KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava. Rozhodnutí Veřejná vyhláška

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava *KUMSX01IFGZ8* Váš dopis zn.: Ze dne: Čj: MSK 57844/2015 Sp. zn.: ŽPZ/11275/2015/Tuh V10 Vyřizuje: Mgr. Kateřina Tuhá Telefon: Fax: posta@kr-moravskoslezsky.cz Datum: Rozhodnutí Veřejná vyhláška Výroková část Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ), jako věcně a místně příslušný správní orgán, a to příslušný úřad posuzování vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví, podle 29 odst. 1 a 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a podle 3 písm. f) a 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále též jen zákon o posuzování vlivů na životní prostředí ), podle 7 odst. 6 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí vydává tento závěr zjišťovacího řízení a rozhodl, že záměr s názvem Ekologická likvidace autovraků Martin Rychta - Neplachovice (dále též jen záměr ) nemá významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví a nebude posuzován podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Zařazení záměru dle přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí: Kategorie II bod 10.1 Zařízení k odstraňování nebo průmyslovému využívání odpadů (záměry neuvedené v kategorii I) ; a bod 10.5 Skladování železného šrotu (včetně vrakovišť) nad 1000 t podlimitní záměr podle 4 odst. 1 písm. d) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Kapacita (rozsah) záměru: V současnosti má provozovatel schválené zařízení ke sběru, výkupu a využívání odpadů (sběrna druhotných surovin) kapacitu 500 t/rok. Provozovatel předpokládá uzavření sběrny druhotných surovin k datu zahájení Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu

2 provozu ekologické likvidace autovraků s roční kapacitou max. 100 ks autovraků = cca 100 tun. Okamžitá kapacita zařízení (autovraky před demontáží) bude činit max. 2 ks = cca 2 tuny. Umístění záměru: Kraj: Moravskoslezský Obec: Neplachovice Katastrální území: Neplachovice Pozemek parc. č.: 212/2 Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Záměr je zasazen do stávajícího stavebního objektu (hala), kde je již provozováno zařízení ke sběru, výkupu a využívání odpadů (železné a neželezné kovy + papír) provoz sběrny druhotných surovin bude ukončen a nahrazen provozem ekologické likvidace autovraků. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Jedná se o samostatně stojící objekt. V jižní části se nyní nachází sběrna druhotných surovin, nově je zde navržena ekologická likvidace autovraků. V severní části objektu se nachází hospodářská budova, která zůstává bez změn. Objekt je nepodsklepený, přízemní. Každá část má samostatný vstup i vjezd. Vstup do ekologické likvidace autovraků bude na jihovýchodní straně objektu. Půdorysné řešení budovy je obdélníkového tvaru velikosti 32,2x11,9m, v jižní části mírně zkoseného. Zastřešení objektu je sedlovou střechou o sklonu střešních rovin cca 42. Stěny jsou zděné, z obou stran omítnuté. Střešní krytinu tvoří azbestocementové vlnové šablony. Výška od nejnižšího bodu upraveného terénu u fasády po nejvyšší bod střechy zůstává beze změn 9,6 m. Vrata jsou ocelová otočná dvoukřídlová. Klempířské výrobky jsou provedeny z pozinkovaného plechu. Podlaha je monolitická železobetonová deska opatřená hydroizolačním nátěrem. Prostor, kde bude docházet k demontáži autovraků (zvedák) je spádován a vybaven záchytnou bezodtokou jímkou o objemu 0,125 m3 pro havarijní úniky provozních kapalin. Místo označené jako sklad kapalných odpadů (soustřeďování kapalných odpadů a autobaterií) je spádován a vybaven záchytnou bezodtokou jímkou o objemu 0,125 m3 pro havarijní úniky provozních kapalin. V místnosti č. 101 budou soustřeďovány odpady a autodíly z demontáže autovraků v regálech, pod kterými budou umístěny záchytné vany pro případné zbytkové úniky provozních kapalin. V místnosti č. 102 budou soustřeďovány provozní kapaliny a autobaterie z demontáže autovraků, odhad množství činí cca 300 l kapalin a 600 kg autobaterií. Uvedené zařízení bude sloužit k ekologické likvidaci autovraků a vybraných autovraků kategorie M1 a N1, resp. ke sběru, výkupu, využívání a demontáži autovraků za účelem opětovného využití funkčních či opravitelných demontovaných částí autovraků prodej použitých náhradních autodílů. Neprodejné části autovraků = odpady původce zařadí dle druhu a kategorií a další nakládání s nimi bude řešit v režimu odpadové legislativy předání odpadů oprávněným osobám k materiálovému nebo energetickému využití, případně odstranění. Oznamovatel: podnikající fyzická osoba Martin Rychta, IČO: , s místem podnikání Okružní 26, Neplachovice 2/7

