Veřejné zakázky. Bankovní institut vysoká škola Praha. Katedra práva a veřejné správy. Bakalářská práce. Lucie Hendrychová. Autor:

Rozměr: px
Začít zobrazení ze stránky:

Download "Veřejné zakázky. Bankovní institut vysoká škola Praha. Katedra práva a veřejné správy. Bakalářská práce. Lucie Hendrychová. Autor:"

Transkript

1 Bankovní institut vysoká škola Praha Katedra práva a veřejné správy Veřejné zakázky Bakalářská práce Autor: Lucie Hendrychová Právní administrativa v podnikatelské sféře Vedoucí práce: Ing. et Bc. Ludmila Hábová, LL.M. Praha Duben 2012

2 Prohlášení: Prohlašuji, ţe jsem bakalářskou práci zpracovala samostatně a v seznamu uvedla veškerou pouţitou literaturu. Svým podpisem stvrzuji, ţe odevzdaná elektronická podoba práce je identická s její tištěnou verzí a jsem seznámena se skutečností, ţe se práce bude archivovat v knihovně BIVŠ a dále bude zpřístupněna třetím osobám prostřednictvím interní databáze elektronických vysokoškolských prací. V Českých Budějovicích dne Lucie Hendrychová

3 Poděkování: Děkuji tímto mé vedoucí práce Ing. et Bc. Ludmile Hábové, LL.M. za projevenou důvěru ve výběru tématu a vedení této bakalářské práce. Lucie Hendrychová, duben 2012

4 Anotace: V této bakalářské práci je popsána problematika zadávání veřejných zakázek. Úvodní část bakalářské práce je věnována výkladu základních pojmů zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. Dále se zabývám pohledem dodavatele na proces zadávání veřejných zakázek. V závěrečné části popisuji na příkladu z praxe podání nabídky v jednacím řízení s uveřejněním pro sektorového zadavatele. Uvádím také stručnou rekapitulaci novelizací zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách a jejich vliv na dodavatele. Klíčová slova: Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách Veřejná zakázka Zadavatel Dodavatel Kvalifikace Nabídka Úřad na ochranu hospodářské soutěţe Annotation: This thesis describes the problems of public procurement. The introductory part of this bachelor thesis is devoted to explanation of basic terms of Act No. 137/2006 Coll., on Public Contracts. Then I deal with the supplier's view of the procurement process. The final part describes the example of practice in the tender using negotiated procedures with publication of the sector contracting entity. I also mention brief recapitulation of the amendments to Act No. 137/2006 Coll., on Public Contracts and their impact on the suppliers. Key words: Act no. 137/2006 Coll. on Public Contracts Public Contract Contracting Body Economic Operator Scope of Qualifications Tender The Office for the Protection of Competition

5 Obsah Obsah...5 Úvod Základní pojmy zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách Obecně k právní úpravě zákona č. 137/2006 Sb Pojem veřejná zakázka Zadavatelé Dodavatel, zájemce, uchazeč Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Druhy veřejných zakázek podle předmětu plnění Druhy zadávacích řízení Kvalifikace Zadávací dokumentace, nabídky Posuzování a hodnocení Námitky a přezkum Zásady zadávání veřejných zakázek Zásada transparentnosti Zásada rovného zacházení Zásada zákazu diskriminace Korupce Druhy a specifika zadávacích řízení z pohledu dodavatele Charakteristika jednotlivých druhů Moţnosti účasti dodavatele podle druhu řízení Zadávací dokumentace Zadávací dokumenace a technické podmínky Zadávací dokumentace Technické podmínky Kvalifikace dodavatele Základní časové lhůty v zadávacím řízení Analýza realizovatelnosti zakázky Nabídka dodavatele Příprava nabídky a nejčastější pochybení dodavatelů při její přípravě

6 5.1Vzorový příklad podání nabídky v JŘSÚ pro sektorového zadavatele Důvody k vyloučení uchazeče Zásadní novelizace zákona o veřejných zakázkách v uplynulém roce a dopady na dodavatele Zákon č. 258/2011 Sb Zákon č. 420/2011 Sb Zákon č. 1/2012 Sb Novela tzv. transparenční...56 Závěr...57 Seznam pouţité literatury...58 Seznam poţitých grafů...60 Seznam pouţitých zkratek...61 Seznam příloh

7 Úvod Veřejné zakázky jsou významným ekonomickým nástrojem státu. Ročně se zadají veřejné zakázky v hodnotě kolem šesti set miliard korun, tím dochází k přerozdělení zhruba 10% HDP. Legislativně je zadávání veřejných zakázek zakotveno zejména v zákoně č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, který za dobu své účinnosti doznal několika zásadních novelizací. V aplikační praxi se zadávání veřejných zakázek potýká s řadou problémů, a to zejména nedostatkem transparentnosti, manipulacemi s předmětem zadávacího řízení a s kvalifikačními podmínkami, vedoucími ke korupci a nehospodárnému nakládání s veřejnými prostředky. Při zpracování této bakalářské práce vycházím se svých zkušeností získaných účastí na zadávacích řízeních z pozice uchazeče resp. dodavatele. Z toho důvodu jsme si jako cíl práce stanovila popsat pohled dodavatele na zákon o veřejných zakázkách a upozornit na moţná úskalí vyplývající z účasti dodavatele na zadávacích řízeních zadávaných zejména sektorovým zadavatelem. V první části této bakalářské práce jsou vyloţeny obecné pojmy zákona o veřejných zakázkách, kde jsme shrnula poznatky nastudované v odborné literatuře, na které pak naváţe praktická část s příkladem podání nabídky v jednacím řízení s uveřejněním pro sektorového zadavatele. Věřím, ţe by se tato bakalářská práce mohla stát pro čtenáře z řad dodavatelů praktickým návodem jak se orientovat v sloţitém procesu zadávání veřejných zakázek. 7

8 1. Základní pojmy zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách Tato kapitola je věnována definování základních bakalářské práci. pojmů, které jsou dále zmiňovány v celé Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, je stěţejním právním předpisem upravující postup při zadávání veřejných zakázek. V této bakalářské práci jsem pouţila znění zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen Zákon o veřejných zakázkách) platné k Striktní dodrţování, aplikace a výklad Zákona o veřejných zakázkách je základní premisou pro to, aby bylo s veřejnými prostředky nakládáno hospodárně a efektivně Obecně k právní úpravě Zákona o veřejných zakázkách V ustanovení 1 Zákona o veřejných zakázkách je základním způsobem vymezen předmět úpravy zákona. Zákon o veřejných zakázkách. zapracovává příslušné předpisy Evropských společenství a upravuje a) postupy při zadávání veřejných zakázek, b) soutěţ o návrh, c) dohled nad dodrţováním tohoto Zákona, d) podmínky vedení a funkce seznamu kvalifikovaných dodavatelů a systému certifikovaných dodavatelů 2 1 PODEŠVA, V., SEMÉNKOVÁ, D, SOMMER, L, SRELIČKA, J. Přehled judikatury ve věcech veřejných zakázek. Praha : Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů 8

9 Hlavním důvodem pro vytvoření nového Zákona o veřejných zakázkách (navazuje na zákon č. 199/1994 Sb. a zejména zákon č. 40/2004 Sb.) bylo zajištění transpozice směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/18/ES ze dne o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a sluţby a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/17/ES ze dne o koordinaci postupů při zadávání zakázek subjekty působícími v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a poštovních sluţeb (tzv. sektorová směrnice) do českého právního řádu. 3 Zákon je rozčleněn do devíti částí a má tři přílohy. První část, která se nazývá Obecná ustanovení, je věnována předmětu úpravy, zadavateli veřejné zakázky, centrálnímu zadavateli, relevantní činnosti, souběhu činností, zásadám postupu zadavatele, veřejné zakázce a v neposlední řadě se zabývá také výjimkami a hospodářské soutěţi související s výkonem relevantní činnosti. Druhá část determinuje zadávací řízení, jeho druhy a podmínky. Ve třetí části jsou upraveny zvláštní postupy v zadávacím řízení. Dále následují části věnované soutěţi o návrh, ochraně proti nesprávnému postupu zadavatele, ustanovení o seznamu kvalifikovaných dodavatelů, systému certifikovaných dodavatelů atd. V poslední deváté části jsou ustanovení o účinnosti. Obecně lze říci, ţe zákon upravuje postup, proceduru, souhrn několika zákonem stanovených kroků zadavatele a dodavatelů, které postupně vedou k uzavření smlouvy na realizaci veřejné zakázky. Postup při zadávání veřejných zakázek je tak zvláštním druhem uzavírání soukromoprávních smluv. Předmětem úpravy zákona zásadně nejsou právní otázek, které se vyskytnou po uzavření smlouvy na realizaci veřejné zakázky mezi zadavatelem a dodavatelem. 4 3 Autorský kolektiv, MERITUM obchodní právo, výkladová řada. Praha: Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN PODEŠVA, V., OLÍK, M, JANOUŠEK, M, STRÁNSKÝ, J. Zákon o veřejných zakázkách. Komentář. 2. vydání. Praha : Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN

10 1.2 Pojem veřejná zakázka Zákon o veřejných zakázkách v 7 uvádí definici pojmu veřejná zakázka. Jsou zde uvedeny tři pojmové znaky, které musí být naplněny současně, aby se jednalo o veřejnou zakázku: a) kaţdá veřejná zakázka musí být realizována na základě smluvního vztahu mezi zadavatelem a dodavatelem b) úplatnost právního vztahu mezi zadavatelem a dodavatelem c) smluvní vztah mezi zadavatelem a dodavatelem je obligatorně písemný 1.3 Zadavatelé Zákon o veřejných zakázkách uvádí v odstavci 1 2 taxativní výčet okruhu subjektů, které jsou v rámci procesu zadávání veřejných zakázek povinny postupovat podle Zákona o veřejných zakázkách. Zadavatelem můţe být jak právnická, tak i fyzická osoba. Zákon o veřejných zakázkách definuje celkem tři kategorie zadavatelů, kteří musí zadávat veřejné zakázky podle Zákona o veřejných zakázkách, a těmi jsou zadavatel veřejný, dotovaný a sektorový. V jistých případech je za zadavatele třeba povaţovat nejen subjekty takto expressis verbis označené Zákonem o veřejných zakázkách, ale rovněţ sloţky těchto zadavatelů niţší úrovně. Do této kategorie patří například městské části územních samosprávných celků a územně členěných statutárních měst či organizační sloţky státu. 5 a) Veřejným zadavatelem je: Česká republika, státní příspěvková organizace, územní samosprávný celek nebo příspěvková organizace, u níţ funkci zřizovatele vykonává územní 5 PODEŠVA, V., OLÍK, M, JANOUŠEK, M, STRÁNSKÝ, J. Zákon o veřejných zakázkách. Komentář. 2. vydání. Praha : Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN

11 samosprávný celek. Jiná právnická osoba, pokud byla zaloţena či zřízena za účelem uspokojování potřeb veřejného zájmu, která nemá průmyslovou nebo obchodní povahu a je financována převáţně státem či jiným veřejným zadavatelem. Můţe být státem či jiným veřejným zadavatelem ovládána nebo stát či jiný veřejný zadavatel jmenuje či volí více neţ polovinu členů v jejím statutárním, správním, dozorčím nebo kontrolním orgánu. 6 Veřejní zadavatelé o Organizační sloţky státu o Státní účelové mimorozpočtové fondy o Příspěvkové organizace centrálně řízené o Veřejné vysoké školy o Kraje, obce a dobrovolná sdruţení obcí o Příspěvkové organizace místně řízené o Fondy sociálního zabezpečení o Zdravotní pojišťovny Stát je zřizovatelem cca 237 příspěvkových organizací, organizačních sloţek státu je 161. V ČR je evidováno obcí (z toho 80 % má méně neţ 1000 obyvatel) a 14 krajů vč. hl. m. Prahy). Územní samosprávné celky jsou zřizovateli více neţ 10 tisíc příspěvkových organizací. 7 b) Dotovaným zadavatelem je: právnická nebo fyzická osoba, která zadává veřejnou zakázku hrazenou z více neţ 50 % z finančních prostředků poskytnutých veřejným zadavatelem a pořizuje taxativně vymezené nadlimitní veřejné zakázky na stavební práce nebo na sluţby. 8 Dotovaný zadavatel postupuje při zadávání veřejné zakázky podle ustanovení tohoto Zákona platných pro veřejného zadavatele, a to i tehdy, pokud současně naplňuje předpoklady pro zařazení do jiné kategorie zadavatele podle odst. 2 nebo 6 2 Zákona. 6 2 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů 11

12 c) Sektorovým zadavatelem je: fyzická či právnická osoba, která vykonává některou z relevantních činností podle 4 Zákona tj. v odvětví plynárenství, teplárenství, elektroenergetiky, vodárenství, dopravních sítí poskytujících sluţbu veřejnosti, poskytování poštovních sluţeb nebo činnost prováděnou při vyuţívání geograficky vymezeného území za účelem vyhledávání, průzkumu nebo dobývání ropy, plynu, uhlí nebo jiných pevných paliv. Dále pak poskytování a provozování letišť, námořních nebo vnitrozemských přístavů nebo jiných terminálových zařízení pro letecké a námořní dopravce nebo dopravce na vnitrozemských vodních cestách. 9 Samotný výkon relevantní činnosti pro označení osoby za sektorového zadavatele nestačí. Je třeba, aby taková osoba relevantní činnost vykonávala na základě zvláštního či výhradního práva, nebo musí existovat moţnost, aby veřejný zadavatel mohl nad touto osobou vykonávat dominantní vliv. Aby pro účely zákona mohlo jít o uplatnění přímého či nepřímého dominantního vlivu veřejného zadavatele musí být splněny tyto dvě nevyvratitelné právní domněnky. Za prvé veřejný zadavatel disponuje v předmětné osobě většinou hlasovacích práv a za druhé veřejný zadavatel jmenuje či volí více něţ polovinu členů ve statutárním, správním, dozorčím či kontrolním orgánu. Obvykle mají sektoroví zadavatelé formu obchodních společností, v nichţ stát, případně státem zřízená právnická osoba, drţí majetkovou účast. Typickým příkladem je ČEZ, a.s. Sektoroví zadavatelé zadávají tzv. nadlimitní zakázky. Centrální zadavatel Centralizovaným zadáváním je moţnost daná Zákonem o veřejných zakázkách zadavateli veřejné zakázky pořídit zboţí, sluţby nebo stavební práce prostřednictvím jiného veřejného zadavatele. Moţnosti centrálního zadávání vyuţívají zejména zadavatelé, kteří nechtějí sami realizovat zadávací řízení. Centralizovaná zadávací řízení jsou tak často administrována externími specializovanými dodavateli dle ustanovení 151 Zákona o veřejných zakázkách. Centrální zadavatel pak v rámci daného zadávacího řízení provádí veškeré úkony z pozice zadavatele a je odpovědný za soulad zadávacího řízení se zákonem. Před zahájením centralizovaného zadávání jsou zadavatelé a centrální zadavatel povinni uzavřít písemnou smlouvu, v níţ si upraví svá vzájemná práva a povinnosti v souvislosti 9 4 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů 12

13 s centralizovaným zadáváním. V praxi přicházejí v úvahu především smlouva komisionářská, smlouva mandátní či obecně smlouva inominální dle 269 odst. 2 občanského zákoníku. 10 Centralizované zadávání je jedním z prostředků jak ovlivnit efektivitu zadávání veřejných zakázek. Centralizované zadávání má zejména tyto přínosy: - Úspory, kterých lze dosáhnout sčítáním poptávek za více zadavatelů - Oslabení moţnosti korupčního jednání a zvýšení transparentnosti - Sníţení transakčních nákladů spojených s administrací zadávacích řízení V roce 2008 začalo Ministerstvo vnitra vyuţívat centralizované zadávání pro nákup vybraných komodit jako například nábytek, výpočetní technika, pohonné hmoty, elektrická energie. 11 Nejčastěji nakupované komodity jsou znázorněny na grafu č.1 Komodity nakupované s vyuţitím institutu centrálního zadavatele. Z grafu č.1 jasně vyplývá, ţe nejvíce se nakupují komodity z oblasti energetiky, zejména elektrická energie a dodávky plynu. Graf č.1: Komodity nakupované s vyuţitím institutu centrálního zadavatele 10 PODEŠVA, V., OLÍK, M, JANOUŠEK, M, STRÁNSKÝ, J. Zákon o veřejných zakázkách. Komentář. 2. vydání. Praha : Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN Ministerstvo pro místní rozvoj Analýza moţnosti závazku vlády a podřízených organizací realizovat centralizované zadávání na vybrané komodity výrobků a sluţeb 13

