ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI ZA ROK 2010

Rozměr: px
Začít zobrazení ze stránky:

Download "ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI ZA ROK 2010"

Transkript

1 HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Zubatého 1, BRNO ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI ZA ROK 2010 Předkládá: plk. Ing. Jiří Pelikán ředitel Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje Č.j. HSBM

2 OBSAH 1. ÚVOD Stručná charakteristika Jihomoravského kraje. 4 a) geografické a demografické údaje. 4 b) správní členění.. 4 c) základní hospodářské údaje Hasičský záchranný sbor České republiky (působnost, struktura) Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje. 6 a) základní informace 6 b) struktura. 6 c) rozpočet a personální údaje 7 2. STÁTNÍ POŽÁRNÍ DOZOR Kontrolní činnost Stavební prevence Zjišťování příčin vzniku požárů 10 a) počet požárů na jednotlivých ÚO HZS JmK. 10 b) příčiny vzniku požárů Správní řízení PREVENTIVNĚ VÝCHOVNÁ ČINNOST Zhodnocení plánu propagace a osvěty v oblastech požární ochrany, ochrany obyvatelstva a integrovaného záchranného systému Přehled nejvýznamnějších uskutečněných akcí Další činnosti ve vztahu k veřejnosti VYHODNOCENÍ ZÁCHRANNÝCH A LIKVIDAČNÍCH PRACÍ Integrovaný záchranný systém.. 16 a) příprava spolupráce složek IZS na základě dohod. 16 b) příprava a řešení mimořádných událostí.. 16 c) finanční zabezpečení IZS Operační řízení a) oddělení krajského operačního a informačního střediska HZS JmK 20 b) oddělení technického zabezpečení Jednotky požární ochrany.. 22 a) jednotky HZS Jihomoravského kraje kategorie JPO I. 22 b) jednotky SDH obcí kategorie JPO II, III a V c) podnikové a ostatní jednotky PO kategorie JPO IV a VI d) technická, odborná, metodická a organizační pomoc jednotkám PO, odborná příprava Stav techniky. 26 2

3 4.5. Zásahová činnost jednotek v uplynulém roce. 28 a) statistika zásahové činnosti 28 b) přehled závažných mimořádných událostí a jejich následků PLNĚNÍ KONCEPČNÍCH ÚKOLŮ A CÍLŮ Krátkodobé koncepční úkoly Střednědobé koncepční úkoly Dlouhodobé koncepční úkoly. 41 PŘÍLOHY Příloha č. 1 - Kontrolní činnost SPD HZS Jihomoravského kraje Příloha č. 2 - Stavební prevence HZS Jihomoravského kraje.. 46 Příloha č. 3 - TCTV Příloha č. 4 - Přehled jednotek vyrozumívaných pomocí SMS v jednotlivých hasebních obvodech. 48 3

4 1. ÚVOD Roční zpráva o stavu požární ochrany kraje se zpracovává podle ustanovení 26 odst. 2 písm. n) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, a 3 nařízení vlády č. 172/2001 Sb., ve znění nařízení vlády č. 498/2002 Sb Stručná charakteristika Jihomoravského kraje a) Geografické a demografické údaje Poloha: jihovýchod ČR, sousedí s krajem Jihočeským, Vysočina, Pardubickým, Olomouckým a Zlínským, na J probíhá státní hranice s Rakouskem, na V se Slovenskem Rozloha: km 2 (rozlohou 4. kraj v ČR) Počet obyvatel: k (11% obyvatel ČR, 3. nejlidnatější kraj) Hustota osídlení: 160 obyvatel/km 2 Správní centrum: Brno (statutární město, obyvatel) Další města: Znojmo ( obyvatel) (nad obyv.) Hodonín ( obyvatel) Břeclav ( obyvatel) Vyškov ( obyvatel) Povrch: Blansko ( obyvatel) pásmo pánví, úvalů a přilehlých vrchovin převládá rovinatý a převážně bezlesý terén s členitějšími hraničními oblastmi mimo jižní hranice nejvyšší nadmořská výška m n. m. (Durda, Bílé Karpaty), nejnižší nadmořská výška m n. m. (soutok Moravy a Dyje) Vodní toky a nádrže: hustota vodních toků je přiměřená, dominantní Morava a Dyje, vodní nádrže jsou vybudovány ve větším rozsahu v dílčím povodí Dyje, v dílčím povodí Moravy chybějí 16 vodních děl zařazených do I. - III. kategorie. b) Správní členění Okresy: Blansko, Brno-město, Brno-venkov, Břeclav, Hodonín, Vyškov a Znojmo Počet obcí: 673 (včetně voj. újezdu Březina) + 29 městských částí v Brně Z toho měst: 49 Obce 2. st.: 34 (s pověřeným obecním úřadem) Obce 3. st.: 21 (obce s rozšířenou působností - ORP). c) Základní hospodářské údaje Jihomoravský kraj je regionem s významným ekonomickým potenciálem vytvořený hrubý domácí produkt kraje představuje téměř jednu desetinu HDP ČR. Největší zastoupení mají tato průmyslová odvětví: strojírenství, elektrotechnika, potravinářství, chemický a farmaceutický průmysl, stavebnictví. Zejména v jižních částech kraje je tradiční základní ekonomickou činností zemědělství - téměř 60 % celkové rozlohy kraje tvoří zemědělská půda, z které orná půda představuje 83 %. 4

5 Doprava - délkou silniční sítě km se kraj řadí na 5. místo mezi kraji v rámci ČR. Kostru dopravního systému tvoří dálnice D-1 a D-2 a rychlostní komunikace R-43, R-46 a R-52. Železničních tratí je na území kraje cca 800 km (z toho cca 230 km tratí lokálního významu), krajem prochází 2 železniční koridory evropského významu. Přes území kraje vede několik leteckých cest. Nejvíce je oboustranně využíván letecký koridor západ jihovýchod (spojnice Praha-Brno-Bratislava). Z převážné části je využíván pro přelety dopravních letadel nad územím ČR bez mezipřistání. Veřejné mezinárodní letiště Brno-Tuřany splňuje mezinárodní standardy pro celoroční provoz letadel všech typů i za ztížených povětrnostních podmínek dle norem ICAO kategorie I. Přes území kraje jsou vedeny větve tranzitního plynovodu a ropovodu. (Základní statistická data byla převzata z internetových stránek Českého statistického úřadu Kontakt na správu kraje: Krajský úřad Jihomoravského kraje Telefon: Žerotínovo nám. 3/5 Fax: Brno E-podatelna: posta@kr-jihomoravsky.cz Internet: Hasičský záchranný sbor České republiky (působnost, struktura) Hasičský záchranný sbor České republiky byl zřízen zákonem č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů, (dále jen zákon č. 238/2000 Sb. ), s účinností od 1. ledna Jeho základním posláním je ochrana životů a zdraví obyvatel a majetku před požáry a poskytování účinné pomoci při mimořádných událostech. Hasičský záchranný sbor České republiky tvoří: - generální ředitelství HZS ČR, které je součástí Ministerstva vnitra ČR, - hasičské záchranné sbory krajů, - záchranný útvar a - Střední odborná škola požární ochrany a Vyšší odborná škola požární ochrany ve Frýdku-Místku. Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky řídí hasičské záchranné sbory krajů; jejich příjmy a výdaje jsou součástí rozpočtové kapitoly Ministerstva vnitra. Kontakt: Ministerstvo vnitra Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky Kloknerova 26 Poštovní přihrádka Praha 414 Telefon: , , Fax: Internet: 5

