Zákony, normy a předpisy p

Transkript

1 Zákony, normy a předpisy p na drahách Zákon č. 266/1994 Sb., o drahách Platí pro dráhy železniční, tramvajové, trolejbusové a lanové Stanoví podmínky pro stavby drah Stanoví podmínky pro provozování drah, provozování drážní dopravy Stanoví podmínky pro výkon státní správy a státního dozoru na drahách přednáška z P137YKZE Karel A. Fridrich, únor 2012 Dráha železniční - Dráha celostátní = slouží mezistátní a celostátní železniční veřejné dopravě - Dráha regionální = veřejná dráha místního významu, zaústěna do dráhy celostátní nebo regionální, vyčleněna z dráhy celostátní Usnesením vlády č. 766 z , popř. rozhodnutím MD ČR - Vlečka = dráha sloužící vlastní potřebě provozovatele nebo jiného podnikatele, zaústěná do jiné dráhy celostátní, regionální nebo vlečky - Dráha speciální = slouží k zabezpečení obslužnosti obce (prakticky jen metro) Dráha tramvajová Dráha trolejbusová Dráha lanová Kategorie žel. drah podle zákona o drahách Zákon se nevztahuje na dráhy důlní, průmyslové a přenosné

2 Evropský železniční systém - Konvenční železniční systém - Vysokorychlostní železniční systém (v ČR vymezen pro rychlosti vyšší než 200 km/h zatím není) Na územíčr do r stanoven sdělením MD č. 111/2004 Sb. (tratě TEN-T), v roce 2010 rozšířen na celou dráhu celostátní Provozování dráhy = zabezpečení a obsluha dráhy a řízení drážní dopravy - Vlastník dráhy nemusí být jejím provozovatelem - Na většině drah státu je provozovatelem dráhy od SŽDC s. o. (zabezpečení zajišťují SDC, obsluhu a řízeníčd a. s.), některé místní dráhy provozují společnosti Viamont a. s., OKD-D a. s. - Existují i dráhy regionální nevlastněné státem, ale sdružením obcí (Šumperk Kouty n. D./Sobotín, provozovatel SART a. s.) nebo soukromou společností JHMD a. s. (N. Bystřice J. Hradec Obrataň, provozovatel JHMD) či KŽC (Č. Kamenice Kamenický Šenov) Provozování drážní dopravy = přeprava osob nebo věcí dopravcem - Na jedné dráze může být více provozovatelů drážní dopravy (dopravců) - Osobní drážní dopravu provozují vedle majoritních ČD a. s. též Viamont, Veolia Transport Morava, Jančura, zpravidla v závazku dopravní obslužnosti státu (EC, IC, Ex, R, některé Sp) nebo krajů (Sp, Os), popř. na vlastní riziko (turistické vlaky, IC aj.) - Nákladní drážní dopravu provozuje vedle majoritních ČD Cargo a. s. řada dalších firem (např. OKD-D, Unipetrol Doprava), pro cizí přepravce nebo pro vlastní potřebu (např. stavby) Podmínky pro přístup dopravce na dráhu celostátní nebo regionální - Je držitelem platné licence - Má přidělenou kapacitu - Má osvědčení dopravce - Má sjednanou cenu za použití dráhy - Má uzavřenu smlouvu s provozovatelem dráhy - Má sjednáno a zaplaceno pojištění odpovědnosti za škody - Má finančně zajištěno provozování drážní dopravy Obvod dráhy = území určené územním rozhodnutím pro umístění dráhy - U dráhy celostátní a regionální pozemky, na nichž je dráha umístěna - U ostatních drah 3 m od osy krajní koleje (troleje, lana) nebo hranicemi pozemku nebo 1,5 m od stavby dráhy, pokud dráha není na pozemní komunikaci Dráha je tvořena pozemky spolu se stavbami a zařízeními, na nich umístěnými. Ochranné pásmo dráhy = území, kde jsou některé činnosti (např. stavby) možné jen za podmínek určených drážním správním úřadem, kde může provozovatel drážní dopravy vstupovat na cizí pozemky při údržbě, odstraňování nehod - U dráhy celostátní a regionální 60 m od osy krajní koleje, nejméně však 30 m od obvodu dráhy - U dráhy celostátní pro rychlost přes 160 km/h je 100 m od osy krajní koleje, nejméně však 30 m od obvodu dráhy - U vlečky 30 m od osy krajní koleje - Je stanoveno i u ostatních druhů drah, mimo dráhy vedené po pozemní komunikaci a v uzavřených areálech