3 Zástupce oznamovatele: podnikající fyzická osoba Ing. Roman Holý, IČO: , s místem podnikání Krasnoarmejců 2092/5, Ostrava - Zábřeh, na základě plné moci ze dne Zpracovatel oznámení: Shodný se zástupcem oznamovatele. Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne oznámení záměru oznamovatele zpracované v rozsahu přílohy č. 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Na základě uvedeného oznámení bylo zahájeno zjišťovací řízení u záměru podle 7 a přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Oznámení bylo rozesláno dopisem č. j. MSK 60559/2015 ze dne Cílem zjišťovacího řízení bylo zjistit, zda uvedený záměr má významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví a bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Záměr byl v době zahájení zjišťovacího řízení zařazen do kategorie II bodu 10.1 Zařízení k odstraňování nebo průmyslovému využívání odpadů (záměry neuvedené v kategorii I) ; a bod 10.5 Skladování železného šrotu (včetně vrakovišť) nad 1000 t přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Charakteristika záměru: Záměr je zasazen do stávajícího stavebního objektu (hala), kde je již provozováno zařízení ke sběru, výkupu a využívání odpadů (železné a neželezné kovy + papír) provoz sběrny druhotných surovin bude ukončen a nahrazen provozem ekologické likvidace autovraků. Uvedené zařízení bude sloužit k ekologické likvidaci autovraků a vybraných autovraků kategorie M1 a N1, resp. ke sběru, výkupu, využívání a demontáži autovraků za účelem opětovného využití funkčních či opravitelných demontovaných částí autovraků prodej použitých náhradních autodílů. Umístění záměru: Záměr je lokalizován v katastrálním území Neplachovice na pozemku parc. č. 212/2. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí: Vzhledem k možným vlivům záměru na obyvatelstvo a na životní prostředí krajský úřad konstatuje, že z oznámení záměru vyplývá, že vlivy na obyvatelstvo se negativně neprojeví a nedojde ani ke zvýšení zdravotního rizika obyvatelstva realizací či provozem záměru. Rovněž nedojde k významnému negativnímu ovlivnění životního prostředí v lokalitě záměru ani jeho okolí. Vypořádání vyjádření obdržených k záměru: Krajský úřad ve zjišťovacím řízení postupoval v souladu se zásadami dle přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a vycházel z charakteristiky záměru, umístění záměru a charakteristiky předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí. V rámci zjišťovacího řízení krajský úřad vycházel především z obdrženého oznámení záměru zpracovaného dle přílohy č. 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a z vyjádření doručených k předloženému oznámení záměru. 3/7

