MMB Obsah: Důvodová zpráva Návrh smlouvy o poskytnutí neinvestiční dotace z rozpočtu města Brna pro rok 2017 Obsah projektu

Transkript

1 s?. MMB Rada města Brna Z7/26. zasedání Zastupitelstva města Brna konané dne 7. března 2017 ZM7/2158 Název: Návrh na uzavření smlouvy o poskytnutí dotace Ústavu prevence a léčby závislostí A Kluby Brno, poskytujícímu služby v souladu s tidrogovou politikou a potřebami města Brna Obsah: Důvodová zpráva Návrh smlouvy o poskytnutí neinvestiční dotace z rozpočtu města Brna rok 2017 Obsah jektu Zastupitelstvo města Brna s c h v a l u j e Návrh usnesení: - smlouvu o poskytnutí neinvestiční dotace, schválené v rozpočtu města Brna na rok 2017, s Ústavem prevence a léčby závislostí A Kluby Brno z.ú., poskytujícím služby v souladu s tidrogovou politikou na jekt Krizová intervence a léčba legálních závislostí" ve výši 246 tis. Kč, která tvoří přílohu č.... těchto usnesení p o v ě ř u j e vedoucího Odboru sociální péče Magistrátu města Brna podpisem této smlouvy. Stanoviska dotčených orgánů: Rada města Brna jednala na schůzi č. R7/103 konané dne a doporučila ke schválení. Finanční výbor ZMB materiál jednal na svém zasedání dne Výpis usnesení Finančního výboru bude ZMB předložen písemně. Zpracoval: Předkládá: Odbor sociální péče MMB Rada města Brna 4 : 4 4fa

2 Důvodová zpráva Ve městě Brně je dlouhodobě financována síť zařízení, která poskytuje sekundární a terciární tidrogovou prevenci v souladu s tidrogovou politikou a potřebami města Bma. Z finančních středků města Brna je mimo jiné podporována činnost organizacj poskytujících akutní léčebnou a krizově poradenskou podporu blémovým uživatelům návykových látek a jedincům nacházejícím se v krizové situaci spojené se závislostním chováním (látkové i nelátkové závislosti). Předkládaný jekt svojí obsahovou náplní napomáhá k vytváření a udržení funkčního a na reálné potřeby reagujícího systému péče o blémové uživatele návykových látek a jejich rodinné příslušníky a doplňuje svojí činností služby poskytované zdravotnickými zařízeními (FN Brno, PL Bmo) i ostatními nestátními neziskovými organizacemi. Na zasedání Zastupitelstva města Brna konaném dne 13. since 2016 (Z7/24) byla rok 2017 na individuální dotace tidrogové prevence schválena finanční částka ve výši ,- Kč. Z celkové částky ,- Kč bylo již Zastupitelstvem města Brna na zasedání č. Z7/25 konaném dne 31. ledna 2017 schváleno poskytnutí účelových neinvestičních dotací organizacím poskytujícím služby v souladu s tidrogovou politikou ve výši ,- Kč. Projekt Krizová intervence a léčba legálních závislostí" žadatele Ustav prevence a léčby závislostí A Kluby Brno z. ú. je předkládán dodatečně v rámci samostatného návrhu, neboť jeho další finanční podpora byla podmíněna výsledky plánované následné finanční kontroly na výše uvedené organizaci za období roku Tato kontrola běhla v termínu od do a závady nebyly zjištěny (tokol o kontrole č. j. MMB/ /2017). Schválená výše individuální dotace na tento jekt činí ,- Kč. Komise sociální, zdravotní a rodinné politiky RMB Hlasování: 8 - ] oro, 0 - ti, 0 - se zdržel/ z 11 členů. Usnesení bylo přijato. MUDr. Drbal > o «sl = S ea JUDr. Sýkorová Ing. Vondráčková omluvena Ing. Bohuňovská a CJ >CJ "o CL " J2 CQ ffi omluven Šťástka Bc. Freund omluven MUDr. Pařák MUDr. Rychnovský Oplatek Rada mě ta Brna Schváleno jednomyslně 10 členy. Ing. Vokřál Hladili R. Mrázek Bc. Hollan Ander Ing. Kačer M. Janíček Bc. Koláčný JUDr. Rusňáková Ing. Staněk Suchý - V?