3 drážní správní úřad = státní úřad, který vykonává státní správu ve věcech drah - Drážní úřad (Wilsonova 80, Praha 2, = speciální stavební úřad = posuzování technické způsobilosti vozidel a UTZ, vydávání průkazů způsobilosti zařízení i osob = regulace provozování dráhy a drážní dopravy - Ministerstvo dopravy (nábř. L. Svobody 12, Praha 1, = rozhoduje o zrušení dráhy celostátní nebo regionální, o změně kategorie celostátní dráhy, je odvolacím orgánem) - Obce (pro dráhy speciální, tramvaj., trolejbusové a lanové, vyjma schvalování vozidel a UTZ) Vyhl. MD 100/1995 Sb., kterou se stanovířád určených technických zařízení - UTZ jsou technická zařízení tlaková, plynová, elektrická, zdvihací, dopravní, pro ochranu před účinky atmosférické a statické elektřiny, pro ochranu před negativními účinky zpětných trakčních proudů, kontejnery a výměnné nástavby, která jsou konstruována, vyráběna a slouží pro účely provozování dráhy nebo drážní dopravy Vyhl. MD 173/1995 Sb., kterou se vydává dopravnířád drah - Stanoví pravidla pro provozování dráhy (mj. základní návěsti), drážní dopravy, jízdní řád, vozidla Vyhláška MD č. 177/1995 Sb., kterou se vydává stavební a technický řád drah - Vyhláška je rozdělena na části, věnované drahám celostátním, regionálním a vlečkám ( 2 až 26), speciálním ( 27 až 49), tramvajovým ( 50 až 64), trolejbusovým ( 65 až 66) a lanovým ( 67 až 87) - Umožňuje stavby zřízené před její účinností ( ) ponechat v provozu do doby nejbližší rekonstrukce - Zabývá se u drah celostátních, regionálních a vleček rychlostmi do 160 km/h Vyhl. MD 177/1995 Sb., kterou se vydává stavební a technický řád drah - Stanoví základní technické podmínky pro dráhy celostátní a regionální i vlečky (prostorovou průchodnost, přechodnost) - Stanoví způsob křížení drah s pozemní komunikací - Stanoví podmínky a rozsah technickobezpečnostní zkoušky a zkušebního provozu Vyhl. MD 177/1995 Sb., kterou se vydává stavební a technický řád drah - Stanoví technické podmínky pro stavby drah = prostorové uspořádání, osové vzdálenosti = traťové třídy zatížení = geometrické upořádání koleje (poloměry, sklony) = uspořádání tělesa, staveb a zařízení žel. spodku = podmínky stavby přejezdu = technické parametry železničního svršku = způsob značení trati (staničení, mezníky) = vybavení stanic a zastávek = uspořádání sdělovacího, zabezpečovacího a elektrického zařízení Vyhl. MD 177/1995 Sb., kterou se vydává stavební a technický řád drah - Umožňuje DÚ, aby upustil od dodržení některých parametrů (zejména prostorového uspořádání, volného schůdného a manipulačního prostoru, osových vzdáleností, poloměrů oblouků, sklonů) pro složitost místních podmínek - Stanoví technické podmínky provozuschopnosti drah = míra opotřebení, izolační stav = rozsah a intervaly prohlídek a měření dráhy - Součástí vyhlášky je i seznam souvisejících technických norem (ČSN, ČSN EN, ČSN IEN, ČSN P ENV, TNŽ)

