datum vyřizuje číslo jednací spisová značka 26. srpna 2014 Ing. Miroslava Janáčková KUZL 42879/2014 KUSP 42879/2014 ŽPZE-MJ ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

Transkript

1 Odbor životního prostředí a zemědělství oddělení hodnocení ekologických rizik Dle rozdělovníku datum vyřizuje číslo jednací spisová značka 26. srpna 2014 Ing. Miroslava Janáčková KUZL 42879/2014 KUSP 42879/2014 ŽPZE-MJ ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění, (dále jen zákon ) záměru Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa (areál Paramo) Identifikační údaje: Název záměru: Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa (areál Paramo) Charakter a kapacita (rozsah) záměru: Záměrem je navýšení stávající provozní kapacity části předmětného zařízení pro nakládání s oleji, a to změnou organizace procesu výroby při zachování stávající instalované a zkolaudované provozní technologie. V areálu dochází ke sběr a soustřeďování odpadních olejů, které jsou následně upravovány na suroviny určené k výrobě základových olejů v rafineriích, nebo na suroviny určené k energetickému využití. Plánovaná změna v organizaci procesu se projeví v nárůstu množství odpadních olejů svážených do zařízení. Sběr a svoz odpadních olejů je v současné době prováděn automobilovými cisternami o objemu nádrží 7m 3, a užitkovými vozidly s nosností do 3,5 t pro dopravu olejů v maloobjemových přepravních obalech do 1000 litrů. Záměr počítá s navýšením přepravní kapacity, která bude realizovaná především nově po železnici železničními cisternami o objemu nádrží 60m 3. Technické vybavení střediska - Zařízení pro nakládání s oleji se skládá z těchto částí: Vodohospodářsky zabezpečené stáčiště automobilových cisteren vně skladové haly (objekt SO 400) Skladové haly č. I a II o celkové ploše 98m 2 (objekt SO 400) Zastřešená rampa o ploše 100m 3 (objekt SO 400) Podzemní jímka umístěná v hale č.i o objemu 4m 3 (objekt SO 400) Zařízení pro stáčení a hrubou filtraci olejů umístěné v hale č.i (objekt SO 400) Válcová vyrovnávací nádrž o objemu 20m 3 umístěnou v hale č.ii (objekt SO 400) Stáčiště železničních cisteren vně skladové haly (objekt SO 400) Vstupními surovinami do zařízení jsou výhradně odpady: - odpadní oleje vhodné k přepracování na oleje určené k výrobě základových olejů regeneraci v rafineriích, nebo k energetickému využití. - další odpady, které jsou na středisku pouze soustřeďovány a následně předány jiným právnickým subjektům k dalšímu zpracování. Krajský úřad Zlínského kraje IČ: tř. Tomáše Bati 21 tel.: Zlín miroslava.janackova@kr-zlinsky.cz,

2 Maximální denní kapacita stávajícího zařízení: a) Zařízení pro nakládání s oleji 8 t zpracovaných odpadních olejů b) Zařízení pro soustřeďování dalších odpadů 5t především pevných odpadů Maximální roční kapacita stávajícího zařízení: a) Zařízení pro nakládání s oleji 2000 t zpracovaných odpadních olejů b) Zařízení pro soustřeďování dalších odpadů 1000t především pevných odpadů Plánovaná maximální denní kapacita a) Zařízení pro nakládání s oleji 16 t zpracovaných odpadních olejů Plánovaná maximální roční kapacita a) Zařízení pro nakládání s oleji 4000 t zpracovaných odpadních olejů Umístění: Kraj: Zlínský Obec: Lípa Katastrální území: Lípa nad Dřevnicí, parc.č. 651/1 Oznamovatel: ČEPRAMO, s.r.o., Na Petynce 716/48, Praha 6 Záměr Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa (areál Paramo) naplňuje dikci bodu 10.1 Zařízení ke skladování, úpravě nebo využívání nebezpečných odpadů; zařízení k fyzikálněchemické úpravě, energetickému využívání nebo odstraňování ostatních odpadů, kategorie II, přílohy č. 1 citovaného zákona. Vzhledem k výše uvedenému bylo dle 7 zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda záměr bude posuzován podle tohoto zákona. Na základě zjišťovacího řízení prováděného podle kritérií uvedených v příloze č. 2 zákona, ve kterém byly vzneseny připomínky dotčených úřadů, bylo zjištěno, že záměr nemá tak významné vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví, které by odůvodňovaly nutnost dalšího posuzování. Rovněž orgán ochrany přírody (Krajský úřad Zlínského kraje) vydal stanovisko dle 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, v tom smyslu, že uvedený záměr nemůže mít významný vliv na žádnou evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast (Natura 2000). Záměr Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa (areál Paramo) nebude dále posuzován podle citovaného zákona. Podmínky závěru zjišťovacího řízení, které je nutné zohlednit v navazujících řízeních nebo v jiných postupech podle zvláštních právních předpisů: 1. V dalším stupni řízení předložit Krajské hygienické stanici Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně údaje, jakým způsobem budou zajištěny pracovní podmínky pro zaměstnance z hlediska bezpečnosti a ochrany zdraví při práci podle 2 zákona č. 309/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 2