6 1.3. Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje a) Základní informace Postavení HZS Jihomoravského kraje je dáno zákonem č. 238/2000 Sb., jeho působnost je dána především ustanoveními: - zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 133/1985 Sb. nebo zákon o požární ochraně ), - zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů (dále jen zákon č. 239/2000 Sb. ), a - zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů. Sídlo: Zubatého 1, Brno IČ: Telefon: (sekretariát) (podatelna) XXX (provolba) Fax: (sekretariát) E-podatelna: podatelna@firebrno.cz Dat. schránka: ybiaiuv Internet: HZS Jihomoravského kraje je: - správním orgánem na úseku požární ochrany ( 23 a 26 odst. 2 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb.), - organizační složkou státu ( 2 odst. 7 zákona č. 238/2000 Sb.) a - účetní jednotkou ( 2 odst. 7 zákona č. 238/2000 Sb.). Odvětvová klasifikace činnosti: Činnosti v oblasti protipožární ochrany a ostatní záchranné práce (kód ). Územní působnost HZS Jihomoravského kraje je při výkonu státní správy dána územím tohoto kraje, které vymezuje ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků, ve znění pozdějších předpisů. b) Struktura V čele HZS Jihomoravského kraje je ředitel, který jedná jeho jménem. Z hlediska vnitřní struktury se HZS Jihomoravského kraje člení na: - ředitelství HZS Jihomoravského kraje, - územní odbory HZS Jihomoravského kraje, - jednotky HZS Jihomoravského kraje. Struktura Krajského ředitelství: - úseky v čele s náměstky krajského ředitele - úsek prevence a civilní nouzové připravenosti, úsek IZS a operačního řízení a úsek ekonomiky, - kancelář krajského ředitele, - pracoviště interního auditu a pracoviště kontroly. Úseky jsou členěny na odbory, které se dále dělí na oddělení (pracoviště). 6

7 Územní odbory: Jejich působnost je dána zpravidla územím okresu (ÚO Brno působí na území okresů Brno-město a Brno-venkov). Název územního odboru se odvozuje od názvu města, ve kterém územní odbor sídlí. Jednotky HZS kraje jsou dislokovány na požárních stanicích. Územními odbory (ÚO) HZS Jihomoravského kraje jsou: ÚO Blansko - zahrnuje stanice Blansko, Boskovice, Kunštát ÚO Brno - stanice Brno-Lidická, Brno-Přehrada, Brno-BVV, Brno-Slatina, Brno-Starý Lískovec, Rosice, Ivančice, Tišnov, Pozořice, Pohořelice, Židlochovice ÚO Břeclav - stanice Břeclav, Hustopeče, Mikulov ÚO Hodonín - stanice Hodonín, Kyjov, Veselí nad Moravou ÚO Vyškov - stanice Vyškov, Bučovice, Slavkov u Brna ÚO Znojmo - stanice Znojmo, Moravský Krumlov, Hrušovany nad Jevišovkou c) Rozpočet a personální údaje Rozpočet (R2) výdaje v roce 2010 (v tis. Kč) stav k : v tom: VÝDAJE CELKEM Výdaje na financ. programů repr.maj. z toho: Investiční výdaje Neinv. výdaje váz. k IP Platy zaměst. a OPPP vč. poj. a FKSP Platy zaměst. a OPPP z toho: Povinné pojistné Převody FKSP Ostatní provozní výdaje Ostatní sociální dávky Personální údaje: HZS Jihomoravského kraje zaměstnával k : příslušníků ve služebním poměru podle zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, a - 59 zaměstnanců v pracovním poměru podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů. Podrobné informace o HZS Jihomoravského kraje jsou zveřejněny na internetových stránkách 7

8 2. STÁTNÍ POŽÁRNÍ DOZOR Úkoly státního požárního dozoru podle 31 zákona č. 133/1985 Sb. vykonává úsek prevence a civilní nouzové připravenosti krajského ředitelství a oddělení prevence na územních odborech HZS Jihomoravského kraje Kontrolní činnost Kontrolní činnost byla v roce 2010 zaměřena především na tematické kontroly provozovatelů činností v bývalých zemědělských, průmyslových a vojenských areálech (69), kontroly provozovatelů činností ve veřejném stravování (525), kontroly provozovatelů činností v autoservisech a opravnách osobních vozidel (192) a kontroly právnických osob, které provozují činnosti v národních parcích (1). Dále byly provedeny mimořádné tematické kontroly únikových cest, příjezdových komunikací a nástupních ploch pro požární techniku, které byly v únoru 2010 ohroženy v důsledku nepříznivých klimatických podmínek sněhová kalamita (259) a tematické kontroly odkališť uvedených v seznamu vodních děl I - IV. kategorie (3). Dále byly provedeny mimořádné kontroly při konání větších výstavních akcí v areálu Veletrhy Brno, a.s. a mistrovství světa silničních motocyklů. Celkem bylo provedeno 133 komplexních kontrol, 1245 tematických kontrol a 314 kontrolních dohlídek. V rámci kraje provádělo kontrolní činnost v oblasti prevence 17 příslušníků. V roce 2010 bylo průměrně provedeno 99 kontrol na příslušníka. V roce 2010 se zvýšil počet tematických kontrol a kontrolních dohlídek. V průběhu roku bylo řešeno 14 podnětů občanů k provedení kontrol, převážně v oblasti závad v bytových domech. Nejčastěji byly zjišťovány nedostatky týkající se zabezpečení volných únikových cest a předkládání dokladů prokazujících dodržování technických podmínek a návodů vztahujících se k požární bezpečnosti výrobků nebo činnosti. Srovnávací tabulka kontrolní činnosti SPD HZS JmK za roky viz příloha č. 1. Přehled schvalovaných PPN (posouzení požárního nebezpečí) Dle zákona o požární ochraně předkládají ke schválení orgánům HZS právnické osoby a podnikající fyzické osoby PPN, které provozují činnosti s vysokým požárním nebezpečím. Celkově HZS JmK eviduje 48 schválených a platných posouzení požárního nebezpečí. V roce 2010 byla vydána 2 rozhodnutí ve smyslu správního řádu ve vztahu k PPN Stavební prevence Příslušníci stavební prevence vykonávají převážně státní požární dozor podle 31 odst. 1 písm. b) a c) zákona č. 133/1985 Sb., tj.: zabývají se posuzováním územně plánovací dokumentace, podkladů pro vydání územního rozhodnutí, projektové dokumentace stavby ke stavebnímu řízení, dokumentace k povolení změny stavby před jejím dokončením a posuzováním dokumentace k řízení o změně v užívání stavby; dále se vyjadřují k nařízení 8

