Návrh. část plánu využití rádiového spektra č. PV-P/21/ XX.2017-YY pro kmitočtové pásmo MHz. Článek 1 Úvodní ustanovení

Transkript

1 Návrh Praha dd mm 2018 Čj. ČTÚ / Český telekomunikační úřad (dále jen Úřad ) jako příslušný orgán státní správy podle 108 odst. 1 písm. b) zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) a podle 10 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, na základě výsledků veřejné konzultace uskutečněné podle 130 zákona, rozhodnutí Rady Úřadu podle 107 odst. 9 písm. b) bod 2 a k provedení 16 odst. 2 zákona vydává opatřením obecné povahy část plánu využití rádiového spektra č. PV-P/21/ XX.2017-YY pro kmitočtové pásmo MHz. Článek 1 Úvodní ustanovení Předmětem úpravy této části plánu využití rádiového spektra je stanovení technických parametrů a podmínek využití rádiového spektra v pásmu od 174 MHz do 380 MHz radiokomunikačními službami. Tato část plánu využití rádiového spektra navazuje na společnou část plánu využití rádiového spektra 1 ). Kmit. pásmo (MHz) ROZHLASOVÁ Oddíl 1 Obecné informace o kmitočtovém pásmu Článek 2 Rozdělení kmitočtového pásma Současný stav Harmonizační záměr 2 ) Přidělení službám Využití Přidělení službám Využití POZEMNÍ POHYBLIVÁ T-DAB Multimediální aplikace Bezdrátové mikrofony SRD ROZHLASOVÁ POZEMNÍ POHYBLIVÁ ROZHLASOVÁ T-DAB Multimediální aplikace Bezdrátové mikrofony SRD 1 Společná část plánu využití rádiového spektra č. PV/ , ve znění pozdějších změn. (pozn.: souběžně ve veřejné konzultaci). 2 Zpráva ERC č. 25: Evropská tabulka přidělení kmitočtů a aplikací v kmitočtovém pásmu 8,3 khz až 3000 GHz, rev [ERC Report 25: European Table of Frequency Allocations and Applications in the frequency range 8,.3 khz to 3000 GHz, rev ]. 1/25

2 ROZHLASOVÁ Pozemní pohyblivá T-DAB Multimediální aplikace Bezdrátové mikrofony ROZHLASOVÁ ROZHLASOVÁ Pozemní pohyblivá T-DAB Multimediální aplikace Bezdrátové mikrofony ,95 PEVNÁ POHYBLIVÁ MO POHYBLIVÁ 3 ) MO 3 ) 242,95 243,05 PEVNÁ POHYBLIVÁ 243, PEVNÁ POHYBLIVÁ Kmitočet pro pátrání a záchranu 243 MHz MO LETECKÁ POHYBLIVÁ Kmitočet pro pátrání a záchranu 243 MHz MO MO POHYBLIVÁ MO ,05 328,6 PEVNÁ POHYBLIVÁ 4 ) MO POHYBLIVÁ 4 RADIOASTRONO- MICKÁ Radioastronomie MO ) 328,6 335,4 LETECKÁ RADIONAVIGAČN Í ILS MO LETECKÁ RADIONAVIGAČNÍ ILS MO 335,4 380 PEVNÁ POHYBLIVÁ MO POHYBLIVÁ 3 ) MO 3 ) Článek 3 Charakteristika pásma (1) Pásmo MHz je charakterizováno využíváním aplikacemi rozhlasové služby. V současnosti je Nejvýznamnějším potenciálním užitím pásma je zemské digitální rozhlasové vysílání. (2) Pásmo MHz je v souladu se Zprávou ERC č ) vyhrazeno pro vojenské harmonizované využití. Článek 4 Mezinárodní závazky Na využívání a koordinaci rádiových kmitočtů (dále jen kmitočtů ) se vztahují ustanovení Radiokomunikačního řádu (dále jen Řád ), Dohody HCM 5 ), Dohody Ženeva, 3 Poznámka Řádu. 4 V souladu s poznámkou Radiokomunikačního řádu musí uživatelé pásma ,6 MHz podnikat veškerá uskutečnitelná opatření k ochraně radioastronomické služby. 5 Dohoda HCM Dohoda mezi správami Rakouska, Belgie, České republiky, Německa, Francie, Maďarska, Nizozemí, Chorvatska, Itálie, Lichtenštejnska, Litvy, Lucemburska, Polska, Rumunska, Slovenska, Slovinska a Švýcarska o koordinaci kmitočtů mezi 29,7 MHz a 43,5 GHz pro pevnou službu a pozemní pohyblivou službu [HCM Agreement Agreement between the Administrations of Austria, Belgium, the Czech Republic, Germany, France, Hungary, the Netherlands, Croatia, Italy, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Poland, Romania, the Slovak Republic, Slovenia and Switzerland on the co-ordination of frequencies between 29.7 MHz and 43.5 GHz for the fixed service and the land mobile service]. 2/25