14 (zdroj IS VZ US) Velmi zajímavé zjištění je prezentováno na grafu č. 2 Objem VZ uveřejněných v IS VZ US v roce 2010 dle kategorií zadavatelů, ze kterého je patrné, ţe v roce 2010 sektoroví zadavatelé zadali největší objem veřejných zakázek a to 41,7% z 305 mld. Kč včetně DPH. Hodnota uveřejněných veřejných zakázek sektorovými zadavateli v roce 2010 tedy činila cca 127 mld. Kč včetně DPH. Graf č.2: Objem VZ uveřejněných v IS VZ US v roce 2010 dle kategorií zadavatelů 1. 4 Dodavatel, uchazeč, zájemce (zdroj IS VZ US) 14

15 Zákon o veřejných zakázkách v ustanovení 17 nazvaném Vymezení některých dalších pojmů definuje pro účely Zákona o veřejných zakázkách pojmy dodavatel, zájemce a uchazeč. Dodavatel je fyzická nebo právnická osoba, která dodává zboţí, poskytuje sluţby, nebo provádí stavební práce, pokud má sídlo, místo podnikání či místo trvalého pobytu na území České republiky, nebo zahraniční dodavatel. 12 Uchazeč je dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení. Zájemce je dodavatel, který podal ve stanovené době ţádost o účast v uţším řízení, v jednacím řízení s uveřejněním nebo v soutěţním dialogu, nebo dodavatel, který byl zadavatelem vyzván k jednání v jednacím řízení bez uveřejnění, k podání předběţné nabídky v dynamickém nákupním systému, k podání nabídky ve zjednodušeném podlimitním řízení, k podání nabídky na základě rámcové smlouvy, nebo k potvrzení zájmu o účast v případě zadávacího řízení zahájeného uveřejněním pravidelného předběţného oznámení Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je v Zákoně o veřejných zakázkách definovaná jako zadavatelem předpokládaná výše peněţního závazku vyplývající z plnění veřejné zakázky. Při stanovení předpokládané hodnoty zadavatel vychází z ceny bez daně z přidané hodnoty. Zadavatel musí stanovit předpokládanou cenu veřejné zakázky ještě před zahájením vlastního zadávacího řízení a vyhlášením veřejné zakázky. Tak, jak je uvedeno v 13 odst. 3 Zákona o veřejných zakázkách zadavatel nesmí předmět veřejné zakázky rozdělit, aby nedošlo ke sníţení předpokládané hodnoty pod finanční limity stanovené v zákoně o veřejných zakázkách. V praxi je velmi těţké posoudit, zda jde o nepřípustné dělení 12 PODEŠVA, V., OLÍK, M, JANOUŠEK, M, STRÁNSKÝ, J. Zákon o veřejných zakázkách. Komentář. 2. vydání. Praha : Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů 15

16 předmětu veřejné zakázky. Je třeba přihlédnout k mnoha skutečnostem například, zda je předmět veřejné zakázky tvořen jedním funkčním celkem. Z mých zkušeností mohu potvrdit, ţe hranice přípustnosti dělení předmětu veřejné zakázky je velmi úzká. Osobně jsem se v minulosti setkala s rozdělením předmětu zakázky na část stojní a část elektro, aby nebylo dosaţeno limitu pro zadání nadlimitní veřejné zakázky sektorovým zadavatelem. Dle výše jejich předpokládané hodnoty dělíme veřejné zakázky na: nadlimitní veřejná zakázka, jejíţ předpokládaná hodnota dosáhne nejméně finančního limitu, který je stanoven prováděcím právním předpisem, konkrétně se jedná o nařízení vlády č. 77/2008 Sb., o stanovení limitů pro účely zákona o veřejných zakázkách, pro jednotlivé kategorie zadavatelů a druhy veřejných zakázek a ve kterém je obsaţen i seznam zboţí pořizovaného Českou republikou Ministerstvem obrany. Nové finanční limity pro veřejné zakázky pro rok 2012 jsou uvedeny v Příloze č.1 Nové finanční limity pro veřejné zakázky platné od podlimitní - veřejná zakázka, jejíţ předpokládaná hodnota činí v případě veřejné zakázky na dodávky nebo veřejné zakázky na sluţby nejméně 2 mil Kč bez DPH nebo v případě veřejné zakázky na stavební práce nejméně 6 mil Kč bez DPH a nedosáhne finančního limitu uvedeného u nadlimitní veřejné zakázky malého rozsahu - veřejná zakázka, jejíţ předpokládaná hodnota nedosáhne v případě veřejné zakázky na dodávky nebo veřejné zakázky na sluţby 2 mil Kč bez DPH nebo v případě veřejné zakázky na stavební práce 6 mil Kč bez DPH Druhy veřejných zakázek podle předmětu plnění Jak bylo výše uvedeno veřejná zakázka je realizovaná na základě úplatné písemné smlouvy uzavřené mezi zadavatelem a dodavatelem. Zadavatel je tedy ta strana smlouvy, která vynakládá peněţní prostředky za poskytnuté dodávky, sluţby či stavební práce Dle předmětu dělíme veřejné zakázky na: zákona o veřejných zakázkách 16

17 veřejné zakázky na dodávky zakázky, jejichţ předmětem je pořízení věci formou koupě, koupě na splátky, nájmu nebo nájmu s právem následné koupě, nezbytné poskytnutí sluţeb nebo provedení stavebních prácí spočívajících v umístění, montáţi či uvedení pořízených věcí do provozu. 15 O to, zda se jedná o zakázku na dodávky a ne na sluţbu se pouţívá tzv. princip těţiště. To znamená, ţe o druhu zakázky rozhoduje převaţující plnění. veřejné zakázky na stavební práce zakázky, jejichţ předmětem jsou stavební práce, případně s nimi související projektová a inţenýrská činnost. Za veřejnou zakázku na stavební práce se mají stavební práce poskytované zprostředkovateli. veřejné zakázky na služby - je veřejná zakázka, která není veřejnou zakázkou na dodávky nebo veřejnou zakázkou na stavební práce. 16 Veřejná zakázka na sluţby můţe obsahovat poskytnutí dodávky, pokud je předpokládaná hodnota poskytovaných sluţeb vyšší neţ předpokládaná hodnota poskytované dodávky nebo provedení stavebních prací pokud jsou nezbytnou součástí splnění zakázky za sluţby. Graf č. 3 VZ zadané v roce 2010 podle druhu zakázky procentuelně znázorňuje počty veřejných zakázek zadávaných v roce 2010 podle druhu zakázky. Stavební práce tvoří 51% z celkového počtu zadaných veřejných zakázek Graf č. 3: VZ zadané v roce 2010 podle druhu zakázky ve vztahu k jejich počtu 15 PODEŠVA, V., OLÍK, M, JANOUŠEK, M, STRÁNSKÝ, J. Zákon o veřejných zakázkách. Komentář. 2. vydání. Praha : Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN PODEŠVA, V., OLÍK, M, JANOUŠEK, M, STRÁNSKÝ, J. Zákon o veřejných zakázkách. Komentář. 2. vydání. Praha : Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN

18 (zdroj: ISVZ-US) Na grafu č. 4: VZ zadané v roce 2010 podle druhu zakázky ve vztahu k jejich hodnotě, je znázorněn procentuelní poměr druhu zakázek a jejich hodnoty. Největší objem tedy tvořily zakázky na stavební práce, dále s 28% to byly zakázky na sluţby a nejméně byly zadávány zakázky na dodávky a to ve výši 21% celkového finančního objemu zadávaných veřejných zakázek. Graf č. 4: VZ zadané v roce 2010 podle druhu zakázky ve vztahu k jejich hodnotě 18

19 . (zdroj: ISVZ-US) 1.7 Druhy zadávacích řízení Zákon o veřejných zakázkách určuje taxativně způsoby zahájení zadávacích řízení. To znamená, ţe jiný způsob zahájení zadávacího řízení neţ ten uvedený v Zákoně o veřejných zakázkách je nepřípustný a zadavatel, který by jiný způsob pouţil, porušuje Zákon o veřejných zakázkách. 17 Zahájit zadávací řízení je přípustné pouze oznámením o zahájení zadávacího řízení k uveřejnění nebo výzvy o zahájení zadávacího řízení. Oznámením o zahájení zadávacího řízení k uveřejnění uveřejněném v informačním systému ( uveřejňovací subsystém provozovatel NESS Czech s.r.o.) se zahajují tato zadávací řízení: otevřené řízení, uţší řízení, jednací řízení s uveřejněním a soutěţní dialog. Výzvou se zahajuje jednací řízení bez uveřejnění, zjednodušené podlimitní řízení či řízení na základě rámcové smlouvy, přičemţ se jedná o písemný projev vůle zadavatele vyjadřující úmysl 17 JURČÍK, Radek. Zadávání veřejných zakázek a udělování koncesí v ČR a v EU. Praha : C.H.Beck, s. ISBN

20 zahájit a realizovat jedno z uvedených zadávacích řízení směřující jednomu či více vyzývaným dodavatelům (v závislosti na druhu zadávacího řízení). 18 Detailně bude tento bod rozvinut v kapitole č. 3 Druhy a specifika zadávacích řízení z pohledu dodavatele této bakalářské práce. 1.8 Kvalifikace Prokazováním kvalifikace prokazují dodavatelé způsobilost pro plnění veřejné zakázky. Pokud se dodavatel nekvalifikuje, není tedy způsobilý plnit veřejnou zakázku a nemělo by mu být umoţněno, aby jeho nabídka byla v zadávacím řízení vybrána za nejvhodnější. 19 Zadavatel by neměl překročit rozsah kvalifikace nad potřeby související s předmětem veřejné zakázky. Tomuto tématu se budu podrobně věnovat v kapitole č. 4 Zadávací dokumentace této bakalářské práce. Poţadavky na kvalifikaci často zadavatel porušuje zásadu zákazu diskriminace. Zákonem o veřejných zakázkách jsou stanoveny tzv. kvalifikační předpoklady: - základní ( 53) - profesní ( 54) - ekonomické a finanční ( 55) - technické ( 56) Veřejný zadavatel je obecně povinen poţadovat prokázání splnění kvalifikace dodavatele ve všech zadávacích řízeních. Výjimkou je jednací řízení bez uveřejnění, kde tato povinnost neplatí. Sektorový zadavatel není povinen s výjimkou uţšího řízení a jednacího řízení s uveřejněním poţadovat prokázání splnění kvalifikace dodavatele. Stanovení si kvalifikačních předpokladů je 18 PODEŠVA, V., OLÍK, M, JANOUŠEK, M, STRÁNSKÝ, J. Zákon o veřejných zakázkách. Komentář. 2. vydání. Praha : Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN JURČÍK, Radek. Zadávání veřejných zakázek a udělování koncesí v ČR a v EU. Praha : C.H.Beck, s. ISBN

21 zcela na uváţení sektorového zadavatele. Kvalifikační předpoklady musí respektovat povahu, rozsah a sloţitost plnění předmětu veřejné zakázky. Detailně se budu věnovat kvalifikacím dodavatele v kapitole č. 4 Zadávací dokumentace této bakalářské práce. 1.9 Zadávací dokumentace, nabídka Zadávací dokumentace je soubor dokumentů, údajů, poţadavků a technických podmínek zadavatele vymezující předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky. Za správnost a úplnost zadávací dokumentace odpovídá zadavatel. 20 Zadávací dokumentace musí vţdy obsahovat: obchodní podmínky vč. platebních podmínek poţadavek na způsob zpracování nabídkové ceny podmínky a poţadavky na zpracování nabídky způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií technické podmínky poţadavky na varianty nabídek Zadavatel nesmí v zadávací dokumentaci uvést jakákoli označení, která jsou příznačná pro určitého dodavatele. Výjimka se připouští, pokud je to odůvodněno předmětem veřejné zakázky. Nabídka je souhrn dokumentů předkládaných dodavatelem zadavateli k posouzení a hodnocení. Dodavatel můţe podat v jednom zadávacím řízení pouze jednu nabídku, která můţe být buď standardní nebo variantní, pokud varianty nabídek zadavatel připustil. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem, jehoţ prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéţ zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů 21

22 Pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli nebo je subdodavatelem, jehoţ prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéţ zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, zadavatel všechny takové nabídky podané takovým dodavatelem vyřadí. 21 Nabídka můţe být podána také jako společná s jedním či více dalšími dodavateli. Dodavatelé podávající společnou nabídku musí mít solidární odpovědnost, kterou prokazují formou smlouvy (obvykle smlouva o sdruţení dle 829 občanského zákoníku), ve které se zavazují vůči zadavateli postupovat společně a nerozdílně po dobu plnění veřejné zakázky a i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. 22 Nabídky se podávají obligatorně písemně, a to buď v listinné formě nebo elektronickými prostředky. Součástí nabídky je podepsaný návrh smlouvy a prohlášení, z něhoţ vyplyne, ţe uchazeč je vázán celým obsahem své nabídky aţ do doby, kdy skončí zadávací lhůta. Návrh smlouvy a prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat za dodavatele. Za řádné podepsání se povaţuje, jeli dodavatel podepsán způsobem uvedeným v tabulce č. 1 Způsoby podpisu nabídek. Zájemce/Subdodavatel podepisují Poznámka Tabulka č. 1 Způsoby podpisu nabídek komanditní společnost komplementáři způsobem dle výpisu z obchodního rejstříku veřejná obchodní společnost společnost s ručením omezeným společníci jednatelé způsobem dle výpisu z obchodního rejstříku způsobem dle výpisu z obchodního rejstříku akciová společnost statutární orgán způsobem dle výpisu z obchodního rejstříku zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů 22 PODEŠVA, V., OLÍK, M, JANOUŠEK, M, STRÁNSKÝ, J. Zákon o veřejných zakázkách. Komentář. 2. vydání. Praha : Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN

23 fyzická osoba osoba oprávněná jednat jejím jménem (zdroj: Zadávací dokumentace k veřejné zakázce č ) V případě, ţe návrh smlouvy a prohlášení, který má být podepsán uchazečem způsobem uvedeným výše, bude podepisovat jiná osoba k tomuto úkonu zmocněná, musí být do nabídky vloţená plná moc. Plná moc musí být podepsána způsobem uvedeným v tabulce č.1 Způsoby podpisu nabídek a budou v ní výslovně uvedeny úkony k nímţ je zmocněná osoba oprávněna v rámci nabídky Posuzování a hodnocení Zadavatel posoudí nabídky dodavatelů z hlediska splnění zákonných poţadavků a poţadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách. Nabídky, které tyto poţadavky nesplňují musí být vyřazeny. Po posouzení nabídek, komise nevyřazené nabídky vyhodnotí, podle zadavatelem předem stanovených hodnotících kritérií. Základním kritériem hodnocení můţe být a) ekonomická výhodnost nabídky, nebo b) nejniţší nabídková cena. Při kritériu ekonomické výhodnosti musí být stanovena dílčí kritéria. 23 Pro názornost si dovoluji uvést následující příklady: Příklad č. 1 je věnován základnímu kritériu hodnocení a tím je ekonomická výhodnost nabídky: Sektorový zadavatel ČEZ, a.s. na veřejnou zakázku č na záměnu ochran R6kV a ÚR 0,4kV na 1.HVB a BAPP včetně úprav zemních proudových ochran na obou HVB pouţil tato 23 MAREK, Karel. Smluvní obchodní právo. Kontrakty. Brno : Masarykova univerzita., s. ISBN

24 dílčí hodnotící kritéria 24 uvedená v tabulce č. 2 Hodnotící kritéria na veřejnou zakázku č Tabulka č. 2 Hodnotící kritéria na veřejnou zakázku č Hodnotící kritérium Váha kritéria 1. Výše nabídkové ceny bez DPH 48 % 2. Technická charakteristika VZ 47 % 3. Délka záruční lhůty 5 % (zdroj: Zadávací dokumentace k veřejné zakázce č ) Z váhových kritérií uvedených výše je patrné, ţe uchazeč, který má nejlepší nabídkovou cenu nemusí být vítězem výběrového řízení. Toto bylo také cílem zadavatele, protoţe se jednalo o technicky sloţitou zakázku. V příkladu č. 2 se zabývám základním hodnotícím kritériem nejniţší nabídková cena: Sektorový zadavatel ČEZ, a.s. dle hodnotícího kritéria nejniţší nabídková cena jako prostředku pro hodnocení nabídek u veřejné zakázky č B509 Rekonstrukce plastových porubí pro dopravu chemikálií na potrubních mostech vyuţije elektronickou aukci. Hodnotící komise pak seřadí nabídky, sestupně, v pořadí od nabídky, která má nejniţší nabídkovou cenu, aţ po nabídku, která má nejvyšší nabídkovou cenu. Hodnotící komise zpracuje Protokol o vyhodnocení a účastníků zašle tzv. Rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Příklad uveden v Příloze č. 2 Rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky Zadavatel nesní s vybraným dodavatelem uzavřít smlouvu před uplynutím lhůty pro podání námitek. Teprve po uplynutí této lhůty k podání námitek, která činí 15 dní, můţe zadavatel uzavřít smlouvu. 24 Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku č

