R O Z H O D N U T Í. integrované povolení

Transkript

1 Liberec 10. září 2004 Č. j.: KULK 96/2004 Vyřizuje: Ťoková Kateřina Tel.: Adresátům dle rozdělovníku R O Z H O D N U T Í Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ) jako příslušný správní úřad podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (dále jen zákon o integrované prevenci), v platném znění, vydává podle ustanovení 13 odst. 3 téhož zákona integrované povolení společnosti Teplárna Liberec, a.s. se sídlem Tř.Dr.Milady Horákové 641/34a, Liberec 4, s přiděleným IČ (dále jen provozovatel ), pro provoz spalovacího zařízení o jmenovitém tepelném příkonu větším než 50 MW. (dále jen zařízení ). Umístění zařízení Liberecký kraj Obec Liberec, kód obce: Katastrální území: Liberec, p.č. 3823/17, 3823/27, kód k.ú.: Popis zařízení a) Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb., viz. kap žádosti Kotel K1 (kombinované spalování zemní plyn + TTO) jmenovitý tepelný výkon 52 MW Kotel K2 (kombinované spalování zemní plyn + TTO) jmenovitý tepelný výkon 78 MW Kotel K3 (kombinované spalování zemní plyn + TTO) jmenovitý tepelný výkon 79 MW Kotel K13 (spalování zemní plyn) jmenovitý tepelný výkon 11 MW Kotel K14 (spalování zemní plyn) jmenovitý tepelný výkon 11 MW Kotle K1, K2, K3, K13 a K14 patří dle přílohy č.1 zákona č. 76/2002 Sb., do kategorie zařízení: Spalovací zařízení o jmenovitém tepelném příkonu větším než 50 MW. b) Technické a technologické jednotky mimo rámec přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb., viz. kap žádosti Turbosoustrojí Jedno-tělesová protitlaková turbína pro pohon turboalternátoru s regulovaným protitlakem.

2 Chemická úpravna vody Zařízení na výrobu demineralizované vody jako napájecí vody pro kotle na výrobu páry, které sestává z čerpací stanice, předúpravy a demineralizace. Kondenzátní hospodářství Ze soustavy centrálního zásobování teplem se vrací kondenzát jednotlivými kondenzátními větvemi, a to: Město, Nová Ruda, Textilana, Vratislavice n N. Toto zařízení je tvořeno mechanickými filtry kondenzátu, katexovými filtry kondenzátu, zásobními nádržemi a jímkami vody. c) Přímo spojené činnosti - viz. kap žádosti Hospodářství topných olejů Součástí hospodářství topných olejů je pět zásobních nádrží na mazut s celkovým objemem m 3 a gravitační odlučovač mazutu Sklad chemikálií Slouží k uskladnění používaných chemikálií, používaných k výrobě demivody a neutralizaci. Tento sklad je osazen 6 nádržemi 2 ks pro chlorid železitý (1ks nádrže větší), louh sodný (2ks) a kyselinu solnou (2ks). Pod zásobními nádržemi jsou umístěny přečerpávací čerpadla chemikálií a rozdělovače chemikálií. Přepady nádrží jsou zavedeny do jímky odpadních vod. Elektroinstalace Měření a regulace Nakládání s odpadními vodami Odpadní vody po předčištění v odlučovači mazutu, odpadní vody z neutralizační stanice a srážkové vody, které mohou mít změněnou kvalitu, jsou vypouštěny společným profilem do recipientu Lužické Nisy, kde je instalováno měření množství vod a kde jsou odebírány slévané vzorky vod. Neutralizační stanice Hospodářství odpadních vod Kalolis, sedimentační jímky Kondenzátní nádrže Slouží k přechodnému uskladnění kondenzátu z prohřevů TM z kotelny a HTO během oprav na odlučovači mazutu, případně ke zmenšení průtoku vody v odlučovači při přívalových deštích. Nakládání s odpady Monitoring emisí U kotlů K1,K2,K3 se kontinuálně měří tyto veličiny: NO x, CO, SO 2, CO 2, O 2. U kotlů K13 a K14 jednorázové měření emisí: NO x a CO. Jednorázové měření emisí těžkých kovů, polychlorovaných dibenzodioxinů, polychlorovaných dibenzoufuranů, polychlorovaných bifenylů a polycyklických aromatických uhlovodíků je prováděno dle příslušné legislativy 17 odst.2 vyhl. MŽP č.356 každé 3 kalendářní roky. Protokoly akreditované měřící skupiny jsou předkládány KÚ. Odběrová sonda je umístěna v odběrové přírubě v kouřovodu za kotlem a za ní je umístěn primární filtr vzorku. S analyzátorem je spojena několikametrovým elektricky otápěným odběrovým vedením. Vedení musí být otápěné z důvodu zamezení předčasné kondenzace vlhkosti, která by vedla ke ztrátám na koncentraci především SO 2 a NO x. I. V souladu s ustanovením 13 odst. 3 písm. d), odst. 4 a 6 zákona o integrované prevenci, ve vazbě na 14 téhož zákona, krajský úřad stanoví závazné podmínky provozu zařízení a s ním přímo spojených činností, dále postupy a opatření zabezpečující plnění těchto podmínek.