3 ) (dále jen Dohoda ) a dohody NJFA 7 ) upravující sdílení pásem civilními a necivilními uživateli. Oddíl 2 Zařízení provozovaná mimo radiokomunikační služby Článek 5 Současný stav v podmínkách pro zařízení provozovaná mimo radiokomunikační služby (1) Úsek ,015 MHz (celkový úsek 173, ,015 MHz) je v souladu s Doporučením CEPT 8 ) určen pro mikrofony pro nedoslýchavé a naslouchadla. Konkrétní podmínky využívání kmitočtů, včetně technických parametrů, jsou stanoveny příslušným všeobecným oprávněním 9 ). (2) Kmitočty z pásma MHz lze využívat bezdrátovými mikrofony za podmínek podružné služby, kdy mikrofony nesmí způsobovat škodlivé rušení příjmu stanic v rozhlasové službě a nemohou požadovat ochranu proti rušení těmito aplikacemi. Konkrétní podmínky využívání kmitočtů, včetně technických parametrů, jsou stanoveny příslušným všeobecným oprávněním 98 ). Článek 6 Informace týkající se budoucího vývoje u zařízení provozovaných mimo radiokomunikační služby V současnosti nejsou předpokládány změny v rozsazích kmitočtů určených k využívání výše uvedenými zařízeními. Oddíl 3 Pohyblivá a pozemní pohyblivá služba Článek 7 Současný stav v pohyblivé a pozemní pohyblivé službě (3) Kmitočty z pásma MHz lze využívat bezdrátovými mikrofony pro profesionální využití s maximálním e.r.p. 100 mw za podmínky podružné služby, kdy mikrofony nesmí způsobovat škodlivé rušení příjmu stanic v rozhlasové službě a nemají nárok na ochranu proti rušení těmito aplikacemi. 6 Regionální dohoda k plánování digitální zemské rozhlasové služby v Oblasti 1 (části Oblasti 1 nacházející se západně od 170. východního poledníku a severně od 40. rovnoběžky jižní šířky mimo území Mongolska) a na území Iránské islámské republiky pro kmitočtová pásma MHz a MHz (Ženeva, 2006) [Regional Agreement relating to the planning of the digital terrestrial broadcasting service in Region 1 (parts of Region 1 situated to the west of meridian 170 E and to the north of parallel 40 S, except the territory of Mongolia) and in the Islamic Republic of Iran, in the frequency bands MHz and MHz (Geneva, 2006)]. 7 NATO Joint Civil/Military Fequency Agreement. 8 Doporučení CEPT/ERC/REC Využívání zařízení krátkého dosahu [Relating to the use of Short Range Devices (SRD)]. 9 Všeobecné oprávnění č. VO-R/10/ k využívání rádiových kmitočtů a k provozování vysílacích rádiových zařízení krátkého dosahu, ve znění pozdějších změn. 3/25

4 (4) Úsek 242,95 243,05 MHz je v souladu s poznámkou 10 ) Řádu 11 ) určen pro využití stanicemi záchranných plavidel i letadel a zařízeními používanými k záchranným účelům, viz Dodatek Řádu 12 ). Kmitočet může být v souladu s poznámkou Řádu 13 ) využíván v souladu s postupy platícími pro zemské radiokomunikační služby také pro pátrací a záchranné operace týkající se kosmických plavidel s posádkou. Článek 8 Informace týkající se budoucího vývoje v pohyblivé a pozemní pohyblivé službě (1) S rozvojem rozhlasového vysílání dojde v některých geografických oblastech a úsecích spektra k částečnému omezení rozsahu spektra využitelného k provozu bezdrátových mikrofonů. (2) Předpokládá se, že v souvislosti s nástupem digitálních technologií a rozvojem mobilních multimediálních aplikací se uplatní proces konvergence, tj. stírání rozdílu mezi aplikacemi pohyblivé a rozhlasové služby. Oddíl 4 Pevná služba Článek 9 Současný stav v pevné službě Pevná služba nemá v jí přidělených pásmech ,95 MHz, 243,05 328,6 MHz a 335,4 380 MHz v České republice využití. Článek 10 Informace týkající se budoucího vývoje v pevné službě Vzhledem k harmonizaci využívání spektra v Evropě a charakteru aplikací, které lze provozovat v rámci pohyblivé služby, se předpokládá, že přidělení pevné službě v pásmech ,6 MHz a 335,4 380 MHz bude v Plánu přidělení kmitočtových pásem zrušeno. Oddíl 5 Družicová pohyblivá služba Článek 119 Současný stav v družicové pohyblivé službě (1) Pásma MHz a 335,4 399,9 MHz mohou být v souladu s poznámkou Řádu 314 )) využívána družicovou pohyblivou službou s podmínkou dle dohody, dosažené podle postupu stanoveného v ustanovení Řádu 15 ), a s podmínkou, že stanice v této službě nebudou působit škodlivé rušení stanicím ostatních služeb. 10 Poznámka Radiokomunikačního řádu. 11 Radiokomunikační řád, Mezinárodní telekomunikační unie, Ženeva, [Radio Regulations, International Telecommunication Union, Geneva, ]. 12 Dodatek 13 Řádu. 13 Poznámka Řádu. 14 Poznámka Řádu. 15 Ustanovení 9.21 Řádu. 4/25