9 nezbytných úprav, zabezpečovacím pracím, k řízení o zjednání nápravy a k povolení výjimky v rozsahu požárně bezpečnostního řešení podle zvláštních právních předpisů výsledkem posuzování jsou stanoviska; následně provádí ověřování, zda byly dodrženy podmínky požární bezpečnosti staveb vyplývající z posouzených podkladů a dokumentace, včetně podmínek vyplývajících z vydaných stanovisek. Těžištěm tohoto ověřování je účast na řízeních, vypsaných příslušnými stavebními úřady. U kolaudačních řízení a kontrolních prohlídek je vždy prováděno místní šetření, u ostatních řízení (např. územní a stavební řízení) je místní šetření vypisováno jen výjimečně (cca kolem 16% akcí, je rozhodováno na základě předložené projektové dokumentace a samostatných stanovisek účastníků řízení a dotčených orgánů). Celkový počet vydaných stanovisek v roce 2010: (ze stejného počtu žádostí). Účast na kolaudacích a kontrolních prohlídkách: 3901 (z 4204 pozvánek). Průměrná účast na vypsaných územních řízeních je 8,9%, na stavebních řízeních 7,3%, na kolaudačních řízeních a závěrečných kontrolních prohlídkách (které jsou zásadní) mírně klesla oproti loňskému roku z 93,7% na 92,8%, ke všem podaným žádostem bylo vydáno stanovisko (100%). Cílová účast souhrnně na všech akcích včetně vydaných stanovisek oproti roku 2009 vzrostla z 83,3% na 86,7%. Přehled a porovnání činnosti stavební prevence HZS Jihomoravského kraje za roky 2004 až 2010 viz příloha č. 2. Vzhledem k 31 odst. 3 zákona č. 133/1985 Sb. se státní požární dozor podle odst. 1 písm. b) a c) nevykonává u staveb nevyžadujících stavební povolení ani ohlášení. U ohlašovaných staveb podle zvláštního právního předpisu (stavební zákon č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů) se výkon státního požárního dozoru vykonává pouze u vybraných staveb. V případech, kdy není stanovisko HZS dle zákona o požární ochraně vydáváno, se na žádost stavebního úřadu poskytuje technická výpomoc. Počet příslušníků vykonávajících stavební prevenci k byl celkem 22, k se tento počet, vzhledem k odchodu příslušníků do důchodu popř. předčasného důchodu, snížil na 17 (ke snížení stavu o jednoho příslušníka došlo na územním odboru Hodonín, Vyškov a o tři příslušníky na krajském ředitelství). Původně bylo na jednotlivých územních odborech po dvou příslušnících, na krajském ředitelství (které provádí výkon SPD na území okresů Brno-město a Brno-venkov a na vybraných stavbách) 12 příslušníků. Na jednoho příslušníka stavební prevence (mimo vedoucího stavební prevence krajského ředitelství) tedy průměrně připadá mimo jinou činnost 886 akcí sledovaných na úseku stavební prevence (z toho 643 vydaných stanovisek a 243 účastí na jednotlivých řízeních). Podíl jednotlivých územních odborů na celkových výkonech stavební prevence: Krajské ředitelství 49,8% ÚO Břeclav 13,8% ÚO Hodonín 12,5% ÚO Blansko 9,6% ÚO Znojmo 7,2% ÚO Vyškov 7,1% 9

10 2.3. Zjišťování příčin vzniku požárů Činnost ZPP zabezpečuje na území kraje celkem 10 příslušníků HZS, kteří mají tuto činnost jako hlavní pracovní náplň (zpracovávají spis k požárům). Pro okresy Brno-město a Brno-venkov je činnost ZPP zajišťována ve směnovém provozu, na ostatních územních odborech je zabezpečena denní službou. a) Počet požárů na jednotlivých ÚO HZS JmK Územní odbor Počet požárů Usmrcené osoby u požáru Zraněné osoby u požáru Škody vzniklé při požárech (v tis. Kč) Blansko Brno Břeclav Hodonín Vyškov Znojmo Celkem HZS JmK Počet požárů na území Jm kraje Výše škod u požárů na území Jm kraje Počet požárů V roce 2010 se snížil počet událostí klasifikovaných jako požár o 226 oproti roku 2009 pokles o cca 12,5 %. Dále v roce 2009 došlo u požárů ke snížení počtu usmrcených o 6 osob (nejnižší počet od roku 2004) a zraněných o 17 osob. ÚO Vyškov 8% ÚO Znojmo 9% ÚO Blansko 8% Z celkového počtu požárů vzniklo 56% na území okresů Brno-město a Brno-venkov. ÚO Hodonín 13% ÚO Břeclav 11% KŘ Brno 51% 10

11 b) Příčiny vzniku požárů 9% 1% 4% 8% 1% 2% 17% Nešetřeno, neobjasněno Úmysl, děti Kouření Svařování Nedbalost ostatní Technické závady Topidla Komíny Ostatní 57% Požáry byly způsobeny 217krát z nedbalosti (69 případů kouření; 24 případů vypalování porostů, zakládání ohňů atd.), ve 263 případech požár způsobila technická závada, 106 požárů bylo způsobeno úmyslně, 23 požárů bylo způsobeno dětmi a 48 požárů bylo způsobeno špatným stavem komínového tělesa nebo topidla 774 požárů bylo klasifikováno jako dále nedošetřované (nedošlo ke vzniku škody, zranění či usmrcení). V roce 2010 nedošlo k požáru, kde by byla usmrcena více než jedna osoba a nedošlo k žádnému usmrcení požárem po dopravní nehodě. Všechny osoby byly usmrceny při požáru v budově (dům, byt, chata ), případně při vypalování přírodního porostu. V roce 2010 došlo k výraznému nárůstu škod způsobených u požárů. Na způsobené škodě se podílel největší mírou požár Nového vinařství v Drnholci dne 22. května 2010 se škodou 83 milionů Kč. K celkovému počtu požárů bylo zpracováno 799 spisů a 51 odborných expertíz. 18% Z celkového počtu 1573 požárů vzniklo 314 požárů v bytech, rodinných domech a chatách (15%); 143 požárů v průmyslových a veřejných objektech; ve 196 případech se jednalo o požáry dopravních prostředků; 643 požárů se týkalo popelnic, odpadů, přírodních porostů apod. 41% 12% 20% 9% byty, RD, chaty průmyslové a veřejné objekty dopravní prostředky popelnice, odpady, přírodní porosty ostatní 2.4. Správní řízení V roce 2010 bylo vedeno celkem 30 správních řízení za správní delikty na úseku požární ochrany, z nichž do bylo pravomocně ukončeno 26. Na pokutách právnickým a podnikajícím fyzickým osobám bylo uloženo celkem Kč, přičemž do konce roku bylo skutečně vybráno Kč. V pěti případech se zpracovávalo stanovisko k odvolání proti rozhodnutí o uložení pokuty 11