4 Traťové třídy zatížení Traťové třídy zatížení Dělicí meze Hmotnost na běžný metr délky vozu 5,0 t / bm A B1 Hmotnost na nápravu 16,0 t 18,0 t 20,0 t 22,5 t 25,0 t 6,4 t / bm B2 C2 (D2) 7,2 t / bm C3 D3 8,0 t / bm (C4) D4 E4 8,8 t / bm E5 mapa: SŽDC s. o. Zákon č. 77/2002 Sb., o ČD a. s., SŽDC s. o. Rozdělil od České dráhy s.o. na - České dráhy, akciovou společnost, a - Správu železniční dopravní cesty, státní organizaci Zřídil Drážní inspekci Správa železniční dopravní cesty, státní organizace Hospodaří s majetkem státu, tvořeném - železniční dopravní cestou - majetkem požadovaným nebo určeným pro vydání při restitucích - závazky a pohledávkami po ČD s.o. - pozemky určenými na úhradu závazků a pohledávek po ČD s.o. Zajišťuje investičníčinnost na drahách ve vlastnictví státu z prostředků SFDI, EU, měst, úvěrů Správa železniční dopravní cesty, s. o. Správa železniční dopravní cesty, s. o. Vydává (některé) normy, předpisy, výnosy apod. pro stavby drah a pro provozování dráhy Od je provozovatelem dráhy Od zajišťuje obsluhu dráhy Prostředky na provozování dráhy jsou získávány z poplatků za použití dopravní cesty, za přidělování tras a ze SFDI

5 Majetek tvořící železniční dopravní cestu (rozdělení dle zákona 77/2002 Sb., zrušené přílohy 1) - Železniční spodek vč. staveb, nástupišť - Přístřešky a čistě technologické objekty - Železniční svršek, přejezdy a přechody - Zařízení a stavby k ochraně okolí dráhy (PHS, ukolejnění ) - Automatizační a zabezpečovací zařízení - Elektrická zařízení (trakce), trakční a spínací stanice - Pozemky v tratích Do majetku tvořícího železniční dopravní cestu podle zák. 77/2001 Sb. nepatří a na SŽDC nebyl převeden majetek, který získaly ČD a. s.: - Pozemky v železničních stanicích (i pod kolejemi SŽDC, od r se připravuje částečné odkoupení pro SŽDC) - Všechny budovy, vyjma čistě technologických objektů a samostatných přístřešků výpravní budovy, skladiště, budovy DKV - Části nástupišť, přímo spojené s výpravní budovou - Kolejiště, pozemky a budovy v objektech správ dopravní cesty (SDC), v r odkoupeny pro SŽDC - Kolejiště v objektech dep kolejových vozidel (DKV) Majetek určený k úhradě závazků po ČD s. o. - Pozemky stanic Praha Bubny, Praha Dejvice, Praha Vršovice a Praha Libeň (Štadler), mimo částí nezbytných pro provozování dráhy - Kulturní domy, rekreační zařízení, některá mechanizační střediska, zdravotnická zařízení... - Zrušené dráhy Velké Březno Lovečkovice Úštěk a Česká Kamenice Kamenický Šenov, vlečka Kladno - Tuháň České dráhy, akciová společnost Provozovatel drážní dopravy v osobní dopravě (dopravce) Nákladní dopravu provozuje dceřiná společnost ČD Cargo a. s. Do roku 2008 zajišťovaly provozování dráhy, do r obsluhu dráhy pro SŽDC Vlastník pozemků a budov v obvodu dráhy (přísluší pod O31 a složky Regionální správy majetku) České dráhy, a. s. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) Dokumentace pro územní rozhodnutí = u SŽDC jako přípravná dokumentace Dokumentace pro stavební povolení = u SŽDC projekt stavby (výjimečně i projektové souhrnné řešení), slouží současně jako dokumentace pro zadání stavby a částečně jako realizační dokumentace