25 Zadavatel v rámci naplnění zásady transparentnosti musí veřejně publikovat výsledek zadávacího řízení a to ve formě Oznámení o výsledku zadávacího řízení na uveřejňovací subsystém Námitky, dohled a přezkum Zákon o veřejných zakázkách upravuje v ustanoveních 110 a 111 rozsah a způsob podání námitek a postup zadavatele při přezkoumání. V ustanovení 112 Zákona o veřejných zakázkách je upraven dohled nad zadáváním veřejných zakázek a v řízení o přezkoumání úkonů zadavatele. 25 Námitky - jsou jedním ze základních prostředků ochrany dodavatelů proti nesprávnému postupu zadavatele - lze je podat při zadávání nadlimitních a podlimitních veřejných zakázek nebo v soutěţi o návrh - podávají se písemně a stěţovatel musí uvést, kdo je podává, proti kterému úkonu zadavatele směřují a v čem je spatřováno porušení zákona 26 - námitky musí stěţovatel doručit zadavateli do 15 dnů ode dne doručení oznámení o výběru nejvhodnější nabídky Dohled - dohled nad dodrţováním Zákona o veřejných zakázkách vykonává Úřad na ochranu hospodářské soutěţe (dále jen ÚOHS) jakoţto ústřední orgán státní správy, se sídlem v Brně 25 PODEŠVA, V., OLÍK, M, JANOUŠEK, M, STRÁNSKÝ, J. Zákon o veřejných zakázkách. Komentář. 2. vydání. Praha : Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN Autorský kolektiv, MERITUM obchodní právo, výkladová řada. Praha: Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN

26 - působnost ÚOHS je vymezena zákonem č. 273/1996 Sb., dle tohoto zákona ÚOHS vytváří podmínky pro podporu a ochranu hospodářské soutěţe a vykonává dohled při zadávání veřejných zakázek Úřad na ochranu hospodářské soutěţe při výkonu dohledu nad dodrţováním Zákona o veřejných zakázkách a) vydává předběţná opatření b) rozhoduje o tom, zda zadavatel při zadání veřejné zakázky a soutěţi o návrh postupoval v souladu s tímto zákonem c) ukládá nápravná opatření a sankce d) projednává správní delikty e) kontroluje úkony zadavatele při zadávání veřejných zakázek podle zvláštního právního předpisu f) plní další úkoly, stanoví-li tak zvláštní právní předpis 27 Přezkum - řízení o přezkoumání úkonů zadavatele se zahajuje na písemný návrh stěţovatele nebo z moci úřední - přezkumné řízení u ÚOHS je zvláštním druhem správního řízení a ve většině případů se podpůrně pouţívá zákon č. 500/2004 Sb., správní řád - návrh na přezkoumání lze podat proti všem úkonům zadavatele, které vylučují zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace - náklady na přezkumné řízení si nesou účastníci i ÚOHS na své vlastní náklady 28 - ÚOHS má ze Zákona povinnost zveřejňovat rozhodnutí ve správním řízení týkající se dohledu nad zadáváním veřejných zakázek na internetové adrese zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů 28 Autorský kolektiv, MERITUM obchodní právo, výkladová řada. Praha: Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN

27 2. Zásady zadávání veřejných zakázek Zadavatel veřejné zakázky je ze Zákona o veřejných zakázkách povinen zabezpečit, aby zadávání veřejných zakázek bylo transparentní a byly při něm dodrţovány zásady rovného zacházení a nediskriminace zájemců a uchazečů o danou veřejnou zakázku. Při postupu podle Zákona o veřejných zakázkách je třeba tyto zásady v případě veřejného zadavatele aplikovat při zadávání nadlimitních veřejných zakázek, podlimitních veřejných zakázek i veřejných zakázek malého rozsahu, jakoţ i při soutěţi o návrh. V případě sektorového zadavatele (nemá-li zadavatel obecně současně i postavení veřejného zadavatele) je třeba tyto zásady aplikovat při zadávání nadlimitních veřejných zakázek nebo soutěţe o návrh. Výčet zásad uvedený v 6 Zákona o veřejných zakázkách není úplný neboť v rámci práva EU i samotného Zákona lze dovodit i další zásady. Například z dikce 50 odst. 3 Zákona o veřejných zakázkách Veřejný zadavatel je povinen omezit rozsah požadované kvalifikace pouze na informace a doklady bezprostředně související s předmětem veřejné zakázky. lze dovodit zásadu proporcionality Zásada transparentnosti Základním účelem této zásady je zajištění co největší průhlednosti řízení, která podstatnou měrou přispívá k přezkoumatelnosti celého řízení a k moţnosti kontroly postupu řízení. Význam zásady transparentnosti v prvé řadě směřuje k cíli samotného práva veřejných zakázek, kterým je zajištění hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti nakládání s veřejnými prostředky. 29 PODEŠVA, V., OLÍK, M, JANOUŠEK, M, STRÁNSKÝ, J. Zákon o veřejných zakázkách. Komentář. 2. vydání. Praha : Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN

28 Zákon tohoto cíle dosahuje především vytvořením konkurenčního prostředí mezi dodavateli, jinými slovy zabezpečit moţnost účastnit se na veřejné zakázce co nejširšímu okruhu dodavatelů. 30 Poţadavek transparentnosti není splněn tehdy, pokud jsou v zadavatelově postupu shledány takové prvky, které by zadávací řízení činily nekontrolovatelným, hůře kontrolovatelným, nečitelným a nepřehledným nebo jeţ by vzbuzovaly pochybnosti o pravých důvodech jednotlivých kroků zadavatele. 31 Zásada transparentnosti se prolíná všemi fázemi zadávacího řízení. Patří k ní například povinnost oznamovat zahájení zadávacího řízení, protokol o otevírání obálek, sdělení přítomným uchazečům informaci o nabídkové ceně atd. 2.2 Zásada rovného zacházení Kaţdý zadavatel je v průběhu zadávání veřejné zakázky, resp. jiţ od okamţiku přípravy řízení, povinen přistupovat stejným způsobem ke všem dodavatelům, kteří mohou podat či podávají nabídky. Tato zásada tedy v sobě obsahuje rovnost příleţitostí všech uchazečů a zadavatel ji musí dodrţovat kaţdé fázi procesu zadávání veřejné zakázky předpokládá se, ţe nabídky všech soutěţitelů podléhají stejným podmínkám. Pro ilustraci uvádím příklad nezákonného postupu při realizaci změn v zadávacím řízení, který je uvedený ve Výroční zprávě ÚOHS z roku PODEŠVA, V., OLÍK, M, JANOUŠEK, M, STRÁNSKÝ, J. Zákon o veřejných zakázkách. Komentář. 2. vydání. Praha : Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN PODEŠVA V., SEMÉNKOVÁ, D, SOMMER, L, STRELIČKA, J. Přehled judikatury ve věcech veřejných zakázek. Praha : Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN

29 ÚOHS uložil městu Turnovu pokutu ve výši 350 tisíc korun za nedodržení zákonného postupu ve veřejné zakázce na první etapu výstavby integrovaného terminálu veřejné dopravy ve městě. Zadavatel porušil základní zásady rovného zacházení a zákazu diskriminace, když hodnotící komise poskytla čtyřem uchazečům (S a M silnice a mosty, a. s., COLAS CZ a. s., Pražské silniční a vodohospodářské stavby, a. s., a Metrostav a. s.) dodatečnou lhůtu deseti pracovních dnů k předložení odpovídající bankovní záruky, ačkoliv zadavatel v průběhu zadávacího řízení odmítl žádost uchazeče BAK stavební společnost, a. s., o prodloužení lhůty pro podání nabídek v souvislosti se změnami podmínek pro požadovanou bankovní záruku. Hodnotící komise tímto postupem, kdy nevyřadila nabídky uchazečů, kteří nesplňovali požadavky zadavatele ve vztahu k bankovní záruce, ale naopak jim umožnila doplnit jejich nabídky, postupovala v rozporu se zákonem. Rozhodnutí bylo pravomocně potvrzeno v říjnu Z výše uvedeného vyplývá, ţe hodnotící komice svým postupem porušila zásadu rovného zacházení. 2.3 Zásada zákazu diskriminace V průběhu zadávání veřejné zakázky je zadavatel povinen postupovat vţdy tak, aby jeho jednáním nedošlo k diskriminaci ţádného z dodavatelů. Tato zásada ovšem nevylučuje oprávnění zadavatele stanovit přesné podmínky účasti v řízení. Tyto podmínky však musí být zadavatelem stanoveny tak, aby zároveň umoţňovaly výběr nejvhodnějšího uchazeče, ale na druhé straně neuzavíraly přístup jinému dodavateli do řízení. Nejtypičtějším projevem porušení této zásady je, ţe poţadavky zadavatele na prokázání splnění kvalifikace jsou nastaveny nepřiměřeně. Existují veřejné zakázky, které jsou doslova ušity na míru určitému dodavateli. 34 Nepřiměřeně nastavené kvalifikace mohou ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky a důsledkem je rovněţ omezení soutěţního prostředí PODEŠVA V., SEMÉNKOVÁ, D, SOMMER, L, STRELIČKA, J. Přehled judikatury ve věcech veřejných zakázek. Praha : Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN

30 Dalším typickým příkladem zásady zákazu diskriminace je neoprávněné vyuţití jednacího řízení bez uveřejnění, kterým jsou diskriminováni všichni dodavatelé, kteří nebyli k jednání vyzváni Korupce Korupci můţeme definovat jako příslib, nabídku nebo poskytnutí úplatku s cílem ovlivnit něčí jednání nebo rozhodnutí, anebo ţádost o úplatek a jeho přijetí. Úplatkem nemusí být vţdy peníze, ale můţe se jednat poskytnutí informací jiným nedostupným nebo nápadně výhodná smlouva uzavřená s příbuzným úředníka, který má rozhodnout. Korupcí je téţ cílené navazování známostí a vytváření vzájemně závislých vztahů tzv. klientelismus. V Česku je s korupcí spojován lobbing. Lobbingem můţeme nazvat legální prosazování zájmů určité zájmové skupiny v rozhodovacím procesu. Korupce a lobbing bývají občas zaměňovány a mohu konstatovat, ţe můţe mezi nimi být jen tenká linie. 36 Korupce má významný dopad na celou ekonomiku našeho státu, protoţe můţe odrazovat zahraniční investory, sniţuje efektivitu veřejného sektoru, ze společenského hlediska prohlubuje společenské nerovnosti a narušuje rovnováhu rovných příleţitostí. Index vnímání korupce (CPI) - seřazuje státy světa podle stupně vnímání přítomnosti korupce mezi politiky a státními úředníky a odráţí názory představitelů podnikatelské sféry a analytiků z celého světa - CPI sestavuje mezinárodní nezisková organizace Transparency International 35 PODEŠVA, V., OLÍK, M, JANOUŠEK, M, STRÁNSKÝ, J. Zákon o veřejných zakázkách. Komentář. 2. vydání. Praha : Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN prubezna-ke-dni-23--ledna-2012.pdf 30

31 - státy světa jsou hodnoceny stupnicí od 10 do 0, kde číslo 10 znamená nízkou úroveň vnímání korupce a číslo 0 je vysoká míra vnímání korupce Česká republika měla v roce 2010 index CPI 4,6, které ji řadí na 53. místo celosvětově. V kategorii EU je Česká republika na 24. místě z třiceti zemí. Na obrázku č. 1 Míra korupce měřená indexem CPI, který je součástí Přílohy č. 3 Míra korupce měřená indexem CPI je barevně na mapě Evropy znázorněna míra korupce jednotlivých evropských zemí dle indexu CPI. Z uvedeného vyplývá, ţe v našem státě máme váţné problémy s korupcí. 37 Protikorupční linka - je od roku 2007 provozována Transparency International ČR, o.p.s. - poskytuje právní pomoc občanům, kteří se setkali s individuálním případem korupce na straně představitelů veřejné moci nebo v soukromém sektoru - má číslo 199 a byla zřízena v rámci Strategie vlády v boji proti korupci Postih korupce Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník ve znění pozdějších předpisů postihuje korupční jednání například pomocí těchto trestných činů: - přijetí úplatku - podplácení - nepřímé úplatkářství - zneuţití pravomoci úřední osoby - sjednání výhody při zadání veřejné zakázky, při veřejné soutěţi a veřejné draţbě

32 3. Druhy a specifika zadávacích řízení z pohledu dodavatele V této kapitole se budu zabývat jednotlivými druhy zadávacích řízení a jejich charakteristikou. Snaţím se postihnout pohled dodavatele a jaké otázky si klade při jednotlivých druzích zadávacích řízení, z tohoto důvodu jsem tuto kapitolu zpracovala formou otázek a odpovědí Charakteristika jednotlivých druhů ZŘ Zadávací řízení je proces zadání a výběru dodavatele veřejné zakázky. V ustanovení 21 Zákona o veřejných zakázkách je taxativně vyjmenováno šest různých druhů zadávacích řízení, Zákon o veřejných zakázkách zná i další dva druhy řízení, a to dynamický nákupní systém upravený v ustanovení 93 a řízení zahájené za účelem zadání veřejné zakázky na základě rámcové smlouvy dle ustanovení Tato dvě uvedená řízení nejsou standardní, neboť jim musí předcházet některé ze zadávacích řízení uvedených v 21 Zákona o veřejných zakázkách. To, jaké zadávací řízení můţe být pouţito je závislé na dvou skutečnostech: 1. skutečnost zda se jedná o veřejného nebo sektorového zadavatele 2. skutečnost zda pro pouţití některého z druhů zadávacích řízení jsou splněny zákonem stanovené podmínky. Zákonem jsou upravené tyto druhy zadávacích řízení: a) otevřené řízení b) uţší řízení 38 MAREK, Karel. Smluvní obchodní právo. Kontrakty. Brno : Masarykova univerzita., s. ISBN

33 c) jednací řízení s uveřejněním d) jednací řízení bez uveřejnění e) soutěţní dialog f) zjednodušené podlimitní řízení 39 Otevřené řízení ( 27) Charakteristika - zadavatel oznamuje svůj úmysl zadat veřejnou zakázku v informačním systému veřejných zakázek či Úředním věstníku - oznámení se děje výzvou k podání nabídek a prokázání splnění kvalifikace Kdo smí otevřené řízení použít? - veřejný i sektorový zadavatel Pro jaký druh veřejné zakázky je řízení určeno? - podlimitní i nadlimitní veřejná zakázka Jaký je minimální počet dodavatelů/zájemců? - neomezený počet Užší řízení ( 28) Charakteristika - zadavatel oznamuje svůj úmysl zadat veřejnou zakázku v informačním systému veřejných zakázek popř. Úředním věstníku - člení se do dvou fází - v rámci první fáze v tzv. ţádosti o účast v uţším řízení uchazeči projevují vůli účastnit se výběrového řízení a prokazují kvalifikace dané zadavatelem zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů 33

34 - v rámci druhé fáze vyzývá zadavatel dodavatele, kteří splnili kvalifikace, k podání nabídek Kdo smí užší řízení použít? - veřejný i sektorový zadavatel Pro jaký druh veřejné zakázky je řízení určeno? - podlimitní i nadlimitní veřejná zakázka Jaký je minimální počet dodavatelů/zájemců? - veřejný zadavatel min. 3 zájemci - sektorový zadavatel min. 5 zájemců Jednací řízení s uveřejněním ( 29) Charakteristika - zadavatel oznamuje svůj úmysl zadat veřejnou zakázku v informačním systému veřejných zakázek, v případě nadlimitních veřejných zakázek je nutné zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie - jedná se o tzv. dvoukolové řízení - v rámci prvního kola vyzve zadavatel neomezený okruh dodavatelů k podání ţádosti o účast v jednacím řízení s uveřejněním a k prokázání splnění kvalifikací - v rámci druhého kola vyzývá zadavatel dodavatele, kteří splnili kvalifikace, k podání nabídek a zadavatel vybírá nejvhodnější nabídku Kdo smí jednací řízení s uveřejněním použít? - veřejný i sektorový zadavatel Pro jaký druh veřejné zakázky je řízení určeno? - podlimitní i nadlimitní veřejná zakázka Jaký je minimální počet dodavatelů/zájemců? - veřejný zadavatel min. 3 zájemci 34

