politiky MČ a předkládat jej RMČ ke schválení. III. Statut Majetkové a stavební komise 1. Majetková a stavební komise provádí iniciativní a poradní činnost ve vztahu k RMČ zejména v oblasti výstavby v MČ, architektury, urbanismu a majetku MČ. 2. Majetková a stavební komise je oprávněna zejména: 6

7 b) předávat stanoviska k návrhům technických a architektonických řešení v oblasti výstavby organizované MČ c) iniciovat podněty v oblasti územního plánování MČ; d) předkládat doporučení a stanoviska při územních řízeních; e) vyjadřovat se k požadavkům na umístění prodejních zařízení na komunikacích a ostatních plochách v rámci nařízení SMB - Tržní řád ; f) iniciovat směrem k RMČ návrh na změnu nebo doplnění jednacího řádu. 3. Majetková a stavební komise je povinna: b) připravovat stanoviska k návrhům územně - plánovací dokumentace MČ; c) spolupracovat při vytváření a aktualizaci návrhu koncepce výstavby a dalšího využití území MČ a předkládat jej RMČ ke schválení. IV. Statut Komise pro informovanost a komunikaci 1. Komise pro informovanost a komunikaci provádí iniciativní a poradní činnost ve vztahu k RMČ zejména v oblasti komunikace ÚMČMB a samosprávy s veřejností, vnitřní komunikace ÚMČMB a samosprávy a zajištění informovanosti veřejnosti. Jedná se zejména o oblast problematiky zpravodaje MČ, oficiálních webových stránek MČ, úřední desky, podatelny, informačních tabulí, schránek důvěry, tiskových zpráv a dalších komunikačních prostředků, zveřejňování a poskytování informací, vnitřního komunikačního systému ÚMČMB a jejich koncepce. 2. Komise pro informovanost a komunikaci je oprávněna zejména: b) získávat informace o komunikačních systémech MČ c) podávat návrhy a doporučení na zlepšení systému a jednotlivých prvků komunikace MČ; d) podávat svá stanoviska ke změnám komunikačních systémů MČ; e) spolupracovat v oblasti své působnosti s redakční radou zpravodaje MČ a v případě potřeby delegovat svého zástupce na jednání redakční rady; f) iniciovat směrem k RMČ návrh na změnu nebo doplnění jednacího řádu. 3. Komise pro informovanost a komunikaci je povinna: b) připravovat stanoviska k návrhům změn komunikačních systémů MČ; c) spolupracovat při vytváření a aktualizaci návrhu informační a komunikační koncepce MČ a předkládat jej RMČ ke schválení. V. Statut Školské komise 1. Školská komise provádí iniciativní a poradní činnost ve vztahu k RMČ zejména v oblasti vzdělávání. 2. Školská komise je oprávněna zejména: b) spolupracovat s vedením škol, školských zařízení a mládežnických organizací a s jejich orgány v oblastech své 7

