Písemná zpráva zadavatele

Transkript

1 Název veřejné zakázky: Písemná zpráva zadavatele Rekvalifikace Středočeský kraj Část veřejné zakázky: 39 Rozšíření řidičských oprávnění, profesní průkaz Praha Zadavatel: Česká republika Úřad práce ČR Adresa sídla: Dobrovského 1278/25, Praha 7 IČ: Jednající: Bc. Renata Malichová, ředitelka Krajské pobočky ÚP ČR v Příbrami Zadavatel na základě ustanovení 85 zákona č. 137/2006., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ ), k výše uvedené veřejné zakázce zveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek dne pod evidenčním číslem zakázky , vyhotovil tuto písemnou zprávu. 1. Předmět veřejné zakázky a cena sjednaná ve smlouvě: Předmětem veřejné zakázky je zajištění rekvalifikace dle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, pro uchazeče a zájemce o zaměstnání. Rekvalifikace bude realizována na základě rámcových smluv uzavřených pouze s jedním uchazečem na každou část veřejné zakázky. Veřejná zakázka je v souladu s 98 ZVZ rozdělena do 63 částí. Uchazeči mohli podávat nabídky do některé/některých nebo všech částí veřejné zakázky. Cena sjednaná ve smlouvě: ,- Kč 2. Zvolený druh zadávacího řízení: Otevřené nadlimitní řízení dle 27 ZVZ na služby 3. Identifikační údaje vybraného uchazeče, popř. uchazečů, je-li smlouva uzavírána s více osobami na straně uchazeče, odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky a uvedení, jaká část veřejné zakázky má být plněna prostřednictvím subdodavatele: JUDr. Ing. Ondřej Horázný Ondříčkova 1304/9, Praha 3 IČ: Odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky: Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je v souladu s ustanovením 78 odst. 1 písm. b) ZVZ nejnižší nabídková cena celková cena za danou část. Hodnocení bylo provedeno tak, že nabídka s nejnižší nabídkovou cenou je nabídkou vítěznou. Pořadí nabídek stanoví hodnotící komise podle výše nabídkové ceny. Části veřejné zakázky, které mají být plněny prostřednictvím subdodavatele: Strana 1 (celkem 5)

2 IČ: Část veřejné zakázky, kterou hodlá vybraný uchazeč tomuto subdodavateli zadat: 4. Identifikační údaje všech uchazečů a jejich nabídková cena: Pořadové číslo nabídky: 39 / 1 Horčička s.r.o. Nezvalova 779, Doksy IČ: ,- Kč Pořadové číslo nabídky: 39 / 2 JUDr. Ing. Ondřej Horázný Ondříčkova 1304/9, Praha 3 IČ: ,- Kč Pořadové číslo nabídky: 39 / 3 Autoškola King s.r.o. Matúškova 798/7, Praha 4 IČ: ,- Kč Pořadové číslo nabídky: 39 / 4 Ing. Václav Kříž Žulová 377, Praha 5 IČ: ,- Kč 5. Identifikační údaje uchazečů, jež byli vyloučeni z účasti v zadávacím řízení a odůvodnění Strana 2 (celkem 5)