35 - sektorový zadavatel min. 3 zájemci Podmínka použití - v předchozím otevřeném, uţším řízení nebo soutěţním dialogu byly podány pouze neúplné a nepřijatelné nabídky + další podmínky dle Zákona o veřejných zakázkách Jednací řízení bez uveřejnění ( 34) Charakteristika - řízení je zahájeno výzvou zadavatele k jednání v jednacím řízení bez uveřejnění - prokazování splnění kvalifikace není Zákonem o veřejných zakázkách stanoveno jako obligatorní Kdo smí jednací řízení bez uveřejnění použít? - veřejný i sektorový zadavatel Pro jaký druh veřejné zakázky je řízení určeno? - podlimitní i nadlimitní veřejná zakázka Jaký je minimální počet dodavatelů/zájemců? - není zákonem stanoven Podmínka použití - v předchozím otevřeném, uţším řízení nebo soutěţním dialogu byly podány pouze neúplné a nepřijatelné nabídky + další podmínky dle Zákona o veřejných zakázkách Soutěžní dialog ( 35) Charakteristika 35

36 - zadavatel vyzývá neomezený počet dodavatelů k podání ţádosti o účast a k prokázání splnění kvalifikací - na základě výsledků kvalifikací jsou uchazeči vyzýváni k jednání v soutěţním dialogu - po skončení jednání v soutěţním dialogu jsou k podání nabídky vyzváni všichni uchazeči, se kterými zadavatel vedl soutěţní dialog - pouţíván pouze zřídka, a to pouze v případech veřejných zakázek se zvlášť sloţitým předmětem plnění vyplývajícím technických, právních či ekonomických poţadavků na předmět plnění Kdo smí soutěžní dialog použít? - veřejný zadavatel Pro jaký druh veřejné zakázky je řízení určeno? - podlimitní i nadlimitní veřejná zakázka Jaký je minimální počet dodavatelů/zájemců? - min. 3 zájemci Zjednodušené podlimitní řízení ( 38) Charakteristika - zadavatel vyzývá nejméně pět zájemců k podání nabídky a k prokázání splnění kvalifikace - zadavatel musí přijmout a hodnotit i nabídky dodavatelů, jeţ nevyzval - uveřejnění výzvy k podání nabídek se provádí na webových stránkách veřejných zadavatelů či na příslušných úředních deskách - zadavatel má povinnost zveřejňovat písemnou výzvu, nikoliv zadávací dokumentaci, která je nevyzvaným zájemcům poskytována v souladu s 48 odst.1 40 Kdo smí zjednodušené podlimitní řízení použít? - veřejný zadavatel 40 PODEŠVA, V., OLÍK, M, JANOUŠEK, M, STRÁNSKÝ, J. Zákon o veřejných zakázkách. Komentář. 2. vydání. Praha : Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN

37 Pro jaký druh veřejné zakázky je řízení určeno? - podlimitní veřejná zakázka na sluţby a dodávky - podlimitní veřejná zakázka na stavební práce do 20 mil. Kč Jaký je minimální počet dodavatelů/zájemců? - min. 5 zájemců 3.2 Možnosti účasti dodavatele podle druhu řízení Z pozice dodavatele se mohu zúčastnit jednotlivých druhů zadávacích řízení následujícím způsobem: a) otevřené řízení - podáním nabídky a prokázáním splnění kvalifikačních předpokladů ve stanovené lhůtě b) uţší řízení - podáním písemné ţádosti o účast a prokázáním splnění kvalifikačních předpokladů ve stanovené lhůtě c) jednací řízení s uveřejněním - podáním písemné ţádosti o účast a prokázáním splnění kvalifikačních předpokladů ve stanované lhůtě d) jednací řízení bez uveřejnění - podáním nabídky a prokázáním splnění kvalifikačních předpokladů ve stanovené lhůtě e) soutěţní dialog - podáním písemné ţádosti o účast a prokázáním splnění kvalifikačních předpokladů ve stanovené lhůtě f) zjednodušené podlimitní řízení - podáním nabídky a prokázáním splnění kvalifikačních předpokladů ve stanovené lhůtě Z pozice dodavatele jsem se jako pracovnice na pozici vedoucí manaţer obchodu u společnosti I&C Energo a.s. prakticky setkala se zadáním veřejné zakázky formou jednacího řízení 37

38 s uveřejněním a jednacím řízením bez uveřejnění. Detailně se budu zabývat účastí dodavatele v jednacím řízení s uveřejněním v kapitole č. 5 Příprava nabídky a nejčastější pochybení dodavatelů při její přípravě a kompletaci této bakalářské práce. 38

39 4. Zadávací dokumentace Jak bylo uvedeno výše, zadávací dokumentace je soubor dokumentů, údajů, poţadavků a technických podmínek zadavatele vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky 41. Z pohledu dodavatele je třeba zdůraznit, ţe za správnost zadávací dokumentace odpovídá zadavatel. Nesprávnosti v zadávací dokumentaci resp. v zadávacích podmínkách mohou být důvodem pro podání námitek s lhůtou pěti dnů od skončení lhůty pro podání nabídek. Zadavatel si můţe v zadávacích podmínkách vyhradit právo na úhradu nákladů souvisejících s poskytnutím zadávací dokumentace. V tomto případě musí uvést v zadávacích podmínkách výši nákladů na reprodukci zadávací dokumentace, nákladů na balné a poštovné a současně stanovit platební podmínky na úhradu těchto nákladů. 4.1 Zadávací dokumentace a technické podmínky Zadávací dokumentace Zadávací dokumentací jsou tedy dokumenty, které doplňují oznámení nebo výzvu o zahájení zadávacího řízení, které je upraveno v 26 Zákona o veřejných zakázkách. A to především z důvodu, ţe v samotném oznámení resp. výzvě není dostatečný prostor pro detailní specifikaci předmětu veřejné zakázky. 42 Zadávací dokumentace musí vţdy obsahovat: a) obchodní podmínky, včetně platebních podmínek, případně téţ objektivních podmínek, za nichţ je moţno překročit výši nabídkové ceny, b) technické podmínky, zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů 42 PODEŠVA, V., OLÍK, M, JANOUŠEK, M, STRÁNSKÝ, J. Zákon o veřejných zakázkách. Komentář. 2. vydání. Praha : Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN

40 c) poţadavky na varianty nabídek, d) poţadavek na způsob zpracování nabídkové ceny, e) podmínky a poţadavky na zpracování nabídky, f) způsob hodnocení nabídek dle hodnotících kritérií g) jiné poţadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky 43 Pro názornost uvádím tento příklad: Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku č Záměna 12 ks dmychadel systému čištění plynu na JE Dukovany, vyhlášená sektorovým zadavatelem ČEZ,a.s. obsahuje čtyři samostatné části: 1. Pokyny pro zájemce/uchazeče V této části jsou vedeny základní informace o veřejné zakázce. Zejména předmět, místo a termín plnění, náklady na účast. Dále jsou definovány dokumenty tvořící nabídku, poţadavky na členění nabídkové ceny, forma a náleţitosti nabídky atd. Velmi důleţité jsou informace týkající se otevírání obálek s nabídkami, posouzení a vysvětlení nabídek, jednání o nabídkách aţ po výběr nejvhodnější nabídky a uzavření smlouvy. 2. Návrh smlouvy o dílo Musí být vyplněn v souladu s pokyny zadavatele. 3. Technická specifikace Jedná se o velmi obsáhlý dokument, ve kterém se stanoví specifikace předmětu plnění veřejné zakázky a poţadavky na technické řešení. Dále jsou zde poţadavky na zpracování projektové dokumentace, poţadavky na bezpečnost práce a v neposlední řadě také poţadavky na radiační ochranu. 4. Formuláře pro zpracování nabídky V této části jsou přiloţeny formuláře s poţadavkem zadavatele na způsob a strukturu zpracování cenové nabídky a krycí list nabídky , odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů 40

41 4.1.2 Technické podmínky Zadavatel je dle ustanovení 44 odst. 3 písm. b) Zákona o veřejných zakázkách povinen specifikovat předmět veřejné zakázky odkazem na technické podmínky, je-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky. 44 V praxi to znamená, ţe je předmět veřejné zakázky specifikován za pomoci technických podmínek dle ustanovení 46 a 46a Zákona o veřejných zakázkách. Pro praktické přiblíţení daného problému uvádím tento příklad: Vybrala jsem několik specielních technických podmínek, které byly součástí technické specifikace v zadávací dokumentaci na veřejnou zakázku č na záměnu ochran R6kV a ÚR 0,4kV na 1.HVB a BAPP včetně úprav zemních proudových ochran na obou HVB JE Temelín, zadané sektorovým zadavatelem ČEZ, a.s.: Poţadavky na dokladování zabezpečení jakosti dodavatele: Rozvodny 1,2BA, BB, BC, BD, BJ, BK v DPS 1.40G včetně pomocných skříní rozvoden jsou klasifikovány podle vyhl.132/2008 Sb. v BT3. Úsekové rozvaděče 1CU23,24,25R11 v DPS 1.44T a rozvodny 1BV, BW a BX včetně pomocných skříní rozvaděče a úsekové rozvaděče 1CV,CW a CX v DPS 1.58A jsou podle vyhl.132/2008 Sb., o systému jakosti při provádění a zajišťování činností souvisejících s vyuţíváním jaderné energie a radiačních činností a o zabezpečování jakosti vybraných zařízení s ohledem na jejich zařazení do bezpečnostních tříd, klasifikovány v BT2. Poţadavky na EMC: ČSN EN , třída A dle ČSN EN Poţadavky na seismickou odolnost: Úsekové rozvaděče 1CU23,24,25R11 v DPS 1.44T a rozvodny 6kV II. a III. kategorie a úsekové rozvaděče v DPS 1.58A jsou seismicky odolné 1a. 44 PODEŠVA, V., OLÍK, M, JANOUŠEK, M, STRÁNSKÝ, J. Zákon o veřejných zakázkách. Komentář. 2. vydání. Praha : Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN

42 Z výše uvedeného vyplývá, ţe dodavatel musí být velice technicky erudovaný, aby dokázal posoudit vliv poţadovaných technických podmínek na stanovení nabídkové ceny či rizik souvisejících s vlastní realizací zakázky. 4.2 Kvalifikace dodavatele V této kapitole bych navázala na výše uvedenou kapitolu č. 1.8 Kvalifikace a detailně popsala kvalifikace poţadované sektorovým zadavatelem. Kvalifikace u sektorových zadavatelů je upravena v Zákona o veřejných zakázkách a má podstatně volnější právní úpravu neţ je tomu u veřejného zadavatele. 45 Sektorový zadavatel poţaduje splnění kvalifikace pouze v případě uţšího nebo jednacího řízení s uveřejněním. Kvalifikaci si sektorový zadavatel stanovuje dle svého uváţení, ale vţdy musí respektovat vztah k zadávanému předmětu a rozsahu veřejné zakázky. U sektorového zadavatele ČEZ, a.s. se v jednacím řízení s uveřejněním standardně poţadují prokázat tyto kvalifikační poţadavky, aby mohl být zájemce vyzván k předloţení nabídky: a) Základní kvalifikační poţadavky - prokazují se čestným prohlášením, v němţ zájemce prohlásí, ţe není v insolvenčním řízení, ţe není v likvidaci a není uveden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek b) Ekonomické a finanční kvalifikační poţadavky - zájemce je prokazuje tím, ţe za poslední např. 3 účetní období disponuje ročním obratem v minimální výši např. 40 mil Kč. c) Technické kvalifikační poţadavky - prokazují se seznamem dodávek obdobného rozsahu a charakteru a referenčním listem - dále se prokazují certifikáty systému řízení jakosti ISO 9001, ISO a OHSAS d) Profesní kvalifikační předpoklady - zájemce musí předloţit výpis z obchodního rejstříku ne starší 90 dnů 45 JURČÍK, Radek. Zadávání veřejných zakázek a udělování koncesí v ČR a v EU. Praha : C.H.Beck, s. ISBN

43 - dále se dokládají oprávnění k podnikání podle zvláštních předpisů v rozsahu odpovídajícímu předmětu zakázky - podle charakteru zakázky zadavatel často poţaduje doloţit např. certifikáty svařování, nebo doklad o odborné způsobilosti podle vyhlášky 50/1978 Sb., o elektrotechnické způsobilosti Nestanoví-li zadavatel v kvalifikační dokumentaci jinak, předkládáme pouze prosté kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Prokázání kvalifikace subdodavatelem Pokud není zájemce schopen prokázat splnění určité části kvalifikace poţadované zadavatelem v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Zájemce je v takovém případě povinen zadavateli předloţit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níţ vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky. 46 A dále doklad o splnění základního kvalifikačního předpokladu dle 51 odst. 4 písm. j) Zákona o veřejných zakázkách a profesního kvalifikačního předpokladu dle 54 písm. a) Zákona o veřejných zakázkách. Kvalifikace předkládá zájemce v jednacím řízení s uveřejněním formou tzv. Ţádosti o účast. Po podání ţádosti o účast zadavatel posoudí, zda zájemce splňuje poţadované kvalifikační předpoklady. Můţe po zájemci poţadovat písemné objasnění předloţené informace či dokladů prokazující splnění kvalifikace. Zájemce je povinen splnit tuto povinnost ve lhůtě stanovené zadavatele, která je zpravidla pět pracovních dnů. Zájemce, který nesplní kvalifikaci v poţadovaném rozsahu, musí být vyloučen z účasti v zadávacím řízení. Rozhodnutí o vyloučení je oznamováno zadavatelem písemně s uvedením důvodu. 46 Kvalifikační dokumentace k veřejné zakázce č A 860 Záměna SKŘ VO na ETE 43

44 Zájemci, kteří splnili poţadavky zadavatele na kvalifikaci jsou vyzvání, aby podali svoji nabídku v jednacím řízení s uveřejněním. Postup dodavatele při podání nabídky v jednacím řízení s uveřejněním popíšu podrobně v kapitole č. 5 Příprava nabídky a nejčastější pochybení dodavatelů při její přípravě a kompletaci této bakalářské práce na vzorovém příkladu. 4.3 Základní časové lhůty v zadávacím řízení Základní časové lhůty jsou upraveny v ustanoveních Zákona o veřejných zakázkách a jedná se o lhůty minimální, musí být stanoveny s ohledem na předmět veřejné zakázky. Pro ilustraci uvádím příklad z praxe: Lhůta pro doručení ţádosti o účast na veřejnou zakázku číslo Záměna ochran R6 kv a ÚR 0,4kV včetně úprav zemních proudových ochran na obou HVB ETE činila od oznámení v informačním systému o veřejných zakázkách dne do podání ţádosti o účast dne , 37 dní. Tedy zcela v souladu s minimální lhůtou danou Zákonem o veřejných zakázkách. Lhůta pro podání nabídky na výše uvedenou veřejnou zakázku činila 52 dní. Výzvu k podání nabídky jsme obdrţeli a nabídku jsme podávali dne Lze tedy konstatovat, ţe sektorový zadavatel postupoval v souladu se Zákonem o veřejných zakázkách. 4.4 Analýza realizovatelnosti veřejné zakázky Kaţdý uchazeč o veřejnou zakázku by měl provádět analýzu vlastního postavení na konkurenčním trhu potenciálních uchazečů o veřejnou zakázku. 47 Měl by se také dobře orientovat v zadávací 47 OCHRANA, František. Zadávání, hodnocení a kontrola veřejných zakázek (ekonomická analýza). Praha : Ekopress, s.r.o., s. ISBN