3 1. Emisní limity Ovzduší Emisní limity pro kotle K1, K2, K3, K13 a K14 o celkovém příkonu 257 MW. Dle NV č. 352/2002 Sb. jsou kotle K1, K2 a K3 o celkovém příkonu 231 MW řazeny mezi stacionární zvláště velký zdroj znečišťování ovzduší. Kotle K1, K2, K3 a K13, K14 mají společné zaústění, tj. spaliny jsou vedeny do společného komína. Vzhledem k tomu, že kotle K1, K2 a K3 spalují jiný druh paliva (zemní plyn a TTO) než zbývající kotle K13 a K14 o celkovém příkonu 26 MW (pouze zemní plyn), jsou stanoveny odlišné emisní limity. Tabulka 1 Závazné emisní limity při spalování topného oleje pro kotle K1, K2, K3 Látka nebo ukazatel Závazný limit při spalování TTO (dle přílohy č.1 NV č. 352/2002 Sb.) Koncentrace SO mg/m 3 Termín dosažení Koncentrace NO x Koncentrace CO Koncentrace tuhých látek 450 mg/m mg/m 3 50/100* mg/m 3 Od data nabytí právní moci IP Veškeré hodnoty koncentrací jsou vztaženy na suchý plyn s obsahem 3% O 2. *Při obsahu popela s více než 0,06 % hm. V současné době jsou tyto kotle osazeny kombinovanými hořáky TTO zemní plyn, v kotlích je spalován TTO s obsahem síry do 1%, nikoliv však současně se zemním plynem. V případě zavedení kombinovaného spalování budou závazné emisní limity pro SO 2, NO x, CO a TZL stanoveny v souladu s NV č. 352/2002 Sb., příloha č. 6, Emisní limity při spalování více druhů paliv. Tabulka 2 Závazné emisní limity při spalování zemního plynu pro kotle K1, K2, K3, K13 a K14 Závazný limit při spalování Látka nebo ukazatel zemního plynu (dle přílohy č.1 NV č. 352/2002 Sb.) Koncentrace SO 2 35 mg/m 3 Koncentrace NO x Koncentrace CO Koncentrace tuhých látek Další závazné podmínky týkající se ovzduší: 200 mg/m mg/m 3 50 mg/m 3 Termín dosažení Od data nabytí právní moci IP 1. Podmínka: Provozovat kotle K1, K2 a K3 dle specifických emisních limitů v souladu s NV č. 352/2002 Sb.

4 2. Podmínka: V případě použití zemního plynu jako paliva budou, v souladu s Provozním řádem zdroje, dodržovány emisní limity dle nařízení vlády č. 352/2002 Sb., přílohy č Podmínka: U kotlů K1 a K3 měřit emise SO 2, NO x, CO, TZL kontinuálně, v případě měření emisí z kotle K2 platí podmínka č Podmínka: U kotlů K13, K14 měřit emise NO x, CO jednorázově jedenkrát ročně. 5. Podmínka: Dle 17 odst. 1 a 2 Vyhlášky č. 356/2002 Sb. provádět jednorázová měření jednou za tři roky znečišťujících látek: kovy a jejich sloučeniny (Cd, Hg, Pb, As), chlor a jeho sloučeniny, fluor a jeho sloučeniny, PCDD a PCDF, PCB a PAH. Výsledky měření budou předkládány KÚ a ČIŽP Liberec. Provozní řád zvláště velkého stacionárního zdroje znečišťování ovzduší Krajský úřad uděluje souhlas s Provozním řádem zvláště velkého zdroje znečišťování ovzduší Teplárna Liberec, a.s. Voda Tabulka 3 Odběr povrchových vod z Lužické Nisy Závazný limit max. množství 69 l/s denní množství m 3 roční množství m 3 Odběr povrchových vod z toku Lužické Nisy a vypouštění odpadních vod je prováděn na říčním km 39,800, číslo hydrologického pořadí Tabulka 4 Vypouštění odpadních vod do Lužické Nisy Závazný limit max. množství 15 l/s denní množství 800 m 3 roční množství m 3 Tabulka 5 Emisní limity pro vypouštění odpadních vod do Lužické Nisy

