KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava. Rozhodnutí

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava *KUMSX01WK9CD* Čj: MSK 20088/2018 Sp. zn.: ŽPZ/3586/2018/Kou V50 Vyřizuje: Ing. Petra Koudelková Telefon: Fax: posta@msk.cz Datum: Rozhodnutí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, ve věci změny č. 39 integrovaného povolení pro zařízení Závod 12 Vysoké pece Výroková část Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále krajský úřad ), jako věcně a místně příslušný správní orgán podle 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a podle 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o integrované prevenci ), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále správní řád ) rozhodl, že integrované povolení čj. MSK /2007 ze dne , ve znění pozdějších změn (dále integrované povolení ), vydané pro zařízení Závod 12 Vysoké pece, které je provozováno právnickou osobou ArcelorMittal Ostrava a.s. se sídlem Vratimovská 689, Ostrava Kunčice, IČ [účastník řízení dle 27 odst. 1 správního řádu a 7 odst. 1 písm. a) zákona o integrované prevenci, dále též provozovatel zařízení ], se v souladu s 19a odst. 3 zákona o integrované prevenci mění takto: (1) V následujících částech integrovaného povolení, části I. písm. b) a c), v podmínce č , v podmínce č se původní název odstavce Provoz 124-Hutní energetika mění na text Závod 3 údržba. Dále v podmínce č písm. b) se text hutní energetika mění na text Závod 3 údržba. V podmínce č integrovaného povolení se text provozu 47- Hutní energetika mění na text provoz 124. (2) V části I., popisu zařízení a s ním přímo spojených činností, v bodu b) technické a technologické jednotky mimo rámec přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci se jedenáctá odrážka mění takto: Zařízení na úpravu a skladování odpadů Rudná III., CZT01610, projektovaná kapacita je m 3 Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu

2 (3) V části II. kapitoly č. 3 integrovaného povolení se za podmínku č vkládá nový text, který zní: 3.5. Provozovatel zařízení bude každoročně v souladu s podmínkou předkládat doklady o kontrole vlastností odpadu kat. č Kaly a filtrační koláče z čištění plynů neuvedené pod číslem , kategorie O vyplývající z osvědčení číslo 2017/0020 o vyloučení nebezpečných vlastností odpadu Kal odkaliště Rudná III, ArcelorMittal Ostrava uvedené v tabulce 5 kapitole 5.3 Stanovení rozsahu ukazatelů pro ověření nebezpečných vlastností dokumentační zprávy, která je přílohou výše uvedeného osvědčení o vyloučení nebezpečných vlastností. (4) V části III. kapitoly A. integrovaného povolení se v bodu 2) Schvaluje, ruší písm. a) a stávající písm. b) se nově označuje jako písm. a). (5) V části III. kapitoly A. integrovaného povolení se v bodu 2) Schvaluje, za písm. a) vkládá nový text, který zní: b) havarijní plán Plán opatření pro případy havárie, Závod 3- Údržba, provoz 124 Hutní energetika, přiděleno č /2018/I. c) havarijní plán Plán opatření pro případy havárie, Závod 12- Vysoké pece, přiděleno č /2018/II. (6) V části III. kapitoly A. integrovaného povolení se písm. a), bod 4) Uděluje souhlas, mění takto: a) s provozním řádem Zařízení na úpravu a skladování odpadů Rudná III., přiděleno č /2018/III. Odůvodnění Krajský úřad provedl ve dnech přezkum výše uvedeného integrovaného povolení z důvodu žádosti provozovatele zařízení o schválení provozního řádu Provozní řád zařízení pro úpravu a skladování Rudná III a přidělení identifikačního čísla zařízení z hlediska nakládání s odpady, a žádosti ze dne o schválení havarijních plánů Plán opatření pro případy havárie pro závod 12- Vysoké pece a Plán opatření pro případy havárie pro provoz 124 hutní energetika z důvodu organizačních změn. Po posouzení výše uvedeného dospěl krajský úřad v protokolu o kontrole čj: MSK /2017 ze dne k závěru, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení ve smyslu 2 písm. i) zákona o integrované prevenci, ale je nutné provést změnu integrovaného povolení, a proto bylo ze strany krajského úřadu zahájeno výše uvedené správní řízení dopisem čj: MSK 20088/2018 ze dne Vzhledem k tomu, že součástí zahájeného správního řízení je také nahrazení povolení podle 39 odst. 2 písm. a) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, je účastníkem správního řízení, v souladu s 115 odst. 5 vodního zákona, také Povodí Odry, s.p., jako správce dotčených vodních toků. Dopisem čj: MSK 20088/2018 ze dne dal krajský úřad možnost ve smyslu 36 odst. 3 správního řádu účastníku řízení se před vydáním rozhodnutí vyjádřit k jeho podkladům. Účastníci řízení této možnosti nevyužili. Z předložených podkladů vyplývá, že záměr nepředstavuje podstatnou změnu v provozu zařízení, definovanou v 2 písm. i) bodu 1. zákona o integrované prevenci, neboť tato sama o sobě nedosahuje prahových hodnot uvedených v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci. Nejedná se ani o podstatnou změnu, definovanou v 2 2/5