12 pro druhoinstanční správní orgán (MV-GŘ HZS ČR), z nichž doposud odvolací orgán rozhodl o dvou. V těchto případech bylo naše rozhodnutí potvrzeno a odvolání zamítnuto. Nejčastěji postihované delikty právnických osob a podnikajících fyzických osob: - neudržování požárně bezpečnostních zařízení nebo věcných prostředků požární ochrany v provozuschopném stavu, - neudržování volných únikových cest a volného přístupu k nouzovým východům, - nesplnění opatření uložených k odstranění zjištěných nedostatků ve stanovené lhůtě. Při řešení přestupků fyzických osob na úseku požární ochrany pracoviště právní spolupracovalo s odborem prevence v 3 případech. Nejčastějším přestupkem bylo porušení ustanovení 78 odst. 1 písm. r) zákona č. 133/1985 Sb., což je způsobení požáru v případech, kdy nejde o trestný čin. V blokovém řízení bylo na pokutách uloženo ve 119 případech celkem Kč. Ve třech případech byl soudu podán návrh na provedení exekuce k vymožení peněžitého plnění. V oblasti schvalování a určování jednotek požární ochrany právnických a podnikajících fyzických osob včetně obcí, bylo vedeno správní řízení v 22 případech, kdy byl vysloven souhlas se zrušením jednotky PO. Rušeny byly vesměs jednotky, které nebyly zařazeny v aktuálním požárním poplachovém plánu Jihomoravského kraje a účastníci řízení byli schopni zajistit požární ochranu v potřebném rozsahu jiným způsobem nebo jim zanikly důvody, pro které měli jednotku zřízenu. Dále byly ve spolupráci s kontrolním oddělením řešeny dva případy správního řízení o schvalování posouzení požárního nebezpečí pro subjekty, kteří provozují činnosti začleněné do kategorie s vysokým požárním nebezpečím. Jednalo se vesměs o případy aktualizace dříve již schválených dokumentací posouzení požárního nebezpečí. 12

13 3. PREVENTIVNĚ VÝCHOVNÁ ČINNOST 3.1. Zhodnocení plánu propagace a osvěty v oblastech požární ochrany, ochrany obyvatelstva a integrovaného záchranného systému Na základě Plánu preventivně výchovné činnosti a Plánu mediálních aktivit HZS JmK bylo v roce 2010 v Jihomoravském kraji uskutečněno: vystoupení v televizi, vystoupení v rozhlase, - vydání celkem 392 tiskových zpráv (tiskový mluvčí), dnů otevřených dveří a exkurzí na požárních stanicích HZS, - řada prověřovacích a taktických cvičení, mnohé i za účasti přihlížející veřejnosti, - 3 instruktážní školení k problematice ochrany člověka za mimořádných událostí, která absolvovalo 56 účastníků. V průběhu roku prováděli pracovníci HZS JmK odborně metodickou pomoc (434krát) a především pracovníci státního požárního dozoru poradenskou a konzultační činnost (897krát). S mateřskými, základními a středními školami byla navázána spolupráce celkem ve 430 případech. Jednalo se především o pokračování a další rozšíření programu Výchova dětí v požární ochraně a ochraně obyvatelstva (známý pod názvem HASÍK ), který má akreditaci MŠMT ČR č.j / V roce 2010 bylo do programu zapojeno již 90 základních škol. Osmdesát sedm instruktorů programu se postaralo o proškolení cca žáků na základních školách a dalších cca studentů středních a dětí mateřských škol. HZS JmK pokračoval v realizaci projektu v oblasti informování veřejnosti o žádoucím chování při mimořádných událostech s názvem Vaše cesty k bezpečí. V rámci projektu byly v roce 2010 dopracovány zbývající informační materiály do celkových 33 vybraných témat mimořádných situací s radami, jak předcházet dané hrozbě nebo jak se zachovat v případě nebezpečí. Zpracované materiály jsou prostřednictvím webových stránek HZS JmK ( nabídnuty široké odborné i laické veřejnosti k využití. HZS JmK zpracoval veškerá témata také do přehledné brožurky. Tato tištěná verze je s velkým ohlasem přijímána veřejností i např. pedagogy při školní výuce povinných témat Ochrana člověka při mimořádných situacích (OČMU) a preventivně výchovné činnosti. Dle dostupné zpětné vazby jsou témata tohoto projektu využívána i řadou správních úřadů, právnických a podnikajících fyzických osob v rámci firemního školení otázek BOZP a PO. Na úseku požární ochrany, ochrany obyvatelstva a integrovaného záchranného systému spolupracuje HZS JmK velmi úzce s Policií ČR, Zdravotnickou záchrannou službou, Městskou policií, Českým červeným křížem, Vodní záchrannou službou, Českou asociací hasičských důstojníků, Diecézní charitou, Sdružením hasičů Čech, Moravy a Slezska, Moravskou hasičskou jednotou, Odborovým svazem hasičů, ČSA Brno-Tuřany, Veletrhy Brno a.s. a samozřejmě také s jednotkami sborů dobrovolných hasičů v celém Jihomoravském kraji. Celoročně je zapůjčována odborná literatura, jsou prováděny videozáznamy z akcí, organizovány semináře, přednášky a pod. 13

14 3.2. Přehled nejvýznamnějších uskutečněných akcí Jako každoročně se největší množství akcí, při kterých je prezentována práce hasičů, odehrává v jarních a letních měsících. Přes návštěvníků se účastnilo již tradičních Dnů otevřených dveří depozitáře Technického muzea Brno, kde svoji techniku a práci prezentovali dobrovolní i profesionální hasiči z Brna a okolí. Květen se nesl ve znamení velkých oslav. Při příležitosti 65. výročí ukončení II. světové války a také 10 let existence Integrovaného záchranného systému ČR se uskutečnila v Brně na náměstí Svobody Slavnostní přehlídka složek IZS. V rámci květnových oslav patrona hasičů Sv. Floriána se konal také Festival hasičských dechových hudeb a již tradiční akce s mezinárodní účastí Košt sv. Floriána. Požární stanice HZS v celém Jihomoravském kraji uspořádaly dny otevřených dveří a velké množství doprovodných akcí. Největší požární stanice v Brně na Lidické otevřela své brány na tři dny a navštívilo ji zhruba 4 tisíce zájemců. V rámci spolupráce s Policií ČR a Zdravotnickou záchrannou službou JmK byla na Brněnském výstavišti otevřena Expozice IZS na Autosalonu. Akcemi, které byly organizovány ve spolupráci s dalšími složkami IZS a jsou určeny především pro dětskou populaci, byly např. IZS dětem na Kraví hoře, Prázdniny bezpečně Kohoutovice, Hurá prázdniny Brno střed. Především pro seniory pak byla již čtvrtým rokem určena série exkurzí a přednášek z oblasti PO a OOB, která se uskutečnila v rámci programu MP Brno a Magistrátu města Brna Senior Akademie Také různé sportovní aktivity neodmyslitelně patří k hasičům. Proto v roce 2010 bylo uspořádáno několik tradičních hasičských soutěží a dalších sportovních akcí, např. cyklozávod Brněnský prigl a Brněnský dráček. Jednotky HZS JmK se již tradičně celoročně podílí organizačně i technicky na zajištění řady akcí pořádaných sbory dobrovolných hasičů v Blansku, Brně, Břeclavi, Hodoníně, Vyškově i ve Znojmě Další činnosti ve vztahu k veřejnosti Jak bylo uvedeno výše, tiskový mluvčí v roce 2010 zpracoval 392 tiskových zpráv o aktuálních událostech a zásazích hasičů. Další informace médiím poskytoval během zásahu přímo v terénu. Z řady událostí zajišťoval rovněž přímé informační vstupy do vysílání celostátních i regionálních rozhlasových stanic. Kromě zpráv o aktuálních událostech připravoval také publikování článků a informací preventivního charakteru. V součinnosti tiskového mluvčího s úsekem preventivně výchovné činnosti a odbory IZS a prevence se HZS JmK v roce 2010 kromě tiskových zpráv veřejnosti prezentoval také 310 vystoupeními v televizi a 235 vystoupeními v rozhlasu. Během roku mluvčí rovněž odpovídal na četné dotazy veřejnosti a vyřizoval či předával stížnosti a podněty občanů. Mezi největší události, o nichž tiskový mluvčí informoval média a veřejnost, byly zejména zásahy hasičů ke zmírňování škod a odstraňování následků extrémních výkyvů počasí sněhových kalamit v lednu a únoru a bouřek s přívalovými dešti i bleskovými povodněmi v květnu, červnu a červenci. V období uvedených živelních událostí mluvčí prakticky nepřetržitě informoval veřejnost prostřednictvím médií o nasazení a činnostech profesionálních i dobrovolných jednotek PO na Brněnsku, Hodonínsku, Blanensku, Vyškovsku a v dalších místech kraje. V souvislosti s přívalovými dešti a povodněmi mluvčí také veřejnosti přibližoval 14