5 Ukazatel Závazný limit (mg/l) p m t/rok RAS CHSK Cr ,3 NL ,6 NEL 1 1,5 0,12 ph 6,5-8, Teplota 30 C 40 C - m maximální koncentrace ve vzorku získaném dvouhodinovým sléváním 8 dílčích vzorků stejného objemu v intervalu 15 min (prostých vzorků) p přípustné koncentrace ve vzorku získaném sléváním 12 objemově stejných dílčích vzorků odebraných v intervalu 2 hodin (směsných vzorků) 6. Podmínka: Měření množství a jakosti odebírané vody z toku Lužická Nisa bude prováděno v rozsahu a s četností stanovenou zákonem o vodách a jeho prováděcími předpisy v platném znění. 7. Podmínka : Provozovatel je povinen při nakládání se závadnými látkami dodržovat ustanovení 39 zákona č. 254/2001 Sb. o vodách v platném znění. V rámci odstraňování starých ekologických zátěží v areálu Teplárny Liberec, a.s. bylo vydáno Okresním úřadem v Liberci, referátem životního prostředí, rozhodnutí č.j. RŽP/2/1526/ /Ne ze dne , kterým se povoluje : A) odběr, čerpání podzemních vod, dle ustanovení 8, odst.1, písm. b) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, z vrtů S1, S2, S3, PJS 2A, PJS 2B, v areálu Teplárny Liberec, a.s., v celkovém množství max. 0,5 l/s, znečištěných ropnými látkami a chlorovanými uhlovodíky za účelem jejich dekontaminace. B) Vypouštění předčištěných vod do vod podzemních, dle ustanovení 8, odst. 1, písm. e) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, zasakování vod předčištěných na sanačních stanicích do vtláčecích vrtů PJS 2B, PJ 3 a VT 1, v celkovém množství max. 2 l/s a max. koncentraci ClU 0,1mg/l a NEL 1,0 mg/l C) Vypouštění předčištěných vod do vod povrchových Lužické Nisy, číslo hydrologického pořadí , dle ustanovení 8, odst. 1, písm. e) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, v max. množství 2,0 l/s a v kvalitě max. NEL 1,5 mg/l, prům. 1,0 mg/l. D) Zřízení vodohospodářských děl dle 15, odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, a 66 stavebního zákona, souvisejících s realizací výše uvedeného nakládání s vodami. Integrované povolení ruší a nahrazuje toto rozhodnutí Okresního úřadu ve výrokových částech A), B) a C), výroková část D), která je pak rozhodnutím Okresního úřadu v Liberci, referátu životního prostředí, č.j. RŽP/2/318/ /Ne ze dne doplněna, zůstává v platnosti a integrované povolení ji nenahrazuje. Plán opatření pro případ ropné havárie Krajský úřad schvaluje Plán opatření pro případ ropné havárie Teplárna Liberec, a.s., aktualizovaný v září 2003 a doplněný o schéma v dubnu 2004, který je součástí tohoto rozhodnutí.

6 2. Odpady Krajský úřad vydává souhlas k nakládání s níže uvedenými nebezpečnými odpady vznikajícími v povolovaném zařízení : Název odpadu Katalogové Zdroj odpadu číslo Kaly ze dna nádrží na ropné látky Sklad TTO Kyselina chlorovodíková Chemická úpravna vody Jiná organická rozpouštědla, promývací Údržba, provoz kapaliny a matečné louhy Odpadní barvy a laky obsahující organická Údržba rozpouštědla nebo jiné neb. látky Odpadní lepidla a těsnící materiály obsahující Údržba org. Rozpouštědla nebo jiné neb. látky Popílek a kotelní prach ze spalování ropných Rekonstrukce a produktů GO kotlů Prací vody Čištění kanalizací Nechlorované minerální motorové, převodové a Autodoprava mazací oleje Odpadní izolační nebo teplonosné oleje s obsahem PCB Elektrická zařízení kaly z odlučovačů oleje Nádrže Kaly z lapáků nečistot Údržba Obaly obsahující zbytky neb. Látek nebo obaly těmito látkami Provoz znečištěné Absorpční činidla, filtrační materiály ( včetně olejových filtrů Provoz jinak blíže neurčených), čistící tkaniny a ochranné oděvy znečištěné neb. látkami Transformátory a kondenzátory obsahující PCB Provoz Pevný podíl z lapáku písku a odlučovačů oleje Hospodářství TTO Laboratorní chemikálie a jejich směsi, které jsou nebo Provoz obsahují neb. látky Olověné akumulátory Doprava Odpady obsahující ropné látky Hosp. topných olejů Odpadní vody obsahující neb. látky Odlučovač mazutu Vyzdívky a žáruvzdorné materiály z nemetalurgických procesů obsahující neb. Látky Údržba Zemina a kamení obsahující neb. látky Opravy, sanace staré zátěže Jiné izolační materiály, které jsou nebo obsahují neb Údržba látky Jiné stavební a demoliční odpady obsahující neb Rekonstrukce a

7 látky opravy Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Údržba Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky Odpad z obměny zařízení Barvy tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující neb. látky Údržba 8. Podmínka : Nakládání s nebezpečnými odpady bude prováděno v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 185/2004 Sb., o odpadech v platném znění a vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech k nakládání s odpady. 9. Podmínka : Pokud vzniknou při provozu zařízení další nebezpečné odpady neuvedené v tomto rozhodnutí, bude tato skutečnost oznámena krajskému úřadu do tří pracovních dnů od vzniku odpadu. Pokud krajský úřad vyhodnotí, že nedošlo k významné změně technologických postupů vedoucí ke změně integrovaného povolení, vztahuje se integrované povolení také na nakládání s tímto nebezpečným odpadem, a to za dodržení podmínek uvedených v integrovaném povolení a ustanovení zákona o odpadech a jeho prováděcích předpisů. V opačném případě bude provozovatel vyzván k podání žádosti o změnu IP. 3. Hluk, vibrace, neionizující záření 10. Podmínka : Zpracovat podrobné vyhodnocení jednotlivých zdrojů hluku provozovatele měřením a protokol předložit Krajské hygienické stanici Libereckého kraje a krajskému úřadu. T : do Podmínka : Předložit návrh časového harmonogramu opatření směřujících k dosažení limitních hodnot hluku stanovených zákonnými předpisy včetně termínů realizace. T : Zařízení není zdrojem vibrací. Zařízení není zdrojem neionizujícího záření. 4. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí Ochrana ovzduší : podmínky č.1 až 5. Ochrana vod : podmínky č.6 a 7. Ochrana zdraví člověka : podmínky č. 10 a Podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie 12. Podmínka : Zpracovat Energetický audit v rozsahu vyhlášky č. 213/2001 Sb. 6. Opatření pro předcházení haváriím T : Z hlediska prevence závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a na základě protokolu o zařazení zpracovaném firmou Ekonox, s.r.o. Pardubice v listopadu 2003 krajský úřad konstatuje, že zařízení Teplárna Liberec a.s. nespadá pod režim zákona č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií v platném znění.

