KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava. Rozhodnutí

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava *KUMSX013KIE1* V50 Vyřizuje: Mgr. Petr Ptašek Odbor: Odbor životního prostředí a zemědělství Telefon: Fax: petr.ptasek@kr-moravskoslezsky.cz Datum: Rozhodnutí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, ve věci vydání 6. změny integrovaného povolení pro zařízení Teplárna Dolu ČSM společnosti Dalkia Industry CZ, a.s. Výroková část Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále krajský úřad ), jako věcně a místně příslušný správní orgán podle 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a podle 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o integrované prevenci ), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále správní řád ) rozhodl, že integrované povolení čj. MSK 53590/2007 ze dne , ve znění pozdějších změn (dále integrované povolení ), vydané podle 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci pro zařízení Teplárna Dolu ČSM, které je provozováno právnickou osobou Dalkia Industry CZ, a.s. se sídlem Zelená 2061/88a, Ostrava, IČ (účastník řízení dle 27 odst. 1 správního řádu, dále provozovatel zařízení ), se v souladu s 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci mění takto: (1) V části I., písm. a) výroku integrovaného povolení, druhá odrážka týkající se kotle K 2 nově zní: Parní kotel K 2 s granulačním topeništěm, projektovaný tepelný příkon 44,8 MWt, hlavní palivo černouhelný proplástek a černouhelný hruboprach. Degazační plyn jako podpůrné, nebo hlavní palivo. (2) V části I., písm. b) výroku integrovaného povolení, odrážka Strojovna včetně příslušenství nově zní: Strojovna včetně příslušenství slouží k transformaci tepelné energie z páry na tepelnou energii pro vytápění, výrobu energie ve formě stlačeného vzduchu a výrobu elektrické energie. Ve strojovně je instalováno 1 soustrojí turbína/rotační kompresor s kapacitou instalovaného výkonu 6,61 MW, 1 generátor o el. výkonu 5 MW a točivá redukce o el. výkonu 0,4 MW.

2 (3) V části II., kapitole 1. výroku integrovaného povolení, písm. a) v bodu 1.1. nově zní: a) Pro kotelnu Teplárny Dolu ČSM Technologické jednotky Znečišťující látka Emisní limit (mg/m 3 ) Uhlí Degazační plyn 1) Vztažné podmínky Četnost měření Kotel K 1 Kotel K 2 Kotel K 3 Tuhé znečišťující látky (TZL) Oxid siřičitý (SO 2 ) Oxidy dusíku vyjádřené jako oxid dusičitý (NO X jako NO 2 ) Oxid uhelnatý (CO) A 2) kontinuální 3) 1) emisní limity pro degazační plyn platí pouze pro kotel K 2 v případě výhradního provozu na toto palivo. 2) vztažné podmínky A pro emisní limit znamenající koncentraci příslušné látky v suchém plynu za normálních stavových podmínek a při referenčním obsahu kyslíku 6 % (pro kotel K 2 v případě výhradního provozu na degazační platí referenční obsah kyslíku 3 %). 3) jednorázové kontrolní ověření hodnot emisí bude prováděno akreditovanou laboratoří 1 x za kalendářní rok. (4) V části II., kapitole 3. výroku integrovaného povolení, bod 3.2. nově zní: 3.2. Souhlas k upuštění od třídění nebo odděleného shromažďování odpadů, se uděluje pro odpady těchto katalogových čísel: Kat. číslo Název odpadu Papírové a lepenkové obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné Plastové obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné Dřevěné obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné Kovové obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné Skleněné obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné Souhlas je vázán na následující podmínky: a) Směs výše uvedených odpadů bude předávána pod katalogovým číslem Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné oprávněné osobě Marius Pedersen a.s. se sídlem Průběžná 1940/3, Hradec Králové kodstranění v Zařízení pro nakládání s odpady EKO Chlebičov, provozovaném společností EKO Chlebičov a.s. b) Složení směsi s uvedením jednotlivých katalogových čísel odpadů tuto směs tvořících bude při předání specifikováno v základním popisu odpadu, tento doklad bude pro účely evidence a kontroly minimálně po dobu 3 let archivován a na vyžádání předložen kontrolním orgánům. c) Souhlas se uděluje do /5