15 pátrání složek IZS po utonulých chlapcích na Brněnsku a Břeclavsku a organizaci humanitární pomoci jihomoravských záchranářů postiženým oblastem v Moravskoslezském kraji. Vedle zpráv o aktuálních zásazích hasičů byly široké veřejnosti přibližovány i další události. Týkalo se to zejména přípravy a průběhu všech významných událostí uvedených v části 3.2., zejména Dnů otevřených dveří a dalších akcí hasičů a složek IZS pro děti a mládež. Zvláštní pozornost patřila akcím k 10. výročí IZS květnovému shromáždění a ukázkám na nám. Svobody v Brně, a udělování pamětních medailí k 10. výročí HZS ČR v závěru roku Mluvčí zajišťoval také prezentaci HZS JmK na červnovém Autosalonu a veletrhu Autotec v Brně včetně ukázek zásahů. Informoval rovněž o řadě soutěží profesionálních a dobrovolných hasičů v požárním sportu a v dalších disciplinách. Při propagaci mimořádných činů k záchraně života byly i v loňském roce využívány nominace na Zlaté záchranářské kříže. Toto významné ocenění za záchranu života na základě nominace HZS JmK předal prezident republiky na Pražském hradě dvěma jihomoravským dobrovolným hasičům. Při komunikaci s veřejností a propagaci HZS JmK velmi aktivně využívá svoje webové stránky K nejsledovanějším rubrikám webových stránek, vyhledávaným novináři i širokou veřejností, patří aplikace Výjezdy, v níž HZS Jihomoravského kraje jako jediný v republice systémem on-line průběžně zveřejňuje všechny výjezdy jednotek PO k zásahům. Spuštění této aplikace se již od roku 2009 trvale projevuje znatelným zvyšováním návštěvnosti webového portálu HZS Jihomoravského kraje. Webové stránky jsou kromě tiskových zpráv a fotografií ze zásahů pravidelně doplňovány také o informace a texty preventivně výchovného charakteru. V tomto směru se zdaleka největší zájem návštěvníků webových stránek soustřeďuje na texty projektu Vaše cesty k bezpečí s podtitulem Chytré blondýnky radí, oceněného 3. místem v jedné z kategorií Hasič roku

16 4. VYHODNOCENÍ ZÁCHRANNÝCH A LIKVIDAČNÍCH PRACÍ 4.1. Integrovaný záchranný systém a) Příprava spolupráce složek IZS na základě dohod V průběhu roku 2010 byly uzavřeny 3 dohody (1x dohoda o plánované pomoci na vyžádání, 2x dohoda o poskytnutí osobní a věcné pomoci), aktualizováno 20 dohod o poskytnutí osobní nebo věcné pomoci (dohody se společnostmi, zajišťujícími v krizových situacích zásobování obyvatelstva pitnou vodou a za stejných situací zajišťujících dopravu přepravu obyvatelstva) vycházející ze zákona č. 239/2000 Sb. o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů. K HZS Jihomoravského kraje uzavřel 68 těchto dohod, které jsou součástí Poplachového plánu IZS Jihomoravského kraje. b) Příprava a řešení mimořádných událostí Taktická a prověřovací cvičení jednotek V průběhu roku 2010 bylo organizováno celkem 85 taktických a 75 prověřovacích cvičení jednotek PO HZS Jihomoravského kraje (jejich minimální počet určuje každoročně aktualizovaný Pokyn ředitele HZS Jihomoravského kraje, kterým se stanoví základní zaměření pravidelné odborné přípravy jednotek požární ochrany a příslušníků HZS JmK na daný rok). ÚZEMNÍ CVIČENÍ ODBOR TAKTICKÉ PROVĚŘOVACÍ Brno Blansko 9 9 Břeclav 9 9 Hodonín 9 9 Vyškov 17 9 Znojmo 9 10 Celkem Byly prověřovány zejména tyto oblasti: výjezdu a dojezdu jednotek PO na místo události seznámení JPO a velitelů s daným objektem a prováděnou činností činnost VZ a VD činnost KOPIS činnost a spolupráce složek IZS na místě události činnost vedoucích pracovníků a služeb při vzniku události prověření činnosti jednotky při vyprošťování osob z havarovaného vozidla 16