4 Informace o oznámení záměru byla zveřejněna dne na úřední desce krajského úřadu a na internetu odkaz veřejná správa úřední deska - E.I.A, SEA a IPPC Projednávané záměry: Ekologická likvidace autovraků Martin Rychta - Neplachovice. Na úřední desce obce Neplachovice byla informace o záměru zveřejněna dne Lhůta 20 dnů pro zaslání vyjádření k oznámení záměru tedy uplynula dne V uvedené lhůtě se k oznámení záměru vyjádřili: 1. dotčený správní úřad Krajský úřad Moravskoslezského kraje, IČO: , se sídlem 28. října 117, Ostrava, č.j. MSK 65182/2015 ze dne , 2. dotčený správní úřad Magistrát města Opavy, IČO , se sídlem Horní náměstí 69, Opava, zn. MMOP 55498/2015 / ZIPR-DoL ze dne , 3. dotčený správní úřad Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, IČO: , se sídlem Na Bělidle 7, Ostrava, č.j. KHSMS 18687/2015/OP/HOK ze dne , 4. dotčený správní úřad Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, IČO , se sídlem Valchařská 15, Ostrava, zn. ČIŽP/49/IPP/ /15/VMJ ze dne Po uvedené lhůtě se k oznámení záměru vyjádřil dotčený územně samosprávný celek Obec Neplachovice, Na Návsi 16, Neplachovice, dopisem ze dne Požadavky obsažené v došlých vyjádřeních jsou konkrétně řešitelné v rámci následných správních řízení, v nichž budou k dispozici také podrobnější údaje o záměru. V rámci zjišťovacího řízení se k oznámení záměru nevyjádřila veřejnost ani dotčená veřejnost. Krajský úřad vypořádává vyjádření obdržená k záměru následovně. 1. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako dotčený správní úřad, upozorňuje na postupy dle platných právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství. Připomínka Zařízení je možno provozovat pouze se souhlasem krajského úřadu dle 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb. Místo k přejímce autovraků, místo pro soustřeďování nedemontovaných autovraků a místo k jejich zpracování bude vybaveno plochou zajišťující, aby nedošlo k ohrožení ani ke znečištění povrchových nebo podzemních vod. Místo k přejímce autovraků bude vybaveno zařízením ke zjišťování hmotnosti. Zařízení bude splňovat technické požadavky stanovené v příloze č. 2 vyhlášky č. 352/2008 Sb., o podrobnostech nakládání s autovraky, ve znění pozdějších předpisů. Vypořádání Jedná se o požadavky (upozornění) vyplývající ze zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky č. 352/2008 Sb., o podrobnostech nakládání s autovraky, ve znění pozdějších předpisů. Krajský úřad příslušný podle 77a odst. 4 písm. n) uvedeného zákona posoudil předložený záměr ve smyslu 45i zákona a konstatuje, že záměr nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry významný vliv na příznivý stav předmětů ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí. Krajský úřad přitom vycházel z národního seznamu evropsky významných lokalit, který je stanoven nařízením vlády č. 318/2013 Sb., o stanovení národního seznamu evropsky významných lokalit a z nařízení vlády, kterými jsou ve smyslu 45e zákona o ochraně přírody a krajiny stanoveny ptačí oblasti. 4/7

5 2. Magistrát města Opavy, odbor životního prostředí, uvádí ve svém vyjádření zejména upozornění na postupy dle platných právních předpisů z hlediska ochrany životního prostředí. Nejedná se tedy o požadavky či připomínky procesu posuzování vlivů na životní prostředí. Odbor životního prostředí Magistrátu města Opavy netrvá na posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 3. Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě ve svém vyjádření konstatuje, že oznámení záměru vyhodnocuje vliv záměru na zdraví lidí a životní prostředí jako přijatelný a uvádí, že nepožaduje posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 4. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, ve svém vyjádření k předloženému oznámení záměru uvádí připomínku. ČIŽP nepožaduje záměr posuzovat v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Připomínka Z hlediska ochrany vod ČIŽP požaduje na podlahu v části haly, kde se nakládá se závadnými látkami, aplikaci ochranného nátěru proti působení ropných a chemických látek. Vypořádání Provozovatel je povinen učinit odpovídající opatření proti úniku závadných látek do povrchových nebo podzemních vod nebo do kanalizací, které netvoří součást technologického vybavení výrobního zařízení. Jedná se o upozornění vyplývající ze zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. 5. Obec Neplachovice, doporučuje, aby byl záměr posouzen dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Připomínka Připomínky týkající se dopravy a hluku Navrhujeme omezení provozní doby na PO-PA 7-15:30, aby občané v odpoledních hodinách nebyli vystavováni nadměrnému hluku Připomínky týkající se možnosti znečištění spodních i povrchových vod. Vypořádání K uvedenému záměru byla zpracována hluková studie (vypracoval Tomáš Bartek, 30. března 2015), ke které se jako orgán ochrany veřejného zdraví vyjádřila Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě č.j. KHSMS 18687/2015/OP/HOK ze dne a nepožaduje posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Provozní doba bude řešena v provozním řádu. Provozovatel je povinen učinit odpovídající opatření proti úniku závadných látek do povrchových nebo podzemních vod nebo do kanalizací, které netvoří součást technologického vybavení výrobního zařízení. Jedná se o upozornění vyplývající ze zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších 5/7

