ZÁPIS. Krajská konference NNO Ústeckého kraje 3. listopadu 2001 Ústí nad Labem

Transkript

1 ZÁPIS Krajská konference NNO Ústeckého kraje 3. listopadu 2001 Ústí nad Labem Na úvod pronesli několik málo slov PaedDr. Jan Eichler, předseda ANOÚK; Ing. Rubeš z Ministerstva pro místní rozvoj ČR a pan Václav Pucherna, náměstek primátora města Ústí nad Labem, kterými přivítali účastníky Krajské konference NNO Ústeckého kraje. V příspěvku na téma neziskový sektor promluvil PaedDr. Jiří Roth na téma významu zapojování NNO do rozhodovacích procesů v průběhu připojení do EU. Pan Dalibor Černý seznámil účastníky konference s historií a důvodem vzniku Asociace neziskových organizací Ústeckého kraje i s cíli jejího působení, tedy vzniku servisní, nikoliv zastřešující organizace. Pan Roman Haken s Centra pro komunitní práci (CpKP) střední Morava ve svém příspěvku objasnil přítomným strukturu a význam pracovních komisí a výborů na úrovni celostátní, ale i fungování podobných uskupení na regionální úrovni v Olomoukém kraji. Vyzdvihl především nutnost delegování zástupců za neziskový sektor do těchto komisí a výborů. V současné době fungují v Olomouckém kraji 4 výbory, z nichž ve 2 mají NNO své zástupce. Dr. Eichler pak shrnul příspěvek pana Hakena s apelováním na přítomné, že cíle, kterých dosáhl neziskový sektor v Olomouckém kraji, by měly být vzorem i pro neziskový sektor v kraji Ústeckém. Ing. Hellmich ředitel Regionální rozvojové agentury Ústí nad Labem (RRA Ústí nad Labem) na začátku svého projevu krátce představil společnost, kterou zastupuje. Připomenul spojení Karlovarského a Ústeckého kraje do regionu soudržnosti (NUTS II). RRA Ústí nad Labem byla vyzvána provincií Jižní Holandsko, která se v únoru roku 2002 stane partnerem Ústeckého kraje, k iniciovaní procesu zapojování neziskového sektoru do rozhodovacích procesů v kraji. Dle výzkumu RRA Ústí nad Labem působí v tomto regionu více než neziskových organizací. Na závěr svého příspěvku vyzval všeobecně NNO a jednotlivé zájmové skupiny ke vzájemné spolupráci. Po skončení příspěvku ing. Hellmicha omluvil dr. Eichler ředitele ARREL pana Wiessnera, který se nemohl zúčastnit konference. Diskusní blok Pan Dalibor Černý (Purkyňova nadace) Informoval o současném projednávání zákona týkajícího se nadačního sektoru, který umožní těmto institucím uvnitř neziskového sektoru rozhodovat o rozdělování prostředků. Dále upozornil na zveřejnění zprávy EU dne 3. listopadu a o připravované celostátní konferenci zástupců 14 krajů a 10 oborů, která proběhne v termínu 30. listopadu až 1. prosince. Dr. Eichler uvedl na téma nemožnosti splnění některých podmínek při grantových řízeních, že se připravuje školící program, který bude v budoucnosti organizovat Akademie J. A. Komenského ve spolupráci s ANOÚKem. Školící program bude určen hospodářům NNO a jeho cílem bude, je naučit podvojnému účetnictví. 1