3 2. Veškeré plochy provést jako nepropustné a chemicky odolné proti kapalinám, se kterými se manipuluje. Plnící a stáčecí plochy musí být sklonově upraveny tak, aby v případě úniku ropných látek nedošlo jejich rozlití do okolí a opatřeny takovými technickými opatřeními, aby nedocházelo k nežádoucímu mísení se srážkovými vodami. 3. Dodržet podmínky uplatněné Povodím Moravy, s.p. (viz str. 4,5 tohoto závěru). 4. Zpracovat nový provozní řád zařízení ke sběru, výkupu a využívání odpadů a havarijní plán, ve kterých budou zohledněny připomínky odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Zlínského kraje (viz str. 4 tohoto závěru) a Povodí Moravy, s.p. (viz str. 4,5 tohoto závěru). 5. Zpracovat hlukovou studii hodnotící stav hlukového zatížení nejbližší obytné zástavby v chráněném venkovním prostoru staveb v denní době ze stávajícího provozu,,areálu Paramo a příspěvek ke stávajícímu hlukovému zatížení po realizaci předmětného záměru. V hlukové studii zhodnotit všechny hlukové emise související s provozem záměru (stáčení cisteren, doprava apod.). Pokud bude touto hlukovou studií predikováno překračování hygienických limitů hluku stanovených v nařízení vlády ČR č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, je nutno navrhnout odpovídající protihluková opatření zajišťující splnění platných hygienických limitů hluku. Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství upozorňuje, že předložený záměr si vyžádá změnu stávajícího integrovaného povolení vydaného pro zařízení Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa (areál Paramo). Odůvodnění: ve zjišťovacím řízení bylo k záměru doručeno celkem 6 vyjádření: Obec Lípa ze dne Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství ze dne Magistrát města Zlína, odbor životního prostředí a zemědělství ze dne Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno ze dne Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně ze dne Povodí Moravy, s.p. ze dne Přehled připomínek, na jejichž základě vydal Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství závěr zjišťovacího řízení: Obec Lípa nemá připomínky. Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství uplatňuje následující: z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů: Areál Paramo je situovaný v záplavovém území řeky Dřevnice. z hlediska zákona č. 76/2002Sb., o integrované prevenci, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o integrované prevenci ): Předložený záměr si vyžádá změnu stávajícího integrovaného povolení vydaného pro zařízení Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa č. j. KUZL 41471/2011 dne , ve znění změny č. j. KUZL 65246/2012 ze dne a č. j. KUZL 77544/2012 ze dne vydaného provozovateli ČEPRAMO, s.r.o. Předložený záměr nesmí být realizován bez pravomocné změny stávajícího integrovaného povolení. 3

