Nejčastěji pokládané otázky k výzvě Podpora dětských skupin pro podniky i veřejnost dotace na vybudování a provoz (mimo Prahu/v Praze)

Transkript

1 Nejčastěji pokládané otázky k výzvě Podpora dětských skupin pro podniky i veřejnost dotace na vybudování a provoz (mimo Prahu/v Praze) 1. Podání žádosti, oprávněný žadatel, monitorovací systém, kapacita žadatele, historie žadatele, obecná pravidla Druhy jednotek vč. podmínek (co dokládat ke splnění jednotky), provoz zařízení, kapacita zařízení, partnerství Živnost / Dětská skupina (více zařízení na stejné adrese, stavební úpravy, investice, rozšíření kapacity, sdílení prostor, kombinace s MŠ apod.) Uznatelnost výdajů (co je možné hradit, zpětná uznatelnost), účetnictví, zálohy, spolufinancování Veřejná podpora Příjmy Registrace DS... 10

2 1. Podání žádosti, oprávněný žadatel, monitorovací systém, kapacita žadatele, historie žadatele, obecná pravidla Otázka: Kdy bude vyhlášena výzva, bližší podmínky pro tuto výzvu, oprávnění žadatelé, podporovaných aktivit, výše dotace, způsobilé výdaje atd.? Výzvu na podporu dětských skupin plánujeme vyhlásit během října, nicméně tento termín nejsme schopni stoprocentně garantovat, protože metodiku financování dětských skupin musí nejdříve schválit Evropská komise. Podporovanou aktivitou bude vybudování / transformace + provoz zařízení služeb péče o děti předškolního věku (od 1 roku věku). Nehraje roli, kolik peněz utratíte na investice, nicméně částka na vybudování bude pokrývat spíše drobné stavební úpravy. Dětské skupiny budou financovány na základě standardní stupnice jednotkových nákladů. Stupnice obsahuje jednotku a na ní navázanou cenu za vybudování zařízení a pak jednotky na provoz. Cena za vybudování zahrnuje náklady na drobné stavební úpravy a vybavení, cena za provoz pak osobní a provozní náklady. Výše jednotky na vybudování (transformaci) a provoz zatím není finálně od Evropské komise schválena. Podobnou výzvu jsme vyhlašovali již v OP LZZ, každopádně ceny na vybudování i provoz by měly být vyšší než v minulém období ( Mezi oprávněné žadatele by měly zejména patřit: zaměstnavatelé, neziskové organizace, územně samosprávné celky a jimi založené právnické osoby, vysoké školy, organizační složky státu a jimi zřizované příspěvkové organizace (kromě subjektů: Hlavní město Praha, Městské části hl. m. Prahy, Organizace zřízené a založené hl. m. Prahou a městskými částmi hl. m. Prahy). Otázka: Může být žadatel o dotaci fyzická osoba (OSVČ)? Ano. OSVČ může být žadatelem, zařízení péče o děti může provozovat jako živnost, volnou či vázanou. Druhou možností je forma podnikové dětské skupiny. Tam ji OSVČ může provozovat pro své zaměstnance nebo zaměstnance projektových partnerů. Pokud by chtěl doplnit obsazenost o další děti z veřejnosti (viz. konkrétní přehled možných subjektů), nemusí být její provozovatel zaměstnavatelem rodiče (více viz. zákon č. 247/2014 Sb., o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině a o změně souvisejících zákonů 3 odst. 2, musí ale uzavírat Dohody se zaměstnavateli rodičů dětí. Formu zařízení si ale žadatel musí rozmyslet již při podání žádosti (tj. zda půjde o čistě podnikovou dětskou skupinu pro určitý subjekt žadatele, příp. partnera, o veřejnou dětskou skupinu, vázanou či volnou živnost. Upozorňujeme, že v případě otevření podnikové dětské skupiny veřejnosti není možné upřednostňovat příjem dětí na subjekt žadatele/partnera, ale je nutné zachovat rovné podmínky. Otázka: Je třeba souhlas se zřízením, provozem dětské skupiny v rámci obce (s rozšířenou působností), je zde nějaká "regulace dětských skupin"? Ne, souhlas obce pro potřeby projektu nebudeme vyžadovat. Jedinou podmínkou bude registrace na MPSV jako dětská skupina, či zřízení živnosti.