2 Dr. Roth (STUŽ Chomutov) informoval o pozvánce na setkání NNO s prezidentem Mezinárodní komise pro ochranu Labe a vyjádřil lítost, že některé významné organizace našeho kraje nebyly uvedeny v rozdělovníku, což svědčí o tom, že aktivity našich organizací nejsou komisi známy. Zároveň pozval případné zájemce na toto setkání. Paní Vopatová (Farní charita Děčín) připomenula přítomným těžké začátky působení NNO na Děčínsku a potvrdila nutnost spolupráce s dalšími NNO. Pan Kukačka (o. p. s. Milešovka) potvrdil výhodnost zapojování NNO do strategie rozvoje sdružení obcí, především spolupráce se správními a samospravními orgány při rozhodovacích procesech. Pan Žampach (Český červený kříž) vznesl dotaz, zda bude ANOÚK dostatečně silný na prosazení zájmů NNO do legislativy, a zda vůbec ví, co Ústecký kraj potřebuje. Dr. Eichler připomenul, že konference není jen záležitostí ANOÚK, ale NNO kraje vůbec. Síla ANOÚK prosazovat zájmy NNO závisí především na všech NNO v kraji a jejich vůli navzájem spolupracovat. Na doplňující připomínku p. Žampacha reagoval p. Černý a znovu připomenul připravovanou celorepublikovou pracovní konferenci NNO, kde se ukáže, jak je tento sektor schopen reagovat na změny. Ing. Hunčová (Severočeská asociace léčitelů a psych.) zapochybovala, zda může jedna organizace zastupovat všechny NNO v kraji, ale že je možná schůdnější hledat cesty a prostředky. Pan Kult (ROKU) upozornil, že zatím NNO nedisponují dostatečným tlakem, který by přinutil kompetentní místa k vytvoření objednávky po zapojení NNO do rozhodovacích procesů. Zároveň upozornil na nedůvěryhodnost NNO u zástupců státu. Pan Markvart (Knihovna 3. tisíciletí) se dotázal, zda ANOÚK již kontaktoval samosprávu z důvodu grantové politiky. Na dotaz reagoval pan Burian, zástupce odboru životního prostředí Krajské úřadu. Ujistil přítomné, že se připravuje zásobník projektů a předpokládá se, že předkladateli projektů a příjemci finančních prostředků mají být právě NNO. Bohužel zatím není známo, jaký bude objem takto uvolňovaných prostředků. Slíbil, že NNO budou informovány o vypisovaných grantech i o procedurálních náležitostech. Z tohoto důvodu potvrdil nutnost zřízení servisní organizace, jakou ANOÚK je. Odpověď doplnil p. Černý, který informoval o již uskutečněné schůzce zástupců ANOÚK s hejtmanem Ústeckého kraje, panem Šulcem. Upozornil, že právě nyní se připravuje grantová politika na příští období a vyzval pana Hakena k objasnění cílů připravované, již zmíněné Konference NNO na celostátní úrovni. Pan Haken objasnil, že polovina ze 150 účastníků budou zástupci státních sektorů a polovina zástupci z krajských úřadů. Počítá se s 5 zástupci za kraj, z toho jeden za neziskový sektor. Paní Přibylová (Sasko - český hudební festival) si posteskla nad nedostatečným zájmem NNO o kulturu, a proto požádala ANOÚK, jestli by se mohl více věnovat této otázce. Také požádala, zda by bylo možno prosadit do legislativy lepší podmínky pro sponzorství, které by více motivovaly k poskytování darů ze strany ziskového sektoru. Na druhou otázku reagoval p. Černý, který potvrdil, že velcí sponzoři se skutečně při poskytování darů většinou orientují jedním směrem a nerespektují, že neziskový sektor se vyvíjí ve všech svých oblastech. Na první část otázky pan Černý vyjádřil přesvědčení, že s chystanou celorepublikovou konferencí se situace v oblasti kultury a NNO věnující se těmto aktivitám, citelně zlepší. 2

3 Pan Pucherna osvětlil problematiku zásobníků projektů, který mají jednotlivé odbory magistrátu Města Ústí nad Labem vytvořené. Doporučil NNO, aby podávaly návrhy na projekty, i když třeba není v daném roce šance, tyto projekty realizovat z finančních důvodů. Pan Černý na připomínku p. Žampacha ohledně sponzorství opět apeloval na nutnost spolupráce mezi NNO, které dohromady mohou lépe přesvědčit velké sponzory o poskytnutí daru. Pan Roth doplnil, že zákon přesně říká, na co lze dar poskytnout a v tom je mnohdy problém. Pan Adam (Společnost LOKO-MOTIV) vznesl dotaz, jaké možnosti mají společnosti zabývající se pravidelnou činností s mládeží a získání prostředků. Na dotaz reagoval Dr. Eichler, který uvedl především programy MŠMT Paní Hunčová reagovala ještě na dotaz týkající se daní z příjmů v případě poskytnutí daru. Upozornila na nutnost rozlišovat dar s protislužbou a bez protislužby, které jsou rozdílně daněny. Vyzvala ANOÚK, aby se věnoval i těmto záležitostem. Pan Šedivý (ICN) upozornil, že vlastně všechny NNO jsou ziskové, ale jejich cílem je dosažený zisk znovu vložit do své činnosti. Dále apeloval na všechny přítomné, že prostředků není až tak málo, ale je potřeba neustále hledat informace o tom, kde tyto prostředky získat. Podpořil myšlenky ANOÚK, jako servisní organizace NNO v Ústeckém kraji. Paní Hunčová informovala o legislativě v Maďarsku, kde se mohou občané rozhodnout, do kterého sektoru má jít 1 % z jejich příjmů. Pan Černý přislíbil, že se bude pokoušet prosadit do legislativy podmínku, aby nemohli poskytovatelé všechny dary poskytnout jen do jednoho sektoru. Pokud ano, pak ne za tak výhodných podmínek. Volby zástupců do následujících skupin Volby řídil pan Zdeněk Tarant (RRA Ústí nad Labem), který v úvodu zdůvodnil nutnost zvolení zástupců NNO Ústeckého kraje. Hlasování o způsobu hlasování (veřejně) - pro 39 Volba 2 zástupců do Rady nevládních organizací (RANO) navrženi p. Černý a p. Eichler (p. Eichler) - pro 39 (p. Černý) - pro 39 Volba 3 zástupců na celostátní konferenci navrženi pí. Vopatová, p. Černý, p. Dostál, p. Eichler Pan Černý kandidaturu nepřijal, byl již nominován oborem památkové péče. (p. Dostál) - pro 27 (pí. Vopatová) - pro 36 (p. Eichler) - pro 33 Volba 1 zástupce a náhradníka do Rady regionu soudržnosti severozápadních Čech (RR) navrženi p. Eichler, p. Hunčová (p. Eichler jako zástupce, pí. Hunčová jako náhradnice) pro 39 3