5 (2) Úsek MHz může být v souladu s poznámkou Řádu 16 ) využíván pro kosmickou telemetrii na základě dohody podle ustanovení Řádu 1514 ). (3) Úsek MHz (vzestupný směr) může být v souladu s poznámkou Řádu 17 ) využíván soustavami s negeostacionárními družicemi. Využití tohoto úseku podléhá koordinaci podle ustanovení Řádu 18 ). Článek 1210 Informace týkající se budoucího vývoje v družicové pohyblivé službě Změny ve využívání pásem MHz a 335,4 399,9 MHz družicovou pohyblivou službou nejsou na mezinárodní ani národní úrovni plánovány. Oddíl 65 Letecká radionavigační služba Článek 1311 Současný stav v letecké radionavigační službě Využívání pásma 328,6 335,4 MHz leteckou radionavigační službou je v souladu s poznámkou Řádu 19 ) omezeno na soustavy ILS-GP 20 ) pro přistávání letadel pomocí přístrojů. Článek 1412 Informace týkající se budoucího vývoje v letecké radionavigační službě Změny ve využívání pásma 328,6 335,4 MHz leteckou radionavigační službou nejsou na mezinárodní ani národní úrovni předpokládány. Oddíl 76 Rozhlasová služba Článek 1513 Současný stav v rozhlasové službě (1) Pásmo MHz, označované také jako III. pásmo, je přiděleno přednostně rozhlasové službě pro digitální vysílání. Pásmo je určeno k provozování multimediálních aplikací v rozhlasové službě, tj. přenosu zvuku, obrazu a dat (dále jen digitální vysílání ). (2) Mezinárodní závazky k využívání pásma vyplývají z Dohody 65 ). Pro digitální vysílání je v Dohodě zaveden koncept spektrální masky pro systémy T-DAB 21 ), DVB-T 22 ) a další systémy za předpokladu, že je dodržena spektrální maska podle Dohody. Ta vymezuje skupinová přidělení pro zemské digitální vysílání a přidělení zemským digitálním stanicím 23 ). 16 Poznámka Řádu. 17 Poznámka Řádu. 18 Ustanovení 9.11A Řádu. 19 Poznámka Řádu. 20 Zkratka ILS-GP označuje součást systému přístrojového přistávání letadel, anglicky Instrument Landing System Glide Path. 21 Zkratka T-DAB označuje systém pro digitální zemské rozhlasové vysílání, anglicky Terrestrial Digital Audio Broadcasting. 22 Zkratka DVB-T označuje systém pro digitální zemské televizní vysílání, anglicky Digital Video Broadcasting Terrestrial. 23 Pro účely tohoto dokumentu odpovídá slovní spojení přidělení zemským digitálním stanicím anglickému označení DVB-T Plan assignments ve smyslu Dohody Ženeva, /25