3 Bude přílohou usnesení SMLOUVA č. o poskytnutí neinvestiční dotace z rozpočtu města Brna rok 2017 I. Smluvní strany Poskytovatel: Statutární město Brno Dominikánské nám. 1, Brno IČ: bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. Olbrachtova 1929/62, Praha 4, č.ú /0800 zástupce: Ing. Petr Vokřál, primátor k podpisu smlouvy pověřen PaedDr. Jan Polák, CSc, vedoucí Odboru sociální péče Magistrátu města Brna na základě usnesení Zastupitelstva města Brna ze dne Příjemce: Ústav prevence a léčby závislostí A Kluby Brno z. ú. Blatnička 4219/4, Židenice, Brno IČ: bankovní spojení: zástupce: Martin Klíč, ředitel uzavřely níže uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s ustanovením 159 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů tuto veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí účelové neinvestiční dotace z rozpočtu statutárního města Brna. II. Účel smlouvy Účelem smlouvy je poskytnutí účelové finanční podpory z rozpočtu statutárního města Brna ve formě neinvestiční dotace (dále jen dotace) k zajištění rozvoje tidrogové prevence občany ve správním obvodu statutárního města Brna. III. Předmět smlouvy Předmětem této smlouvy je poskytnutí dotace za podmínek uvedených v této smlouvě ze schválených středků ORJ 7200, položka 5229, 3541 z rozpočtu města Brna rok 2017 příjemci na jekt Krizová intervence a léčba legálních závislostí" (dále jen jekt). v5 h

4 m IV. Výše dotace 4.1. Usnesením zasedání Zastupitelstva města Brna č. Z7/26 konaného dne bylo příjemci schváleno poskytnutí neinvestiční dotace v celkové výši Kč (slovy: dvě stě čtyřicet šest tisíc korun českých) Finanční dotace bude příjemci poskytnuta do 30-ti kalendářních dnů od uzavření této smlouvy na bankovní účet uvedený v čl. I. této smlouvy V. Podmínky použití dotace 5.1. Příjemce dotaci přijímá a zavazuje se použít dotaci maximálně hospodárným způsobem a výhradně k účelu, který byla schválena. Za dodržení účelu, na který byla dotace poskytnuta, a za pravdivost i správnost kompletního závěrečného finančního vyúčtování odpovídá osoba oprávněná jednat jménem příjemce, která tuto skutečnost na vyúčtování písemně potvrdí Z poskytnuté dotace nelze hradit tyto náklady (neuznatelné náklady): a) nesouvisející s poskytováním základních činností, b) na pořízení nebo technické zhodnocení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku (dlouhodobým hmotným majetkem se rozumí majetek, jehož doba použitelnosti je delší než jeden rok a vstupní cena vyšší než ,- Kč, dlouhodobým nehmotným majetkem se rozumí majetek, jehož doba použitelnosti je delší než jeden rok a vstupní cena vyšší než ,- Kč), c) odpisy majetku a ostatní náklady spadající pod účtovou skupinu číslo 55 - odpisy, rezervy a opravné položky, d) ostatní sociální pojištění a ostatní sociální náklady na zaměstnance, ke kterým nejsou zaměstnavatelé povinni podle zvláštních právních předpisů (příspěvky na penzijní připojištění, životní pojištění, dary k životním jubileím a pracovním výročím, příspěvky na rekreaci apod.), e) daně a poplatky - účtová skupina 53 - daň silniční, daň z nemovitých věcí, ostatní daně a poplatky (správní poplatky, poplatky za znečištění ovzduší, poplatky za televizi a rozhlas apod.), f) DPH, o jejíž vrácení je možné podle příslušného právního předpisu žádat, g) smluvní pokuty, úroky z dlení, ostatní pokuty a penále, odpisy nedobytných pohledávek, úroky, kursové ztráty, dary, manka a škody, jiné ostatní náklady spadající poďúčtovou skupinu 54, h) finanční náklady - účtová skupina 56 s výjimkou bankovních poplatků spojených s vedením účtu, na který jsou finanční středky příjemci zasílány, i) na pořádání workshopů, teambuildingů, výjezdních zasedání apod., j) nespecifikované náklady (tj. výdaje, které nelze účetně doložit) Dotace poskytnutá podle této smlouvy je nepřenositelná na jiné fyzické nebo právnické osoby, pokud se nejedná o úhradu spojenou s realizací předmětu této smlouvy Příjemce je oprávněn čerpat dotaci k realizaci jektu nejpozději do Prostředky dotace nelze převádět do roku následujícího.