17 naučit velitele jednotek organizovat a řídit hasební zásah bez štábu velitele zásahu procvičit evakuaci osob v součinnosti s pracovníky objektu prověřit schopnost záchrany osob pomocí technických prostředků PO prověření EPS (klíčový trezor, generální klíč) seznámení s problematikou leteckého hašení za pomoci vrtulníku LS PČR Taktická cvičení složek IZS Dopravní nehoda dvou osobních vozidel na silnici č. 379 Blansko Lipůvka Provedeno: , ÚO Blansko Účast: HZS JmK, JSDHo, ZZS, PČR, povodí Moravy, MěP Jednalo se o DN, která vznikla na místě častých nehod. Rychle jedoucí osobní vozidlo si ve směru od Brna zkracovalo zatáčku před křižovatkou jízdou v protisměru. Řidič přehlédl protijedoucí vozidlo a došlo k čelnímu střetu, proražení zábradlí a pádu obou vozidel do řeky Svitavy. Jedno vozidlo bylo proudem odneseno několik metrů, téměř ke druhému břehu řeky. V obou vozidlech se nacházely dvě osoby, které byly zaklíněny a zraněny (bezvědomí, zlomeniny, tržné rány,..). Cvičení bylo zaměřeno na dopravu vyprošťovacího zařízení a vyproštění vozidel ve velmi těžkém terénu, muselo být k vozidlu dopraveno broděním, na lodi, lanovkou přes nejbližší most. Záchrana osob v prostoru Vodního díla Znojmo Provedeno: , ÚO Znojmo Účast: HZS JmK, ZZS, PČR, MěP Cvičení bylo situováno do prostoru Vodního díla Znojmo, především jeho hráze s technickými prostředky, a prostor po obou březích jezera. Důvodem vzniku MU byla ztráta orientace v terénu a následné zranění jednoho ze tří návštěvníků Národního parku Podyjí. Bylo provedeno vyhledávání osoby pomocí policejních psů, poskytnutí první pomoci a její transport. Požár kanceláře Veletrhy Brno, a.s. Provedeno: , ÚO Brno Účast: HZS JmK, Letecká služba PČR V prostoru kanceláře v 8. NP vznikl závadou na elektroinstalaci požár, který se rozšířil na vnitřní vybavení. V místnosti se nacházelo 5 litrů hořlavé kapaliny I. třídy. Dva zaměstnanci se díky vzniklé situaci dostali na střechu budovy a byla nutná jejich evakuace v součinnosti s leteckou záchrannou službou PČR, dále se nacházela zraněná osoba v 5. NP a ve 3. NP osoba na invalidním vozíku. Požár nadzemní nádrže s ropou v areálu MND, a.s. Těžební středisko (SNaPS) Dambořice Provedeno: , ÚO Hodonín Účast: HZS JmK, JSDHo, ZZS, PČR V důsledku neopatrnosti při opravárenské a údržbářské činnosti na technologii nádrže, došlo k výbuchu jedné ze dvou nádrží s ropou o objemu 500m 3 a k následnému požáru. Hrozilo rozšíření požáru na technologie těžebního střediska, které se nachází v bezprostřední blízkosti, zejména kompresorové stanice, technologie testování ropy a stojaté válcovité nádrže o objemu 250m 3. Při výbuchu došlo ke zranění dvou osob, které byly při vědomí s podezřením na mnohačetné zlomeniny, byla provedena jejich evakuace. 17

18 Požár výletní lodě se záchranou osob z vodní hladiny Dolní nádrž VD Nové Mlýny Provedeno: , ÚO Břeclav Účast: HZS JmK, JSDHo, PČR, Letecká služba PČR, ZZS, VZS, Panel, Povodí Moravy a.s., Lodní doprava Břeclav V důsledku technické závady došlo v motorovém prostoru k požáru výletní lodě, na které se nacházelo 35 pasažérů a 2 členové posádky. V důsledku vzniku paniky došlo ke zranění několika cestujících a rozhoupání plavidla, kdy někteří spadli do vody a několik jich tam skočilo cíleně. Loď se stala pro kapitána neovladatelnou. Bylo provedeno vyhledávání záchrana osob z vody, poskytnuta neodkladná předlékařská péče, evakuace na břeh a předání postižených ZZS. Dále bylo provedeno hašení výletní lodě. Dopravní nehoda tří osobních automobilů, spolupráce složek IZS, silnice č odbočka Respondo Kozlany Provedeno: , ÚO Vyškov Účast: HZS JmK, PČR, ZZS Nepozorností jednoho řidiče došlo ke vzniku dopravní nehody tří osobních automobilů, celkem došlo ke zranění šesti osob, z nichž dvě byly zaklíněny. Bylo provedeno zajištění vozidel, vyproštění osob a poskytnutí předlékařské péče. Cvičení k prověření Vnějších havarijních plánů objekty B ČEPRO Střelice 2010 Provedeno: Účast: Obecní úřad obce Střelice u Brna (KŠ obce), Městský úřad Šlapanice (část KŠ), ČEPRO, a.s. středisko 09 Střelice u Brna (oddělení provozní bezpečnosti), pracovní skupina ŘÚO HZS Brno a OPIS IZS JmK. Hlavní náplní tohoto cvičení bylo štábně (tj. bez zapojení JPO a dalších složek IZS, vyjma členů příslušných krizových štábů) procvičit činnost orgánů obce Střelice u Brna a ORP Šlapanice při řešení vybraných ochranných opatření s důrazem na evakuaci obyvatelstva po vzniku MU v objektu ČEPRO Střelice a součinnost s HZS JmK. V rámci cvičení se uskutečnil zejména nácvik vyrozumění orgánů krizového řízení, varování a informování obyvatelstva v ZHP, příprava evakuace a činnosti orgánů krizového řízení obce Střelice a ORP Šlapanice při provedení evakuace. Byla prověřena aktuálnost údajů ve VHP a zpracované dokumentace orgánů krizového řízení. V roce 2010 dále probíhaly výcviky lezců HZS JmK se zaměřením na činnost záchrany osob z budov a podzemních prostor. Lezecké skupiny ÚO Blansko, Hodonín a Znojmo se zúčastňovaly těchto výcviků samostatně nebo společně s lezeckým družstvem ÚO Brno. Praktických výcviků v připravených lokalitách mimo stanici bylo pro příslušníky lezeckých družstev a skupin celkem 46, z toho 7 v jeskyních Moravského krasu a to ve spolupráci se speleologickou záchrannou službou Moravského krasu. Výcviky mimo stanici komplikují pouze nízké početní stavy příslušníků PS. Lezci z PS Lidická se zaměřili především na výcvik záchrany osob z výkopů za pomocí nových speciálních stabilizačních tyčí. Osvědčilo se cvičit vybraný specializovaný tým, který je případně nasazen, než plošné školení všech příslušníků. Materiálové vybavení lezeckých skupin a družstev HZS JmK je na vysoké úrovni a probíhá plánovaná pravidelná obměna materiálu dle platných předpisů a 18