6 (3) Skupinová přidělení pro zemské digitální vysílání lze využít pouze držitelem přídělu rádiových kmitočtů. Úřad může jednotlivá skupinová přidělení slučovat. Počet práv je omezen a odpovídá počtu skupinových přidělení a přidělení zemským stanicím stanovených Dohodou.stanovených Dohodou. Do tohoto počtu se započítávají i skupinová přidělení z Dohody, která byla po jejím schválení změněna na základě výsledků mezinárodní kmitočtové koordinace. Úřad může v individuálních oprávněních k využívání kmitočtů jednotlivými vysílacími stanicemi upřesnit technické podmínky využití přídělu rádiových kmitočtů, zejména a) pokud vycházejí z koordinačních jednání, nebo b) má-li být v rámci přidělení provozováno více vysílačů a je třeba zajistit dodržení úrovnístanovených hodnot intenzity elektromagnetického pole na hranicích skupinových přidělení v souladu s Dohodou. (4) Skupinová přidělení podle odstavce 2 potřebná pro zajištění jedné sítě elektronických komunikací pro šíření veřejně dostupné služby elektronických komunikací spočívající v šíření zemského digitálního rozhlasového vysílání (vysílání T-DAB) je možné nejdéle do dne 31. prosince 2021 využívat na základě individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů bez přechozího udělení přídělu rádiových kmitočtů, pokud a) bude provedena úspěšná mezinárodní koordinace a současně b) zemské digitální rozhlasové vysílání bude naplňovat opatření pro provozovatele rozhlasového vysílání ze zákona 24 ) podle koncepce rozvoje zemského digitálního vysílání 25 ). (5) Skupinová přidělení pro digitální vysílání pro jednotlivé územní celky jsou uvedena v tab. 1 přílohy této části plánu, územní vymezení skupinových přidělení je uvedeno v tab. 22 přílohy této části plánu. (6) Do doby přijetí národního rozhodnutí o využití III. pásma pro rozvoj zemského televizního vysílání nejsou udělovány příděly rádiových kmitočtů ani individuální oprávnění pro využitískupinová přidělení zemským stanicímpodle odstavce 2 určená pro digitální vysílání mohou být využita pouze pro zemské digitální rozhlasové vysílání se spektrální maskou DVBpro systémy T uvedenou v Dohodě-DAB. (7) Individuální oprávnění k využívání rádiových kmitočtů, které jsou součástí přidělení zemským digitálním stanicím podle Dohody),nejsou uvedeny v odstavcích 3 a 4, nejsou vydávána. Individuální oprávnění k využívání těch kmitočtů, které nejsou součástí skupinových přidělení nebo přidělení zemským stanicím podle Dohody, rovněž nejsou vydávána. Článek 1614 Informace týkající se budoucího vývoje v rozhlasové službě Udělování individuálních oprávnění k využívání rádiových kmitočtů, které nejsou součástí skupinových přidělení nebo přidělení zemským stanicím podle Dohody, Úřad umožní až po udělení práv k využívání skupinových přidělení vyplývajících z Dohody nebo z výsledků mezinárodních jednání, a to novým vydáním této části plánu odst. 1 písm. a) zákona č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu, ve znění pozdějších předpisů. 25 Usnesení vlády ze dne 24. srpna 2016 č. 730 k návrhu rozvoje zemského digitálního vysílání Českého rozhlasu. 6/25

7 Oddíl 87 Radioastronomická služba Článek 1715 Současný stav v radioastronomické službě (1) Radioastronomická služba je pasivní radiokomunikační služba založená na příjmu rádiových vln kosmického původu. V souladu s poznámkou Řádu 43 ) musí uživatelé pásma ,6 MHz podnikat veškerá uskutečnitelná opatření k ochraně radioastronomické služby. (2) Radioastronomická služba v pásmu ,6 MHz není v současnosti v České republice provozována, uživatelé pásma však musí brát ohled na možnost využití v okolních státech. Článek 1816 Informace týkající se budoucího vývoje v radioastronomické službě Změny ve využívání pásma ,6 MHz radioastronomickou službou nejsou na mezinárodní ani národní úrovni předpokládány. Oddíl 98 Závěrečná ustanovení Článek 1917 Přechodné ustanovení Správní řízení, která byla zahájena přede dnem vydání tohoto opatření obecné povahy ve věci žádosti o udělení individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů uvedených v článku 16 odst. 2, Úřad dokončí podle podmínek platných do dne nabytí účinnosti tohoto opatření obecné povahy. Článek 20 Zrušovací ustanovení Zrušuje se opatření obecné povahy část plánu využití rádiového spektra č. PV-P/21/ pro kmitočtové pásmo MHz ze dne 30. října listopadu Článek 2118 Účinnost Tato část plánu využití rádiového spektra nabývá účinnosti dnem 15. prosince 2016dd. mm Odůvodnění Úřad vydává k provedení 16 odst. 2 zákona opatřením obecné povahy část plánu využití rádiového spektra č. PV-P/21/ XX.2017-YY (dále jen část plánu ), kterou se stanoví technické parametry a podmínky využití rádiového spektra v rozsahu kmitočtů od 174 MHz do 380 MHz radiokomunikačními službami. Tato část plánu vychází z principů 7/25