8 7. Opatření pro provoz týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu, při kterých může vzniknout nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka Do provozní dokumentace a Provozního řádu jsou zahrnuty postupy proto uvádění zařízení do provozu a pro řešení poruch klíčových zařízení. 8. Způsob monitorování emisí a přenosů (metodika měření, frekvence, vedení záznamů) 13. Podmínka : Doplnit kontinuální měření emisí na kotli K2 tak, aby odpovídalo požadavkům aktuálně platných předpisů o měření obou výduchů. Do doby je ho vyřešení bude měření 2. výduchu z kotle K2 prováděno 1x ročně. T : Podmínka : Monitoring odpadních vod Stanovit minimální četnost odběrů 12x za rok, typ vzorku B 24 hodinový směsný, získaný sléváním 12 objemově stejných dílčích vzorků odebíraných v intervalu 2 hodin ze stávajícího měrného objektu. Odběr vzorků bude prováděn tehdy, aby nedošlo k ovlivnění výsledků dešťovými srážkami, případně bude dle úhrnu srážek odečten jejich podíl. Analýza odebíraných vzorků vypouštěných odpadních vod bude zajišťována autorizovanou laboratoří, způsob provádění dle ČSN, odběr vzorků odpadních vod bude prováděn oprávněnou osobou. Měření objemu vypouštěných odpadních vod bude prováděno zařízením s platnou kalibrací. Způsob vyhodnocení výsledků rozborů a výsledků měření objemu vypouštěných odpadních vod a jejich předávání : v přehledném tabulkovém vyhodnocení výsledků ( měření objemu vypouštěných vod, koncentrace jednotlivých znečišťujících látek, bilance vypouštěného znečištění ), včetně porovnání s povolenými hodnotami za uplynulý rok budou předkládány vždy k následujícího roku vodoprávnímu úřadu. 9. Opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku Nejsou navrženy žádné závazné podmínky. 10. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení Provozovatel zařízení je povinen: Vést provozní evidenci zvláště velkého zdroje znečišťování ovzduší a zpracovat souhrnnou provozní evidenci za kalendářní rok a předat ji České inspekci životního prostředí vždy do následujícího roku. Vést průběžnou evidenci o odpadech a způsobech nakládání s nimi. Zasílat každoročně do 15. února následujícího roku pravdivé a úplné hlášení o druzích, množství odpadů a způsobech nakládání s nimi a o původcích odpadů obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle místa provozovny. Ohlásit krajskému úřadu plánovanou změnu zařízení. Hlásit krajskému úřadu a dotčeným orgánům takové mimořádné stavy zařízení a úniky znečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí, které mají negativní dopad na životní prostředí v souladu se schváleným Plánem opatření pro případ ropné havárie Teplárna Liberec, a.s. a Provozním řádem zdroje Teplárna Liberec, a.s.

9 Zjišťovat, vyhodnocovat a ohlašovat látky dle 22 odst. 1 zákona, jejichž emise a přenosy jsou za jeden kalendářní rok vyšší nebo shodné s množstvím stanoveným v nařízení vlády č. 368/2003 Sb., o integrovaném registru znečišťování. Vést evidenci údajů o plnění závazných podmínek provozu. V pravidelných ročních intervalech předkládat KÚ zprávu dokládající plnění Závazných podmínek integrovaného povolení v rozsahu stanoveném odborem ŽPaZ. T : vždy k následujícího roku 11. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti 15. podmínka : Vypracovat a předložit KÚ Libereckého kraje ke schválení podrobný plán postupu asanace zařízení po ukončení jeho provozu. T : při oznámení o ukončení provozu II. Nejsou vydány žádné dodatečné podmínky podle ustanovení 15 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci. III. Všechny připomínky účastníků řízení a správních úřadů byly akceptovány a zahrnuty do rozhodnutí, kromě připomínek uvedených v odůvodnění tohoto rozhodnutí. IV. V souladu s ustanovením 44 odst. 2 zákona o integrované prevenci se ruší a nahrazují následující pravomocná rozhodnutí nebo jejich části: Odpady Rozhodnutí Okresního úřadu v Liberci, referátu životního prostředí, č.j. RŽP/1/2228/02/BI ze dne Voda Rozhodnutí ONV Liberec, odboru vodního a lesního hospodářství a zemědělství č.j. Vod 81/86-235/Ing.St. ze dne ve věci povolení odběru povrchových vod. Rozhodnutí Okresního úřadu v Liberci, referátu životního prostředí č.j. RŽP/2/2570/ ze dne ve znění rozhodnutí MŽP č.j. 840/1/539/10/00/2423 ze dne ve věci povolení vypouštění odpadních vod do vod povrchových. Rozhodnutí Okresního úřadu v Liberci, referátu životního prostředí, č.j. RŽP/2/1526/ /Ne ze dne ve věci povolení čerpání znečištěných podzemních vod za účelem snížení jejich znečištění a k jejich následnému vypouštění do těchto vod, popř. do vod povrchových, výroková část A), B) a C).

10 Rozhodnutí Okresního úřadu v Liberci, referátu životního prostředí, č.j. RŽP/2/210/ /Ne ze dne ve věci schválení dokumentu Plán opatření pro případ ropné havárie Teplárna Liberec, a.s. Ovzduší Rozhodnutí Krajského úřadu Libereckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, č.j. KULK 6020/2003 ze dne , kterým se schvaluje Provozní řád zvláště velkého stacionárního zdroje znečišťování ovzduší. Rozhodnutí České inspekce životního prostředí, OI Liberec, č.j. 10/OO/ /00/Ul ze dne , kterým se uděluje souhlas se změnou stavby a s uvedením zdroje ( kotel K 13 ) do provozu. Rozhodnutí České inspekce životního prostředí, OI Liberec, č.j. B14/20/Ha/93 ze dne o stanovení emisních limitů.