5 VI. Práva a povinnosti smluvních stran 6.1. Příjemce se zavazuje v souladu s platnou právní úpravou poskytnutou dotaci z rozpočtu města Brna vést v účetnictví odděleně od jiných zdrojů příjmů. Příjemce odpovídá za řádné vedení a viditelné označení originálních účetních dokladů kazujících použití dotace uvedením hrazeno z dotace MMB ve výši (částka) Kč" Příjemce se zavazuje vyhotovit a předat do na Odbor sociální péče Magistrátu města Brna přehled o čerpání poskytnuté dotace za 1. pololetí roku 2017 průběžnou veřejnosprávní kontrolu, která je váděna dle zák. č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, v platném znění a vyhlášky č. 416/2004 Sb., k vedení zákona o finanční kontrole ve veřejné správě, v platném znění Příjemce je povinen předložit poskytovateli nejpozději v termínu do kompletní závěrečné vyúčtování poskytnuté dotace s potvrzením pravdivosti a správnosti finančního vyúčtování. Příjemce je povinen případnou nevyčerpanou část středků dotace vrátit nejpozději v tomto termínu poskytovateli, a to tak, že v roce 2017 vrátí nevyčerpanou dotaci na účet uvedený v čl. I. této smlouvy a v roce 2018 pak na účet /0800 pod variabilním symbolem, kterým je číslo smlouvy. Příjemce se zavazuje předložit tidrogovému koordinátorovi zprávu o vyhodnocení jektu do , která musí obsahovat informace o průběhu, realizaci a plnění cíle výše jmenovaného jektu Příjemce je v případě ukončení činnosti uvedené v čl. II této smlouvy bezodkladně a písemně informovat o této skutečnosti poskytovatele. Příjemce je dále povinen průběžně informovat poskytovatele o všech změnách, které by mohly při vymáhání zadržených nebo neoprávněně použitých středků dotace zhoršit jeho pozici věřitele nebo vymahatelnost jeho pohledávky, a to bezodkladně ode dne, kdy k takové události došlo Příjemce se zavazuje písemně oznámit veškeré změny základních údajů v osobě příjemce, jako např. název příjemce, jméno osoby oprávněné jednat jménem příjemce, jméno vedoucího zařízení, změnu sídla, telefonního čísla, bankovního účtu apod., a to do 15 dnů ode dne nastalé změny Příjemce zároveň souhlasí se zveřejněním svého názvu, adresy sídla, dotačního titulu a výše poskytnuté dotace Příjemce dotace je povinen uvádět v jakémkoliv kontaktu s veřejností, médii a při prezentaci jektu, že jekt je realizován za finanční podpory statutárního města Brna. Při poskytování informace, která se týká používání veřejných středků, se nepovažuje poskytnutí informace o rozsahu a příjemci těchto středků za porušení obchodního tajemství Prokáže-li se po poskytnutí dotace, že tato naplňuje znaky veřejné podpory dle čl. 107 až 109 Smlouvy o fungování Evropské unie (dříve čl. 87 až 90 Smlouvy o založení Evropského společenství), zavazuje se příjemce poskytnutou dotaci nedleně vrátit zpět na účet poskytovatele, a to včetně úroků. s\<\