3 písm. i) bodech 2. a 3. zákona o integrované prevenci, neboť definice podstatné změny dle bodů 2. a 3. není pro toto správní řízení relevantní. Krajský úřad je současně toho názoru, že výše uvedený záměr nepředstavuje změnu, která by měla významné nepříznivé účinky na lidské zdraví nebo životní prostředí, neboť jeho účelem je realizace odprášení zavážení rudného mostu. Změna také není v rozporu s platným Referenčním dokumentem nejlepších dostupných technik (BAT) pro - Výroba železa a oceli z prosince 2012, neboť podmínky, které jsou v integrovaném povolení, jsou stanoveny v souladu se závěry o BAT. Výrokem (1) tohoto rozhodnutí krajský úřad změnil název odstavců Provoz Hutní energetika na nový název Závod 3 údržba. Provoz 124 je organizačně začleněn do závodu 3 údržba. Výrokem (2) tohoto rozhodnutí je aktualizován název zařízení o identifikační číslo zařízení z hlediska nakládání s odpady. Výrokem (3) této změny je stanovena podmínka: Provozovatel zařízení bude každoročně v souladu s podmínkou předkládat doklady o kontrole vlastností odpadu kat. č Kaly a filtrační koláče z čištění plynů neuvedené pod číslem , kategorie O vyplývající z osvědčení číslo 2017/0020 o vyloučení nebezpečných vlastností odpadu Kal odkaliště Rudná III, ArcelorMittal Ostrava uvedené v tabulce 5 kapitole 5.3 Stanovení rozsahu ukazatelů pro ověření nebezpečných vlastností dokumentační zprávy, která je přílohou výše uvedeného osvědčení o vyloučení nebezpečných vlastností. Tyto doklady bude provozovatel předkládat z toho důvodu, aby krajskému úřadu dokladoval dodržení všech podmínek technologického postupu, účinnost používané technologie úpravy odpadu a dodržení podmínek stanovených v provozním řádu zařízení včetně manipulace s tímto odpadem a způsobu jeho odvozu k dalšímu využití. Neměnnost podmínek a vyloučení nebezpečných vlastností odpadu je proto třeba dokládat monitorováním stability vlastnosti tohoto odpadu systémem stanoveným v osvědčení v rozsahu tabulky č. 5. Výrokem (4) a (5) jsou schváleny aktualizované havarijní plány. Aktualizované plány opatření pro případ havárie zahrnují také nové organizační členění a jsou zpracovány dle vyhlášky č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků, ve znění pozdějších změn. K havarijním plánům se vyjádřilo souhlasně Povodí Odry, s. p. dopisem zn.: POD/00271/2018/922 ze dne Ustanovení o nahrazení schválení havarijního plánu zařízení, vymezeného integrovaným povolením, je v části III., kapitole C. písm. b) výrokové části integrovaného povolení již uvedeno, proto není znovu uváděno. Výrokem (6) tohoto rozhodnutí je schválen provozní řád Zařízení na úpravu a skladování odpadů Rudná III. zpracovaný dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. K tomuto provoznímu řádu se jako dotčený správní úřad souhlasně vyjádřila Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě závazným stanoviskem zn.: S-KHSMS 61901/2017/OV/HP ze dne Provozní řád je zpracovaný dle vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady ve znění pozdějších změn a zahrnuje zařízení určené k úpravě a skladování kalů z mokrého procesu čištění plynů, odpad kategorie N, katalogové číslo Kaly a filtrační koláče z čištění plynů obsahující nebezpečné látky. V průběhu skladování dochází k jeho sedimentaci, zrání a hutnění a k částečnému oddělení od přítomné vody. Upravené odpady budou předávány oprávněným osobám k využití nebo odstranění. Integrované povolení bylo změněno v částech, uvedených ve výrokové části tohoto rozhodnutí, v ostatních částech zůstává integrované povolení beze změn. Rozhodnutí o změně integrovaného povolení je vydáno v souladu s 19a odst. 3 zákona o integrované prevenci, ustanovení příslušných souvisejících zákonů tím nejsou dotčena. 3/5

4 Touto změnou integrovaného povolení nedošlo ke změně v posouzení zařízení v jednotlivých hlediscích pro určování nejlepších dostupných technik podle přílohy č. 3 zákona o integrované prevenci, provedeného a popsaného v řízení o vydání integrovaného povolení. Výše uvedené změny v provozu předmětného zařízení jsou v souladu s platným referenčním dokumentem Referenčním dokumentem nejlepších dostupných technik (BAT) pro - Výroba železa a oceli. Vydání tohoto rozhodnutí o změně integrovaného povolení není předmětem poplatku ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, protože vydání rozhodnutí o změně integrovaného povolení je činěno z podmětu správního úřadu (položka 96 sazebníku správních poplatků). Poučení Proti tomuto rozhodnutí je možné se odvolat k ministerstvu životního prostředí podáním, učiněným u zdejšího krajského úřadu ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho doručení ( 83 odst. 1 správního řádu), a to v souladu s 82 odst. 2 správního řádu. Včas podané odvolání má v souladu s 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné ( 82 odst. 1 správního řádu). otisk úředního razítka Ing. Marek Bruštík vedoucí oddělení ochrany ovzduší a integrované prevence Po dobu nepřítomnosti zastoupen Ing. Radmilou Hybnerovou, v.r. oddělení ochrany ovzduší a integrované prevence Za správnost vyhotovení: Ing. Petra Koudelková Rozdělovník Účastník řízení: ArcelorMittal Ostrava a.s., Vratimovská 689, Ostrava Kunčice (zaslány dokumenty ve výroku 5 a 6) Povodí Odry, s.p., Varenská 49, Ostrava Na vědomí (po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí): Statutární město Ostrava, Prokešovo nám. 8, Ostrava (zaslán dokument ve výroku 5) Statutární město Ostrava, Úřad městského obvodu Radvanice a Bartovice, odbor výstavby, životního prostředí a vodního hospodářství, Těšínská 281, Ostrava Moravskoslezský kraj, náměstkyně hejtmana paní Jarmila Uvírová, zde Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, zde Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, Valchařská 15, Ostrava (zaslány dokumenty ve výroku 5 a 6) 4/5

5 Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 7, Ostrava Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IX, Čs. legií 5, Ostrava Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, Praha 10 5/5