Směrnice o zadávání veřejných zakázek

Transkript

1 Směrnice o zadávání veřejných zakázek platná pro Město Trhové Sviny, Městský úřad Trhové Sviny, městem zřizované organizace a zakládané společnosti, kterou se upravují pravidla pro zadávání veřejných zakázek v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů.

2 Kategorizace veřejných zakázek: I) Zadávání veřejných zakázek malého rozsahu je prováděno dle této směrnice při dodržování transparentnosti, rovného zacházení a bez diskriminace uchazečů dle předpokládané hodnoty v těchto kategoriích: A) do 30 tis. Kč na dodávky, služby i stavební práce - opravy B) 30 tis.kč 250 tis. Kč na dodávky, služby i stavební práce - opravy C) 250 tis..kč 1 mil. Kč na služby a dodávky 250 tis.kč 3 mil. Kč na stavební práce D) 1 mil.kč 2 mil. Kč na služby a dodávky 3 mil.kč 6 mil. Kč na stavební práce II) Zadávání veřejných zakázek nad 2 miliony Kč u dodávek a služeb a nad 6 miliony Kč u stavebních prací je prováděno v režimu zákona o zadávání veřejných zakázek. Uvedené ceny zakázek jsou vždy bez DPH. Odpovědnost za přípravu veřejných zakázek: U všech kategorií zodpovídá za technickou stránku poptávkového řízení vedoucí investičního oddělení ve spolupráci s vedoucím, popřípadě pověřeným referentem příslušného odboru, popřípadě s ředitelem příslušné společnosti či organizace, které se předmět výběrového řízení týká. Postup provádění výběrových řízení dle kategorizace: postup kategorie A kategorie B kategorie C kategorie D příprava zadání specifikace předmětu plnění a určení jeho hodnoty dle potřeb provozu specifikace předmětu plnění a určení jeho hodnoty dle potřeb provozu technická specifikace předmětu plnění a určení hodnoty veřejné zakázky technická specifikace předmětu plnění a určení hodnoty veřejné zakázky zadání zakázky a obsah výzvy z ruky po předchozím zjištění cen v místě obvyklých zveřejnění řízení bez zveřejnění příjem nabídek otevírání obálek posouzení, hodnocení a příprava podkladů pro rozhodnutí rozhodnutí Písemně, telefonicky nebo e- mailem vedoucí příslušného odboru, společnosti či organizace Vedoucí odboru, popřípadě ředitel příslušné společnosti či organizace - podpisem objednávky či smlouvy z ruky po předchozím zjištění cen v místě obvyklých bez zveřejnění Písemně, telefonicky nebo e- mailem vedoucí příslušného odboru, společnosti či organizace Starosta, popřípadě ředitel příslušné společnosti či organizace - podpisem objednávky či smlouvy archivace bez archivace bez archivace 1 ) o zplnomocnění k podpisu smlouvy rozhoduje rada města, zaslání poptávky min. 3 vybraným dodavatelům se zadáním zveřejnění na webu, pokud starosta města bude zveřejnění vyžadovat písemně v zalepené obálce na podatelně v termínu minimálně tříčlenná komise, vždy s účastí vedoucího inv.odd. + vedoucího příslušného odboru, společnosti či organizace, minimálně tříčlenná komise, vždy s účastí vedoucího inv.odd. + vedoucího příslušného odboru, společnosti či organizace, rada města vedoucí investičního oddělení, případně organizace nebo společnosti zaslání výzvy min. 3 dodavatelům se zadáním, požadavkem na formální náležitosti a hodnotícím kritériem oznámením na webu při zadání výběrového řízení písemně, v zalepené obálce na podatelně, v určeném termínu a čase komisionální, komisi jmenuje rada města, komisionální, komisi jmenuje rada města, 1 ) rada města 1 ) vedoucí investičního oddělení, případně organizace nebo společnosti