3 jejich vyloučení: Autoškola King s.r.o. Matúškova 798/7, Praha 4 IČ: Odůvodnění vyloučení: Uchazeč byl dne zadavatelem požádán o písemné objasnění informací či dokladů nebo předložení dalších dodatečných informací či dokladů prokazující splnění kvalifikace. Žádost zadavatele podle ustanovení 59 odst. 4 ZVZ obsahovala následující tet: Zadavatel požadoval v rámci splnění základních kvalifikačních předpokladů dle 53 ZVZ předložení mimo jiné také výpisu z evidence Rejstříku trestů k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 53 odst. 1 písm. a) a b) ZVZ. Uchazeč ve své nabídce předložil výpis z evidence Rejstříku trestů fyzických osob za statutární orgán Pavla Greinera. Nepředložil ovšem výpis z evidence Rejstříku trestů za právnickou osobu (dodavatele), přičemž jako právnická osoba musí dle ustanovení 53 odst. 1 písm. a) a b) ZVZ tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu. Vzhledem k uvedenému tento dodavatel neprokázal splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 53 odst. 1 písm. a) a b) ZVZ. Hodnotící komise požaduje předložení výpisu z evidence Rejstříku trestů za právnickou osobu (dodavatele) Autoškola King s.r.o. Zadavatel dále požadoval v rámci splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle 54 ZVZ předložení mimo jiné také dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci, k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 54 písm. b) ZVZ. Uchazeč ve své nabídce takový doklad nepředložil. Hodnotící komise požaduje předložení dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění. Zadavatel dále požadoval v rámci splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle 54 ZVZ předložení mimo jiné také dokladu osvědčujícího odbornou způsobilost dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, a to doklady prokazující, že je subjektem uvedeným v ustanovení 108 odst. 2 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a je oprávněn provádět rekvalifikaci ve všech rekvalifikačních kurzech uvedených v té části veřejné zakázky, pro kterou podává nabídku. Uchazeč ve své nabídce předložil: - Registraci k provozování autoškoly vydanou úřadem obce s rozšířenou působností Magistrátem hl. m. Prahy dne pod č. j. S-MHMP /2010, - Akreditaci k provozování školicího střediska vydaná Magistrátem hlavního města Prahy pod č. j. MHMP /2008 ze dne na Ing. Lubomíra Krátkého, IČ: Uchazeč těmito doklady prokázal splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle 54 písm. d) ZVZ pro rekvalifikační kurzy Řidičské oprávnění skupiny C (RB/C), Řidičské oprávnění skupiny C+E (RC/C+E), Řidičské oprávnění skupiny D (RC/D), Řidičské oprávnění skupiny D Strana 3 (celkem 5)

4 (RB/D). Nikoliv pro rekvalifikační kurzy Řidičské oprávnění skupiny D+E (RD/D+E) a Řidičské oprávnění skupiny T (RB/T), neboť na předložené registraci k provozování autoškoly není uvedena skupina D+E a skupina T. Rovněž pro rekvalifikační kurzy Profesní způsobilost řidiče a Profesní způsobilost řidiče zvláštní část neprokázal uchazeč profesní kvalifikační předpoklady podle 54 písm. d) ZVZ, neboť tuto část kvalifikace prokazoval prostřednictvím subdodavatele a ve své nabídce nepředložil veškeré náležitosti dle ustanovení 51 odst. 4 ZVZ. Dodavatel tedy neprokázal oprávnění provádět rekvalifikaci ve všech rekvalifikačních kurzech uvedených v této části veřejné zakázky, které zadavatel definoval v Příloze zadávací dokumentace č. 1 Specifikace a technické podmínky jednotlivých rekvalifikačních kurzů. Vzhledem k uvedenému tento dodavatel neprokázal splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle 54 písm. d) ZVZ. Hodnotící komise požaduje předložení dokladu vydaného příslušným orgánem, ze kterých by vyplývalo oprávnění dodavatele provádět rekvalifikační kurzy Řidičské oprávnění skupiny D+E (RD/D+E) a Řidičské oprávnění skupiny T (RB/T), a to v Praze. Příslušným orgánem je v souladu s ustanovením 53 odst. 2 písm. a) zákona č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, obecní úřad obce s rozšířenou působností. Dále hodnotící komise požaduje předložení k subdodavateli Ing. Lubomíru Krátkému, IČ: , dokladů prokazujících splnění základního kvalifikačního předpokladu podle 53 odst. 1 písm. j) ZVZ a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písm. a) ZVZ subdodavatelem a smlouvy uzavřené se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle 50 odst. 1 písm. b) ZVZ. Žádost byla uchazeči doručena do datové schránky dne Uchazeč na žádost nijak nereagoval. Uchazeč tak nesplnil kvalifikaci v požadovaném rozsahu, neboť neprokázal splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 53 odst. 1 písm. a) a b) ZVZ, profesních kvalifikačních předpokladů podle 54 písm. b) a d) ZVZ. Zadavatel následně na základě ustanovení 60 odst. 1 ZVZ vyloučil výše uvedeného uchazeče z účasti v zadávacím řízení pro výše uvedenou veřejnou zakázku a její část. Ing. Václav Kříž Žulová 377, Praha 5 IČ: Odůvodnění vyloučení uchazeče, jehož nabídka obsahovala mimořádně nízkou nabídkovou cenu, došlo-li k takovému vyloučení: Uchazeč byl dne hodnotící komisí požádán o písemné zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny a písemné vysvětlení nabídky. Žádost zadavatele podle ustanovení 77 odst. 1 a 76 odst. 3 ZVZ obsahovala následující tet: Hodnotící komise si Vás dovoluje požádat v souladu s 77 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o Strana 4 (celkem 5)