45 dokumentaci, zanalyzovat svoje výhody a nevýhody a na základě zjištěného formulovat obsah nabídky. Kvalitní analýzou zvyšuje uchazeč svoje šance na získání veřejné zakázky. Ve společnosti I&C Energo a.s., kde pracuji na pozici vedoucí manaţer obchodu, pověřený pracovník úseku obchod pravidelně monitoruje informační systém zadávání veřejných zakázek a vybírá zveřejněné veřejné zakázky odpovídající našemu předmětu podnikání. Po získání zadávací dokumentace se zakládá projektový tým, který je zodpovědný za zpracování nabídky, ale také v případě úspěchu ve výběrovém řízení za realizaci zakázky. Kaţdý člen projektového týmu má přesně definovány svoje role a odpovědnosti. Například já jako obchodní manaţer zejména odpovídám kompletně za přípravu ţádosti o účast, formální stránku nabídky, označení rizik vyplývajících z návrhu smlouvy. Jsem také kontaktní osobou pro zadavatele po celou dobu průběhu výběrového řízení. Po seznámení se s předmětem veřejné zakázky analyzujeme především: postavení naší společnosti na konkurenčním trhu potenciálních uchazečů o veřejnou zakázku kvalifikace, kdy řešíme, zda jsme je schopni splnit sami nebo budeme muset pouţít ke splnění subdodavatele předmět veřejné zakázky a kritéria hodnocení technické podmínky, zde se snaţíme uplatnit znalost místních podmínek rizika související s vlastní realizací Z výše uvedeného vyplývá, ţe s přípravou nabídky začínáme aţ po provedení důkladné analýzy realizovatelnosti. 4.5 Nabídka dodavatele 45

46 Proces zadávání veřejných zakázek je přísně formalizovaný a z tohoto důvodu je třeba dbát na dodrţení všech obsahových náleţitostí a příloh nabídky na veřejnou zakázku, kdy vynechání byť jediného bodu, či přílohy můţe mít za následek ztrátu šance na získání zakázky. 48 Všechny zadavatelem poţadované náleţitosti nabídky jsou vţdy součástí zadávací dokumentace a její řádné prostudování je tak základem pro zpracování kvalitní a konkurenceschopné nabídky. Kromě obsahu je téţ důleţitá forma nabídky, kterou zadavatel taktéţ určuje v zadávací dokumentaci. Pod pojmem forma se rozumí zpracování nabídky na dotčenou veřejnou zakázku za pouţití např. krycích listů, dodrţení pořadí a formy zpracování, jeţ jsou zadávací dokumentací poţadovány. Povinné náleţitosti nabídky 49 : Identifikační údaje uchazeče. Návrh smlouvy podepsaný oprávněnou osobou. Prohlášení podepsané oprávněnou osobou jednat za uchazeče. Další dokumenty poţadované zadavatelem nebo zákonem, např. splnění kvalifikace. Uchazeč můţe dle zákona podat nabídku v listinné podobě nebo v podobě elektronické. Detailně se zabývám podáním nabídky v kapitole č. 5.1 Vzorový příklad podání nabídky v JŘSU na vzorovém příkladu. Shrnutí: V této kapitole jsem se na základě praxí nabytých zkušeností zaměřila na obsah zadávací dokumentace. Kvalita zadavatelem zpracované zadávací dokumentace, zejména detail 48 OCHRANA, František. Zadávání, hodnocení a kontrola veřejných zakázek (ekonomická analýza). Praha : Ekopress, s.r.o., s. ISBN JURČÍK, Radek. Zadávání veřejných zakázek a udělování koncesí v ČR a v EU. Praha : C.H.Beck, s. ISBN

47 poţadovaných technických podmínek má výrazný vliv na dodavatelem kalkulovanou cenu nabídky. Dále bych chtěla dodavatele upozornit na nutnost provedení analýzy předmětu veřejné zakázky ještě před zahájením vlastní přípravy ţádosti o účast, resp. podáním nabídky. Tím, ţe si dodavatel hned v této fázi uvědomí moţná rizika související s realizací a včas se například rozhodne, ţe se výběrového řízení nezúčastní, ušetří nemalé finanční prostředky související s přípravou nabídky a účastí ve výběrovém řízení. 47

48 5. Příprava nabídky a nejčastější pochybení dodavatelů při její přípravě a kompletaci V této kapitole se budu zabývat přípravou nabídky na veřejnou zakázku č zadanou v jednacím řízení s uveřejněním (dále JŘSU) na akci B509 rekonstrukce plastových porubí pro dopravu chemikálií na potrubních mostech, zadávanou sektorovým zadavatelem ČEZ, a.s. Tuto vzorovou zakázku jsem si vybrala z důvodu, ţe zadavatel jako prostředek pro hodnocení nabídek pouţil elektronickou aukci. Dále jsme v tomto výběrovém řízení vyuţili moţnosti podat nabídku tzv. napřímo, a být zároveň subdodavatelem jiného uchazeče. 5.1 Vzorový příklad podání nabídky v JŘSU Tato kapitola chronologicky popisuje průběh přípravy nabídky na výše uvedenou veřejnou zakázku a detailně významné momenty, které měly vliv na další postup dodavatele a jeho rozhodování Zveřejnění oznámení o zakázce na IS VZ US Posílám em ţádost o poskytnutí kvalifikační dokumentace na kontaktní osobu zadavatele, která je mi obratem zaslána Zahajuji práce související s přípravou Ţádosti o účast, tzn. ţe pečlivě studuji zadávací dokumentaci a analyzuji moţnosti naší společnosti ke splnění poţadovaných kvalifikaci. Docházím k závěru, ţe základní, ekonomické a technické kvalifikační poţadavky splňujeme kromě seznamu významných dodávek obdobného rozsahu a charakteru. Zadavatel poţaduje prokázat, ţe zájemce za posledních 5 let realizoval významnou zakázku obdobného rozsahu a charakteru ve výši minimálně 1,7 mil. Kč za jednotlivý obchodní případ. Obdobným rozsahem se v tomto zadávacím řízení rozumí zhotovení nebo rekonstrukce rozvodů plastového potrubí na chemické roztoky. V informačním systému naší společnosti evidujeme zakázku obdobného rozsahu a charakteru pouze ve výši 1,2 mil. Kč. Je tedy nezbytné zajistit tento kvalifikační poţadavek subdodavatelem. Moţnost prokázání určité části kvalifikace subdodavatelem připouští kvalifikační dokumentace a to na základě smlouvy uzavřené se subdodavatelem, z níţ vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky zájemcem. Po 48

49 dohodě s kolegy z realizačního oddělení oslovuji společnost Jiří Odehnal Thermoplast, s.r.o. ve věci poskytnutí subdodávky na splnění kvalifikace dotčené VZ Společnost I&C Energo a.s. uzavírá se společností Jiří Odehnal Thermoplast, s.r.o. smlouvu o poskytnutí subdodávky k splnění kvalifikace VZ Podávám Ţádost o účast v souladu s poţadavky uvedenými v zadávací dokumentaci. Zadavatel vystavuje Potvrzení o převzetí obálek s ţádostí o účast Zadavatel naši společnost na základě 59 odst. 4 Zákona o veřejných zakázkách ţádá o písemné objasnění předloţené kvalifikační dokumentace. Poţaduje doloţit certifikáty svářečů plastů, certifikát pracovníka vizuálních kontrol a certifikát technologa svařování termoplastů ve lhůtě do do 12:00 hodin Předávám zadavateli písemné objasnění včetně prostých kopií poţadovaných certifikátů Naše společnost je zadavatelem v souladu s ustanovením 29 Zákona o veřejných zakázkách vyzvána k podání nabídky, neboť jsme jako zájemce o účast v jednacím řízení s uveřejněním předloţili dle podmínek zadavatele svoji ţádost o účast a ta splnila veškeré kvalifikační předpoklady poţadované zadavatelem. Pokyny pro přípravu a podání nabídek, detailní vymezení předmětu a způsobu poţadovaného plnění a podmínky smlouvy jsou uvedeny v zadávací dokumentaci, která je zadavatelem poskytnuta v elektronické formě na CD a je přílohou výzvy k podání nabídek. Nabídky vypracované, zabalené, označené a v počtu dle zadávacích podmínek musí být doručeny nejpozději do do 9:00 hodin Svolávám v souladu s interní směrnicí Projektové řízení první jednání projektového týmu, jehoţ úkolem bude příprava nabídky. Členové nabídkové týmu jsou: manaţer zakázky, manaţer jakosti, projektant a manaţer obchodu. Za koordinaci jednotlivých členů nabídkového týmu odpovídám já ze své pozice manaţera obchodu. Kaţdý člen týmu má určeny své odpovědnosti uvedené v interní směrnici, za kompletaci nabídky a stanovení ceny je odpovědný manaţer obchodu, technickou část má na starosti vedoucí zakázky a projektant. 49

50 Koná se prohlídka místa plnění. Vzhledem k tomu, ţe naše společnost zná velmi dobře místní specifika jaderné elektrárny, jedná se spíše o formální záleţitost a příleţitost seznámit se s konkurencí. Od dnešního dne nám zbývá 25 dní na zpracování nabídky, nejdříve se zabýváme konceptem technického řešení, poptáváme dodávky materiálu a další subdodavatele např. izolace, lešení atd. V této fázi se také uchazeči dotazují zadavatele na vyjasnění zadávací dokumentace. V rámci tohoto výběrového řízení bylo zodpovězeno celkem 29 otázek uchazečů. Naše společnost je poptána jiným uchazečem na subdodávku týkající se části elektro, protoţe to není v rozporu se zákonem o veřejných zakázkách, tak souhlasíme Vydává zadavatel dodatek č. 1 k zadávací dokumentaci, kterým se doplňuje návrh smlouvy o dílo o spolupůsobení objednatele v oblasti radiační bezpečnosti a prodluţuje lhůtu na podání nabídek do Předkládáme nabídku v originále a třech kopiích v souladu s poţadavky zadávací dokumentace. Zadavatel vystavuje Potvrzení o převzetí obálek s nabídkami. Otevírání obálek se na základě ustanovení 71 odst.7 Zákona o veřejných zakázkách uskuteční bez přítomnosti uchazečů Zadavatel s odvoláním na 76 Zákona o veřejných zakázkách nás ţádá o písemné vysvětlení naší nabídky v oblasti likvidace materiálu. Vysvětlení zasíláme obratem Zadavatel zasílá oznámení předběţných výsledků hodnocení nabídek a výzvu k dalšímu jednání, jehoţ předmětem je jednání o všech podmínkách plnění obsaţených v nabídce, zejména o podmínkách, které jsou předmětem hodnocení nabídek. Po interní dohodě se jednání účastníme písemnou formou a zadavateli sdělujeme, ţe v naší nabídce se ţádná ustanovení neupravují a nabídka zůstává v platnosti ve znění, tak jak byla dne odevzdána zadavateli. Zadavatel v zadávací dokumentaci uvedl, ţe bude hodnotit dle hodnotícího kritéria nejniţší nabídková cena. Jako prostředek pro hodnocení nabídek pouţije zadavatel elektronickou aukci. K realizaci e-aukce bude vyuţito aukčního systému PROe.biz. V souladu s ustanovením 97 odst. 2 Zákona o veřejných zakázkách budou k účasti v e-aukci vyzváni uchazeči, kteří nebyli ze zadávacího řízení vyloučeni, a to zasláním elektronické výzvy k účasti. 50

51 obdrţela jsem jako kontaktní osoba ve věci veřejné zakázky výzvu k účasti v elektronické aukci, která se uskuteční dne v 10:00 hodin na adrese Výzva k účasti k elektronické aukci obsahuje předmět, zadávací podmínky, harmonogram a popis aukčního prostředí. V sekci přihláška jsem vyplnila elektronickou přihlášku a je mi zaslán přístupový klíč pro vstup do aukční síně , 10:00 začíná elektronická aukce. Na displeji počítače se mi v souladu s ustanovením 97 odst. 7 Zákona o veřejných zakázkách zobrazuje informace o momentálním pořadí nabídky podané naší společností. Naše nabídka je v pořadí čtvrtá. Totoţnost ostatních účastníků elektronické aukce zadavatel nesmí zveřejnit. Informace o trvání ostrého kola aukce a jejího dalšího prodluţování jsou uvedeny ve výzvě k účasti k elektronické aukci. V tomto případě byla délka ostrého kola stanovena na 20 minut a prodlouţení o 3 minuty při kaţdé změně hodnoty vloţených nabídek. Pro potřeby elektronické aukce jsme kalkulovali minimální nabídkovou cenu, kterou po 15 minutách vkládám do systému. Postupujeme na třetí místo, následně někdo z dalších účastníků aukce upravuje nabídkovou cenu pod naší hodnotu a jsme opět čtvrtí. Po interní dohodě cenu dále nesniţujeme. V 10:42:00 je elektronická aukce ukončena. Elektronicky je mi doručen protokol o účasti v elektronické aukci, který musím autorizovat elektronickým podpisem Společnost I&C Energo a.s. obdrţela dopisem Oznámení rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Toto oznámení v souladu s ustanovením 81 odst. 2 Zákona o veřejných zakázkách v příloze obsahuje Rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. V dopise je také poučení, ţe proti rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky můţeme do 15 dnů od doručení podat námitky. Zadavatel nesmí před uplynutím lhůty pro podání námitek proti rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky podle 110 odst. 4 Zákona o veřejných zakázkách uzavřít smlouvu s uchazečem, jehoţ nabídka byla vybrána jako nejvhodnější. V tabulce č. 3 Výsledek hodnocení nabídek jsou uvedeni uchazeči této veřejné zakázky v pořadí, podle výše cenových nabídek vysoutěţených v elektronické aukci. Tabulka č. 3 Výsledek hodnocení nabídek Pořadí uchaze če Obchodní firma /název/jméno, příjmení uchazeče Sídlo/místo trvalého pobytu/místo podnikání IČ Nabídková cena 51

52 1. Chemcomex Praha a.s. 2. Montenergo Brno, spol. sr.o. 3. ČEZ Energoservis, spol. s r.o. Praţská 810/16, Praha 10 Vídeňská 121, Brno Bráfova 16, Třebíč ,-- Kč ,--Kč ,-- Kč 4. I & C Energo a.s. Praţská 684/49, Třebíč ,-- Kč 5. MICo servis, spol. s r.o. Cihelna 629, ,-- Kč Hrotovice (zdroj Rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky) Z výše uvedené tabulky je zjevné, ţe rozdíl mezi nabídkou uchazeče na prvním místě a nabídkou naší společnosti činí Kč. Tento markantní rozdíl si vysvětluji jedině tím, ţe společnost Chemcomex nemůţe mít ve své nabídce zahrnuty všechny poţadavky vyplývající ze zadávací dokumentace. 5.2 Důvody k vyloučení uchazeče V této kapitole bych chtěla čtenáře této bakalářské práce zejména z řad dodavatelů upozornit na některé důvody, které vedou k vyloučení uchazeče na účasti na veřejné zakázce. Výčet není taxativní, uvádím ty důvody, se kterými jsem se v dosavadní praxi setkala: - dodavatel nedodrţí lhůtu k oznámení změny kvalifikace dle ustanovení 58 odst. 1 Zákona o veřejných zakázkách - dodavatel nedodrţí lhůtu v zadávacím řízení dle ustanovení 39 Zákona o veřejných zakázkách - dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, nebo je subdodavatelem, jehoţ prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéţ zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci dle ustanovení 69 odst. 3 Zákona o veřejných zakázkách - dodavatel nesplní kvalifikaci poţadovanou v 50 a násl. Zákona o veřejných zakázkách - dodavatel na výzvu zadavatele nezdůvodní mimořádně nízkou nabídkovou cenu v souladu s ustanoveními 77 Zákona o veřejných zakázkách 52

53 Shrnutí: V této kapitole jsem na reálné veřejné zakázce z praxe chronologicky popsala důleţité momenty z pohledu dodavatele. Forma časové osy byla vybrána záměrně, aby si čtenáři z řad dodavatelů uvědomili skutečnou délku vlastního výběrového řízení. V praxi je častým jevem, ţe od zveřejnění veřejné zakázky aţ po uzavření smlouvy uplyne více neţ jeden rok. Dále v závěru této kapitoly uvádím několik moţností vyloučení dodavatele na účasti ve veřejné zakázce. 53

54 6. Zásadní novelizace zákona o veřejných zakázkách v uplynulém roce a dopady na dodavatele V této kapitole zmiňuji poslední novely Zákona o veřejných zakázkách a jejich vliv na dodavatele. 6.1 Zákon č. 258/2011 Sb. - novela se týká prokazování základních kvalifikačních předpokladů v případě veřejných zakázek v oblasti obrany a bezpečnosti. - účinnost od Zákon č. 420/2011 Sb. - v souvislosti s přijetím zákona o trestní odpovědnosti právnických osob nabyla od účinnosti novela Zákona o veřejných zakázkách, č. 420/2011 Sb., která upravuje poţadavky na základní kvalifikační předpoklady. Konkrétně se zavádí nová povinnost dodavatele předloţit v rámci prokazování základních kvalifikačních předpokladů doklady, které prokazují, ţe trestně bezúhonný ve vztahu k trestným činům uvedeným v 53 odst. 1 písm. a) a b) je nejen fyzická osoba - statutární orgán nebo kaţdý člen statutárního orgánu, ale i samotný dodavatel právnická osoba Zákon č. 1/2012 Sb. - tato novela, která nabyla účinnosti také upravuje povinnost dodavatele týkající se prokazování základních kvalifikačních předpokladů. Novela navazuje na změnu zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, kdy na delikt umoţnění nelegální práce osobě, která nemá platné povolení k pobytu na území České republiky, je-li to vyţadováno, je mimo pokutu navázán také zákaz účasti na veřejných zakázkách, a to na tři roky od pravomocného uloţení pokuty za tento delikt. - plnění tohoto kvalifikačního předpokladu bude prokazováno předloţením čestného prohlášení