6 VII. Kontrola 7.1. Příjemce je povinen poskytnout součinnost při výkonu kontrolní činnosti příslušnými orgány poskytovatele, kteří jsou oprávněni v souladu se zvláštním právním předpisem (zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů) kdykoliv kontrolovat dodržení podmínek, za kterých byla dotace poskytnuta. Příjemce je povinen zejména předložit kontrolním orgánům poskytovatele kdykoliv k nahlédnutí originály všech účetních dokladů kazujících využití středků v souladu s účelem jektu. Příjemce je povinen realizovat nápravná opatření, která mu byla v rámci této kontroly uložena, aje povinen o splnění nápravných opatření písemně informovat poskytovatele. VIII. Sankce 8.1. Příjemce bere na vědomí, že porušení povinností stanovených touto smlouvou bude řešeno jako porušení rozpočtové kázně ve smyslu ust. 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů V případě zániku osoby příjemce spojeného s právním nástupnictvím nového právního subjektu, který bude vykonávat činnosti shodné nebo obdobné s činností původního příjemce dotace, dotace se ponechává za předpokladu, že bude do 30 dnů od okamžiku účinnosti právního nástupnictví uzavřen dodatek k této smlouvě upravující nové právní skutečnosti Dotace či její část se považují za vrácené dnem, kdy byly připsány na účet poskytovatele. IX. Ukončení smlouvy 9.1. Smlouvu lze ukončit na základě písemné dohody obou smluvních stran nebo písemnou výpovědí smlouvy, a to za podmínek dále stanovených Poskytovatel může smlouvu vypovědět jak před placením, tak i po placení dotace Výpovědním důvodem je porušení povinností příjemcem dotace stanovených touto smlouvou nebo obecně závaznými právními předpisy, kterého se příjemce dopustí zejména pokud: a) svým jednáním poruší rozpočtovou kázeň dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, b) je on sám, případně jako právnická osoba či některá osoba tvořící statutární orgán příjemce odsouzen/a za trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání nebo činností příjemce, nebo trestný čin hospodářský, anebo trestný čin ti majetku ve smyslu zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob, ve znění pozdějších předpisů, <B>

7 c) bylo zahájeno insolvenční řízení podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení, ve znění pozdějších předpisů, d) příjemce uvedl nepravdivé, neúplné nebo zkreslené údaje, na které se váže uzavření této smlouvy, e) jev likvidaci, f) změní právní formu a stane se tak nezpůsobilým příjemcem dotace danou oblast podpory, g) opakovaně neplní povinnosti stanovené smlouvou, i když byl kjejich nápravě vyzván poskytovatelem V případě výpovědi této smlouvy před placením dotace, nárok na vyplacení dotace nevzniká a nelze se jej platně domáhat. V případě výpovědi smlouvy po placení dotace, se příjemce zavazuje poskytnuté peněžní středky vrátit bezhotovostním převodem na účet poskytovatele bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 15 dnů od doručení výpovědi Výpověď smlouvy musí být učiněna písemně a musí v ní být uvedeny důvody jejího udělení Výpovědní lhůta činí jeden (1) měsíc a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena příjemci dotace. Účinky doručení účely této smlouvy však nastávají i tehdy, pokud příjemce svým jednáním nebo opomenutím doručení zmařil Účinky výpovědi nastávají dnem uplynutí výpovědní lhůty za podmínky, že příjemce dotace vrátí poskytnuté peněžní středky před jejím uplynutím. Jinak k ukončení Smlouvy dojde až vypořádáním všech práv a povinností smluvních stran Příjemce je oprávněn tuto smlouvu kdykoliv písemně vypovědět nejpozději však do konce lhůty podání vyúčtování, přičemž výpověď je účinná dnem jejího doručení poskytovateli. V takovém případě je příjemce povinen vrátit poskytnutou částku dotace poskytovateli do 14 dnů ode dne účinnosti výpovědi Při ukončení smlouvy dohodou je příjemce povinen vrátit bezhotovostním převodem na účet poskytovatele poskytnutou částku dotace, která mu již byla vyplacena, a to bez zbytečného odkladu, nejpozději do 30 dnů ode dne doručení dohody podepsané oběma smluvními stranami, nedohodnou-li se smluvní strany jinak. X. Závěrečná ustanovení Změny a doplnění smlouvy mohou být vedeny pouze ve formě písemných, řádně číslovaných dodatků Smluvní strany se ve smyslu 167 odst. 1, písm. a) zák. č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů dohodly, že příjemce i poskytovatel může podat písemný návrh na zrušení veřejnoprávní smlouvy i bez udání důvodů. Součástí návrhu musí být vzájemné vypořádání práv a závazků Smlouva nabývá účinnosti a platnosti dnem podpisu obou smluvních stran Statutární město Brno je při nakládání s veřejnými středky povinno dodržovat ustanovení zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve zněm pozdějších předpisů (zejména 9 odstavec 2 citovaného zákona). M')

