POVODNĚ 2013 Z POHLEDU MINISTERSTVA ZEMĚDĚLSTVÍ

Transkript

1 POVODNĚ 2013 Z POHLEDU MINISTERSTVA ZEMĚDĚLSTVÍ RNDr. Pavel Punčochář, CSc. vrchní ředitel sekce vodního hospodářství Ministerstvo zemědělství

2 Povodně v letech z hlediska počtu ztrát na lidských životech a výše povodňových škod Povodňové škody Povodňová Počet ztrát na [mil. Kč] situace lidských životech z toho na VH dílech [rok] celkové v majetku státu Celkem

3 Poučení z povodňových situací v ČR Výrazné zlepšení legislativy Zlepšení komunikace mobilní telefony Připravenost záchranných sborů Zvýšení znalosti záplavových území Posílení povodňových preventivních opatření Osvědčily se mobilní stěny

4 Právní předpisy v ČR Zákon č. 254/2001 Sb., (vodní zákon) ve znění zákona č. 181/2008 Sb. a zákona č. 150/2010 Sb. pro povodňové stavy Vyhláška č. 236/2002 Sb., o záplavových územích Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému, v platném znění Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení

5 Základy dobré prevence Včasná a přesná předpověď (modely odtokových poměrů) Dostupnost a šíření informací Připravenost transformovat povodeň manipulací na vodních dílech Průběžné zlepšování preventivních trvalých opatření (nestrukturální/strukturální) Trvalá připravenost povodňové plány Činnost povodňových orgánů/komisí

6

7

8

9

10 Dotační programy technických protipovodňových opatření MZe I. etapa zahájení (4,1 mld. Kč) II. etapa rozvinutí (11 mld. Kč) III. etapa retence v přípravě do r předpoklad 50 mld. Kč (do r pokryto 50 %)

11 Faktory stěžující realizaci protipovodňových opatření majetkoprávní vypořádání nezbytných pozemků protesty nevládních organizací ochrany přírody stanoviska státní správy ochrany přírody obtíže s výběrovými řízeními zákon o veřejných zakázkách a ÚOHS nerozhodnost veřejné správy

12

13

14

15 Povodeň (Q 20 Q 100 ) v červnu rozpoutání diskuse o dostatečné předpovědi a manipulacích na vodních dílech (zejména na Vltavské kaskádě) probíhá vyhodnocení (komplexní ČHMÚ VI/2014) poučení: prověřit vodohospodářská řešení u nádrží, měnit priority (?), zvýšit retence (poklesly odběry, zajistit neškodnělimitní průtoky) a následně rozhodnout o manipulačních řádech každopádně zavést průběžná měření nebo varovná měření na menších vodních tocích využití pro přívalové povodně! první kroky proběhly, retence zvýšeny u nádrží Vltavské kaskády a zadány studie pro jejich navýšení, rovněž u nádrže Nechranice u všech s. p. Povodí prověřeny objemy získatelné předvypouštěním během 24 h předpovědi prověření dalších možností bude pokračovat

16 Kritika manipulace na nádrži Orlík: Britské listy Všechny přehrady ve Vltavské kaskádě byly prakticky plné. průběh povodně nerežírovala jen příroda, ale hlavně člověk

17 Britské listy: Při změně hladiny 3 m zadrží Orlík 75 mil. m 3

18 Manipulace na VD Orlík Zdroj: časopis Vodní hospodářství č. 11/2013

19 Jak dále s diskusemi o funkcích přehradních nádrží? aktualizace vymezení volných retenčních prostorů úprava manipulačních řádů prověření velikostí neškodných maximálních průtoků pod přehradou a započtení objemů uvolněných během 24 h předvypouštění osvěta veřejnosti povodeň je vodní zdroj pro překlenutí sucha

20 Vodní zdroje a jejich využívání v České republice srážky [mm] % průměru zdroje povrchové vody [mld. m 3 ] 6,5 3,8 odběry povrchové vody [mld. m 3 ] 1,4 1,6 zdroje podzemní vody [mld. m 3 ] 1,6 1,2 odběry podzemní vody [mld. m 3 ] 0,42 0,4 Celkové využití % 22,5 40

21 Bilanční zajištění vodních zdrojů dle scénářů scénář Povodí Vltavy, s.p. % nezabezpečených odběrů Povodí Labe, s.p. Povodí Ohře, s.p. Povodí Moravy, s.p. Povodí Odry, s.p. pesimistický *) střední *) optimistický *) Hodnoty z celé soustavy nádrží

22 Prázdnění několika vodárenských nádrží (% zásobního objemu) Švihov Souš Římov Horka Přísečnice Šance Vír 82 60

23 Nádrž Švihov na Želivce léto 1993

24 Změny priorit v účelovém využití? Častější povodně posílení volné retence? analýza manipulačních řádů a posouzení celého vodohospodářského řešení v povodí nad nádrží rozhodující je předpověď opatření pro průtoky pod přehradou neškodné, limitní spolupráce s. p. Povodí a vodoprávních úřadů

25 období po povodni = období před další povodní povodně mají negativní dopady ale jsou vodním zdrojem pro překlenutí sucha stará pravda na území ČR (ČSR) nádržemi zachytit povodně, využít akumulaci k retenci

26 Děkuji za pozornost