3 Otázka: Je nějaký formulář nebo předběžné znění, jak by žádost měla vypadat, co by měla obsahovat? Žádost bude vyplňována on-line a měla by být velmi jednoduchá. Hlavní je pro Vás nyní promyslet si kapacitu zařízení a zajistit si (alespoň předběžně) vhodné prostory. Případně si promyslet fungování a zajištění obsazenosti. Požadovat budeme tyto informace: žadatel + příp. partneři, forma provozu (DS/živnost), adresa provozu, datum plánovaného zahájení (budování/transformace, poté plánované datum zahájení provozu), kapacita dětí, forma vlastnictví budovy (nájem za úplatu, vlastní), aktivity (jednotky), cílová skupina. Otázka: Jak budou hrazeny náklady na realizační tým? Náklady na realizační tým jsou započítány do jednotky za provoz a částečně i do jednotky na vybudování/transformaci. Tj. příjemce obdrží paušální částku vždy na 6 měsíců provozu zařízení a z té hradí jak provozní a spotřební náklady, tak náklady osobní. Realizační tým je tvořený pečujícími osobami v požadovaném počtu (dle kapacity zařízení) a s požadovanou kvalifikací. Dále jsou do jednotky započítány náklady na koordinaci projektu (tj. 1 manažerská pozice). Otázka: Kdyby nový subjekt bez roční historie chtěl vybudovat dětskou skupinu tak bez nájmu, kvalifikace může vybudovat pouze 8 míst (transformovat 9), aby se vešel pod hranici 2 mil. Kč. Hraje v této částce roli spolufinancování, tj. jestli je částka 2 mil. Kč celkově způsobilá? Historie žadatele bude při udělování výše dotace zohledňována a to ve smyslu, že v případě, že žadatel nebude mít v době podání žádosti žádnou účetní historii (tj. za poslední účetní období bude mít počet zaměstnanců a roční obrat nula), bude moci získat dotaci na projekt pouze do výše 2 mil. Kč. Bere se hodnota projektu jako celku, takže včetně spolufinancování. Žadatel POVINNĚ uvádí údaje o počtu zaměstnanců a roční obrat, přičemž tyto údaje uvádí v náhledu dle přílohy I nařízení Komise č. 651/2015 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem. Při výpočtu počtu zaměstnanců a ročního obratu (a případně bilanční sumy rozvahy) je v souladu s koncepcí dle přílohy I nařízení Komise č. 651/2015 nutné zohlednit majetkové vazby žadatele na další subjekty. Do výpočtu je nutné zapojit údaje také za všechny partnerské podniky (subjekty) a propojené podniky (subjekty). Parametry (např. počet zaměstnanců) za partnerské podniky se do výpočtu započítají jen zčásti podle míry majetkového propojení (buď dle podílu na základním kapitálu či na hlasovacích právech - podle toho, která z hodnot je vyšší; v případě vzájemného vlastnictví se použije vyšší procentuální podíl. Parametry za propojené podniky se do výpočtu zahrnují celé. Údaje vyplňují všichni žadatelé, bez ohledu na to, zda projekt zakládá veřejnou podporu nebo nezakládá, a bez ohledu na právní formu subjektu žadatele. Informace o počtu zaměstnanců a obratu budou využity při hodnocení žadatele z hlediska, zda má správní, finanční a provozní způsobilost potřebnou k zajištění realizace projektu dle pravidel OPZ.