6 předpisů. Úplná znění vyjádření, obdržených v rámci zjišťovacího řízení posuzovaného záměru jsou k nahlédnutí na Krajském úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství nebo na internetu na adrese odkaz: veřejná správa úřední deska - E.I.A, SEA a IPPC Projednávané záměry: Ekologická likvidace autovraků Martin Rychta - Neplachovice (kód záměru MSK1924). Podle 7 odst. 6 věty první zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, dojde-li příslušný úřad k závěru, že záměr nebo jeho změna nebudou posuzovány podle tohoto zákona, vydá o tom rozhodnutí, které je prvním úkonem v řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ). S ohledem na vše uvedené, zejména na základě informací uvedených v oznámení záměru, vyjádření dotčených územních samosprávných celků, dotčených správních úřadů a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, bylo zjištěno, že posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí by bylo neúčelné a nadbytečné a krajský úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí. Poučení Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání podle 81 a následujících správního řádu. Právo podat odvolání proti tomuto rozhodnutí má podle 7 odst. 6 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí oznamovatel a dotčená veřejnost podle 3 písm. i) bodu 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Odvolání se podává k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u zdejšího krajského úřadu, a to ve lhůtě dle 83 odst. 1 správního řádu, tedy do 15 dnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí. Splnění podmínek podle 3 písm. i) bodu 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí doloží dotčená veřejnost v odvolání. Odvolání musí mít náležitosti uvedené v 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává v počtu 4 stejnopisů. Včas podané a přípustné odvolání proti rozhodnutí má podle 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. otisk úředního razítka Ing. Dana Kučová, v.r. pověřená vedením oddělení hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství za správnost vyhotovení: Mgr. Kateřina Tuhá 6/7

7 Rozdělovník I. Doručuje se veřejnou vyhláškou: 1. Oznamovatel: Martin Rychta, IČO: , s místem podnikání Okružní 26, Neplachovice, zastoupený Ing. Romanem Holým, IČO: , s místem podnikání Krasnoarmejců 2092/5, Ostrava - Zábřeh. 2. Dotčené územní samosprávné celky: a) Moravskoslezský kraj, IČO , se sídlem 28. října 117, Ostrava, b) Obec Neplachovice, IČO: , Na Návsi 16, Neplachovice; podle 16 odst. 3 až 5 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí krajský úřad současně žádá o zveřejnění tohoto rozhodnutí na úřední desce tohoto dotčeného územního samosprávného celku. 3. Dotčené správní úřady: a) Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, IČO , se sídlem Valchařská 15, Ostrava, b) Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, IČO , se sídlem Na Bělidle 724/7, Ostrava Moravská Ostrava, c) Magistrát města Opavy, odbor životního prostředí, se sídlem Horní náměstí 69, Opava, d) Krajský úřad Moravskoslezského kraje, IČO: , se sídlem 28. října 117, Ostrava. II. K souhrnné evidenci dle 22 písm. c) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí: Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, IČO , se sídlem Vršovická 1442/65, Praha - Vršovice. 7/7