19 nákup speciálních prostředků. V roce 2010 byla provedena celková obměna tzv. lezeckých balíčků na PS, kde není dislokována lezecká skupina nebo družstvo. V roce 2010 pokračoval výkon služby leteckých záchranářů HZS JmK na Letecké základně Brno Letecké služby PČR. I v tomto roce se výkon služby leteckých záchranářů HZS Jihomoravského kraje na LZ Brno Letecké služby projevil jako fungující a bezproblémový. Ve službě postupně sloužilo 24 leteckých záchranářů, kteří mají všechna potřebná proškolení k této specializované činnosti. Praxe ukázala, že HZS JmK je schopen zabezpečit výkon služby vlastními příslušníky. Do budoucna by bylo vhodné navýšit početní stav leteckých záchranářů ze stávajících 24 na 30, aby bylo snazší zabezpečení výkonu služby, jak na letecké základně, tak i na samotné PS z důvodu čerpání dovolených, účasti na odborných kurzech apod. Za rok 2010 bylo provedeno 42 záchranných vzletů, které požadoval KOPIS HZS JmK nebo OPIS GŘ HZS ČR (oproti 32 událostem v roce 2009). Dále bylo uskutečněno 5 součinnostních taktických cvičení na území Jihomoravského kraje, na území Zlínského kraje a kraje Vysočina. Vysílání posádky vrtulníku probíhalo v roce 2010 bez větších problémů. Mnohé problémy z roku 2009 byly odstraněny důsledným proškolením operačních důstojníků a techniků KOPIS HZS JmK. Po druhém roce výkonu služby leteckých záchranářů HZS JmK na Letecké základně Brno Letecké služby PČR lze konstatovat, že výkon služby leteckých záchranářů HZS Jihomoravského kraje spolu s příslušníky Policie ČR se stal službou, která zvyšuje bezpečnost a navyšuje standard při záchraně osob a to nejen v rámci Jihomoravského kraje. c) Finanční zabezpečení IZS Na akceschopnost a připravenost ke zdolávání mimořádných událostí složkami IZS poskytl Jihomoravský kraj jednotkám sboru dobrovolných hasičů v roce 2010 z dotačního programu prostředky ve výši Kč. Prostředky byly povětšinou využity na opravu či nákup mobilní techniky a pořízení věcných prostředků požární ochrany. Ministerstvo vnitra Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR poskytlo v roce 2010 do rozpočtu Jihomoravského kraje na výdaje jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí ve smyslu ustanovení 14 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, účelovou neinvestiční dotaci ve výši Kč. HZS Jihomoravského kraje připravil věcný rozpis účelové neinvestiční dotace za rok 2010 ve smyslu 26 odst. 2 písm. h) zákona č. 133/1985 Sb. Z této účelové neinvestiční dotace Jihomoravský kraj v přenesené působnosti v souladu s 27 odst. 1 písm. e) zákona č. 133/1985 Sb. poskytl prostředky na zabezpečení udržení akceschopnosti jednotkám sboru dobrovolných hasičů kategorie JPO II ve výši Kč. HZS Jihomoravského kraje organizuje odbornou přípravu velitelů a strojníků jednotek SDH obcí k získání odborné způsobilosti nebo prodloužení platnosti osvědčení o odborné způsobilosti. Za každého člena, který absolvoval odbornou přípravu náleží obci prostředky z účelové neinvestiční dotace, které za celý kraj činily Kč. Náklady jednotkám sborů dobrovolných hasičů vybraných obcí spojené se zásahy mimo jejich územní obvod a na vybavení věcnými prostředky požární 19

20 ochrany byla v Jihomoravském kraji poskytnuta účelová neinvestiční dotace obcím ve výši Kč. Neinvestiční dotace v PO na výdaje jednotek SDH obcí Územní odbor Státní dotace na jednotky SDH obcí za rok 2010 Na udržení akceschopnosti Na odbornou přípravu Na zásah mimo k. ú. obce a na udržení akceschopnosti - věcné vybavení Celkem účelová dotace Blansko Brno Břeclav Hodonín Vyškov Znojmo Celkem Operační řízení Operační řízení jednotek PO v Jihomoravském kraji zajišťuje odbor operačního řízení, který se dělí na: - oddělení krajského operačního a informačního střediska HZS JmK - oddělení technického zabezpečení a) Oddělení krajského operačního a informačního střediska HZS JmK Krajské operační a informační středisko HZS Jihomoravského kraje je dle 5 zákona č. 239/2000 Sb. operačním a informačním střediskem integrovaného záchranného systému. V roce 2010 vyslaly obsluhy operačního střediska jednotky požární ochrany k událostem. Podrobnosti jsou uvedeny v části 4.5. Nedílnou součástí KOPIS je telefonní centrum tísňového volání (TCTV 112). TCTV 112 je vybaveno 6 hlavními a 3 záložními pracovišti pro příjem a odbavování tísňových hovorů z celé ČR. Operátoři jsou jazykově vybaveni pro komunikaci v anglickém nebo německém jazyce. TCTV 112 Brno disponuje i francouzsky hovořícím operačním technikem 112. Softwarová podpora umožňuje příjem volání v dalších jazycích. Celkový počet přijatých hovorů na TCTV 112 Brno za rok 2010: Linka Linka Celkem * * Zdroj: MV-GŘ HZS ČR Meziroční srovnání celkových počtů hovorů za roky viz příloha č

21 b) Oddělení technického zabezpečení Oddělení technického zabezpečení zajišťuje funkčnost systémů krajského operačního a informačního střediska a aktualizaci programového vybavení v rámci HZS kraje. Pro profesionální jednotky požární ochrany jsme v průběhu posledních dvou let zavedli do rutinního provozu využívání technologie TTS téměř na všech požárních stanicích Jihomoravského kraje. Technologie umožňuje automaticky vyhlásit do rozhlasu na příslušné požární stanici podrobnosti k výjezdu při vyhlášení poplachu bez zásahu obsluhy na KOPISu. Všichni příslušníci stanice tak slyší z rozhlasu informace o zásahu před výjezdem jednotky. Do zavedení zjistil tyto informace velitel zásahu až z vytisknutého příkazu k výjezdu nebo při telefonátu z KOPIS, což zpožďovalo výjezd jednotky. Technologie TTS je zavedena na 22 z 26 požárních stanic, zbývající instalace proběhnou v první polovině roku V roce 2010 jsme rozšířili počet jednotek a členů SDH, kterým odesíláme SMS při výjezdu jejich jednotek. Počet JSDH Počet členů JSDH Územní odbor vyrozumívaných vyrozumívaných pomocí SMS pomocí SMS Brno Blansko Břeclav Hodonín Vyškov Znojmo Celkem Bližší přehled vyrozumívaných jednotek v jednotlivých hasebních obvodech viz příloha č. 4. V průběhu roku 2010 byla v rutinním provozu využívána technologie AMDS. Jde o automatické vytvoření textové zprávy obsahující informace o události, které jsou odesílány na mobilní telefony předvoleným příslušníkům ZPP a dalším příslušníkům HZS. Technologii AMDS zkoušíme využívat také pro členy vybraných jednotek SDH, v současné době takto spolupracujeme se členy 11 jednotek. Předpokládáme, že touto technologií budou vyrozumíváni členové jednotek SDH, v jejichž působištích se z nejrůznějších důvodů nemůže ke svolávání používat siréna. V roce 2011 plánujeme nasazení této technologie do běžného používání pro JSDH. Pro 24 JSDH odesíláme po ukončení události předvyplněnou zprávu o zásahu, kterou tyto jednotky dále zpracovávají pomocí programu ZOZ offline. Tím se zlepšila kvalita a rychlost zpracování zpráv o zásahu od nejčastěji vyjíždějících JSDH. V roce 2011 plánujeme oslovení dalších jednotek, aby se tento užitečný program dále rozšiřoval. V této oblasti patří náš kraj mezi nejaktivnější kraje v České republice. 21

22 4.3. Jednotky požární ochrany a) Jednotky HZS Jihomoravského kraje kategorie JPO I Profesionální jednotky kategorie JPO I jsou v Jihomoravském kraji dislokovány na 26 požárních stanicích: Evidenční Typ požární stanice číslo PS HZS JmK C1 C2 C3 P0 P1 P2 P3 P Blansko Boskovice Kunštát Lidická Přehrada BVV Starý Lískovec Slatina Rosice Ivančice Tišnov Pozořice Židlochovice Pohořelice Břeclav Hustopeče Mikulov Hodonín Kyjov Veselí n.moravou Vyškov Bučovice Slavkov Znojmo Mor. Krumlov Hrušovany n.jev. 22