4 Otázka: Bude potřeba potvrzení o konzultaci s řídícím orgánem jako podmínka podání žádosti i u této výzvy? Je směrodatné pro určení docházky počet podepsaných smluv s rodiči (tedy obsazenost) nebo kapacita zařízení? V tomto případě potvrzení potřeba není, nejedná se o projekt přímého přidělení. Docházka se vypočítává jako procento obsazenosti z celkové kapacity zařízení. K docházce můžete mít zapsáno více dětí než je kapacita zařízení, pokud se například děti budou v zařízení v průběhu týdne střídat. V jednom okamžiku však nesmí být přítomno více dětí, než je kapacita zařízení. 2. Druhy jednotek vč. podmínek (co dokládat ke splnění jednotky), provoz zařízení, kapacita zařízení, partnerství Otázka: Kolik je možné mít partnerů v projektu, jaká je délka provozu a kapacita zařízení? Zařízení bude možné vybudovat buď jako Dětskou skupinu pro veřejnost nebo jako Podnikovou dětskou skupinu (zde bude potřeba doložit doklad o tom, že rodiče jsou u daného příjemce či partnerů zaměstnáni, ale množství partnerů nebude nijak omezené). Dále je možné zřídit zařízení podle živnostenského zákona. Provoz zařízení plánujeme 4x na 6 měsíců. Vznik nových zařízení či případná transformace stávajícího zařízení bude možné. Každopádně pokud budete chtít mít zařízení jako Dětskou skupinu, tak minimální počet míst v zařízení je 7, maximální je pak Živnost / Dětská skupina (více zařízení na stejné adrese, stavební úpravy, investice, rozšíření kapacity, sdílení prostor, kombinace s MŠ apod.) Otázka: Bude podporován i aktuální provoz mateřské školy (MŠ), kterou provozuje obec? (navýšení kapacity MŠ o několik dětí, použití dotace pro potřeby zahrady ve školce). V rámci připravované výzvy bude možné podporovat pouze dětské skupiny (DS)/zařízení jako živnost (pro podporu provozu je podmínkou registrace DS, či živnosti). Navýšení kapacity mateřské školy zapsané v rejstříku škol v rámci naší výzvy podpořit nelze. Pokud by šlo o jiné zařízení péče o děti (nezapsané v rejstříku škol), tam můžeme podpořit i transformaci zařízení na dětskou skupinu. Případně je možné vybudovat nové zařízení dětskou skupinu, také s naší podporou. Pro navýšení kapacity MŠ a úpravu zahrady možná bude vhodnější výzva IROP. Otázka: Za jakých podmínek lze budovat nové zařízení péče o děti typudětská skupina (DS)? V případě budování nové dětské skupiny bude Řídící orgán OPZ ještě před uzavřením Rozhodnutí o poskytnutí dotace, ověřovat, zda je dětská skupina budována v prostorách, kde dosud není žadatelem o podporu provozováno žádné další zařízení péče o děti. V případě, že na dané adrese je provozována mateřská škola, zapsaná ve školském rejstříku, lze nad kapacitu mateřské školy budovat další novou dětskou skupinu.

5 V případě, že před podáním žádosti o podporu žadatel provozuje zařízení péče o děti, které není registrované u MŠMT, ani u MPSV, a chce toto zařízení evidovat jako dětskou skupinu u MPSV, je oprávněn žádat pouze o jednotku na transformaci zařízení (tj. dostane sníženou cenu, která je určená na dobudování prostor tak, aby vyhovovaly zákonu o dětské skupině). Pokud chce žadatel zřídit další dětskou skupinu ve stávajících prostorách, kde již provozuje neevidovanou dětskou skupinu nebo zařízení péče o děti (jako živnost), pak je možné přiznat jednotky na vybudování druhé dětské skupiny pouze v případě, že stávající zařízení transformuje na žadatelem zvolený počet míst a zapíše jej do evidence dětských skupin při MPSV. V případě živnosti, kterou nelze transformovat, ověří řídící orgán definovanou kapacitu zařízení dle vyjádření Krajské hygienické stanice, která zařízení povolila. Za budování nové dětské skupiny je považováno tehdy, pokud bude samostatně provozuschopné, a i posudek Krajské hygienické stanice bude znít na samostatné zařízení, nikoliv rozšíření již vydaného souhlasu ke stávajícímu zařízení. V případě, že jeden poskytovatel služby péče o dítě bude zřizovat dětské skupiny na jiných adresách, jejich počet není omezen. Současně platí, že počet dětských skupin na provozovatele není omezen. Pro každé zařízení péče o děti se podává samostatný projekt. Při kontrole formálních náležitostí a přijatelnosti projektových žádostí bude Řídící orgán OPZ ověřovat, zda se jedná o stávající či novou dětskou skupinu či v případě více zařízení péče o děti na jedné adrese, bude ověřována výchozí skutečnosti po podání žádosti, přičemž v případě pochybností ověří skutečnost kontrolou ex-ante. Otázka: Lze zřídit dětskou skupinu v prostorách, kde již je jiné zařízení? Je možné zřídit dětskou skupinu v prostorách, kde již nějaké jiné zařízení je (v případě, že provozovatel zařízení je jiný, než potenciální příjemce tj. jiná organizace bude nově budovat dětskou skupinu v zařízení, kde již nějaké zařízení je provozováno jinou organizací). Pro ověření výchozí situace může poskytovatel dotace provést kontrolu ex-ante. Otázka: Může se stávající MŠ transformovat na dětskou skupinu a tím dosáhne na dotaci z OPZ? MŠ se doslova transformovat nemůže. Má možnost nechat se vyřadit z rejstříku škol a zaevidovat se jako dětská skupina. Pak může využít dotaci na provoz zařízení. Protože ale jako MŠ musí splňovat přísnější podmínky (dle vyhlášky 410) než dětská skupina, není důvod již přispívat na transformaci. Transformace je určena zařízením mimo rejstřík škol, které se teprve budou měnit na dětské skupiny. Na vybudování či transformaci zařízení je jednotka vypočtena podle požadavků zákona o dětské skupině tak, aby za ni mohlo být pořízeno povinné zařízení (sociální zař., základní vybavení - postýlky, stolky, židličky, hračky) a projektové řízení. V případě transformace cena na základě průzkumu zohledňuje jen částečné úpravy.

