ZÁPIS č. 9 ze zasedání Výboru dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje ze dne

Transkript

1 1 VÝBOR DOPRAVY ZASTUPITELSTVA LIBERECKÉHO KRAJE ZÁPIS č. 9 ze zasedání Výboru dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje ze dne Přítomní: Ivan Kunetka, PhDr. Miroslav Hudec, František Kaiser, Ing. František Chlouba, Mgr. Petr Karásek, Ing. Miloš Tita, Petr Šimko, Bc. Jan Stejskal, Ing. Tomáš Hocke Omluveni: Ing. Josef Jeníček, Jindřich Berounský, Bohumil Kašpar, Mgr. Jiří Vařil, MBA, Josef Adamčík, Ing. Luděk Sajdl, Hosté: Ing. Jan Čáp, Vladimír Mastník, Ing. Petr Šén, Ing. Jiří Hruboň, Ing. Jan Polák, Omluvení hosté: Ing. Jan Růžička, Ing. Stanislava Jakešová, Počet přítomných členů výboru dopravy na začátku jednání Zahájení: Předseda Výboru dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje Ivan Kunetka zahájil jednání výboru dopravy. Navržený program jednání: 1. Zahájení Ivan Kunetka 2. Volba ověřovatele zápisu Ivan Kunetka 3. Informace z rezortu dopravy Vladimír Mastník - Informace o nástupu nového jednatele společnosti KORID LK, spol. s r.o. - Stav řízení vedeného u UOHS ve věci smluv na přechodné období vyjádření ÚHOS - Informace z prvního zasedání pracovní skupiny v rámci projektu od zámku Frýdlant k zámku Czocha, - Informace o projednaném rozpočtovém výhledu kraje na léta , - Informace o projednávaném možném záměru prodeje majetku Libereckého kraje v lokalitě bývalého vojenského letiště Ralsko 4. Informace z odboru dopravy Ing. Jan Čáp - Závazek spolufinancování silnice Jablonné v Podještědí (materiál z oddělení projektů financovaných z ESI fondů) - Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 270/15 navýšení příjmů kraje a navýšení výdajů kapitoly Působnosti, odbor dopravy; vratka na Státní fond dopravní infrastruktury - Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 271/15 navýšení příjmů kraje, snížení kapitoly Liberecký kraj

2 Spolufinancování EU, odbor dopravy z akcí IROP a navýšení výdajů kapitoly Kapitálové výdaje, odbor dopravy, na akci Modernizace silnice Horka u Staré Paky Dolní Branná - Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 269/15 navýšení příjmů kraje a navýšení výdajů kapitoly Spolufinancování EU, odbor dopravy; Interreg V-A Od zámku Frýdlant k zámku Czocha - Nařízení Libereckého kraje, kterým se stanovují úseky silnic, na kterých se pro jejich malý dopravní význam nezajišťuje sjízdnost a schůdnost odstraňováním sněhu a náledí - 5. Informace o činnosti KORID LK, spol. s.r.o. Ing. Jiří Hruboň - Informace z aktuální činnosti - Informace o přípravách Centrálního dispečinku - Informace o projednávání jízdních řádů 6. Informace koordinátora BESIP LK Ing. Jan Polák - Informace z aktuální činnosti 7. Informace o činnosti KSSLK, p.o. Ing. Jan Růžička - Informace z aktuální činnosti plánované dokončení staveb, seznam připravovaných akcí na další roky 8. Informace o činnosti Silnice LK, a.s. Ing. Petr Šén - Informace z aktuální činnosti plán zimní údržby silnic 9. Různé Ivan Kunetka 10. Usnesení Ivan Kunetka Předseda výboru dopravy I. Kunetka navrhl rozšířit jednání a na začátek jednání zařadit příspěvek přítomného pana Kuchynky, předsedy jablonecké Základní organizace Odborového svazu dopravy. PRO: 8 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 VÝSLEDEK: přijato Rozšířený program o vystoupení p. Kuchynky byl přijat. Členové výboru dopravy obdrželi podklady: - Závazek spolufinancování silnice Jablonné v Podještědí (materiál z oddělení projektů financovaných z ESI fondů) - Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 270/15 navýšení příjmů kraje a navýšení výdajů kapitoly Působnosti, odbor dopravy; vratka na Státní fond dopravní infrastruktury - Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 271/15 navýšení příjmů kraje, snížení kapitoly Spolufinancování EU, odbor dopravy z akcí IROP a navýšení výdajů kapitoly Kapitálové výdaje, odbor dopravy, na akci Modernizace silnice Horka u Staré Paky Dolní Branná - Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 269/15 navýšení příjmů kraje a navýšení výdajů kapitoly Spolufinancování EU, odbor dopravy; Interreg V-A Od zámku Frýdlant k zámku Czocha - Nařízení Libereckého kraje, kterým se stanovují úseky silnic, na kterých se pro jejich malý dopravní význam nezajišťuje sjízdnost a schůdnost odstraňováním sněhu a náledí - Rozpočtový výhled Libereckého kraje (rezort doprava) - Nařízení Libereckého kraje, kterým se stanovují úseky silnic, na kterých se pro jejich malý dopravní význam nezajišťuje sjízdnost a schůdnost odstraňováním sněhu a náledí - Veřejná zakázka Výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících 2 Výbor dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje

3 ve veřejné linkové osobní dopravě k zabezpečení stanoveného rozsahu dopravní obslužnosti Libereckého kraje pro období od roku 2014 do roku 2024 Rozhodnutí předsedy úřadu pro ochranu hospodářské soutěže 2. Volba ověřovatele zápisu Předseda výboru dopravy I. Kunetka navrhl pana PhDr. Miroslava Hudce. PRO: 7 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 1 VÝSLEDEK: přijato 3. Jablonecká výzva Jiří Kuchynka, předseda jablonecké Základní organizace Odborového svazu dopravy (dále ZO OSD) ZO OSD v Jablonci nad Nisou při společnosti BusLine vydala dokument Jablonecká výzva. Cílem projektu je podle odborářů napravit negativní dopady veřejných soutěží na zaměstnance dopravních společností. Veřejné zakázky jsou soutěženy podle zákona o veřejných zakázkách, kdy hlavním kritériem je cena, a to cena nejnižší. Jde o jednotnou metodiku zadávání a vyhodnocování nových soutěží, kde není pamatováno na řidiče. Vzhledem k tomu, že všichni účastníci soutěží mají v podstatě stejnou režii, tzn. náklady na naftu, náhradní díly, autobusy atd., je tedy jejich jedinou možností, jak ušetřit, snížit náklady na výplaty a benefity zaměstnanců. Chceme nastartovat jednání o minimální mzdě řidičů autobusů, protože pokud ta bude jasně dána, promítne se i do finančních modelů cenových nabídek jednotlivých dopravních firem, ve kterých by měla být pro všechny stejná." V. Mastník doplnil, že mzdové prostředky řidičů jsou opravdu nízké, nicméně v rámci současně nastavených pravidel při zadávání veřejných zakázek s tím nelze v současném stávajícím systému nic dělat. Víme, že stav je kritický. Diskuze: J. Hruboň, M. Hudec, M. Tita (Liberecký kraj byl první, který zahájil soutěž na dopravce, dokud nedojde ke změně legislativy lze v tom těžko něco udělat ). V hodin se na jednání se dostavil J. Stejskal. Přítomno 9 členů. 4. Informace z rezortu dopravy V. Mastník informoval - Rada Libereckého kraje na svém jednání dne odsouhlasila jmenování nového jednatele společnosti KORID LK, spol. s r.o. pana Ing. Pavla Blažka; - o stavu řízení vedeného u UOHS ve věci smluv na přechodné období vyjádření ÚHOS; - sdělil informace z prvního zasedání pracovní skupiny v rámci projektu od zámku Frýdlant k zámku Czocha (posouzení projektů, prohlídky na místě, zjišťování stavů stromů, korigování kácení), doplnil bližší problematiku v Raspenavě a v Krásném Lese, probíhají další zásadní jednání nejbližší ; - o projednaném rozpočtovém výhledu kraje na léta ; - o projednávaném možném záměru prodeje majetku Libereckého kraje v lokalitě bývalého vojenského letiště Ralsko rada kraje materiál vzala na vědomí, bude projednávat dále komise rady kraje pro revitalizaci Ralska, která se bude konat na počátku listopadu Výbor dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje

4 5. Informace z odboru dopravy J. Čáp doplnil informace o rozpočtovém výhledu s tím, že do návrhu rozpočtu bude zakomponováno 87 mil. Kč na celoplošné opravy havarijních úseků silnic II. a III. třídy. Zatím není rozhodnuto o konkrétních akcích. Pro zimní a běžnou údržbu je na kalendářní rok kalkulována částka 130 mil. Kč, na dopravní obslužnost je stanovena částka 235 mil. Kč, na dráhy 295 mil. Kč, vyrovnávací platba pro KORID LK, spol. s.r.o. 7,5 mil Kč (oproti předcházejícímu roku je platba o 800 tis. Kč vyšší rozjezd centrálního dispečinku), na dotační program rezortu dopravy 5 mil. Kč, konkrétně 3,8 mil. Kč na výstavby, rekonstrukce cyklotras a 1,2 na projekční přípravu cyklotras. Informace z jednání Rady Libereckého kraje dne rada kraje schválila vzorové smlouvy s obcemi příspěvek na zajištění dopravní obslužnosti (90,- Kč /obyvatele); - byla schválena veřejná zakázka malého rozsahu pro KORID LK, s.r.o., který bude připravovat technické části zadávací dokumentace na zajištění dopravní obslužnosti drážní po roce 2019; - byl schválen Plán zimní údržby silnic (podklad členové výboru dopravy obdrží na příštím zasedání výboru dopravy v podobě písemné informace pro zastupitele); - byla vypsána veřejná zakázka Rámcová smlouva na asfalty na velkoplošné opravy silnic; Doplnil informace o legislativní změnu - novelu z. č. 13/97 Sb., ve znění pozdějších předpisů o pozemních komunikacích zásadní změna rozdělení kategorizace pozemních komunikací a vysvětlil. Nejzásadnější změny ve formě prezentace budou informačně součástí tohoto zápisu. Projednání materiálů do 9. jednání Zastupitelstva Libereckého kraje dne Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 269/15 navýšení příjmů kraje a navýšení výdajů kapitoly Spolufinancování EU, odbor dopravy; Interreg V-A Od zámku Frýdlant k zámku Czocha - k bodu jednání ZLK 45/15/9 Vzhledem k ukončení platnosti smlouvy o dotaci mezi Krajskou správou silnic LK a Libereckým krajem na projekční činnost rekonstrukcí silnic na Frýdlantsku, je navrhováno poskytnutní dotace na zbylou zasmluvněnou část. Co se týká projektu od zámku Frýdlant k zámku Czocha, proběhly dvě zasedání pracovní skupiny k problematice alejí dotčených projektem rekonstrukce vozovek, včetně místních šetření na jednotlivých úsecích silnic (shoda na řešení chybí pouze v případě jedné z alejí, jednání ale pokračují). Výsledek pracovního jednání bude předložen do konce roku orgánům kraje. Diskuze: T. Hocke, J. Čáp číslo usnesení 10/15-69 Výbor dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje po projednání doporučuje schválit změnu rozpočtu - rozpočtové opatření č. 269/15, kterým se: 1. navyšují příjmy kraje zaslaných Krajskou správou silnic Libereckého kraje, příspěvkovou organizací, se sídlem České mládeže 632/32, Liberec 6, IČ ve výši Kč v souvislosti se závěrečným vyúčtováním investiční dotace poskytnuté na základě smlouvy č. OLP/1190/2014 (investiční dotace na akci Cíl 3 Od zámku Frýdlant k zámku Czocha PD ), 2. navyšují výdaje v kapitole Spolufinancování EU, odbor dopravy ve výši Kč na akci Interreg V-A Od zámku Frýdlant k zámku Czocha-PD, rozhodnout o poskytnutí investiční dotace ve výši Kč příspěvkové organizaci Krajská správa silnic Libereckého kraje, IČ , na akci Interreg V-A Od zámku Frýdlant k zámku Czocha-PD, 4 Výbor dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje

5 schválit smlouvu o poskytnutí účelové investiční dotace na akci Interreg V-A Od zámku Frýdlant k zámku Czocha-PD, č. OLP/2757/2015, uzavíranou mezi Libereckým krajem a Krajskou správou silnic Libereckého kraje, příspěvková organizace se sídlem České mládeže 632/32, Liberec 6, IČ a uložit a) Marku Pieterovi, náměstku hejtmana, řízení resortu ekonomiky, investic, správy majetku a informatiky, pověřený řízením resortu zdravotnictví, aktualizovat stávající rozpočet Libereckého kraje na rok 2015, b) Vladimíru Mastníkovi, členu rady kraje, řízení resortu dopravy, předložit smlouvu č. OLP/2757/2015 Martinu Půtovi, hejtmanovi Libereckého kraje k podpisu. PRO: 8 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 1 VÝSLEDEK: přijato Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 270/15 navýšení příjmů kraje a navýšení výdajů kapitoly Působnosti, odbor dopravy; vratka na Státní fond dopravní infrastruktury - k bodu jednání ZLK 46/15/9 Jedná se o návrh na zapojení částky ,00 Kč získané za věcná břemena na vratku na Státní fond dopravní infrastruktury u projektu silnice III/2627 Horní Libchava - havárie propustku, na kterou byla v roce 2014 získaná dotace ze SFDI, ale vlivem chyby projektanta nebyla stavba dokončena. Vzhledem k tomu, že na stavbu byla získána i dotace v roce 2015, je navrženo vrácení poskytnuté dotace v roce V současné době probíhá vymáhání finančních prostředků u projekční firmy, která způsobila kraji škodu. číslo usnesení 10/15-70 Výbor dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje po projednání doporučuje schválit změnu rozpočtu - rozpočtové opatření č. 270/15, kterým se: 1. navyšují příjmy kraje získané z prodeje služebnosti ve výši Kč, 2. navyšují výdaje v celkové výši Kč, a to: a) v kapitole Působnosti, ekonomický odbor o částku Kč, jakožto platba daně z přidané hodnoty, b) v kapitole Působnosti, odbor dopravy o částku Kč z důvodu vratky na Státní fond dopravní infrastruktury z roku 2014 týkající se akce III/2627 Horní Libchava, havárie propustku, a uložit Marku Pieterovi, náměstku hejtmana, řízení resortu ekonomiky, investic, správy majetku a informatiky, pověřený řízením resortu zdravotnictví, aktualizovat stávající rozpočet Libereckého kraje na rok PRO: 9 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 VÝSLEDEK: přijato 5 Výbor dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje

6 Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 271/15 navýšení příjmů kraje, snížení kapitoly Spolufinancování EU, odbor dopravy z akcí IROP a navýšení výdajů kapitoly Kapitálové výdaje, odbor dopravy na akci Modernizace silnice Horka u Staré Paky Dolní Branná - k bodu jednání ZLK 47/15/9 V rámci minulých změn rozpočtu kraje byly použity dočasně prostředky z akce modernizace silnice Horka u Staré Paky Dolní Branná. Předmětnou změnou rozpočtu je navrženo vrácení prostředků na tuto akci, a to z úspor vzniklých při administraci veřejných zakázek na projektanty třech akcí do IROPu a z příjmů za věcná břemena a licence. číslo usnesení 10/15-71 Výbor dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje po projednání doporučuje Zastupitelstvu Libereckého kraje schválit změnu rozpočtu - rozpočtové opatření č. 271/15, kterým se: 1. navyšují příjmy kraje v celkové výši Kč, a to: c) získané z prodeje služebnosti ve výši Kč, d) vybrané z licencí pro kamionovou dopravu ve výši Kč, e) zaslaných Krajskou správou silnic Libereckého kraje, příspěvkovou organizací, se sídlem České mládeže 632/32, Liberec 6, IČ ve výši Kč v souvislosti se závěrečným vyúčtováním investiční dotace poskytnuté na základě smlouvy č. OLP/2718/2014 (KSS LK - projektová dokumentace opravy mostů v havarijním stavu ), 2. navyšují výdaje v celkové výši Kč, a to: a) navyšují výdaje v kapitole Působnosti, ekonomický odbor o částku Kč, jakožto platba daně z přidané hodnoty, b) navyšují výdaje kapitoly Kapitálové výdaje, odbor dopravy na akci Modernizace silnice Horka u Staré Paky Dolní Branná o částku Kč, c) snižují výdaje kapitoly Spolufinancování EU, odbor dopravy v celkové výši Kč, a to u akce: - II/268 Mimoň - hranice Libereckého kraje ve výši Kč, - II/290 Roprachtice Kořenov ve výši Kč, - II/610 Turnov - hranice Libereckého kraje ve výši Kč, a uložit Marku Pieterovi, náměstku hejtmana, řízení resortu ekonomiky, investic, správy majetku a informatiky, pověřený řízením resortu zdravotnictví, aktualizovat stávající rozpočet Libereckého kraje na rok PRO: 9 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 VÝSLEDEK: přijato Nařízení Libereckého kraje, kterým se stanovují úseky silnic, na kterých se pro jejich malý dopravní význam nezajišťuje sjízdnost a schůdnost odstraňováním sněhu a náledí písemná informace k bodu ZLK 48 e/15/9 6 Výbor dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje

7 číslo usnesení 10/15-72 Výbor dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje po projednání bere na vědomí písemnou informaci Nařízení Libereckého kraje, kterým se stanovují úseky silnic, na kterých se pro jejich malý dopravní význam nezajišťuje sjízdnost a schůdnost odstraňováním sněhu a náledí Veřejná zakázka Výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě k zabezpečení stanoveného rozsahu dopravní obslužnosti Libereckého kraje pro období od roku 2014 do roku 2024 Rozhodnutí předsedy úřadu pro ochranu hospodářské soutěže - písemná informace k bodu ZLK 48 i/15/9 číslo usnesení 10/15-73 Výbor dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje po projednání bere na vědomí písemnou informaci Veřejná zakázka Výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě k zabezpečení stanoveného rozsahu dopravní obslužnosti Libereckého kraje pro období od roku 2014 do roku 2024 Rozhodnutí předsedy úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Závazek spolufinancování projektu Silnice II/270 Jablonné v Podještědí, úsek od I/13 po železniční přejezd - k bodu jednání ZLK 31/15/9 (předkládatel Vít Příkaský, člen rady kraje, řízení resortu hospodářského a regionálního rozvoje, evropských projektů a rozvoje venkova) Předmětem materiálu je schválení zastupitelstvem kraje závazku předpokládané výše spolufinancování projektu Silnice II/270 Jablonné v Podještědí, úsek od I/13 po železniční přejezd a jeho předpokládaného předfinancování. Diskuze: M. Hudec, M Tita číslo usnesení 10/15-74 Výbor dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje po projednání doporučuje schválit 1) závazek předpokládané výše spolufinancování projektu Silnice II/270 Jablonné v Podještědí, úsek od I/13 po železniční přejezd Libereckým krajem do výše ,- Kč a jeho rozložení v letech 2015 až 2016 v případě, že danému projektu bude schválena dotace z 1. výzvy Integrovaného regionálního operačního programu, 2) předpokládané předfinancování daného projektu Libereckým krajem do výše ,- Kč a jeho rozložení v letech 2015 až 2016 a uložit Marku Pieterovi, náměstkovi hejtmana, řízení resortu ekonomiky, investic, správy majetku a informatiky, aktualizovat rozpočet Libereckého kraje na rok PRO: 9 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 VÝSLEDEK: přijato 7 Výbor dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje

8 6. Informace o činnosti KORID LK, spol. s.r.o. J. Hruboň podrobněji komentoval problematiku - zpracování a zapracování změn do nových jízdních řádů; - smluvní přepravní podmínky; - plán dopravní obslužnosti; - veřejná zakázka na autobusového dopravce v kontextu posouzení formalit z pohledu ÚOHS; - centrální dispečink projekt je v počátku realizace, technické vybavení pro lokalizaci vozidel vč. datových přenosů zvýšení kvality cestování pohyb vozidel vč. přestupních vazeb a příjezdu vozidel do zastávek; - KORID LK, s.r.o. byl pověřen správou systému OPUSCARD nyní pracují na studii proveditelnosti systém OPUSCARD nyní trpí vysokou vyjednávací sílou dodavatele. Diskuze: F. Chlouba, J. Hruboň, M. Hudec 7. Informace o činnosti BESIP LK Zástupce BESIP LK J. Polák podrobně rozebral dopravní nehodovost za 9 měsíců v roce Během letošních prvních devíti měsíců zemřelo na silnicích Libereckého kraje 15 osob, o jednu více než loni. Vzrostl počet vyšetřovaných nehod, rovněž tak i počet lehce zraněných. Počet těžce zraněných nezměněn. Riziko usmrcení při nehodě mimo obec bylo téměř 11x větší než při střetu v obci. V ČR letos zemřelo při nehodách o dvacet osob více, počet těžce zraněných se snížil o 214. Komentoval akční Liberecký plán vč. oblasti dopravní výchova dětí ve školách a snahy zavést dopravní výchovu do rodin. Dalším záměrem je zavedení dopravní výchovy do rámcově vzdělávacích plánů škol. Nepodařilo se realizovat kurzy pro začínající řidiče (finanční problém). 8. Informace o činnosti KSS LK, p.o. Ing. Růžička se z jednání omluvil. 9. Informace o činnosti Silnice LK, a.s. Ing. Petr Šén informoval, že byl radou kraje schválen Plán zimní údržby a podrobně komentoval i v souvislosti s běžnou údržbou. Diskuze I. Kunetka, P. Šén 10. Různé Nebyly vzneseny žádné náměty a připomínky. Jednání bylo ukončeno: hod. Liberec dne Zapsala: Mgr. Gabriela Lešáková 8 Výbor dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje

9 Schválil dne: PhDr. Miroslav Hudec ověřovatel zápisu Ivan Kunetka předseda Výboru dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje 9 Výbor dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje