Identifikační údaje. Stanovení dobývacího prostoru Medlov I na ložisku živcové suroviny Medlov - Smolín a následné povolení hornické činnosti

Transkript

1 V Brně dne 12. října 2018 Č. j.: MZP/2018/560/1694 Č.ev.: ENV/2018/65062 PRODLOUŽENÍ PLATNOSTI STANOVISKA K POSOUZENÍ VLIVŮ PROVEDENÍ ZÁMĚRU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ vydaného pod č.j /ENV/08 dne 24. září 2008 (dále jen stanovisko EIA ) podle 9a odst. 3 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Identifikační údaje Název záměru: Stanovení dobývacího prostoru Medlov I na ložisku živcové suroviny Medlov - Smolín a následné povolení hornické činnosti Kapacita (rozsah) záměru: plošný rozsah 0, km 2 (38,25 ha) výše těžby zásoby m 3 výše těžby/rok Umístění záměru: kraj: Jihomoravský obec: Medlov k. ú.: Medlov do t Obchodní firma oznamovatele: PÍSKOVNY MORAVA spol. s r.o. (původní oznamovatel LOMY, spol. s r.o.) Záměr Stanovení dobývacího prostoru Medlov I na ložisku živcové suroviny Medlov - Smolín a následné povolení hornické činnosti naplnil dikci bodu 2.3 (Těžba ostatních nerostných surovin - nový dobývací prostor; těžba ostatních nerostných surovin nad tun/rok; těžba rašeliny na ploše 150 ha a více.) kategorie I přílohy č. 1 k zákonu (ve znění účinném ke dni vydání stanoviska EIA). Dle 9a odst. 3 zákona byla dne podána žádost o prodloužení platnosti stanoviska EIA vydaného dne 24. září 2008 pod č.j.: 67084/ENV/08 s platností na 2 roky, tedy do 24. září Stanovisko č.j /ENV/08 ze dne bylo využito v rámci řízení o stanovení dobývacího prostoru (DP) Medlov I. Řízení o stanovení DP Medlov I bylo vedeno Obvodním báňským úřadem (OBÚ) v Brně. Zahájeno bylo dne a na jeho základě bylo vydáno rozhodnutí o stanovení DP Medlov I dne pod č.j. SBS/11509/20120BÚ-01/1 (právní moci toto rozhodnutí nabylo dne ). DP Medlov I byl stanoven v plošném rozsahu 27,28 ha, který je cca o 10 ha menší než původně

2 navržený dobývací prostor v rámci EIA. Ve smyslu právní úpravy platné do je tedy stanovisko č.j /ENV/08 ze dne dosud platné. Podle zákona č. 326/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., konkrétně dle či. II Přechodná ustanovení, bod 8., platnost stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydaného více než 5 let přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, která neuplynula přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona v důsledku přerušení lhůty podle 9a odst. 3 věty poslední zákona č. 100/2001 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, uplyne dne 31. prosince 2018, nepožádá-li oznamovatel v této lhůtě o její prodloužení; bude-li platnost stanoviska prodloužena, lhůta podle 9a odst. 4 věty druhé zákona č. 100/2001 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, počíná běžet dnem, kdy k prodloužení došlo. Platnost stanoviska č.j /ENV/08 tedy uplyne dne Žádost o prodloužení platnosti stanoviska EIA byla doručena na Ministerstvo životního prostředí ještě v době platnosti tohoto stanoviska. Součástí žádosti je dokument s názvem Podklad pro prodloužení platnosti stanoviska vydaného pod č.j /ENV/08 (Patáková, Bubák, 2018). Na základě žádosti předložené oznamovatelem, společností PÍSKOVNY MORAVA spol. s r.o., Němčičky 94, PSČ , IČ: , zastoupeným spol. GET s.r.o., Perucká 11a, Praha 2, IČ: , dospělo Ministerstvo životního prostředí, jako příslušný úřad podle 21 zákona k závěru, že u záměru Stanovení dobývacího prostoru Medlov I na ložisku živcové suroviny Medlov - Smolín a následné povolení hornické činnosti nedošlo k podstatným změnám realizace záměru, podmínek v dotčeném území, k novým znalostem souvisejícím s věcným obsahem dokumentace vlivů záměru na životní prostředí a vývoji nových technologií využitelných v záměru a platnost stanoviska EIA vydaného dne pod č.j /ENV/08 se v souladu s 9a odst. 3 zákona prodlužuje o 5 let, tedy do 12. října Podmínky stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydaného pod čj /ENV/08 dne byly aktualizovány v závazném stanovisku vydaném dne pod čj. 2417/560/15, 84961/ENV/15 k ověření souladu s požadavky právních předpisů, které zapracovávají směrnici Evropského parlamentu a Rady 2011/92/EU dle článku II bodu 1 přechodných ustanovení zákona č. 39/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb. Odůvodnění Žádost o prodloužení platnosti stanoviska EIA byla Ministerstvu životního prostředí předložena dne Součástí žádosti o prodloužení platnosti stanoviska EIA je dokument s názvem Podklad pro prodloužení platnosti stanoviska vydaného pod č.j /ENV/08 (Patáková, Bubák, 2018). Jedná se v podstatě o výtah z dokumentace EIA k předmětnému záměru (původně oznámení zpracované dle přílohy č. 4 zákona 2/6

3 autorizovanou osobou B. Vlachovou v r. 2008), kde jsou uvedeny relevantní kapitoly resp. části textu a k nim je připojen komentář popisující, zda v té které části došlo ke změnám oproti původní situaci, tj. zda došlo ke změnám samotného záměru popř. ke změnám v aktuálním stavu životního prostředí. Popis změn záměru Technické a technologické řešení ani kapacita záměru nedoznaly oproti dokumentaci EIA žádných změn. V umístění záměru rovněž nedošlo k žádným změnám. Oproti dokumentaci dojde pouze k posunutí termínu zahájení těžby minimálně do r Popis změn v dotčeném území Níže jsou uvedeny identifikované změny v dotčeném území oproti záměru, který byl předmětem procesu posuzování vlivů na životní prostředí, dle materiálu Podklad pro prodloužení platnosti stanoviska vydaného pod č.j /ENV/08. Možné kumulativní vlivy s ohledem na jiné záměry v území Na území obcí Medlov, Ledce a Němčičky byly již dříve posuzovány následující záměry obdobného charakteru: Rozšíření dobývacího prostoru Hrušovany u Brna II a následné pokračování těžby živcové suroviny a štěrkopísku, Rozšíření dobývacího prostoru Ledce u Židlochovic, Stanovení dobývacího prostoru Medlov a Sanace a rekultivace vytěžené pískovny Bratčice v DP Medlov. Lze konstatovat, že možná kumulace vlivů byla posouzena v rámci hodnocení předmětného záměru resp. ve zjišťovacím řízení. V současné době není evidován žádný další záměr, u něhož by bylo relevantní počítat s kumulativními vlivy. Půda V r byly pro celé k.ú. Medlov provedeny komplexní pozemkové úpravy a pozemek č. 667/4 byl rozdělen na 26 menších pozemků. Dále došlo ke změně v zařazení půdy s kódem z III. třídy ochrany do II. třídy ochrany ZPF. Jedná se o administrativní změny, nikoli o změny podmínek v dotčeném území, které by mohly generovat nové významné vlivy záměru na životní prostředí a veřejné zdraví. Vývoj dopravní intenzity Ve sledovaném úseku č (MÚK dálnice D52 se silnicí II/425) došlo od roku 2008 k celkovému nárůstu intenzity dopravy o více než 5000 vozidel za den. Největší nárůst je však v kategorii osobních vozidel, zatímco v kategorii středních a těžkých nákladních vozidel byl zaznamenán výrazný pokles. Vzhledem k očekávané intenzitě dopravy vyvolané záměrem (40 jízd denně) se nejedná se o změny podmínek v dotčeném území, které by ve spojení se záměrem mohly generovat nové významné vlivy záměru na životní prostředí a veřejné zdraví. Ovzduší Z hlediska ochrany ovzduší došlo ke změně legislativních předpisů nabytím účinnosti zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, dle kterého se k 3/6