8 m Příjemce souhlasí se jmenovitým zveřejněním veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace na úřední desce města Brna Smlouvaje sepsána v 5 výtiscích, každý splatností originálu. Poskytovatel obdrží 3 vyhotovení a příjemce 2 vyhotovení této smlouvy Účastníci této smlouvy hlašují, že souhlasí s jejím obsahem, že byla sepsána na základě pravdivých údajů, srozumitelně, vážně, dle jejich pravé a svobodné vůle, nikoliv v tísni a za nápadně nevýhodných podmínek. Na důkaz toho připojují oprávnění zástupci smluvních stran své podpisy Příjemce podpisem této smlouvy výslovně hlašuje, že se seznámil se Zásadami poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Brna schválenými Zastupitelstvem města Brna na zasedám č. Z7/07 dne a Pravidly poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Brna včetně zvláštních ustanovení poskytování dotací na jekty v oblasti tidrogové prevence, schválenými Radou města Brna na schůzi č. R7/028 konané dne 30. června 2015 a zavazuje seje dodržovat. XI. Doložka Tato smlouva byla schválena Zastupitelstvem města Brna na zasedání č. Z7/26 konaného ode dne Smluvní strany berou na vědomí, že v souladu se zákonem č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv bude tato smlouva uveřejněna v registru smluv. Poskytovatel se zavazuje, že tuto smlouvu zašle správci registru smluv do 30 dnů od jejího uzavření. V Brně dne: V Brně dne: Za poskytovatele: Za příjemce:

9 Obsah jektu Projekt č. 4 - Ústav prevence a léčby závislostí A Kluby Brno z.ú. Blatnička 4219/4, Brno IČ: KRIZOVÁ INTERVENCE A LÉČBA LEGÁLNÍCH ZÁVISLOSTÍ" Celkové náklady jektu: Požadováno na r. 2017: Navrhováno na r. 2017: ,- Kč ,- Kč ,- Kč Základní podmínky - účel jektu: Zajistit dostupnost nízkoprahových služeb formou gramu harm reduction, tj. minimalizaci rizik a snižování zdravotních a ekonomicko-sociálních poškození spojených s užíváním návykových látek. První kontakt s odborníkem (krizová intervence) je člověka v krizi jedním z nejdůležitějších bodů, na jehož základě se pak vyvíjí další spolupráce. Služby vedoucí k ochraně veřejného zdraví. Poskytnout zejména následující služby: poradenství, psychologicko-terapeutickou pomoc osobám v krizi nebo obtížné životní situaci, do které se dostali zneužíváním návykových látek nebo gamblerstvím. Klienti mají možnost využít také anonymního poradenství po telefonu, poradenství formou chatu nebo em. Cílovou skupinou jsou lidé, kteří se dostali do obtížné životní situace z důvodu zneužívání návykových látek či hraním hazardních her, zejména pak také klienti s potížemi při zvládání závislosti na alkoholu. >h