3 (5) V části II., kapitole 4. výroku integrovaného povolení, celý bod 4.2. se ruší. (6) V části III., kapitole A. výroku integrovaného povolení, bod 1) nově zní: 1) Schvaluje a povoluje vydání: Provozního řádu Teplárny Dolu ČSM podle zákona o ochraně ovzduší v platném znění, č /12/I. (7) V části III., kapitole A. výroku integrovaného povolení, se doplňuje nový bod 3), který zní: 3) Vydává: a) Povolení ke změně používaných paliv na kotli K 2, k výhradnímu spalování degazačního plynu prostřednictvím stabilizačních hořáků. (8) V části III., kapitole D. výroku integrovaného povolení, písmeno i) se ruší a písmeno h) nově zní: h) Povolení ke změně používaných paliv dle 17 odst. 2 písm. f) zákona o ochraně ovzduší. Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne , v souladu s 16 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci ohlášení plánované změny v provozu zařízení Teplárna Dolu ČSM Předmětem ohlášení je žádost o vydání povolení trvalého provozu kotle K 2 na degazační plyn (s čímž souvisí aktualizace provozního řádu z hlediska ochrany ovzduší), prodloužení souhlasu k upuštění od třídění vybraných druhů odpadů a drobná úprava v související technologii strojovny. V návaznosti na výše uvedené, zahájil krajský úřad dopisem čj. MSK /2012 ze dne řízení ve věci vydání 6. změny integrovaného povolení pro zařízení Teplárna Dolu ČSM. Tímto dopisem krajský úřad současně požádal Českou inspekci životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava (dále ČIŽP ) jako dotčený orgán státní správy v souladu s 46 odst. 1 písm. k) zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o ochraně ovzduší ), o zaslání vyjádření ke změně používaných paliv (trvalému provozu kotle K 2 výhradně na degazační plyn) a k předloženému provoznímu řádu z hlediska ochrany ovzduší. Vyjádření ČIŽP obdržel krajský úřad dne , a to pod zn. ČIŽP/49/IPP/ /12/VPS (k trvalému provozu kotle K 2) a pod zn. ČIŽP/49/IPP/ /12/VPS (k aktualizaci provozního řádu). Obě vyjádření ČIŽP byla bez připomínek. Provozovatel zařízení se dne seznámil s podklady pro vydání rozhodnutí. O tomto úkonu byl pořízen protokol čj. MSK /2012, kde provozovatel zařízení nevznesl k výše uvedenému žádné připomínky. Jak je uvedeno ve výroku (2) výrokové části tohoto rozhodnutí, byla provedena úprava popisu zařízení v bodu Strojovna včetně příslušenství. Úprava souvisí s náhradou jednoho ze dvou stávajících soustrojí turbína/rotační kompresor za generátor a točivou redukci o sourhnném elektrickém výkonu 5,4 MW. 3/5