55 6.4 Zákon č. 55/2012 Sb., novela tzv. transparenční V době, kdy jsem tuto práci zpracovávala, procházela tzv. transparenční novela legislativním procesem. Tato novela je účinná od Transparenční novela Zákona o veřejných zakázkách má za cíl výrazným způsobem zprůhlednit postupy zadavatelů. V této souvislosti dojde jak k rozšíření okruhu veřejných zakázek, jejichţ zadávání musí probíhat v zadávacím řízení, tak i k určitému nárůstu administrativní zátěţe zadavatelů spojených s procesem zadávacího řízení. Obsahem této novely je zejména: - sníţení finančních limitů u veřejných zakázek malého rozsahu - zavedení institutu hodnotitelů u tzv. významných veřejných zakázek, jejichţ úkolem bude odborný dohled nad zadáváním těchto veřejných zakázek - povinnost zadavatele zpracovat velmi podrobný protokol o posouzení kvalifikace - odůvodnění účelnosti veřejné zakázky, přiměřenosti poţadavků na technické kvalifikační předpoklady, obchodních, technických podmínek a hodnotících kritérií, které bude zadavatel povinen uveřejnit na svém profilu - úprava podmínek v řízení o přezkoumání úkonů zadavatele před Úřadem pro ochranu hospodářské soutěţe. 51 Transparenční novela Zákona o veřejných zakázkách tak zpřístupní nejen dodavatelům, ale i celé veřejnosti řadu informací, k nimţ byl doposud velmi obtíţný přístup. Závěr html 55

56 V této bakalářské práci jsem se snaţila vysvětlit základní pojmy, se kterými se dodavatelé mohou setkat v procesu účasti na veřejných zakázkách. Tato práce by měla být vodítkem pro dodavatele jak se orientovat v sloţitém systému zadávání veřejných zakázek. Mám za to, ţe tato bakalářská práce bude přínosná nejen pro mou vlastní pracovní činnost, ale i pro ostatní dodavatele jak mají jednat ve věci veřejných zakázek a můţe jim pomoci ke zvýšení jejich šancí na úspěch ve výběrových řízeních. V praktické části jsem na reálném příkladu z praxe popsala krok za krokem postup dodavatele při podání nabídky v jednacím řízení s uveřejněním. Dále jsem se zmínila o důvodech, které mohou vést k vyloučení uchazeče z účasti ve výběrovém řízení. Myslím si, ţe cíle stanoveného v úvodu této bakalářské práce bylo tímto dosaţeno. Na základě praktických zkušeností, které jsem nabyla na pozici vedoucího manaţera obchodu společnosti I&E Energo a.s., s přípravou nabídek na výběrová řízení zadávaná dle Zákona o veřejných zakázkách mohu konstatovat, ţe i přes politickou snahu a cíle vlády o dosaţení transparentnosti zadávání VZ se situace spíše zhoršuje a to i ve vztahu k probíhající ekonomické recesi. Cítím obrovský tlak konkurence na cenu, ale i na kvalitu dodávaných sluţeb, která má v oboru energetiky, kde se pohybuji, klesající tendenci. Seznam použité literatury 56

57 Publikace: 1. PODEŠVA, V., OLÍK, M, JANOUŠEK, M, STRÁNSKÝ, J. Zákon o veřejných zakázkách. Komentář. 2. vydání. Praha : Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN Veřejné zakázky - ÚZ : podle stavu k , věcný rejstřík. Ostrava-Hrabůvka : Sagit, a.s., s. Dostupné z WWW: < ISBN OCHRANA, František. Zadávání, hodnocení a kontrola veřejných zakázek (ekonomická analýza). Praha : Ekopress, s.r.o., s. ISBN PODEŠVA, V., SEMÉNKOVÁ, D, SOMMER, L, SRELIČKA, J. Přehled judikatury ve věcech veřejných zakázek. Praha : Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN MAREK, Karel. Smluvní obchodní právo. Kontrakty. Brno : Masarykova univerzita., s. ISBN JURČÍK, Radek. Zadávání veřejných zakázek a udělování koncesí v ČR a v EU. Praha : C.H.Beck, s. ISBN Autorský kolektiv, MERITUM obchodní právo, výkladová řada. Praha: Wolters Kluwer ČR, a.s., s. ISBN Internetové zdroje: sbornik.pdf

58 Legislativa: 1. Zákon č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách 2. Nařízení vlády č. 77/2008 Sb., o stanovení finančních limitů pro účely zákona o veřejných zakázkách 3. Vyhláška č. 339/2010 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách 4. Zákon č. 273/1996 Sb., o působnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěţe 5. Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád 6. Zákon č. 258/2011 Sb., zákon, kterým se mění zákon č. 137/2006 Sb. ve znění pozdějších předpisů 7. Zákon č. 420/2011 Sb., zákon o změně některých zákonů v souvislosti s přijetím zákona o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim 8. Zákon č. 1/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů a další související zákony 9. Zákon č. 55/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů Jiné: 1. Metodika ČEZ, a.s. Zadávání veřejných zakázek 2. Výroční zpráva Úřadu na ochranu hospodářské soutěţe Vláda ČR Důvodová zpráva k zákonu o veřejných zakázkách 4. Česká republika - Ministerstvo pro místní rozvoj: Analýza moţnosti závazku vlády a podřízených organizací realizovat centralizované zadávání na vybrané komodity výrobků a sluţeb, červen 2011 Seznam použitých grafů Graf č. 1: Komodity nakupované s vyuţitím institutu centrálního zadavatele str

59 Graf č. 2: Objem VZ uveřejněných v IS VZ US v roce 2010 dle kategorií zadavatelů str. 14 Graf č. 3: VZ zadané v roce 2010 podle druhu zakázky ve vztahu k jejich počtu str. 18 Graf č. 4: VZ zadané v roce 2010 podle druhu zakázky ve vztahu k jejich hodnotě str. 19 Seznam použitých zkratek DPS Dílčí provozní soubor 59

60 BAPP DPH EDU EMC ETE EU HVB IS VZ US R6kV ÚR 0,4kV VZ Budova aktivních pomocných provozů Daň z přidané hodnoty Jaderná elektrárna Dukovany Elektromagnetická kompatibilita Jaderná elektrárna Temelín Evropská unie Hlavní výrobní blok Informační systém o veřejných zakázkách uveřejňovací subsystém Rozvodna 6kV Úseková rozvodna 0,4kV Veřejná zakázka 60

61 Seznam příloh Příloha č.1 Nové finanční limity pro VZ platné od Příloha č.2 Rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky Příloha č. 3 Míra korupce měřená indexem CPI - obrázek 61

62 Příloha č.1 Druh veřejné platné zakázky/koncese Finanční limity platné do Finanční limity od veřejné zakázky na dodávky a služby zadávané : Českou republikou a státními příspěvkovými organizacemi Kč Kč - územně samosprávnými C7 jejich příspěvkovými organizacemi, jinými právnickými osobami dle 2 odst. 2 písm.d)zákona, a dotovanými zadavateli Kč Kč - sektorovými zadavateli Kč Kč veřejné zakázky na stavební práce Kč Kč koncese na stavební práce Kč Kč

63 Příloha č. 2

64

65 Obrázek č. 1: Míra korupce měřená indexem CPI pro rok 2010 Příloha č.3 (Zdroj: Transparency International, 2010.)

MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČESKÉ REPUBLIKY Odbor řízení a koordinace NSRR Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1. E-mail: nok@mmr.

MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČESKÉ REPUBLIKY Odbor řízení a koordinace NSRR Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1. E-mail: nok@mmr. NÁRODNÍ ORGÁN PRO KOORDINACI ZÁVAZNÉ POSTUPY PRO ZADÁVÁNÍ ZAKÁZEK SPOLUFINANCOVANÝCH ZE ZDROJŮ EU, NESPADAJÍCÍCH POD APLIKACI ZÁKONA Č. 137/2006 SB., O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH, V PROGRAMOVÉM OBDOBÍ 2007-2013

Více

Obsah zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách

Obsah zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách PŘÍLOHY Příloha 1 Část první-obecná ustanovení Obsah zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách 1 Předmět úpravy - vymezuje jeho věcnou působnost a předmět zákona 2 Zadavatel veřejné zakázky -stanovuje,

Více

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ. Předmět úpravy

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ. Předmět úpravy Platné znění zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, s vyznačením navrhovaných změn a doplnění způsobených zákonem č. 55/2012 Sb., účinné k 1. 4. 2012 Parlament se

Více

PŘÍLOHA L PROJEKTOVÉ PŘÍRUČKY

PŘÍLOHA L PROJEKTOVÉ PŘÍRUČKY PŘÍLOHA L PROJEKTOVÉ PŘÍRUČKY OPERAČNÍ PROGRAM PRAHA - KONKURENCESCHOPNOST POKYNY PRO ZADÁVACÍ ŘÍZENÍ NA DODAVATELE VERZE 1.2 2. 2. 2009 EVROPSKÝ FOND PRO REGIONÁLNÍ ROZVOJ INVESTUJEME DO VAŠÍ BUDOUCNOSTI

Více

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ *UOHSX0062SOE* UOHSX0062SOE ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-S149/2014/VZ-13985/2014/524/MKd Brno 2. července 2014 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 zákona

Více

Zadávací dokumentace pro podlimitní veřejnou zakázku na služby zadávanou ve zjednodušeném podlimitním řízení. Název veřejné zakázky

Zadávací dokumentace pro podlimitní veřejnou zakázku na služby zadávanou ve zjednodušeném podlimitním řízení. Název veřejné zakázky Zadávací dokumentace pro podlimitní veřejnou zakázku na služby zadávanou ve zjednodušeném podlimitním řízení Název veřejné zakázky Asistenční služba pro individuální OZP v územních oblastech Jihlava, Brno,

Více

Univerzita Pardubice Fakulta ekonomicko-správní. Ziskovost stavebních firem ve vztahu k jejich zapojení na trhu veřejných zakázek.

Univerzita Pardubice Fakulta ekonomicko-správní. Ziskovost stavebních firem ve vztahu k jejich zapojení na trhu veřejných zakázek. Univerzita Pardubice Fakulta ekonomicko-správní Ziskovost stavebních firem ve vztahu k jejich zapojení na trhu veřejných zakázek Romana Pinkasová Diplomová práce 2013 PROHLÁŠENÍ Prohlašuji, ţe jsem tuto

Více

ZÁKON. ze dne 17. prosince 2003. o veřejných zakázkách. ČÁST PRVNĺ Obecná ustanovení. Hlava I Předmět úpravy, působnost zákona a základní pojmy

ZÁKON. ze dne 17. prosince 2003. o veřejných zakázkách. ČÁST PRVNĺ Obecná ustanovení. Hlava I Předmět úpravy, působnost zákona a základní pojmy 40 ZÁKON ze dne 17. prosince 2003 o veřejných zakázkách Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNĺ Obecná ustanovení Hlava I Předmět úpravy, působnost zákona a základní pojmy 1 Tento

Více

Zadávací dokumentace

Zadávací dokumentace Zadávací dokumentace k veřejné zakázce zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení podle 38 a násl. zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ nebo zákon

Více

Výzva k podání nabídky včetně zadávacích podmínek pro veřejnou zakázku malého rozsahu na dodávky

Výzva k podání nabídky včetně zadávacích podmínek pro veřejnou zakázku malého rozsahu na dodávky Uchazeč: Výzva k podání nabídky včetně zadávacích podmínek pro veřejnou zakázku malého rozsahu na dodávky VZ č. 12/52 Dodávka bezpečnostního prvku pro ochranu vnitřní počítačové sítě 1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE

Více

Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ )

Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ ) Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ ) Poslední novela zákon č. 40/2015 Sb. (účinná od 6. 3. 2015) Prováděcí předpisy k ZVZ Nařízení vlády č. 77/2008

Více

ČÁST PRVNÍ Změna zákona o veřejném zdravotním pojištění. Čl. I

ČÁST PRVNÍ Změna zákona o veřejném zdravotním pojištění. Čl. I ZÁKON ze dne 2011, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Parlament

Více

HODNOCENÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK A PPP PROJEKTŮ

HODNOCENÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK A PPP PROJEKTŮ HODNOCENÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK A PPP PROJEKTŮ Radek Jurčík * Abstrakt Příspěvek analyzuje postupy používané zadavateli veřejných zakázek při hodnocení nabídek podle základního kritéria ekonomická výhodnost

Více

VYSOKÉ UČENÍ TECHNICKÉ V BRNĚ BRNO UNIVERSITY OF TECHNOLOGY

VYSOKÉ UČENÍ TECHNICKÉ V BRNĚ BRNO UNIVERSITY OF TECHNOLOGY VYSOKÉ UČENÍ TECHNICKÉ V BRNĚ BRNO UNIVERSITY OF TECHNOLOGY FAKULTA STAVEBNÍ ÚSTAV STAVEBNÍ EKONOMIKY A ŘÍZENÍ FACULTY OF CIVIL ENGINEERING INSTITUTE OF STRUCTURAL ECONOMICS AND MANAGEMENT NABÍDKA STAVEBNÍHO

Více

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S274/2011/VZ-17615/2011/520/JHl V Brně dne: 23. února 2012

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S274/2011/VZ-17615/2011/520/JHl V Brně dne: 23. února 2012 *UOHSX003VBGR* UOHSX003VBGR ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-S274/2011/VZ-17615/2011/520/JHl V Brně dne: 23. února 2012 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112

Více

Zadávání veřejných zakázek OBEC VELKÉ BŘEZNO

Zadávání veřejných zakázek OBEC VELKÉ BŘEZNO OBEC VELKÉ BŘEZNO 2/2016 Systém přípravy a průběhu zadávání veřejných zakázek na stavební práce, na dodávky nebo na služby, sloužících k naplnění poslání obce Velké Březno na všech úsecích její činnosti.