6 Otázka: Bude možné z dotace proplatit i stavební úpravy a vybavení nebo dotace bude poskytována pouze na provoz? V plánu je budování nových zařízení péče o děti i samotný provoz již existujících. Při budování nového zařízení dostanou příjemci i prostředky na vybudování nového zařízení ve výši odpovídající kapacitě, podobně jako tomu bylo u projektů výzev A4 a B5 OP LZZ. OPZ je ze své podstaty neinvestiční program, proto není možné žádat o dotaci samotnou rekonstrukci, či stavební úpravy budov. Stavební úpravy je možné hradit (v relativně malé výši) pouze jako součást projektu v rámci, kterého by bylo budováno zcela nové zařízení, nebo by došlo k úpravě již existujícího tak, aby vyhovoval podmínkám zákona o dětské skupině. Otázka: Bude se moci žádat dotaci na stavební úpravy prostor v objektu, který má/by měl žadatel v pronájmu? Právní vztahy mezi pronajímatelem a provozovatelem DS si každý žadatel/příjemce vyřeší sám. Obecně není problém upravit prostory, které se následně budou pronajímat. Otázka: Musí být žadatel v momentě podání žádosti již registrován jako dětská skupina, nebo je možné to řešit až po schválení projektu? Kdo bude registrován v době podání žádosti jako dětská skupina, ten může žádat pouze o příspěvek na provoz. Současně ten, kdo již obdržel podporu z ESF na vybudování, nebo před podáním žádosti byl registrován u MŠMT, nemůže obdržet podporu ani na vybudování, ani transformaci stejného zařízení. 4. Uznatelnost výdajů (co je možné hradit, zpětná uznatelnost), účetnictví, zálohy, spolufinancování Otázka: Jak aplikovat zpětnou znatelnost výdajů? Provoz uznatelný od data vyhlášení výzvy, ale max. 6 měsíců před vydáním rozhodnutí o poskytnutí dotace (RoD). Transformace v evidenci poskytovatelů musí být zapsáni až po vydání RoD. Vybudování zařízení může budovat od vyhlášení výzvy, ale nesmí ho provozovat před vydáním RoD, zápis do evidence až po vydání RoD. Otázka: Z hlediska uznatelných nákladů co je myšleno náklady na projektové řízení? Které provozní náklady by spadaly mezi uznatelné? Jakou formou se bude vykazovat financování projektu? V těchto projektech bude využito zjednodušené financování. Bude stanovena pevná částka na vybudování (popř. transformaci) jednoho místa v dětské skupině (při výpočtu této jednotky byly zahrnuty odpovídající náklady). V závislosti na kapacitě zařízení bude vyplacena částka na vybudování zařízení. Nebudeme kontrolovat účetnictví, pouze skutečně vybudovaná místa.