4 V souvislosti s povolením možnosti trvalého provozu kotle K 2 výhradně na degazační plyn bylo upraveno několik částí výroku integrovaného povolení. Ve výroku (1) výrokové části tohoto rozhodnutí je upřesněn popis zařízení týkající se kotle K 2, kde je degazační plyn nově uveden nejen jako stabilizační palivo při provozu kotle na uhlí, ale rovněž jako hlavní palivo při provozu pouze na plyn. Na samotném kotli nebyly prováděny žádné změny, pro provoz výhradně na plyn slouží stávající stabilizační hořáky. Ve výroku (3) výrokové části tohoto rozhodnutí byla v souvislosti s výše uvedeným upravena tabulka emisních limitů. Emisní limity pro kotel K 2 v případě výhradního provozu na degazační plyn byly, v souladu s návrhem provozovatele zařízení, stanoveny na výrazně snížené úrovni oproti limitům, vyplývajícím z nařízení vlády č. 146/2007 Sb., o emisních limitech a dalších podmínkách provozování spalovacích stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší, ve znění změny č. 476/2009 Sb. Výrokem (5) výrokové části tohoto rozhodnutí byly zrušeny podmínky stanovené v bodu 4.2. výroku integrovaného povolení pro dočasný provoz kotle K 2 na degazační plyn, jež byly splněny a jsou tedy dále bezpředmětné. V rámci dočasného provozu bylo provedeno jednorázové autorizované měření emisí TZL, SO 2, NO X a CO, v souladu s požadavky vyhlášky č. 205/2009 Sb., o zjišťování emisí ze stacionárních zdrojů a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, ve znění vyhlášky č. 17/2010 Sb., přičemž výsledky měření byly v požadovaném termínu zaslány krajskému úřadu a ČIŽP. S ohledem na výsledky měření emisí, byly provozovatelem zařízení navrženy snížené emisní limity pro trvalý provoz. Výrokem (6) výrokové části tohoto rozhodnutí byl schválen aktualizovaný Provozní řád Teplárny Dolu ČSM podle zákona o ochraně ovzduší v platném znění z hlediska ochrany ovzduší. V provozním řádu byly doplněny emisní limity pro provoz kotle K 2 výhradně na degazační plyn a podmínky přechodů kotle mezi uhelným a plynovým provozem. Jak je uvedeno ve výrocích (7) a (8) výrokové části tohoto rozhodnutí, byl v části III. výroku integrovaného povolení upřesněn výčet nahrazovaných správních aktů v části, týkající se změny používaných paliv. Namísto zrušených podmínek v bodu 4.2., je povolení ke změně používaných paliv na kotli K 2 nově uvedeno v části III., kapitole A. výroku integrovaného povolení. Jak je uvedeno ve výroku (4) výrokové části tohoto rozhodnutí, byla vkapitole 3. výroku integrovaného povolení, v návaznosti na žádost provozovatele zařízení, prodloužena platnost uděleného souhlasu k upuštění od třídění a odděleného shromažďování odpadů, a současně upřesněny podmínky tohoto souhlasu. Soulas byl udělen v souladu s 16 odst. 2 zákoan č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, včetně doplňujících podmínek tohoto souhlasu. Souhlas byl udělen na dobu určitou do , což odpovídá zavedené správní praxi krajského úřadu a vychází z doporučení Ministerstva životního prostředí. Krajský úřad zvážil možné dopady výše popsané změny v provozu zařízení a dospěl k závěru, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení, neboť nebude mít významné nepříznivé účinky na člověka nebo životní prostředí. K tomuto názoru dospěl na základě provozovatelem zařízení předložených podkladů a zjištěných skutečností, které jsou součástí spisu. Z předložených podkladů současně vyplývá, že se nejedná o změnu v provozu zařízení nebo rozšíření provozu zařízení, kdy by změna nebo rozšíření samy o sobě překračovaly prahové hodnoty uvedené v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci a jednalo se tak o podstatnou změnu v provozu zařízení, jak je uvedeno v 2 písm. j) zákona o integrované prevenci. Integrované povolení bylo změněno v částech, uvedených ve výrokové části tohoto rozhodnutí, v ostatních částech zůstává integrované povolení beze změn. Rozhodnutí o změně integrovaného povolení je vydáno v souladu s 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci, ustanovení příslušných souvisejících zákonů tím nejsou dotčena. 4/5

5 Touto změnou integrovaného povolení nedošlo ke změně v posouzení zařízení v jednotlivých hlediscích pro určování nejlepších dostupných technik podle přílohy č. 3 zákona o integrované prevenci, provedeného a popsaného v řízení o vydání integrovaného povolení. Předmětná změna v provozu zařízení Teplárna Vítkovice je v souladu s platným referenčním dokumentem Referenční dokument o nejlepších dostupných technikách pro velká spalovací zařízení, červenec Vydání tohoto rozhodnutí o změně integrovaného povolení není předmětem poplatku ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, protože vydání rozhodnutí o změně integrovaného povolení je činěno z podmětu správního úřadu (položka 96 sazebníku správních poplatků). Jedno vyhotovení schvalovaného dokumentu je žadateli zasíláno současně s tímto rozhodnutím. Bude-li o to požádán, může krajský úřad po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí, kterým byly uvedený dokument schválen, opatřit žadatelem jeho znovu předložené vyhotovení doložkou osvědčující jeho schválení. Poučení Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u zdejšího krajského úřadu ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení ( 83 odst. 1 správního řádu), a to v souladu s 82 odst. 2 správního řádu. Odvolání se podává v počtu jednoho stejnopisu. Včas podané odvolání má v souladu s 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné ( 82 odst. 1 správního řádu). otisk úředního razítka Ing. Marek Bruštík vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství Po dobu nepřítomnosti zastoupen Ing. Simonou Šebestovou, v.r. oddělení ochrany ovzduší a integrované prevence Za správnost vyhotovení: Mgr. Petr Ptašek Rozdělovník Účastník řízení: Dalkia Industry CZ, a.s., Zelená 2061/88a, Ostrava Na vědomí (po nabytí právní moci): Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, zde Moravskoslezský kraj, 1. náměstek hejtmana kraje p. Miroslav Novák, zde Obec Stonava, Stonava 730, Stonava Magistrát města Karviné, odbor životního prostředí, Fryštátská 72/1, Karviná Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, Valchařská 15, Ostrava Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IX, Čs. legií 5, Ostrava Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na ŽP a integrované prevence, Vršovická 65, Praha 10 5/5