3 U kategorií C, D budou výsledky zveřejňovány na webových stránkách města Výjimky: 1. V odůvodněných případech může o zakázce malého rozsahu v částce nad 250 tisíc Kč rozhodnout rada města bez poptávkového řízení. Jedná se např. zpracování žádosti o dotace, opakovaná poptávka, kdy se v předchozí nikdo nepřihlásil, časová nouze apod. Jednání v takovém případě musí být vždy řádně odůvodněno. 2. V odůvodněném případě v částce nad 250 tisíc Kč (např. havárie, stav nouze apod.) může rozhodnout starosta svým podpisem objednávky či smlouvy s tím, že rada města bude informována dodatečně. 3. V odůvodněných případech v částce nad 250 tisíc Kč (jako například předchozí špatná zkušenost s dodavatelem, nepřiměřeně nízká cena nabídky, lišící se od ostatních nabídek apod.) není rada města povinna schválit pořadí vítězných firem doporučených hodnotící komisí a může uzavřít smluvní vztah s firmou na druhém, popřípadě třetím místě. 1) Příprava zadání výběrového řízení: typ. A) a B) ústní zadání s místním šetření, typ. C) a D) na základě slepého rozpočtu či písemné specifikace dle povahy předmětu plnění 2) Forma zadání výběrového řízení : typ. A) a B) ústní zadání s místním šetření typ C) - zasláním poptávky typ D) zasláním výzvy, která obsahuje: - požadavky na formální náležitosti podané nabídky - specifikaci předmětu plnění - hodnotící kritéria - stanovení lhůty pro podání nabídky 3) Zveřejnění výběrových řízení na webových stránkách města: - typ A), B) - bez zveřejnění - typ C) - zveřejnění na webových stránkách, pokud to bude starosta města vyžadovat - typ D) oznámením na webu při zadání výběrového řízení Pro kategorii II): dle zákona č. 137/2006 Sb.v informačním systému a na úřední desce 4) Komisionální otevírání obálek se týká kategorie I): typů D): - sepsání zápisu o otevírání obálek ve stanoveném termínu a čase - provedení formální kontroly obsahu - zapsání údajů hodnotících kritérií 5) Posouzení a hodnocení nabídek se zdůvodněným doporučením zadavateli k uzavření smlouvy provádí: - typ A), B) - vedoucí příslušného odboru, společnosti či organizace - typ C) vedoucí inv.odd. + vedoucí příslušného odboru, společnosti či organizace - typ D) - komise jmenovaná radou města - musí být minimálně tříčlenná a odborná dle hodnotících kritérií (alespoň jeden člen musí mít vysokoškolské vzdělání nebo středoškolské v oboru) - sepsání zápisu z hodnocení nabídek

4 - předložení výsledků ke schválení radě města Pro kategorii II) zadavatelem jmenovaná hodnotící komise dle zákona č. 137/2006 Sb. 6) Rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky provede: - typ A) pověřená osoba zadavatele - vedoucí odboru, společnosti či organizace, která je na základě tohoto předpisu oprávněna k uzavření smlouvy nebo zaslání objednávky, popř. odmítnutí nabídky - typ B) pověřená osoba zadavatele - vedoucí odboru, společnosti či organizace, která dá pokyn starostovi k uzavření smlouvy nebo zaslání objednávky, popř. odmítnutí nabídky - typ C),D) a pro kategorii II) rada města - zadavatel Všichni účastníci výběrového řízení obdrží následně informaci o výběru nejvhodnější nabídky se stručným odůvodněním. 7) Archivace: Všechny doklady z provedených výběrových řízení zakázek budou uloženy v archivu příslušného odboru, popřípadě organizace nebo společnosti po dobu 5ti let. ad I) mimo režim zákona ad II) v režimu zákona č. 137/2006 Sb. jejichž rozsah a obsah je tímto zákonem stanoven Pro výběrová řízení dle I) - pro typ C), D) jsou to tyto doklady: - poptávka, popřípadě výzva - seznam obeslaných firem - zápis z otevírání obálek - posouzení a hodnocení nabídek včetně doporučení zadavateli - rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky - smlouva o dílo, objednávka 8) Odpovědnosti za provedení jednotlivých úkonů výběrových řízení veřejných zakázek dle I), typ C) a D) - za zadání vedoucí inv. odd. - za příjem obálek pracovník podatelny - za jmenování hodnotící komise starosta - za posouzení cenové nabídky hodnotící komise nebo odborná firma - za rozhodnutí o výběru nabídky rada města, popř. zastupitelstvo města - za evidenci a archivaci vedoucí inv. odd. Účinnost Tato směrnice ruší směrnici O zadávání veřejných zakázek ze dne a nabývá účinnosti prvním dnem po schválení v Radě města v Trhových Svinech. Schváleno Radou města dne: (č.usnesení RM 41/2014) Ing. Radislav Bušek, starosta Mgr. Věra Korčaková, místostarostka

5