7 Podobně pro provoz bude vypočteno, jaké jsou průměrné náklady na péči o jedno dítě v dětské skupině ty budou tvořit jednotkovou cenu. Tato částka se bude násobit kapacitou zařízení, výši splátky ovlivní ještě obsazenost zařízení (při nižší obsazenosti se poměrně snižuje výše podpory). Nám budete dokládat především přehled o docházce jednotlivých dětí, pečujících osob. Opět žádné účetnictví. Tzn. projektové řízení je započítáno do jednotky a nijak se nevykazuje. Otázka: Je možné uznat výdaje na rekonstrukci/vybudování zahrady? Nebudeme kontrolovat účetnictví, takže z podpory může být uhrazena případně i částečně rekonstrukce zahrady, ovšem musí být především splněny požadavky zákona o DS. Nelze však očekávat, že by prostředky na vybudování byly tak vysoké, aby pokryly i náklad navíc zahradu. V případě rekonstrukce zahrady je vhodnější podpora IROP na infrastrukturu. Otázka: Objekt, ve kterém bude dětská skupina umístěna, není majetkem příjemce dotace, postačí dlouhodobá smlouva o pronájmu? Ano, pronájem prostor je možný. Bude samostatná jednotka Nájemné zařízení péče o děti - úhrada nájemného prostor, ve kterých je poskytována služba péče o děti, přičemž se jedná o prostory najímané za úplatu.

8 Otázka: Jaká je míra spolufinancování pro jednotlivé subjekty? Pravidla spolufinancování pro příjemce na území méně rozvinutých regionů EU podíl Národní podíl ESF Státní rozpočet Příjemce Celkem Organizační složka státu a příspěvkové organizace státu 85% 15% 0% 100% Právnické osoby vykonávající činnost škol a školských 85% max. 10% 5% 100% zařízení Územní samosprávné celky a jejich příspěvkové organizace 85% max. 10% 5% 100% Veřejné vysoké školy a výzkumné instituce 85% max. 10% 5% 100% Soukromoprávní subjekty vykonávající veřejně 85% 10% 5% 100% prospěšnou činnost NNO - Soukromoprávní subjekty vykonávající veřejně 85% 15% 0% 100% prospěšnou činnost Ostatní subjekty neobsažené ve výše uvedených kategoriích 85% 0% 15% 100% Pravidla spolufinancování pro příjemce na území regionu hl. m. Prahy Organizační složka státu a příspěvkové organizace státu Právnické osoby vykonávající činnost škol a školských zařízení Hlavní město Praha a jeho příspěvkové organizace Veřejné vysoké školy a výzkumné instituce Soukromoprávní subjekty vykonávající veřejně prospěšnou činnost NNO - Soukromoprávní subjekty vykonávající veřejně prospěšnou činnost Ostatní subjekty neobsažené ve výše uvedených kategoriích 50% 50% 0% 100% 50% max. 45% 5% 100% 50% max. 45% 5% 100% 50% max. 45% 5% 100% 50% 45% 5% 100% 50% 50% 0% 100% 50% 0% 50% 100%

9 Otázka: Za způsobilé výdaje na provoz lze považovat ty, které vznikly od data vyhlášení výzvy. Znamená to, že budou propláceny zpětně? Zpětně by Vám mohly být proplaceny jednotkové částky na vybudování, pokud byste například začali v den vyhlášení výzvy. 1) Vybudování se uzná zpětně pouze, pokud nebylo před vydáním Rozhodnutí o poskytnutí dotace (RoD) zařízení provozováno a k zápisu do evidence dojde až po datu vyhlášení výzvy. 2) Transformace se uzná zpětně, pouze pokud nebylo před vydáním RoD zapsáno do evidence/neexistovala živnost. 3) Provoz se uzná zpětně pouze, pokud zařízení bylo v evidenci MPSV či mělo živnost, a to za období od vyhlášení výzvy. Poskytovatel je povinen vést oddělenou účetní evidenci za dětskou skupinu, tj. pokud před RoD byl dětskou skupinou, pak nesmí mít zisk dle zákona. Pokud před RoD nebyl evidovanou DS, pak může začít vést oddělenou účetní evidenci až po evidenci (resp. v případě živnosti až po RoD). Otázka: Jaká byla výše jednotkových částek v minulém období? odkaz na relevantní dokumenty k výzvě B5. Projektová příručka: Text výzvy: Výše jednotkové ceny se v tomto období již nebude v průběhu projektu snižovat, a také bude citlivěji odstupňována výše dotace v závislosti na obsazenosti zařízení. Jednotkové ceny budou vyšší, zatím však finální částka není schválena Evropskou komisí. 5. Veřejná podpora Otázka: V jakém režimu bude čerpání dotace u zařízení péče o děti v předškolním věku? Bude možné čerpat jen v režimu de minimis? Čerpá de minimis jen žadatel a provozovatel nebo i další organizace? Pokud projekt dětské skupiny předloží firma, jde de minimis na její vrub. V případě nadace, zřízené firmou to bude stejné, v oblasti veřejné podpory se od uplatňuje institut propojeného podniku. Pokud mezi nadací a firmou bude vazba, veřejné podpory se jim sčítají dohromady. De minimis bude možno rozdělovat pouze v případech s projektovými partnery, kteří předem budou dohodnuti na počtu obsazených míst v dětské skupině. De minimis se nebude připisovat těm, kdo službu budou poskytovat veřejnosti.