6 Prováděcí předpisy ke stavebnímu zákonu Vyhl. MMR č. 398/2009 Sb., kterou se stanoví obecné technické požadavky zabezpečující užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace - Každá nová nebo upravovaná stavba musí být bezbariérová jak pro osoby obtížně pohyblivé (vozíčkáři, starší lidé, rodiče s kočárky), tak i pro nevidomé a slabozraké (vodicí linie, majáčky, výstražná značení) - Stanoveny minimální rozměry dveří, maximální sklony chodníků a ramp, povinnost osazovat madla - Na tratích evropského železničního systému místo vyhlášky platí TSI PRM České technické normy (ČSN) Do r vydával Český normalizační institut, od r vydává Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví ( ČSN jsou podle zákona 22/1997 Sb. nezávazné, povinnost dodržovat může vyplynout - z pokynu nadřízeného - z rozhodnutí správního orgánu - z právního předpisu (např. z vyhl. 177/1995 Sb.) - ze smlouvy Na SŽDC jsou závazné normy, na něž se odkazuje některý předpis SŽDC ZákladníČSN platné pro stavebníčinnost na železničním svršku a spodku ČSN Nástupiště a nástupištní přístřešky na drahách celostátních, regionálních a vlečkách (2009) ČSN Projektování železničních drah ČSN Navrhování železničních stanic ČSN Průjezdné průřezy na drahách celostátních, regionálních a vlečkách (projednává se Z1 2012) ČSN Konstrukční a geometrické uspořádání koleje železničních drah a její prostorová poloha, část 1 projektování (2008) ČSN Konstrukční a geometrické uspořádání koleje železničních drah a její prostorová poloha, část 2 stavba a přejímka, provoz a údržba (2009) ČSN Železniční přejezdy a přechody (Z1 2008) Základní normy platné pro stavebníčinnost Technické normy železnic - Vnitřní předpis provozovatele dráhy nebo provozovatele drážní dopravy - TNŽ provozovatele dráhy vydává Technická ústředna dopravní cesty SŽDC Základní normy platné pro stavebníčinnost základní TNŽ pro stavby žel. svršku a spodku (mimo umělých staveb) - TNŽ Výpravní budovy a budovy zastávek ČSD - TNŽ Navrhování kolejišť ve stanovištích a dopravnách - TNŽ Oplocení a zábradlí na drahách celostátních a regionálních - TNŽ Prostorové uspořádání vrat nad kolejemi rozchodu 1435 mm a 1520 (1524) mm - TNŽ Odvodnění železničních tratí a stanic Předpisy platné pro stavebníčinnost Činnost SŽDC a ČD dále upravuje množství předpisů. Předpisy SŽDC vydává TÚDC Jednotlivé předpisy jsou v gesci SŽDC nebo ČD Předpisy jsou pro tyto organizace závazné Nejdůležitější předpisy pro stavebníčinnost : - SŽDC S 3 Železniční svršek - SŽDC (ČD) S 3/1 Předpis pro práce na želez. svršku - SŽDC (ČD) S 3/2 Bezstyková kolej - SŽDC (ČD) S 3/3 Želez. svršek úzkorozchodných drah - SŽDC S 4 Železniční spodek - ČD Op 16 Pravidla o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci

7 Předpisy platné pro stavebníčinnost Technicko kvalitativní podmínky staveb státních drah - Základní dokument pro realizaci staveb dráhy - Vydány poprvé v r jako TKP staveb ČD, v r částečné čtvrté vydání - Obsahují odkazy na řadu dalších dokumentů Obecné technické podmínky - Stanovují obecné podmínky pro některé výrobky, podmínky jejich výroby, dodání Technické podmínky dodací - Stanovují podmínky pro výrobu a dodávky konkrétního výrobce Předpisy platné pro stavební činnost Vzorové listy - U svršku dokumentují tvar a vazby jednotlivých součástí - U spodku stanovují rozměry konstrukcí, podmínky použití jednotlivých konstrukcí, příklady řešení = Ž 1 Základní rozměry pláně tělesa železničního spodku = Ž 2 Zemní těleso = Ž 3 Odvodňovací zařízení = Ž 4 Pražcové podloží = Ž 5 Úprava drážních svahů = Ž 6 Těleso želez. spodku ve styku s vodními toky a díly = Ž 8 Nástupiště na drahách celostátních, region. a vlečkách = Ž 9 Zarážedla = Ž 10 Účelové komunikace a dopravní plochy = Ž 11 Železniční přejezdy a přechody Řada různých směrnic, opatření VŘ DDC (ČD) i GŘ SŽDC, pravidel, pokynů, výnosů apod.