4 Z předloženého oznámení není zřejmé, jakým způsobem bude probíhat přečerpávání přivezených odpadních olejů z železničních cisteren (o objemu 60 m 3 ) do automobilových cisteren (kde budou cisterny s odpadními oleji odstaveny), jakým způsobem a v jakém časovém horizontu bude prováděno přečerpávání olejů z cisteren do nádrže v areálu zařízení. V předloženém oznámení není dostatečně řešena problematika dotýkající se umístění záměru v záplavovém území řeky Dřevnice. Nejsou řešena opatření zamezující úniku odpadních olejů v případě záplavy, jež budou v souvislosti s navýšením kapacity v předmětném zařízení uskutečněna a jež má provozovatel při provozu zařízení dodržovat. Vypořádání: Připomínky uplatněné z hlediska zákona o integrované prevenci jsou zohledněny podm. č.4. Uplatněné připomínky budou řešeny v rámci nově zpracovaného provozního řádu zařízení ke sběru, výkupu a využívání odpadů a havarijního plánu. Magistrát města Zlína, odbor životního prostředí a zemědělství nemá připomínky. ČIŽP oblastní inspektorát Brno uplatňuje následující vyjádření: z hlediska ochrany ovzduší - upozornění na zákonnou povinnost provozovatele zdroje znečišťování ovzduší požádat orgán ochrany ovzduší (Krajský úřad Zlínského kraje) o změnu integrovaného povolení, kterým se nahrazuje vydání závazného stanoviska dle 11 odst. 2 písm. d) zákona č. 201/2012 Sb. a povolení provozu dle 11 odst. 2 písm. d) zákona č. 201/2012 Sb. z hlediska ochrany vod - V souladu s ustanoveními 39 z.č. 254/2001 Sb. o vodách a ČSN budou veškeré plochy provedeny jako nepropustné a chemicky odolné proti kapalinám, se kterými se manipuluje. Plnící a stáčecí plochy musí být sklonově upraveny tak, aby v případě úniku ropných látek nedošlo jejich rozlití do okolí a opatřeny takovými technickými opatřeními, aby nedocházelo k nežádoucímu mísení s vodami srážkovými. Vypořádání: Připomínky uplatněné z hlediska ochrany vod jsou ošetřeny podm. č.2 tohoto závěru. Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně nepožaduje úplné posouzení záměru podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Uplatňuje následující požadavky: V dalším stupni řízení podle stavebního zákona budou Krajské hygienické stanici Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně předloženy údaje, jakým způsobem budou zajištěny pracovní podmínky pro zaměstnance z hlediska bezpečnosti a ochrany zdraví při práci podle 2 zákona č. 309/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. V dalším stupni řízení podle stavebního zákona bude doložena hluková studie hodnotící stav hlukového zatížení nejbližší obytné zástavby v chráněném venkovním prostoru staveb v denní době ze stávajícího provozu,,areálu Paramo a příspěvek ke stávajícímu hlukovému zatížení po realizaci předmětného záměru. V hlukové studii budou zhodnoceny všechny hlukové emise související s provozem záměru (stáčení cisteren, doprava apod.). Pokud bude touto hlukovou studií predikováno překračování hygienických limitů hluku stanovených v nařízení vlády ČR č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, je nutno v dalším stupni řízení podle stavebního zákona navrhnout odpovídající protihluková opatření zajišťující splnění platných hygienických limitů hluku. Vypořádání: Připomínky uplatněné z hlediska zákona o integrované prevenci jsou ošetřeny podmínkami č. 1 a 5 tohoto závěru. Povodí Moravy, s.p. uplatňuje následující vyjádření: Zájmové území se nachází na levém břehu VVT Dřevnice, ve stanoveném záplavovém území (ZÚ) při průtoku Q 100 v toku a na pravém břehu bezejmenného DVT-IDVT oba vodní toky jsou ve správě Povodí Moravy, s.p. ZÚ VVT Dřevnice aktualizace po realizace I. Výstavby PPO bylo stanoveno včetně vymezení aktivních zón ZÚ Krajským úřadem Zlínského kraje , č.j. KUZL 35788/2007, sp. zn.: KUSP 35788/2007 ŽPZE-DZ. S provozem zařízení souhlasí za předpokladu pouze za předpokladu důsledného splnění následujících podmínek: 1. Provoz zařízení bude probíhat ve stávajícím areálu Paramo, a.s. 4

5 2. K provozu zařízení budou využívány pouze stávající zpevněné plochy, vnitroareálové komunikace a trvalé objekty nadzemního charakteru. 3. Žádné nové plochy, komunikace ani objekty nebudou zřizovány (v souvislosti s možným zhoršením odtokových poměrů). 4. Provozem zařízení nebudou dotčeny pozemky státu, se kterými má právo hospodařit Povodí Moravy, s.p. (žádné nové výustí objekty kanalizace do významného vodního toku VVT Dřevnice nebudou realizovány). 5. Splaškové odpadní vody na odtoku z areálové BČOV a dešťové vody při odběru z výusti do VVT Dřevnice budou splňovat požadavky Nařízení vlády č. 61/2003 Sb., v platném znění. 6. V souvislosti se zavedením přepravy odpadů po železnici a s tím spojeným novým způsobem manipulace s odpady v areálu PARAMO bude zpracován nový provozní řád a nový havarijní plán, které novou skutečnost zohlední a budou předloženy k posouzení Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, Brno, útvar vodohospodářského dispečinku. Vypořádání: Uplatněné připomínky jsou zohledněny v podmínkách č. 3 a 4 tohoto závěru. Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství neobdržel v rámci zjišťovacího řízení žádné relevantní odůvodněné nesouhlasné vyjádření k oznámení záměru Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa (areál Paramo). Rovněž žádný ze subjektů nepožadoval úplné posouzení záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na životní prostředí a veřejné zdraví dospěl Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství k závěru, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví. V každém navazujícím řízení nebo v jiném postupu podle zvláštních právních předpisů je nutné zohlednit obsah závěru zjišťovacího řízení, včetně konkrétních požadavků týkajících se ochrany životního prostředí a veřejného zdraví. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Do závěru zjišťovacího řízení lze také nahlédnout v Informačním systému EIA na internetových stránkách agentury CENIA, česká informační agentura životního prostředí ( a na stránkách Ministerstva životního prostředí ( pod kódem záměru ZLK726, v sekci závěr zjišťovacího řízení. Zde jsou také k dispozici kopie výše uvedených vyjádření v elektronické podobě. Dotčenou Obec Lípa žádáme ve smyslu 16 odst. 3 zákona o zveřejnění tohoto závěru zjišťovacího řízení na úřední desce a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň žádáme v souladu s 16 odst. 4 citovaného zákona o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení informace o závěru zjišťovacího řízení na úřední desce v nejkratším možném termínu. Otisk úředního razítka RNDr. Alan Urc vedoucí odboru (dokument opatřen elektronickým podpisem) 5

6 Rozdělovník: ČEPRAMO, s.r.o., Na Petynce 716/48, Praha 6 Obec Lípa, Lípa 118, Želechovice nad Dřevnicí 1 x oznámení ke zveřejnění 6