23 b) Jednotky sboru dobrovolných hasičů obcí kategorie JPO II, III a V V roce 2010 se na území Jihomoravského kraje ve zvýšené míře řešila problematika neaktivních neakceschopných JSDH obcí formou společných jednotek PO. Současný stav je v mnohých případech způsoben přístupem starostů obcí k řešení PO ve své obci a nechutí řešit administrativu s tím spojenou. HZS Jihomoravského kraje věc dlouhodobě řeší formou výzev k nápravě, nabídkou všestranné podpory a pomoci a prací velitelů stanic v rámci hasebního obvodu. V tabulce níže je uveden počet JSDH obcí v Jihomoravském kraji. Rozdíl v údajích (mezi tabulkou, přílohami příslušných nařízení JmK) může nastat reálným stavem, ke kterému by se mělo dospět za rozpracované případy v roce 2010, v některých případech přecházejících do roku 2011 a již zachycených v Plošném pokrytí území Jihomoravského kraje jednotkami PO a v Požárním poplachovém plánu Jihomoravského kraje a následně postupně aktualizovaným stavem v systému ISV Admin. Tzn. administrativně řešené neakceschopné JSDH obcí, které jsou nepoužitelné pro zásah (po vyhlášení poplachu této JPO tato nevyjede), nejsou již v přílohách nařízení Jihomoravského kraje uvedeny, ale v systému ISV Admin je s nimi možno pracovat zneplatnit je, až po vydání rozhodnutí o jejich zrušení krajským ředitelem HZS Jihomoravského kraje. Aktualizovaný stav Plošného pokrytí území JmK jednotkami PO a Požárního poplachového plánu JmK je v obou případech uveden v příslušných nařízeních JmK. Celkový počet jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí v Jihomoravském kraji: Územní odbor Počet JPO II/1 Počet JPO II/2 Počet JPO III/1 Počet JPO III/2 Počet JPO V Blansko Brno Břeclav Hodonín Vyškov Znojmo Celkem c) Podnikové a ostatní jednotky PO kategorie JPO IV a VI V Jihomoravském kraji je v současnosti dislokováno 5 hasičských záchranných sborů podniků - kategorie JPO IV: HZSp Správa železniční a dopravní cesty Brno HZSp ČEPRO Střelice HZSp Letiště Brno HZSp Správa železniční a dopravní cesty Břeclav HZSp Gumotex Břeclav firmou přehodnocovaná potřeba zachování jednotky, vyhodnocována jiná forma zajištění požární ochrany objektu 23

24 Dále je v Jihomoravském kraji dislokováno 16 sborů dobrovolných hasičů podniků kategorie JPO VI: Územní odbor SDHp JPO VI Blansko 9 Brno 3 Břeclav 1 Hodonín 2 Vyškov 1 Znojmo 0 Celkem 16 d) Technická, odborná, metodická a organizační pomoc jednotkám PO, odborná příprava V roce 2010 odbor IZS a služeb, oddělení služeb HZS JmK, evidovalo 29 žádostí o cisternovou automobilovou stříkačku (CAS), 1 žádost o dopravní automobil (DA), 65 žádostí o vzduchové dýchací přístroje Saturn, 1 žádost o požární motorovou stříkačku, 1 žádost o sadu hydraulického vyprošťovacího zařízení, 3 žádosti na plovoucí čerpadla a 5 žádostí na osobní vozidla k převodu na jednotlivé jednotky SDH obcí. Z toho bylo kladně vyřízeno a převedeno na jednotky SDH obcí 4x CAS, 1x DA, 59 vzduchových dýchacích přístrojů Saturn, 1 sada vyprošťovacího hydraulického nářadí Narimex a 2 ks osobních vozidel. Odbor IZS a služeb, oddělení služeb, se aktivně metodicky podílelo na výběrovém řízení pro nákup 12 ks CAS pro jednotky SDH obcí v roce 2010 a připravilo dokumentaci pro výběrové řízení dalších 5 ks CAS na rok 2011 se spoluúčastí státní dotace. Z důvodů úspor státních financí byla snížena dotace ze dvou milionů na jeden milion a snížen celkový počet nákupu nových CAS pro jednotky SDH obcí v roce Z toho důvodu byly vybrány z Jihomoravského kraje tři obce. Jedna obec dotaci nakonec odmítla a od nákupu nové CAS ustoupila. Odborná, metodická a organizační pomoc jednotkám PO je u HZS JmK a u dalších JPO na území kraje zajišťována různými formami: - přidělováním odborné literatury, zajišťované péčí MV-GŘ HZS ČR, - rozpracováváním pokynů MV-GŘ HZS ČR na podmínky HZS JmK a další JPO včetně jejich doručení k jednotkám; - výpomocí a organizačním zajištěním při návštěvách a účastech na různých školeních, konferencích a předváděcích akcích odborných firem atd. Vzájemná informovanost z oblasti PO je realizována jak ve všeobecné rovině, tak i v podmínkách JmK, na poradách a instrukčně metodických zaměstnáních, které jsou pořádány příslušnými odbory a odděleními v úrovních krajské ředitelství (KŘ), KŘ územní odbor, KŘ složky IZS, KŘ HZSp, územní odbor, územní odbor JSDH obcí a dle potřeby. 24

25 Odborná příprava Základní zaměření pravidelné odborné přípravy jednotek požární ochrany a příslušníků HZS JmK na rok 2010 bylo stanoveno pokynem ředitele Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje č. 208 ze dne V souladu s tímto pokynem byla u jednotek požární ochrany v průběhu celého roku 2010 prováděna odborná příprava. Ta zahrnuje teoretickou přípravu, praktický výcvik a tělesnou přípravu. Součástí odborné přípravy byl i požární sport. Roční plán odborné přípravy byl rozpracován na jednotlivé měsíční plány, kde byla zařazena témata odpovídajícím úkolům stanoveným jednotkám PO, předurčenosti jednotky PO v sytému plošného pokrytí a požadavkům na odborné znalosti a dovednosti, uzpůsobené zastávané funkci tak, aby odpovídaly potřebám jednotky PO, kde tito příslušníci a zaměstnanci vykonávají službu. Měsíční plán odborné přípravy schválil ředitel příslušného územního odboru HZS JmK. Odborná příprava byla u příslušníků HZS JmK ověřována za rok 2010 přezkoušením z teoretických a praktických dovedností. V souladu s 72 zákona č. 133/1985 Sb. byli v roce 2010 proškoleni v rámci odborné přípravy velitelé jednotek, velitelé družstev a strojníci jednotek SDH obcí v celkovém počtu: V roce 2010 odbornou přípravu absolvovalo VELITELÉ SDH obcí STROJNÍCI SDH obcí JPO Základní odborná příprava Cyklická odborná příprava Základní odborná příprava Cyklická odborná příprava II III V Celkem V roce 2010 rozvinulo oddělení IZS a řízení jednotek PO koncepci předurčenosti JSDH na dopravní nehody. Na základě dojezdových vzdáleností byly vytypované JSDH, kterým byly poskytnuty podmínky k vykonání specializačních kurzů. Po praktickém přezkoušení byla udělena předurčenost na dopravní nehody 5 JSDH: Velké Opatovice, Adamov, Žarošice, Klobouky, Drnholec. 25