4 (p. Eichler zástupcem) - pro 38 (pí. Hunčová náhradnicí) - pro 35 Volba 2 zástupců a jednoho náhradníka do Výboru rady Regionu soudržnosti (VRR) navrženi, pí. Hunčová, p. Mráz, p. Hrabčík (pí. Hunčová) - pro 24 (p. Mráz) - pro 27 (p. Hrabčík) - pro 31 Na základě počtu hlasů byli zástupci zvoleni p. Hrabčík a p. Mráz, náhradnicí pí. Hunčová Volba 1 zástupce a náhradníka do Pracovní skupiny kraje (PRK) navrženi p. Bittner, p. Kukačka jako náhradník (p. Bittner zástupcem) - pro 19 (p. Kukačka náhradníkem) - pro 31 Volba 1 zástupce a náhradníka do Koncepce odpadového hospodářství Ústeckého kraje (KOH) navrženi p. Eichler, p. Klekr (p. Eichler) - pro 3 (p. Klekr) - pro 27 Na základě počtu hlasů byl zástupcem zvolen p. Klekr, náhradníkem p. Eichler Volba 1 zástupce do Regionálního operačního programu (ROP) navrženi p. Roth jako zástupce, p. Hrabčík jako náhradník (p. Roth zástupcem) - pro 30 (p. Hrabčík náhradníkem) - pro 33 Volba zástupce a náhradníka na Konferenci zástupců krajů a ministerstev dne t. r. navržen p. Černý jako zástupce a pí. Vopatová jako náhradnice (p. Černý zástupcem) - pro 35 (pí. Vopatová náhradnicí) - pro 28 Diskuse Pan Roman Haken nastínil další problémy, které je nutno v rámci zastupování neziskového sektoru vyřešit. Vychází především ze zkušeností s řešením této situace v Olomouckém kraji. Pan Eichler prohlásil ANOÚK za jednu z dalších cest, kterou se budou šířit informace ze státní správy a samosprávy k neziskovému sektoru. Ubezpečil přítomné, že ANOÚK bude vždy upozorňovat, že hovoří jménem jen svých členů, nikoliv celého neziskového sektoru. Paní Hunčová navrhla, aby ANOÚK zajistil komunikaci mezi NNO navzájem, např. formou diskusního fóra prostřednictvím internetu. Pan Hrabčík znovu upozornil na nutnost organizování neziskového sektoru a uvedl několik případů, kdy z důvodu neorganizovanosti přišel neziskový sektor v Ústeckém kraji o možnost čerpání finančních prostředků z nejrůznějších fondů. Paní Vopatová položila otázku týkající se výstupů nejen této konference, ale samotného ANOÚKu. 4

5 Na dotaz reagoval pan Eichler, který ujistil členy, že bude uskutečněna valná hromada ANOÚKu, kde budou blíže prodiskutovány záležitosti této asociace, které nebyl čas projednat na konferenci. Konference se zúčastnili zástupci 48 NNO Ústeckého kraje. Na závěr přijali přítomní usnesení, které je přílohou tohoto zápisu. Zápis vytvořil Bc. Lukáš Kršňák Zápis ověřil PaedDr. Jan Eichler 5