10 6. Příjmy Otázka: Příspěvky od rodičů mohou být vybrány na doplnění finančních prostředků pouze do výše skutečných výdajů konkrétně, které výdaje jsou myšleny? Je stanovena nějaká výše školného? Podmínkou provozu zařízení, které bude podle zákona o dětské skupině je, že nesmí být ziskové. Tedy pokud budete vybírat příspěvky od rodičů, nesmí v součtu s poskytnutou dotací přesáhnout výši skutečně vynaložených nákladů. Příspěvky od rodičů bude možno zahrnout i do spolufinancování příjemce. Příjemce musí definovat, za jaké služby, které nejsou zahrnuty v dotaci, vybírá poplatek. Výše školného není stanovena. 7. Registrace DS Otázka: Může registrace dětské skupiny proběhnout před podáním žádosti o dotaci či postačí k datu předložení žádosti o dotaci, je nezbytná? Pokud zařízení zatím není dětskou skupinou a bude nutné udělat některé úpravy, aby splnilo parametry zákona o dětské skupině, můžete požádat o příspěvek na transformaci zařízení a jeho provoz. Podmínkou je evidence dětské skupiny na MPSV na konci fáze transformace, před zahájením provozu. Podporu určenou na provoz zařízení může získat jen registrovaná dětská skupina, či živnost. Pro shrnutí plánujeme 3 formy vybudování a provoz nové DS, transformaci již existujícího zařízení na DS (netýká se zařízení zapsaných v rejstříku škol) a provoz živností nebo dětských skupin (pro již registrované DS či živnosti). Typová situace: Otázka: které části zařízení mohou mít společné? Příjemce chce vybudovat třídu v prostorách, kde již funguje jiná soukromá školka. Tato školka by byla ochotna jim poskytnout část stávajících prostor pro umístění dětské skupiny, kterou zřídí. Dětská skupina by zatím nabízela místo pro 12 dětí. Zařízení bude mít oddělenou místnost s vlastním vchodem a velikost třídy bude odpovídat požadavkům, plynoucích ze zákona o dětských skupinách. Dětská skupina by měla vlastní personál (pečovatele), kteří by se starali pouze o děti z jejich skupiny. Pro realizaci tohoto plánu by byla potřebná částečná rekonstrukce prostor. Odpověď Je podstatné, aby se splnily požadavky vyhlášky 281/2014 Sb. Co se týče venkovních prostor, neměl by být problém prostory sdílet, neboť vyhláška umožňuje i veřejné hřiště či dostupný veřejný kousek přírody. Místnost pro denní pobyt musí být uzpůsobena tak, aby každé dítě mělo plochu 3 m 2. Je nutné mít hygienická zařízení samostatně, protože vyhláška to nastavuje na max. 12 dětí v jednom okamžiku. Teoreticky by mohly i tyto prostory být sdílené, ale to by už v jednom okamžiku bylo na jednom místě více jak 12 dětí a musí se dodržet vyhláška 410/2005 Sb., což je vyhláška, kterou se řídí i mateřské školy, tedy přísnější. Šatna pro 12 dětí musí být mimo denní místnost, jinak ji lze nejspíše také sdílet i s jinou školkou, ale je to vždy na posouzení hygieny. Kuchyňku lze pravděpodobně také sdílet. Každopádně je to vždy na konkrétním posouzení hygieny.