8 zakotvených v zákoně a v evropské legislativě, zejména ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2002/21/ES o společném předpisovém rámci pro sítě a služby elektronických komunikací ve znění směrnice 2009/140/ES 26 ) a v rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 676/2002/EC o regulačním rámci pro politiku rádiového spektra v Evropském společenství (rozhodnutí o rádiovém spektru) a dále z principů stanovených ve společné části plánu využití rádiového spektra č. PV/ , ve znění pozdějších změn. Účelem této části plánu je zajistit transparentnost podmínek pro využívání rádiového spektra a předvídatelnost rozhodnutí Úřadu. Toto opatření obecné povahy nahrazuje část plánu využití rádiového spektra č. PV-P/21/ pro kmitočtové pásmo MHz. Důvodem vydání této části plánu je postupzejména rozhodnutí o transformaci dosavadních přidělení zemským digitálním stanicím podle Dohody 6 )usnesení vlády ČR) a Koncepce rozvoje zemského) se spektrální maskou digitálního televizního vysílání Českého rozhlasu k dočasnému vyhrazení rádiových kmitočtů pro jednu celoplošnou vysílací síť v rozhlasové službě pro uživatele podle zákona č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu (v aktuálním znění). Naznačeny byly další kroky v oblastidvb-t na bloky se spektrální maskou digitálního rozhlasového vysílání v ČR a byly provedeny terminologické a strukturálnít-dab, a dále zavedení podmínek umožňujících vytvoření kmitočtových sad pro operátory komerčního vysílání. Další úpravy z důvodu zpřehlednění textu.mají upřesňující charakter v souladu s národní kmitočtovou tabulkou 27 ). Původní oddíl s podmínkami v pevné službě byl vypuštěn z důvodu ukončení přidělení této službě v národní kmitočtové tabulce 2726 ). Článek 1 vymezuje předmět úpravy, jímž je stanovení podmínek užití spektra ve vymezeném rozsahu kmitočtů. V článku 2 jsou uvedeny informace z plánu přidělení kmitočtových pásem (národní kmitočtová tabulka) a současné využití aplikacemi včetně harmonizačního záměru podle Zprávy ERC č. 25 Evropská tabulka přidělení a využití kmitočtů. Z využití jsou uvedeny hlavní aplikace, další detaily jsou v oddílech věnovaných jednotlivým radiokomunikačním službám. Článek 3 charakterizuje hlavní využití pásma, jímž jsou multimediální aplikace v rozhlasové službě a harmonizované necivilní využití v pohyblivé službě. Účelem tohoto článku je podat stručný přehled užití popisovaného pásma. Konkrétní podmínky využívání jednotlivých pásem jsou uvedeny v následujících článcích. Protože zařízení krátkého dosahu (SRD) uvedená v doporučení CEPT 8728 )) a ve všeobecném oprávnění 98 ) nemají, charakter stanic odpovídajících definiciz hlediska klasifikace radiokomunikační služby, popsané v charakter stanic ve smyslu ustanovení 1.61 Řádu, byl za oddíl 1 vložen nový oddíl 2 s podmínkami pro zařízení provozovaná mimo radiokomunikační služby, která původně figurovala v článku s podmínkami v pohyblivé službě. V článku 6 k budoucímu vývoji uvedených zařízení je uveden předpoklad zachování rozsahu kmitočtů určených k využívání zařízeními SRD; konkrétní podmínky využití kmitočtů jsou uvedeny v příslušném všeobecném oprávnění. V oddílu 3 s podmínkami užití spektra v pohyblivé službě je popsáno využití určených kmitočtů bezdrátovými mikrofony na základě individuálního oprávnění v kategorii podružné 26 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/140/ES, kterou se mění směrnice 2002/21/ES o společném předpisovém rámci pro sítě a služby elektronických komunikací, směrnice 2002/19/ES o přístupu k sítím elektronických komunikací a přiřazeným zařízením a o jejich vzájemném propojení a směrnice 2002/20/ES, o oprávnění pro sítě a služby elektronických komunikací. 27 Návrh vyhlášky ze dne dd mm 2017, kterou se mění vyhláška č. 105/2010 Sb., o plánu přidělení kmitočtových pásem (národní kmitočtová tabulka). Návrh byl projednán v rámci mezirezortního připomínkového řízení (uzavřeno , připomínky byly vypořádány, byl návrh projednán v PK "Komise pro veřejné právo; materiál bude zařazen na jednání vlády k přijetí). 28 Doporučení CEPT/ERC/REC Využívání zařízení s krátkým dosahem [Relating to the use of Short Range Devices (SRD)]. 8/25