8 c) předkládat návrhy na čerpání rozpočtu v oblastech své d) iniciovat směrem k RMČ návrh na změnu nebo doplnění jednacího řádu. 3. Školská komise je povinna: b) připravovat stanoviska k požadavkům na příspěvky z rozpočtu MČ v oblasti působnosti c) spolupracovat při vytváření a aktualizaci návrhu koncepce rozvoje školství MČ. VI. Statut Společensko-kulturní komise 1. Společensko-kulturní komise provádí iniciativní a poradní činnost ve vztahu k RMČ zejména v oblasti kultury a využívání volného času všech věkových kategorií (vyjma sportu a tělovýchovy) s důrazem na děti a mládež. Společensko-kulturní komise provádí iniciativní a poradní činnost ve vztahu k RMČ rovněž v oblasti sociální s důrazem na seniory. 2. Společensko-kulturní komise je oprávněna zejména: b) spolupracovat s vedením škol, školských zařízení a mládežnických organizací a s jejich orgány v oblastech své c) předkládat návrhy na čerpání rozpočtu v oblastech své d) iniciovat směrem k RMČ návrh na změnu nebo doplnění jednacího řádu. 3. Společensko-kulturní komise je povinna: b) předkládat návrh rozdělení finančních příspěvků dětským a mládežnickým organizacím v oblasti volného času a kultury; c) připravovat stanoviska k požadavkům na příspěvky z rozpočtu MČ v oblasti působnosti d) spolupracovat při vytváření a aktualizaci návrhu koncepce rozvoje kulturního potenciálu MČ a předkládat je RMČ ke schválení. VII. Statut Komise tělovýchovy 1. Komise tělovýchovy provádí iniciativní a poradní činnost ve vztahu k RMČ zejména v oblasti tělovýchovy a sportu s důrazem na děti a mládež. 2. Komise tělovýchovy je oprávněna zejména: b) spolupracovat s vedením škol, školských zařízení a tělovýchovných organizací v oblastech své c) předkládat návrhy na čerpání rozpočtu v oblastech své d) iniciovat směrem k RMČ návrh na změnu nebo doplnění jednacího řádu. 3. Komise tělovýchovy je povinna: b) předkládat návrh rozdělení finančních příspěvků dětským a mládežnickým organizacím v oblasti tělovýchovy a sportu; 8

9 c) vypracovávat stanoviska k požadavkům na příspěvky z rozpočtu MČ v oblasti své d) spolupracovat při vytváření a aktualizaci návrhu koncepce rozvoje tělovýchovy a sportu MČ a předkládat jej RMČ ke schválení. VIII. Statut Komise životního prostředí 1. Komise životního prostředí provádí iniciativní a poradní činnost ve vztahu k RMČ zejména v oblasti životního prostředí a dále v oblasti veřejného pořádku. 2. Komise životního prostředí je oprávněna zejména: b) vypracovávat stanoviska ke stavebním a majetkovým záměrům v oblastech své c) iniciovat směrem k RMČ návrh na změnu nebo doplnění jednacího řádu. 3. Komise životního prostředí je povinna: b) sledovat stav životního prostředí (zejména zeleně) v MČ včasným upozorňováním na nedostatky a podáváním návrhů k nápravě napomáhat zlepšení aktuálního stavu v oblastech své c) spolupracovat při vytváření a aktualizaci návrhu koncepce životního prostředí MČ a předkládat je RMČ ke schválení. IX. Statut Komise dopravy a bezpečnosti 1. Komise dopravy a bezpečnosti provádí iniciativní a poradní činnost ve vztahu k RMČ, zejména pak v oblasti výstavby nových komunikačních ploch, jejich dopravního značení nebo jejich oprav včetně souvisejících změn, a dále v oblasti veřejného pořádku a bezpečnosti zejména na plochách veřejného prostranství. 2. Komise dopravy a bezpečnosti je oprávněna zejména: a) vyjadřovat se k podnětům na změny dopravního značení; b) vyjadřovat se k otázkám dopravní obslužnosti MČ; c) vyjadřovat se k návrhům vyhlášek a nařízení SMB v oblasti veřejného pořádku; d) sledovat technický stav místních komunikací, iniciovat jejich zařazení do plánu oprav; e) podávat návrhy ke zlepšení stavu v oblasti veřejného pořádku, dopravy a bezpečnosti; f) iniciovat směrem k RMČ návrh na změnu nebo doplnění jednacího řádu. 3. Komise dopravy a bezpečnosti je povinna: a) předkládat RMČ zprávy o své činnosti, jejichž přílohou jsou kompletní zápisy ze schůzí b) připravovat stanoviska k investičním záměrům a projektovým dokumentacím MČ, kde vznikají nové komunikační plochy na pozemcích města; c) spolupracovat v návaznosti na připravované koncepce SMB v oblasti dopravy a bezpečnosti a navrhovat řešení pro území MČ, včetně dílčích řešení dopravy v klidu (parkování) a předkládat je RMČ ke schválení. 9