4 posouzení, zda dochází k překročení některého z imisních limitů, použije průměr hodnot koncentrací pro jednotlivé znečišťující látky pro čtverec území o velikosti 1 km 2 vždy za předchozích 5 kalendářních let. Aktuální mapy úrovní znečištění každoročně zveřejňuje Český hydrometeorologický ústav (dále jen ČHMÚ ) na internetových stránkách. Pro posuzovanou oblast (zasahuje celkem 3 čtverce 1x1 km) byly na základě údajů ze zmíněných pětiletých průměrů ČHMÚ z let zjištěny dále uvedené hodnoty stávajících imisních koncentrací znečišťujících látek. Protože síť imisních čtverců pro pětileté průměry je zveřejňována až od roku 2012, a data nejsou dostupná pro období, kdy vznikala dokumentace, byla pro srovnání kvality ovzduší použita data z let (hodnoty uvedené v následujícím přehledu v závorkách): roční průměrná imisní koncentrace B(a)P - 0,8 ng/m 3 (dříve 0,6) roční průměrná imisní koncentrace benzenu - 1,3 μg/m 3 (0,9) roční průměrná imisní koncentrace NO2-12,8 μg/m 3 (16,5) roční průměrná imisní koncentrace PM10-24,4 μg/m 3 (25,9) roční průměrná imisní koncentrace PM2,5-19,4 μg/m 3 (18,0) Z výše uvedeného přehledu je zřejmé, že imisní situace se za dobu od zpracování dokumentace zásadním způsobem nezměnila. U některých škodlivin (B(a)P, benzen a PM2,5) došlo k nárůstu, naopak u NO2 a PM10 došlo k poklesu. U žádné ze sledovaných škodlivin nedošlo k překročení limitu. Vzhledem k technickému a technologickému řešení záměru nelze očekávat zásadní změnu v produkci emisí a ovlivnění imisní situace. Nejedná se o změny podmínek v dotčeném území, které by mohly generovat nové významné vlivy záměru na životní prostředí a veřejné zdraví. Hluková situace Z hlediska problematiky hluku došlo ke změně legislativy. Od roku 2011 je v platnosti nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve znění pozdějších předpisů, které stanoví hygienické limity hluku. Vlastní hodnoty hygienických limitů relevantní ke zdrojům hluku souvisejícím se záměrem však zůstávají stejné jako v nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, které bylo platné v době zpracování dokumentace EIA. Co se týče zdrojů hluku, k žádné změně jejich druhu nebo počtu oproti situaci v období zpracování dokumentace nedochází. Navýšení hlukové zátěže lze očekávat pouze v okolí dálnice D52, avšak tento jev nemá přímou souvislost se záměrem. Lze tedy konstatovat, že došlo k nevýznamné změně podmínek v dotčeném území. Navíc lze předpokládat, že díky neustálému vývoji bude nasazena technologie s nižší hlukovou zátěží. Nejedná se o změny podmínek v dotčeném území, které by mohly generovat nové významné vlivy záměru na životní prostředí a veřejné zdraví. 4/6

5 Fauna a flóra Celá plocha DP Medlov I je tvořena identickými biotopy jako v době vzniku původní dokumentace v r Převážná část území je tvořena intenzivně obdělávanou zemědělskou půdou, pouze ve východní části se nachází porosty keřů, které tvoří clonu mezi dálnicí D52 a ornou půdou. Nejedná se o změny podmínek v dotčeném území, které by mohly generovat nové významné vlivy záměru na životní prostředí a veřejné zdraví. Chráněná území V zájmovém území nedošlo od doby zpracování původní dokumentace v r k vyhlášení žádného nového zvláště chráněného území ani přírodního parku podle zák.č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ani k vyhlášení nové lokality soustavy NATURA Co se týče ÚSES, nový územní plán obce Medlov zachovává rozložení prvků ÚSES tak, jak tomu bylo v předchozím územním plánu z r V zájmovém území nedošlo rovněž k vyhlášení žádného jiného chráněného území ani ochranného pásma. V tomto směru tedy nedošlo ke změnám podmínek v dotčeném území. Dle 9a odst. 3 zákona oznamovatel podáním žádosti o prodloužení platnosti stanoviska EIA, tj. dokumentem Podklad pro prodloužení platnosti stanoviska vydaného pod č.j /ENV/08 (Patáková, Bubák, 2018), písemně prokázal, že nedošlo k podstatným změnám realizace záměru, podmínek v dotčeném území, které by mohly zapříčinit vznik nových vlivů či agregovat již dříve identifikované vlivy, k novým znalostem souvisejícím s věcným obsahem dokumentace EIA a vývoji nových technologií využitelných v záměru. Na základě výše uvedeného dospělo Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy VII, k závěru, že platnost stanoviska EIA může být v souladu s 9a odst. 3 zákona prodloužena o 5 let. Toto vyjádření není rozhodnutím podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, nenahrazuje vyjádření dotčených správních orgánů ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů a nelze se proti němu odvolat. Platnost stanoviska EIA může být na žádost oznamovatele prodloužena v souladu s ustanovením 9a odst. 3 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Ing. Jaroslav P o s p í š i l ředitel odboru výkonu státní správy VII v Brně elektronicky podepsáno 5/6

6 Rozdělovník: Žadatel: GET s.r.o. Perucká 2540/11a Praha 2 Dotčené územní samosprávné celky: Jihomoravský kraj do rukou hejtmana Žerotínovo nám. 3/ Brno Městys Medlov do rukou starosty Medlov 52 Dotčené orgány: Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor životního prostředí a zemědělství Žerotínovo nám. 3/ Brno Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně Jeřábkova Brno Česká inspekce životního prostředí OI Brno Lieberzeitova Brno Městský úřad Židlochovice odbor životního prostředí Masarykova Židlochovice Obvodní báňský úřad v Brně Cejl Brno Na vědomí: Ministerstvo životního prostředí OPVIP Vršovická Praha 10 6/6