9 služby, tzn. za předpokladu, že nebudou rušit využívání kmitočtů rozhlasovou službou a zároveň nebudou nárokovat ochranu před touto službou. V informacích o budoucím vývoji v pohyblivé službě je zohledněno částečné omezení rozsahu využití spektra bezdrátovými mikrofony v důsledku rozvoje rozhlasového vysílání. Aktuální stav využití kmitočtů s uvedením lokalit rozhlasových vysílačů je uveden na stránkách Úřadu ve veřejně dostupné elektronické vyhledávací databázi. V oddílu 4 věnovaném pevné službě je indikováno předpokládané ukončení přidělení kmitočtů této službě v České republice. Takový trend je charakteristický pro řadu úseků počínaje pásmy VKV až po pásma UHF z důvodu vysoké užitné hodnoty spektra pro rozvoj mobilních jednosměrných nebo obousměrných komunikačních služeb. Oddíl 54 informuje o podmínkách užití spektra družicovou pohyblivou službou. V České republice není tato služba využívána a nejsou ani předpokládány změny ve využívání spektra stanicemi v této službě. Oddíl 6 5 vymezuje využití pásma celosvětově přiděleného výhradně letecké radionavigační službě k provozu systémů určených k přesnému navedení na přistávací dráhu. Oddíl 7 se týká rozhlasové služby.6 upravuje podmínky pro využívání rádiových kmitočtů rozhlasovou službou v pásmu MHz. Využívání tohoto kmitočtového pásma MHz rozhlasovou službou je upraveno mezinárodní Dohodou 6 ). V Dohodě jsou určeny nároky signatářských zemí na využití jednotlivých rádiových kmitočtů a jsou stanoveny provozní podmínky pro digitální vysílání multimediálních služeb s využitím technologií, jejichž vyzařovací charakteristiky odpovídají systémům T-DAB nebo DVB-T. Označení multimediální aplikace charakterizuje množinu služeb přenášených rádiovými sítěmi v uvedeném pásmu, charakterizuje trendy vývoje v digitálním rozhlasovém vysílání a klasifikace odpovídá systémům skupiny A uvedeným v Doporučení ITU-R BT Tabulka 1 v příloze tohoto dokumentutéto části plánu s výčtem skupinových přidělení využitelných v ČR odpovídá modifikacím Dohody Ženeva, 2006, které byly projednány na mezinárodní úrovni a které optimalizují národní potřeby ve III. pásmu. Skupinová přidělení jsou vymezena geografickým územím a jsou určena pro využití držiteli přídělů k provozování sítí digitálního rozhlasového vysílání s ohledem na plnění cílů státní politiky v elektronických komunikacích 29 ). Mezi ně patří podpora zavádění nových služeb, technologická inovace a efektivní využívání rádiového spektra. Využití kmitočtů nad rámec Dohody pro účely lokálního vysílání není umožněno. Takové užití kmitočtů Úřad umožní až po udělení práv k využívání skupinových přidělení a s ohledem na dodržení ochranných poměrů vůči sítím provozovaným v souladu s Dohodou. ÚpravyUstanovení v čl. 13 odst. 4 v čl. 15 zohledňují zohledňuje postup podle usnesení vlády ČR 2524 ) a Koncepce rozvoje zemského digitálního vysílání Českého rozhlasu k dočasnému vyhrazení rádiových kmitočtů pro jednu celoplošnou vysílací síť v rozhlasové službě pro uživatele podle zákona 2423 ). Uživatel je oprávněn využívat rádiové kmitočty skupinových přidělení na základě individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů do 31. prosince Trvalé digitální vysílání Českého rozhlasu ve III. pásmu je směřováno na období po roce 2021, kdy již bude zpracována Strategie rozvoje rozhlasového vysílání v ČR a přijat příslušný regulační a legislativní rámec. V návaznosti na mezinárodní kmitočtové koordinace k zajištění kmitočtů pro zemské digitální vysílání Českého rozhlasu bude probíhat koordinace kmitočtů či kmitočtových sad pro uživatele, kteříoperátory vysílacích sítí nebo jednotlivých vysílačů, které nejsou uživateli podleurčeny pro šíření programů provozovatele rozhlasového vysílání ze zákona) (dále jen komerční uživatelé ).. Poté budou navrženy podmínky využití kmitočtů či kmitočtových sad pro tyto uživateleoperátory komerčního vysílání, včetně určení způsobu udělování práv ke kmitočtům. Úřad současně 29 Usnesení vlády č. 203: Aktualizace Státní politiky v elektronických komunikacích Digitální Česko v. 2.0, Cesta k digitální ekonomice. 9/25