Více

PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-R239/2012/VZ-2974/2013/310/DBa Brno 15. února 2013

PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-R239/2012/VZ-2974/2013/310/DBa Brno 15. února 2013 *UOHSX004RWFS* UOHSX004RWFS PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-R239/2012/VZ-2974/2013/310/DBa Brno 15. února 2013 Ve správním řízení o rozkladu ze dne 23. 8. 2012 podaném

Více

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE R O Z H O D N U T Í. Č. j. UOHS-S50/2009/VZ-10263/2009/540/JSl V Brně dne 2. prosince 2009

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE R O Z H O D N U T Í. Č. j. UOHS-S50/2009/VZ-10263/2009/540/JSl V Brně dne 2. prosince 2009 ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE *UOHSX001CWZU* UOHSX001CWZU R O Z H O D N U T Í Č. j. UOHS-S50/2009/VZ-10263/2009/540/JSl V Brně dne 2. prosince 2009 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný

Více

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE PŘÍKAZ. Č. j.: ÚOHS-S0706/2015/VZ-34072/2015/521/ZKu Brno 16. října 2015

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE PŘÍKAZ. Č. j.: ÚOHS-S0706/2015/VZ-34072/2015/521/ZKu Brno 16. října 2015 *UOHSX007OK2L* UOHSX007OK2L ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE PŘÍKAZ Č. j.: ÚOHS-S0706/2015/VZ-34072/2015/521/ZKu Brno 16. října 2015 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 zákona

Více

EU peníze školám Příručka pro základní školy - ţadatele a příjemce 1.4 Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost

EU peníze školám Příručka pro základní školy - ţadatele a příjemce 1.4 Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost EU peníze školám Příručka pro základní školy - ţadatele a příjemce 1.4 Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost VERZE: 2 VYDAL: Řídicí orgán OP VK DATUM PLATNOSTI: 28. ČERVNA 2012 DATUM ÚČINNOSTI:

Více

SMLOUVA. o provozování kanalizace pro veřejnou potřebu v obci Chocerady (dále jen Smlouva )

SMLOUVA. o provozování kanalizace pro veřejnou potřebu v obci Chocerady (dále jen Smlouva ) Příloha G Koncesní dokumentace SMLOUVA o provozování kanalizace pro veřejnou potřebu v obci Chocerady (dále jen Smlouva ) uzavřená mezi smluvními stranami: Obec Chocerady Sídlo: Chocerady 267, PSČ: 257

Více

Metodika k doručování prostřednictvím datových schránek při provádění úkonů v zadávacím řízení

Metodika k doručování prostřednictvím datových schránek při provádění úkonů v zadávacím řízení Metodika k doručování prostřednictvím datových schránek při provádění úkonů v zadávacím řízení Metodický dokument Zpracovatel: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Odbor veřejného investování Staroměstské

Více

PŘÍLOHA č. 2 příruček pro žadatele a příjemce OP VaVpI PRAVIDLA PRO VÝBĚR DODAVATELŮ V RÁMCI OPERAČNÍHO PROGRAMU VÝZKUM A VÝVOJ PRO INOVACE

PŘÍLOHA č. 2 příruček pro žadatele a příjemce OP VaVpI PRAVIDLA PRO VÝBĚR DODAVATELŮ V RÁMCI OPERAČNÍHO PROGRAMU VÝZKUM A VÝVOJ PRO INOVACE PŘÍLOHA č. 2 příruček pro žadatele a příjemce OP VaVpI PRAVIDLA PRO VÝBĚR DODAVATELŮ V RÁMCI OPERAČNÍHO PROGRAMU VÝZKUM A VÝVOJ PRO INOVACE OBSAH 1 PREAMBULE... 3 2 OBECNÁ USTANOVENÍ... 4 Oddíl 1: Působnost

Více

Č. j. S313/2006-19882/2006/520-AB V Brně dne 30. listopadu 2006

Č. j. S313/2006-19882/2006/520-AB V Brně dne 30. listopadu 2006 Nabylo právní moci dne 18.5.2007 Č. j. S313/2006-19882/2006/520-AB V Brně dne 30. listopadu 2006 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 96 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve

Více

Mendelova univerzita v Brně Provozně ekonomická fakulta. Ústav práva a humanitních věd. Bakalářská práce

Mendelova univerzita v Brně Provozně ekonomická fakulta. Ústav práva a humanitních věd. Bakalářská práce Mendelova univerzita v Brně Provozně ekonomická fakulta Ústav práva a humanitních věd Bakalářská práce Veřejné zakázky z pohledu zákona o finanční kontrole ve veřejné správě Vedoucí práce: Doc. JUDr. Ing.

Více

Platná znění částí zákonů a vyhlášek s vyznačením navrhovaných změn a doplněním

Platná znění částí zákonů a vyhlášek s vyznačením navrhovaných změn a doplněním Platná znění částí zákonů a vyhlášek s vyznačením navrhovaných změn a doplněním Oddíl 1 Změna: č. 209/2002 Sb. č. 254/2000 Sb. ZÁKON ze dne 14. července 2000 o auditorech a o změně zákona č. 165/1998 Sb.

Více

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S591/2013/VZ-7468/2014/532/RNi Brno 7. dubna 2014

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S591/2013/VZ-7468/2014/532/RNi Brno 7. dubna 2014 *UOHSX005JG95* UOHSX005JG95 ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-S591/2013/VZ-7468/2014/532/RNi Brno 7. dubna 2014 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 zákona

Více

Návrh. ZÁKON ze dne., Čl. I

Návrh. ZÁKON ze dne., Čl. I Návrh III ZÁKON ze dne., kterým se mění zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: Čl. I Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných

Více

REKONSTRUKCE STADIONU PRO VÝCVIK A POŢÁRNÍ

REKONSTRUKCE STADIONU PRO VÝCVIK A POŢÁRNÍ ČESKÁ REPUBLIKA - HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE Č.j.: HSHK 725 82/2014 nábřeţí U Přívozu 122/4, 500 03 Hradec Králové 3 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE PRO ZADÁNÍ PODLIMITNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY V ZADÁVACÍM

Více

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE ZADÁVACÍ DOKUMENTACE k veřejné zakázce malého rozsahu na stavební práce Cyklostezka Sudkov Dolní Studénky Veřejná zakázka je zadávána mimo režim zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách v platném

Více

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S477/2010/VZ-2147/2011/510/KČe V Brně dne: 28. února 2011

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S477/2010/VZ-2147/2011/510/KČe V Brně dne: 28. února 2011 *UOHSX003F3WV* UOHSX003F3WV ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-S477/2010/VZ-2147/2011/510/KČe V Brně dne: 28. února 2011 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112

Více

PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-R40/2014/VZ-16792/2014/310/BRy Brno: 13. srpna 2014

PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-R40/2014/VZ-16792/2014/310/BRy Brno: 13. srpna 2014 *UOHSX00658ZO* UOHSX00658ZO PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-R40/2014/VZ-16792/2014/310/BRy Brno: 13. srpna 2014 Ve správním řízení o rozkladu ze dne 13. 2. 2014, doručeném

Více

VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY

VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY Zakázka Hvězdárna Valašské Meziříčí, p. o. - Odstranění havarijního stavu budov 2. etapa - zpracování PD - strana 1 VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY Název zakázky: Číslo zakázky: Forma zadání: Hvězdárna Valašské

Více

Kontrolní a dozorová činnost ţivnostenských úřadů

Kontrolní a dozorová činnost ţivnostenských úřadů Bankovní institut vysoká škola Praha Kontrolní a dozorová činnost ţivnostenských úřadů Bakalářská práce Dana Berková Duben 2013 Bankovní institut vysoká škola Praha Katedra práva a veřejné správy Kontrolní

Více

Zadávání veřejných zakázek v obci Smilovice 2008-2013

Zadávání veřejných zakázek v obci Smilovice 2008-2013 Zadávání veřejných zakázek v obci Smilovice 2008-2013 The Public Procurement in Municipality of the Smilovice 2008-2013 Bc. Renáta Lasotová Smilovice, 2013 Obsah 1. ZABEZPEČENÍ VEŘEJNÝCH POTŘEB OBCE PROSTŘEDNICTVÍM

Více

Metodika zadávání veřejných zakázek. Ministerstvo pro místní rozvoj ČR. právní stav k 31. 12. 2015. Odbor práva veřejných zakázek a koncesí

Metodika zadávání veřejných zakázek. Ministerstvo pro místní rozvoj ČR. právní stav k 31. 12. 2015. Odbor práva veřejných zakázek a koncesí Metodika zadávání veřejných zakázek právní stav k 31. 12. 2015 Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Odbor práva veřejných zakázek a koncesí OBSAH OBSAH... 2 ČÁST I. ZÁKLADNÍ POJMY... 5 ÚVOD K POUŽÍVÁNÍ METODIKY...

Více

ČÁST PRVNÍ - ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ...-

ČÁST PRVNÍ - ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ...- DOPLŇUJÍCÍ VÝKLAD K POSTUPŮM PRO ZADÁVÁNÍ ZAKÁZEK SPOLUFINANCOVANÝCH ZE ZDROJŮ EU, NESPADAJÍCÍCH POD APLIKACI ZÁKONA Č. 137/2006 SB., O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH, V PROGRAMOVÉM OBDOBÍ 2007-2013 OBSAH ČÁST PRVNÍ

Více

ZÁPADOČESKÁ UNIVERZITA V PLZNI FAKULTA PRÁVNICKÁ

ZÁPADOČESKÁ UNIVERZITA V PLZNI FAKULTA PRÁVNICKÁ ZÁPADOČESKÁ UNIVERZITA V PLZNI FAKULTA PRÁVNICKÁ Diplomová práce Veřejné zakázky na dodávky Jakub Švejda Plzeň 2014 ZÁPADOČESKÁ UNIVERZITA V PLZNI FAKULTA PRÁVNICKÁ KATEDRA SPRÁVNÍHO PRÁVA Studijní program:

Více

ČLÁNEK I. OBECNÁ USTANOVENÍ

ČLÁNEK I. OBECNÁ USTANOVENÍ Obchodní podmínky elektronického obchodování s potravinářskými komoditami na Internetovém portálu FIRST BUY SALE podle 273 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, v platném znění, ve spojení s druhou

Více

KODEX CHOVÁNÍ SCHVÁLENÝ SKUPINOU KOORDINÁTORŮ PRO SMĚRNICI 2005/36/ES O UZNÁVÁNÍ ODBORNÝCH KVALIFIKACÍ 1

KODEX CHOVÁNÍ SCHVÁLENÝ SKUPINOU KOORDINÁTORŮ PRO SMĚRNICI 2005/36/ES O UZNÁVÁNÍ ODBORNÝCH KVALIFIKACÍ 1 KODEX CHOVÁNÍ SCHVÁLENÝ SKUPINOU KOORDINÁTORŮ PRO SMĚRNICI 2005/36/ES O UZNÁVÁNÍ ODBORNÝCH KVALIFIKACÍ 1 VNITROSTÁTNÍ SPRÁVNÍ SPADAJÍCÍ DO OBLASTI PŮSOBNOSTI SMĚRNICE 2005/36/ES Prohlášení o vyloučení

Více

ORGANIZAČNÍ ŘÁD ŠKOLY

ORGANIZAČNÍ ŘÁD ŠKOLY Základní škola Josefa Václava Myslbeka a Mateřská škola Ostrov, Myslbekova 996, okres Karlovy Vary ORGANIZAČNÍ ŘÁD ŠKOLY součást č. 23 - SMĚRNICE K ZAJIŠTĚNÍ BEZPEČNOSTI A OCHRANY ZDRAVÍ ŢÁKŮ ŠKOLY Číslo

Více

Zadávací dokumentace a pokyny ke zpracování nabídky

Zadávací dokumentace a pokyny ke zpracování nabídky Zadávací dokumentace a pokyny ke zpracování nabídky název veřejné zakázky: Výběr zhotovitele zakázky Stavební úpravy č.p. 61 v Proseči rozšíření expozice muzea dýmek druh zadávacího řízení: zakázka malého

Více

Veřejný ochránce práv JUDr. Pavel Varvařovský V Brně dne 17. srpna 2011 Sp. zn.: 2273/2011/VOP/PP

Veřejný ochránce práv JUDr. Pavel Varvařovský V Brně dne 17. srpna 2011 Sp. zn.: 2273/2011/VOP/PP I. Požadavek, aby žadatelé o dlouhodobý a trvalý pobyt podávali žádosti výlučně cestou Visapointu, nemá oporu v zákoně. Ustanovení 170 odst. 2 zákona o pobytu cizinců se vztahuje pouze na žádosti o dlouhodobá

Více

Právnická fakulta Masarykovy univerzity Obor Právo a právní věda Katedra občanského práva. Diplomová práce. Odpočet DPH.

Právnická fakulta Masarykovy univerzity Obor Právo a právní věda Katedra občanského práva. Diplomová práce. Odpočet DPH. Právnická fakulta Masarykovy univerzity Obor Právo a právní věda Katedra občanského práva Diplomová práce Odpočet DPH Jan Škopek 2012/2013 Prohlášení Prohlašuji, že jsem diplomovou práci na téma: Odpočet

Více

VÝZVA K PŘEDLOŢENÍ NABÍDKY A K PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE PRO VEŘEJNOU ZAKÁZKU

VÝZVA K PŘEDLOŢENÍ NABÍDKY A K PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE PRO VEŘEJNOU ZAKÁZKU VÝZVA K PŘEDLOŢENÍ NABÍDKY A K PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE PRO VEŘEJNOU ZAKÁZKU Název veřejné zakázky: Univerzita Karlova v Praze Výběr organizace pro sběr dat v rámci longitudinálního výzkumu GA ČR

Více

435/2004 Sb. ZÁKON ze dne 13. května 2004

435/2004 Sb. ZÁKON ze dne 13. května 2004 435/2004 Sb. ZÁKON ze dne 13. května 2004 o zaměstnanosti Změna: 202/2005 Sb. Změna: 168/2005 Sb. Změna: 253/2005 Sb. Změna: 428/2005 Sb. Změna: 350/2005 Sb. Změna: 495/2005 Sb. Změna: 382/2005 Sb., 413/2005

Více

VNITŘNÍ SMĚRNICE č 1/2008 o postupu při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu obcí Vestec

VNITŘNÍ SMĚRNICE č 1/2008 o postupu při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu obcí Vestec VNITŘNÍ SMĚRNICE č 1/2008 o postupu při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu obcí Vestec I. Úvodní ustanovení 1.1. Tato směrnice upravuje postup při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu. 1.2.

Více

V L Á D N Í N Á V R H ZÁKON ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ. Hlava I Základní ustanovení

V L Á D N Í N Á V R H ZÁKON ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ. Hlava I Základní ustanovení V L Á D N Í N Á V R H ZÁKON ze dne...2016 o zadávání veřejných zakázek Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ Hlava I Základní ustanovení 1 Předmět úpravy Tento

Více

Plátce spotřební daně

Plátce spotřební daně Spotřební daně Právní úprava Problematika spotřebních daní je upravena v ČR zákonem č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních (ZSD), Spotřební daň je uvalena na tzv. vybrané výrobky těmi jsou minerálních oleje,

Více

Právnická fakulta Masarykovy univerzity

Právnická fakulta Masarykovy univerzity Právnická fakulta Masarykovy univerzity Veřejná správa Katedra obchodního práva Bakalářská práce Obec jako podnikatel Markéta Jehličková 2010/2011 1 Prohlašuji, ţe jsem bakalářskou práci na téma: Obec

Více

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE *UOHSX005OHLH* UOHSX005OHLH ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-S621/2013/VZ-680/2014/531/MTo Brno 13. ledna 2014 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 zákona

Více

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE PŘÍKAZ

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE PŘÍKAZ *UOHSX007KZG6* UOHSX007KZG6 ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE PŘÍKAZ Č. j.: ÚOHS-S0622/2015/VZ-29343/2015/523/LSt Brno 21. září 2015 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný podle 112

Více

o možnosti využití zjednodušeného podlimitního řízení

o možnosti využití zjednodušeného podlimitního řízení Aplikace zákona 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů, při realizaci stavebních akcí financovaných z programu Podpora bydlení Tento zjednodušený pokyn informuje příjemce dotace

Více

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ *UOHSX0078H6E* UOHSX0078H6E ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-S0326/2015/VZ-20915/2015/543/MPr Brno: 31. července 2015 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112

Více

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Ev.č. 149451/2011 MUCL/133722/2011 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE ve smyslu zákona č.137/2006 Sb o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen zákon) pro zakázku na stavební práce zadávanou ve zjednodušeném podlimitním

Více

KONCESNÍ DOKUMENTACE

KONCESNÍ DOKUMENTACE MĚSTO TÝNEC NAD LABEM KONCESNÍ DOKUMENTACE ve smyslu zák. č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, (dále jen koncesní zákon ) a zák. č.