5 veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ ), o písemné zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny, kterou obsahuje Vaše nabídka podaná ve výše uvedené veřejné zakázce a její části a v souladu s 76 odst. 3 ZVZ o písemné vysvětlení nabídky podané ve výše uvedené veřejné zakázce a její části. Hodnotící komise shledala výši nabídkové ceny ve vztahu k předmětu veřejné zakázky jako mimořádně nízkou, a to z důvodu řádově nižší jednotkové ceny (1,- Kč) za rekvalifikační kurz Řidičské oprávnění skupiny D+E (RD/D+E) oproti konkurenčním nabídkám, cenám v místě obvyklým, či běžným tržním cenám za tento typ rekvalifikačního kurzu. S odkazem na ustanovení 76 odst. 3 ZVZ Vás žádáme o zaslání písemného vyhotovení podrobných kalkulací ke každému rekvalifikačnímu kurzu, který je uveden v dané části veřejné zakázky. Tyto kalkulace budou zpracovány v úrovni minimálně na jednotlivé zapojené osoby, časové a množstevní jednotky, či obdobné vhodné veličiny. Takto zpracované ceny v kalkulacích musí být rovny nabídkovým cenám na jednu osobu uvedeným v předložené nabídce a to za všechny kurzy v dané části veřejné zakázky. Hodnotící komise dále žádá o vysvětlení slevy v Kalkulaci nákladů rekvalifikace pro rekvalifikační kurz Řidičské oprávnění skupiny D+E (RD/D+E), jejímž důsledkem jsou náklady na jednoho účastníka rekvalifikace v úrovni 1,- Kč. Žádost byla uchazeči doručena dne Uchazeč ve stanovené lhůtě doručil písemné zdůvodnění, ve kterém uvádí, že se kurz Řidičské oprávnění skupiny D+E (RD/D+E) v ČR prakticky nerealizuje a kritizuje zařazení tohoto kurzu do předmětné veřejné zakázky. K ceně kurzu (1,- Kč / osoba) uvádí, že se jedná o obchodní strategii a náklady na realizaci kurzu by byly pokryty ze zisku z ostatních kurzů. Uchazečem předložené písemné zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny a písemné vysvětlení nabídky neobsahuje hodnotící komisí požadované podrobné kalkulace rekvalifikačních kurzů a uchazeč tak nedoručil ve stanovené lhůtě vysvětlení dle 76 odst. 3 ZVZ. Uchazeč byl proto dne na základě ustanovení 76 odst. 6 ZVZ zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení pro výše uvedenou veřejnou zakázku a její část. 7. Důvod zrušení zadávacího řízení, bylo-li zadávací řízení zrušeno: nerelevantní V Příbrami dne Bc. Renata Malichová ředitelka Krajské pobočky ÚP ČR v Příbrami Strana 5 (celkem 5)