10 zváží transformaci dosavadních přidělení zemským digitálním stanicím podle Dohody se spektrální maskou DVB-T, na bloky se spektrální maskou T-DAB. Odst. 6 v čl. 15 omezuje využití III. pásma pouze pro systémy s maskou T-DAB v souladu s koncepcí rozhlasového vysílání) a televizního vysílání 30 ). Úřad dále přihlédnul k vývoji a perspektivě využití mezinárodně dohodnutých přidělení ve III. pásmu a přistoupil k úpravě podmínek tak, aby bylo možné původní přidělení pro digitální televizní vysílání DVB-T využívat sítěmi digitálního rozhlasového vysílání T-DAB, a to se zřetelem k následujícím východiskům: 1. V rámci Dohody byla České republice původně vyhrazena skupinová přidělení rádiových kmitočtů v takovém rozsahu, aby umožnila sestavit 3 celoplošné vysílací sítě pro šíření zemského digitálního rozhlasového vysílání v systému T-DAB a 1 vrstvu rádiových kmitočtů pro šíření zemského digitálního televizního vysílání v systému DVB-T. V uplynulém období se ale v rámci procesu mezinárodní kmitočtové koordinace ukázalo, že s ohledem na fyzikální vlastnosti rádiových vln ve III. pásmu je většina skupinových přidělení nekompatibilní s přiděleními sousedních států (jak se spektrální maskou pro systémy T-DAB, tak se spektrální maskou pro systémy DVB- T, což by platilo i pro systém DVB-T2). Využití současné infrastruktury vysílacích sítí využívaných pro šíření rozhlasového vysílání VKV-FM i pro implementaci zemského digitálního rozhlasového vysílání by bylo možné pouze s technickými parametry omezenými zahraničními administracemi na hodnoty, které již neumožňují dosáhnout dostatečný rozsah pokrytí území a obyvatelstva ČR vysíláním; nebylo by tedy možné využít stávající vysílače umístěné na vysokých pohraničních kopcích s potřebnou hodnotou maximálního vyzářeného výkonu. Takové využití by se proto stalo neekonomickým, protože Plán Ženeva 2006, který je součástí Dohody, by vedl k potřebě vybudování zcela nových vysílacích sítí pro šíření T-DAB. 2. I z výše uvedených důvodů byly v mnoha členských státech EU již v minulosti rádiové kmitočty určené původně Dohodou pro DVB-T vyhrazeny následně pro T-DAB, což těmto státům umožňuje realizovat proveditelnou mezinárodní koordinaci a nalézt kompatibilní řešení pro větší počet kmitočtových vrstev, než byly původní 3 kmitočtové vrstvy uvedené v Dohodě. 3. Koncepce zemského rozhlasového vysílání 2524 ) předpokládá ve III. pásmu provoz systémů s maskou odpovídající T-DAB. 4. S využitím rádiových kmitočtů ve III. pásmu pro budoucí vysílací sítě DVB-T2 neuvažuje ani Strategie rozvoje zemského digitálního vysílání 31 ), schválená vládou ČR dne 20. července 2016, která upravuje problematiku pokračování zemského digitálního televizního vysílání do roku Implementace zemského televizního vysílání v systému DVB-T2 je v ČR soustředěna do pásem nad 470 MHz. V návaznosti na výše uvedená východiska, na dosavadní výsledky mezinárodní koordinace a pro zajištění účelného využití těchto rádiových kmitočtů proto rozhodl Úřad o jejich využití pro navýšení kmitočtového prostoru pro zemské digitální rozhlasové vysílání T-DAB. Úřad předpokládá, že využití těchto rádiových kmitočtů právě pro T-DAB i v ČR umožní sestavení více vrstev rádiových kmitočtů a současně umožní pro celoplošné vysílací sítě využít současnou infrastrukturu vysílacích sítí VKV-FM. Transformace přidělení DVB-T na T-DAB je zohledněna v úpravách odstavců 3, 6 a 7, a dále v příloze 1 vypuštěním původních identifikací přidělení DVB-T. Oddíl 87 popisuje radioastronomickou službu, která je vzhledem k nízkým úrovním přijímaných signálů závislá na ochraně před rušením od ostatních radiokomunikačních služeb. 30 Usnesení vlády ČR č. 648 ze dne 20. července 2016 ke Strategii rozvoje zemského digitálního televizního vysílání. 31 Strategie rozvoje zemského digitálního vysílání včetně postupu přechodu na technologicky vyšší standard DVB-T2 10/25

11 Služba není v České republice využívána, ale její ochrana může být nárokována okolními státy. Oddíl 9 obsahuje V článku 19 přechodné ustanovení, které stanoví postup Úřadu 17 se zrušuje předchozí vydání části plánu využití rádiového spektra pro dokončení správních řízení ve věci udělení individuálního oprávnění k využívání kmitočtů uvedených v čl. 16 odst. 2. Článek 20 obsahuje zrušovací ustanovenípásmo MHz a článek 2118 stanovuje účinnost této části plánu využití rádiového spektra na datum 15. prosince 2016v souladu s 124 zákona. Na základě 130 zákona a podle Pravidel Českého telekomunikačního úřadu pro vedení konzultací na diskusním místě Úřad zveřejnil dne 13. října 2016dd. mm 2017 návrh opatření obecné povahy část plánu využití rádiového spektra č. PV-P/21/XX YY a výzvu k uplatnění připomínek na diskusním místě. Během veřejné konzultace Úřad k návrhu obdržel/neobdržel připomínky od tří subjektů podané způsobem podle článku 6 Pravidel Českého telekomunikačního úřadu pro vedení konzultací na diskusním místě./k... Připomínka s požadavkem na upřesnění postupu udělování kmitočtů pro komerční uživatele byla vysvětlena doplněním odůvodnění článku 15. Připomínka k vypuštění přívlastku národní u označení skupinových přidělení byla akceptována. Připomínka k doplnění názvů skupinových přidělení pro síť Českého rozhlasu nebyla akceptována z důvodu nedokončené mezinárodní koordinace; výsledky koordinace mohou vést k modifikaci původních skupinových přidělení. Připomínky k možnosti využití přidělení zemským stanicím se spektrální maskou DVB-T nebyly akceptovány vzhledem k absenci záměrů televizního vysílání v III. pásmu v 7/2016 vládou přijaté Strategii rozvoje zemského digitálního televizního vysílání. Návrh na kompenzace v souvislosti s využíváním pásma L nebyl akceptován, protože se nevztahuje k části plánu pro III. pásmo; jejich nedůvodnost byla nicméně vysvětlena komentářem. Akceptovány byly připomínky ke konjunkci v článku 15 odst. 4 a připomínky upřesňujícího či formálního charakteru. V tabulce vypořádání zveřejněné na diskusním místě je uvedeno znění připomínek a způsob jejich vypořádání. Za Radu Českého telekomunikačního úřadu Ing. Mgr. Jaromír Novák předseda Rady Českého telekomunikačního úřadu 11/25