Více

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S531/2011/VZ-271/2012/510/KČe V Brně dne 4. dubna 2012

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S531/2011/VZ-271/2012/510/KČe V Brně dne 4. dubna 2012 *UOHSX003ZFUL* UOHSX003ZFUL ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-S531/2011/VZ-271/2012/510/KČe V Brně dne 4. dubna 2012 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 zákona

Více

Zpráva o výsledcích šetření za rok 2012. Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Odbor veřejného investování

Zpráva o výsledcích šetření za rok 2012. Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Odbor veřejného investování Vytvoření adekvátního systému získávání informací o legislativních, veřejných zakázek a informací od jednotlivých zadavatelů ohledně přijímání elektronických obchodních praktik Objednatel: Ministerstvo

Více

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.:úohs-s532/2012/vz-20960/2012/511/kče V Brně dne 22. října 2012

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.:úohs-s532/2012/vz-20960/2012/511/kče V Brně dne 22. října 2012 *UOHSX004JUOT* UOHSX004JUOT ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.:úohs-s532/2012/vz-20960/2012/511/kče V Brně dne 22. října 2012 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112

Více

III. Zpráva o fungování elektronických tržišť veřejné správy za rok 2012

III. Zpráva o fungování elektronických tržišť veřejné správy za rok 2012 III. Zpráva o fungování elektronických tržišť veřejné správy za rok 2012 Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor veřejného investování březen 2013 Obsah 1. ÚČEL DOKUMENTU...5 2. SHRNUTÍ ČINNOSTI MINISTERSTVA

Více

Výzva pro podání nabídek (dále jen výzva )

Výzva pro podání nabídek (dále jen výzva ) Výzva pro podání nabídek (dále jen výzva ) na základě 6 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách vyzývá zájemce k podání nabídky na veřejnou zakázku malého rozsahu na dodávky s názvem: NÁKUP AUTOMOBILU

Více

Půlkruhová 99/42, 160 00 Praha 6 - Vokovice ŠKOLNÍ ŘÁD

Půlkruhová 99/42, 160 00 Praha 6 - Vokovice ŠKOLNÍ ŘÁD Z á k l a d n í u m ě l e c k á š k o l a C h a r l o t t y M a s a r y k o v é Půlkruhová 99/42, 160 00 Praha 6 - Vokovice telefon: 235 362 470, fax: 235 362 409 e-mail: zusmasaryk@zusmasaryk.cz www.zusmasaryk.cz

Více

OS/5/12 ORGANIZAČNÍ SMĚRNICE. Účinnost od 1. 8. 2012

OS/5/12 ORGANIZAČNÍ SMĚRNICE. Účinnost od 1. 8. 2012 MĚSTO ČESKÝ KRUMLOV - MĚSTSKÝ ÚŘAD ČESKÝ KRUMLOV ORGANIZAČNÍ SMĚRNICE Pravidla pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu městem Český Krumlov a jím zřízenými příspěvkovými organizacemi dokument číslo

Více

*uohsx00130m4* UOHSX00130M4

*uohsx00130m4* UOHSX00130M4 Rozhodnutí nabylo právní moci dne 19.3.2009 *uohsx00130m4* UOHSX00130M4 Č. j. ÚOHS-S332/2008/VZ-334/2009/520/ABr V Brně dne 27. února 2009 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 96 zákona

Více

Okamţité zrušení pracovního poměru zaměstnancem

Okamţité zrušení pracovního poměru zaměstnancem Bankovní institut vysoká škola Praha Katedra práva Okamţité zrušení pracovního poměru zaměstnancem Bakalářská práce Autor: Karel Vinš Právní administrativa v podnikatelské sféře Vedoucí práce: Mgr. Ing.

Více

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE k veřejné zakázce: VÝBĚR DODAVATELE PRO ZABEZPEČENÍ REKVALIFIKAČNÍCH KURZŮ ÚČETNICTVÍ PRO ÚŘAD PRÁCE V ŠUMPERKU

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE k veřejné zakázce: VÝBĚR DODAVATELE PRO ZABEZPEČENÍ REKVALIFIKAČNÍCH KURZŮ ÚČETNICTVÍ PRO ÚŘAD PRÁCE V ŠUMPERKU ZADÁVACÍ DOKUMENTACE k veřejné zakázce: VÝBĚR DODAVATELE PRO ZABEZPEČENÍ REKVALIFIKAČNÍCH KURZŮ ÚČETNICTVÍ PRO ÚŘAD PRÁCE V ŠUMPERKU 1 1. VYMEZENÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY... 4 2. POŢADAVEK NA POSKYTNUTÍ

Více

Služební pořádek MPO 2. Organizační řád Blok: 2 Díl: - Kapitola: - Revize: - Obsah. Obsah. A. Všeobecná ustanovení

Služební pořádek MPO 2. Organizační řád Blok: 2 Díl: - Kapitola: - Revize: - Obsah. Obsah. A. Všeobecná ustanovení 2. Organizační řád Blok: 2 Díl: - Kapitola: - Revize: - Obsah Vydáno jako příloha Opatření č. 14/2013 ministra průmyslu a obchodu Obsah ČÁST NÁZEV STRANA A. Všeobecná ustanovení A.1 Definice organizačního

Více

Zpráva o šetření. postupu České obchodní inspekce při poskytování informací o své činnosti a při zveřejňování výsledků kontrol. A.

Zpráva o šetření. postupu České obchodní inspekce při poskytování informací o své činnosti a při zveřejňování výsledků kontrol. A. V Brně dne 4.9.2008 Sp. zn.: 3186/2008/VOP/DS Zpráva o šetření postupu České obchodní inspekce při poskytování informací o své činnosti a při zveřejňování výsledků kontrol A. Důvody šetření Z tiskového

Více

a obcí, práva a povinnosti, návrh nového

a obcí, práva a povinnosti, návrh nového Veřejné zakázky z pohledu starostů měst a obcí, práva a povinnosti, návrh nového zákona o zadávání veřejných zakázek Regionservis s.r.o., dne 19. 11. 2015 JUDr. Michaela Poremská, Ph.D., LLM Kontakt: tel.:

Více

ELEKTRONIZACE VEŘEJNÉ SPRÁVY

ELEKTRONIZACE VEŘEJNÉ SPRÁVY ELEKTRONIZACE VEŘEJNÉ SPRÁVY ANDREA SCHELLEOVÁ Právnická fakulta Masarykovy univerzity Abstract in original language Článek se zaobírá problematikou elektronizace veřejné správy s důrazem na elektronické

Více

Fond mikroprojektů v Euroregionu Silesia

Fond mikroprojektů v Euroregionu Silesia Oblast podpory 3.3 Operačního programu přeshraniční spolupráce Česká republika Polská republika 2007-2013 Příručka pro konečné uživatele Verze 5 Platná od 1. 9. 2012 OBSAH: 1. Úvod... 3 2. Seznam zkratek

Více

Č.j.: VZ/S76/02-151/2653/02-MO V Brně dne 24. května 2002

Č.j.: VZ/S76/02-151/2653/02-MO V Brně dne 24. května 2002 Č.j.: VZ/S76/02-151/2653/02-MO V Brně dne 24. května 2002 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 25. 4. 2002 z vlastního podnětu podle 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb.,

Více

Ing. Kamil Jankovský Ministr pro místní rozvoj ČR ministr@mmr.cz. V Praze dne 6. dubna 2011

Ing. Kamil Jankovský Ministr pro místní rozvoj ČR ministr@mmr.cz. V Praze dne 6. dubna 2011 Ing. Kamil Jankovský Ministr pro místní rozvoj ČR ministr@mmr.cz V Praze dne 6. dubna 2011 Věc: připomínky Oživení, o.s., k návrhu zákona ze dne 1. dubna 2011, kterým se mění zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných

Více

Hospodářská komora České republiky Odbor Informačních míst pro podnikatele OBOROVÁ PŘÍRUČKA. pro ţivnosti

Hospodářská komora České republiky Odbor Informačních míst pro podnikatele OBOROVÁ PŘÍRUČKA. pro ţivnosti Hospodářská komora České republiky Odbor Informačních míst pro podnikatele OBOROVÁ PŘÍRUČK pro ţivnosti VELKOOBCHOD SKLDOVÁNÍ ZBOŢÍ MNIPULCE S NÁKLDEM Pro Hospodářskou komoru ČR, odbor InMP připravilo

Více

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ *UOHSX004GLQD* UOHSX004GLQD ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Rozhodnutí nabylo právní moci dne 2.10.2013 Č. j.: ÚOHS-S49/2012/VZ-15346/2012/512/ABr Brno 13. září 2013 Úřad pro ochranu hospodářské

Více

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE PŘÍKAZ

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE PŘÍKAZ *UOHSX007OQ7Q* UOHSX007OQ7Q ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE PŘÍKAZ Č. j.: ÚOHS-S0714/2015/VZ-34310/2015/521/OPi Brno: 16. října 2015 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 zákona

Více

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S113/2010/VZ-10303/2010/540/DCh V Brně dne: 1. září 2010

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S113/2010/VZ-10303/2010/540/DCh V Brně dne: 1. září 2010 *uohsx001u40n* UOHSX001U40N ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-S113/2010/VZ-10303/2010/540/DCh V Brně dne: 1. září 2010 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112

Více

Vymáhání daní po 1. lednu 2011

Vymáhání daní po 1. lednu 2011 Bankovní institut vysoká škola Praha Katedra práva a veřejné správy Vymáhání daní po 1. lednu 2011 Bakalářská práce Autor: Zbyněk Toušek Právní administrativa v podnikatelské sféře Vedoucí práce: JUDr.

Více

PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-R317/2012/VZ-18573/2013/310/PMo Brno 27. září 2013

PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-R317/2012/VZ-18573/2013/310/PMo Brno 27. září 2013 *UOHSX0056KU5* UOHSX0056KU5 PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-R317/2012/VZ-18573/2013/310/PMo Brno 27. září 2013 Ve správním řízení o rozkladu, doručeném Úřadu dne 6.

Více

Č. j. S 219/01/-153/5038/01-GS V Brně dne 19. prosince 2001

Č. j. S 219/01/-153/5038/01-GS V Brně dne 19. prosince 2001 Č. j. S 219/01/-153/5038/01-GS V Brně dne 19. prosince 2001 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 21. 11. 2001 podle 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných

Více

Zaškrtněte relevantní řádek. Zaškrtněte relevantní

Zaškrtněte relevantní řádek. Zaškrtněte relevantní 9a1- Veřejné zakázky zadané dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, do 1.4.2012. Cíl: zajistit soulad s národními pravidly o veřejných zakázkách a/nebo s pravidly EU o veřejných zakázkách Operační

Více

ZÁKON kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Změna zákona o podpoře sportu

ZÁKON kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Změna zákona o podpoře sportu V l á d n í n á v r h ZÁKON ze dne..2015, kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Více

Zahájení podnikání, právní a ekonomické aspekty Initiating of business, legal and economics aspects

Zahájení podnikání, právní a ekonomické aspekty Initiating of business, legal and economics aspects Moravská vysoká škola Olomouc Ústav ekonomie Ivo Šteffek Zahájení podnikání, právní a ekonomické aspekty Initiating of business, legal and economics aspects Bakalářská práce Vedoucí bakalářské práce: Ing.

Více

Zateplení budov v majetku města Hronova ZŠ Nám. ČSA, ZŠ Palackého a SOU a SOŠ Hotelnictví

Zateplení budov v majetku města Hronova ZŠ Nám. ČSA, ZŠ Palackého a SOU a SOŠ Hotelnictví ZADAVATEL: Město Hronov náměstí Čs. Armády 5 547 31 Hronov IČ: 00272680 zastoupený: Hana Nedvědová, starostka města VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY Pověřená osoba pro organizační zajištění zakázky: DABONA s.r.o.

Více

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE VZMR12/2011 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE pro zpracování nabídky k veřejné zakázce malého rozsahu: Nákup laboratorního přístroje FTIR spektrometr Zadavatel : Česká republika, Státní ústav pro kontrolu léčiv organizační

Více

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE PŘÍKAZ

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE PŘÍKAZ *UOHSX008DEKR* UOHSX008DEKR ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE PŘÍKAZ Č. j.: ÚOHS-S0268/2016/VZ-17643/2016/523/MKv Brno: 25. dubna 2016 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 zákona

Více

SOUDNÍ PŘEZKUM VE VĚCECH OCHRANY VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ

SOUDNÍ PŘEZKUM VE VĚCECH OCHRANY VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ SOUDNÍ PŘEZKUM VE VĚCECH OCHRANY VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ IVO KRÝSA Právnická fakulta, Masarykova universita, Česká republika Abstract in original language Příspěvek pojednává o aktuálních rozsudcích správních

Více

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S92/2014/VZ-9251/2014/521/SWa Brno 2. května 2014

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S92/2014/VZ-9251/2014/521/SWa Brno 2. května 2014 *UOHSX005WAMT* UOHSX005WAMT ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-S92/2014/VZ-9251/2014/521/SWa Brno 2. května 2014 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 zákona

Více

Smlouva o vkladovém účtu. Bakalářská práce

Smlouva o vkladovém účtu. Bakalářská práce Bankovní institut vysoká škola Praha Katedra práva a veřejné správy Smlouva o vkladovém účtu Bakalářská práce Autor: Jana Pajerková Právní administrativa v podnikatelské sféře Vedoucí práce: Ing. Mgr.

Více

INFORMACE O SYSTÉMU KONTROL VE VEŘEJNÉ SPRÁVĚ A PŘI ČERPÁNÍ VEŘEJNÝCH FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ

INFORMACE O SYSTÉMU KONTROL VE VEŘEJNÉ SPRÁVĚ A PŘI ČERPÁNÍ VEŘEJNÝCH FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ Příloha k PID: MFCR6XXMFJ Č. j.: MF-1062/2016/10-3 Počet stran 15 INFORMACE O SYSTÉMU KONTROL VE VEŘEJNÉ SPRÁVĚ A PŘI ČERPÁNÍ VEŘEJNÝCH FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ Tento materiál byl připraven na základě usnesení

Více

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S177/2011/VZ-12932/2013/521/SWa Brno 10. července 2013

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S177/2011/VZ-12932/2013/521/SWa Brno 10. července 2013 *UOHSX004TMVS* UOHSX004TMVS ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-S177/2011/VZ-12932/2013/521/SWa Brno 10. července 2013 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 zákona

Více

ČÁST PRVNÍ PODMÍNKY UVÁDĚNÍ BIOCIDNÍCH PŘÍPRAVKŮ A ÚČINNÝCH LÁTEK NA TRH HLAVA I ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ. Předmět úpravy

ČÁST PRVNÍ PODMÍNKY UVÁDĚNÍ BIOCIDNÍCH PŘÍPRAVKŮ A ÚČINNÝCH LÁTEK NA TRH HLAVA I ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ. Předmět úpravy Platné znění zákona č. 120/2002 Sb., o podmínkách uvádění biocidních přípravků a účinných látek na trh a o změně některých souvisejících zákonů, s vyznačením navrhovaných změn Parlament se usnesl na tomto

Více

Možné finanční dopady oddlužení v období 2008 2014 na státní rozpočet České republiky

Možné finanční dopady oddlužení v období 2008 2014 na státní rozpočet České republiky Možné finanční dopady oddlužení v období 2008 2014 na státní rozpočet České republiky Abstrakt: Stále se zhoršující ekonomická situace většiny českých rodin a seniorů, vede některé z nich do finančních

Více

STUDIJNÍ A ZKUŠEBNÍ ŘÁD MORAVSKÉ VYSOKÉ ŠKOLY OLOMOUC, O.P.S.

STUDIJNÍ A ZKUŠEBNÍ ŘÁD MORAVSKÉ VYSOKÉ ŠKOLY OLOMOUC, O.P.S. STUDIJNÍ A ZKUŠEBNÍ ŘÁD MORAVSKÉ VYSOKÉ ŠKOLY OLOMOUC, O.P.S. Verze: 3 Platnost od: dnem registrace Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy ČR Zpracoval: právní oddělení Předkladatel: RNDr. Josef

Více

ORGANIZAČNÍ ŘÁD ŠKOLY

ORGANIZAČNÍ ŘÁD ŠKOLY Základní škola Rokycany, Čechova 40, příspěvková organizace ORGANIZAČNÍ ŘÁD ŠKOLY SMĚRNICE K ZAJIŠTĚNÍ BEZPEČNOSTI A OCHRANY ZDRAVÍ ŽÁKŮ ŠKOLY Č.j.: Vypracoval: Schválil: ZSCech40/128/13 MUDr. Ivana Faitová,

Více

Číslo vydání/ aktualizace: 8/0

Číslo vydání/ aktualizace: 8/0 PODMÍNKY v rámci prioritní osy 5. Prostředí pro podnikání a inovace, oblast podpory 5.1 Platformy spolupráce, programu PROSPERITA - Výzva II část I. Číslo projektu 5.1 PP04/019 Název projektu Multifunkční

Více

Zadávání veřejných zakázek administrovaných organizacemi kraje

Zadávání veřejných zakázek administrovaných organizacemi kraje SM/25/02/13 Druh vnitřní normy: Identifikační znak: Název: Směrnice SM/25/02/13 Zadávání veřejných zakázek administrovaných organizacemi kraje Vazba na legislativu: 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných

Více

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Město Rýmařov 795 01 Rýmařov, nám. Míru 230/1 IČO 00296 317 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE pro veřejnou zakázku na stavební práce rozdělené na dílčí části, zveřejněné dne 25.6.2010 v IS VZ US pod evidenčním číslem

Více

Sbírka instrukcí a sdělení

Sbírka instrukcí a sdělení Ročník 2013 Sbírka instrukcí a sdělení MINISTERSTVA SPRAVEDLNOSTI ČESKÉ REPUBLIKY Částka 2 Rozeslána dne 4. července 2013 Cena 32,- Kč OBSAH: 7. 8. 9. 10. I n s t r u k c e Ministerstva spravedlnosti ze

Více

Jednatel společnosti s ručením omezeným

Jednatel společnosti s ručením omezeným Bankovní institut vysoká škola Praha Katedra práva Jednatel společnosti s ručením omezeným Bakalářská práce Autor: Marcel Hrabě Právní administrativa v podnikatelské sféře Vedoucí práce: JUDr. Petr Dobiáš

Více