12 Příloha: Tabulka 1: Přidělení pro digitální multimediální vysílání pro jednotlivé územní celky 12/25

13 Multimediální aplikace se spektrální maskou DVB-T Ka nál a ú sek v M Hz 5 ( ) Přidělení zemským stanicím podle Dodatku 1 Dohody Ženeva 2006, 6 6A ( , ,704) Skupinov á přidělení podle Dodatku 1 Dohody Ženeva 2006, Blok a úsek v MHz 5A (174, ,696) 5B (175, ,408) 5C (177, ,120) 5D (179, ,832) Praha, Prahaměsto, Pardubice, Jihlava, Třebíč, Domažlice, Cheb, Jáchymov, Plzeň, Sušice Multimediální aplikace se spektrální maskou T-DAB Skupinová přidělení podle Dodatku 1 Dohody Ženeva, 2006 PHA, VYS, PLZ, KVA STC-N, STC-S, ZLI 6A (181, ,704) PLZ OLO, PHA UST 7 7A ( , ,696) 8 8A ( , ,704) 6B (182,880 6C (184,592 6D (186,304 Brno, Hodonín, Chomutov, Liberec, Mikulov, Olomouc, Ústí nad L. 7B (189,872 7C (191,584 7D (193,296 Ml. Boleslav, Praha, Votice JMO, LIB, OLO, UST STC-N, STC-S, PHA 7A (188, ,696) 8A (195, ,704) 13/25

14 8B (196, ,416) 9 9A ( , ,696) 8C (198,592 8D (200,304 Č. Budějovice, Frýdek, Jeseník, Jihlava, Ostrava, Pardubice, Rychnov n. K., Svitavy, Trutnov, Vimperk, V. Klobouky, Votice, 9B (203,872 9C (205, ,120) JCE, KHR, MOS, PAR, ZLI 9A (202, ,696) 9D (207,296 14/25

15 10 ( ) 11 ( ) 10A (209, ,704) 10B (210, ,416) 10C (212, ,128) 10D (214, ,840) 11A (216, ,696) 11B (217, ,408) 11C (219, ,120) 11D (221, ,832) JMO KHR, PAR, ZLI LIB, VYS, PLZ, KVA MOS, VYS PAR JCE, PLZ, KVA, UST, KHR, OLO JCE, KVA, LIB MOS, STC-N, STC-S 12 ( ) 12A (223, ,704) 12B (224, ,416) 12C (226, ,128) 12D (228, ,840) JMO BOHEMIA MORAVIA, PHA 15/25

16 Tabulka 2: Územní vymezení skupinových přidělení a) Název BOHEMIA c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c b) Název JCE-08 c c c c c c c c c /25

17 c c c c c c c c) Název JMO c c c c c c c c c c c c c c d) Název KHR 17/25

18 c c c c c c c c c c e) Název KVA c c c c c c c c c c f) Název LIB 18/25

19 c c c c c c c c g) Název MORAVIA c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c /25

20 h) Název MOS c c c c c c c c c c c c c c i) Název OLO c c c c c c c c c /25

21 c j) Název PAR c c c c c c c c k) Název PHA c c c c /25

22 l) Název PLZ c c c c c c c c c c c c m) Název STC-N c c c c c c /25

23 n) Název STC-S c c c c c c o) Název UST c c c c c c c c c c c c c c /25

24 p) Název VYS c c c c c c q) Název ZLI c c c c c c /25

25 Souřadnice jsou v souladu s Dohodou Ženeva, 2006, uvedeny v systému IDWM 32 ). 32 Zkratka IDWM označuje Digitalizovanou mapu světa ITU, anglicky ITU Digitised World Map. 25/25