Čím se budeme zabývat. Evropské mezinárodní právo soukromé. MPSaP. Prameny MPSaP

Transkript

1 Evropské mezinárodní právo soukromé JUDr. Simona Trávníčková Školení pro advokátní koncipienty Brno, Čím se budeme zabývat MPS k čemu je to dobré? Prameny a jejich kolize Procesní část EMPS Brusel I EET, EPR, DN MPSaP K čemu je MPS dobré? Základní otázky Který soud bude danou věc rozhodovat? Jak a kde můžu požádat o výkon rozhodnutí? Kterým právem se daný právní vztah bude řídit? Zvláštní otázka (evropský prostor) jaký postup použít? Prameny MPS Prameny MPSaP Vnitrostátní Mezinárodní Právo EU (řazené do tzv. evropského justičního prostoru) 1

2 Kde je najdu? Kde je najdu? Mezinárodní smlouvy ASPI Justice.cz Umpod.cz Mzv.cz Právo EU Eur-lex Prameny MPS - vnitrostátní zák. č. 97/1963 Sb., o mezinárodním právu soukromém aprocesním chystaný nový zákon některá ustanovení z obchodního zákoníku, zákona o rodině, zákoníku práce, aj. Mezinárodní smlouvy Unifikující přímé normy Unifikující kolizní normy Erga omnes Inter partes Právo EU Primární právo Sekundární právo Nařízení Směrnice Kolize pramenů? Podpůrně mezinárodní smlouvy 2

3 Kolize pramenů MPSaP Jsou konkrétní předpisy vůbec v kolizi? Zjišťuji působnost předpisu: Časová Osobní Věcná Místní Kolize pramenů MPSaP Vnitrostátní x mezinárodní Vnitrostátní x právo EU Aplikační přednost Přímý účinek (nařízení) Mezinárodní smlouvy x právo EU Není obecné pravidlo Obvykle upraveno výslovně v nařízeních Kolize mezinárodních smluv Oba státy jsou vázány jednou smlouvou, pouze jeden z nich je vázán druhou smlouvou Použije se smlouva, kterou jsou vázány oba státy Oba státy jsou vázány oběma smlouvami vztah obou smluv je výslovně upraven alespoň v jedné z nich (NU o RN) vztah smluv není upraven ani v jedné z nich, potom platí další pravidla Kolize mezinárodních smluv Stejný předmět Vídeňská úmluva o smluvním právu (15/1988 Sb.) Nová smlouva má předchozí nahradit lex posterior derogat priori (pokud je zřetelné, že pozdější úprava má nahradit úpravu předcházející a obě smlouvy nemohou existovat vedle sebe) Smlouvy mohou existovat vedle sebe snadnější a účinnější dosažení výsledku (smlouvy mohou existovat vedle sebe, použije té úpravy, dle níž lze dosáhnout určitého výsledku snadněji a účinněji) Kolize mezinárodních smluv Nestejný předmět (VÚ nereguluje) Lex specialis derogat legi generali úžeji vymezený okruh právních vztahů menší počet smluvních stran přímé normy (před kolizními) snadnější dosažení výsledku COŽE? 3

4 Příklad Haagská úmluva o uznání a výkonu rozhodnutí o vyživovací povinnosti (oba státy vázány) ČR-francouzská smlouva o právní pomoci (pozdější, není upraven vztah) Smlouvy se netýkají téhož předmětu Haagská úmluva Speciální k obecnému uznání a výkonu Usnadnění dosažení výkonu Příklad Občan ČR, zraní v Itálii svým autem Itala s bydlištěm v ČR, rok 2005 Česko-italská smlouva o právních stycích Haagská úmluva o právu použitelném pro dopravní nehody Rozhoduje se v Itálii Použije se dvoustranná Dnes již nařízení Řím II Příklad Nařízení Řím I Dvoustranné smlouvy o právní pomoci Vztah jasně vymezen Mezinárodní smlouvy ANO přednost Bilaterální smlouvy mezi členskými státy NEpoužijí se Příklad Subjekty sídlo na území ČR a Polsko Jde o kupní smlouvu Dvoustranná smlouva o právní pomoci Římská úmluva Vídeňská úmluva o mezinárodní koupi zboží ZMPS Nařízení Řím I Přehled předpisů v EJP Unifikace kolizních norem Úmluva o právu rozhodném pro závazky ze smluv (Římská úmluva) 64/2006 Sb. m. s. Nařízení EP a Rady (ES) č. 593/2008 o právu rozhodném pro smluvní závazkové vztahy (Řím I) Nařízení EP a Rady (ES) č. 864/2007 o právu rozhodném pro mimosmluvmí závazkové vztahy (Řím II) Přehled předpisů v EJP Mezinárodní pravomoc, uznání a výkon rozhodnutí Nařízení č. 44/2001o příslušnosti a uznávání a výkonu rozhodnutí v občanských a obchodních věcech (Brusel I) Nařízení č. 1896/2006 kterým se zavádí evropské řízení o platebním rozkazu (EPR) Nařízení č. 805/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se zavádí evropský exekuční titul pro nesporné nároky (ETT) Nařízení č. 861/2007 ze dne 11. července 2007, kterým se zavádí evropské řízení odrobných nárocích 4

5 Přehled předpisů v EJP Rodinné věci Nařízení č. 2201/2003 o příslušnosti, uznávání a výkonu rozhodnutí ve věcech rodičovské zodpovědnosti (nařízení Brusel IIa) přiznání, výkon, převedení a úplné nebo částečného odnětí rodičovské zodpovědnosti rozvod, rozluka, prohlášení manželství za neplatné Nařízení o výživném 4/2009 (příslušnost, rozhodné právo, uznání a výkon) Od vyživovací povinnost, která vyplývá z rodinných vztahů, rodičovství, manželství nebo příbuzenství Přehled předpisů v EJP Manželské věci Posílená spolupráce v kolizní úpravě věcech rozvodu a rozluky Zelená kniha majetkové poměry mezi manžely (kolize, proces) Přehled předpisů v EJP Dědění návrh nařízení o dědictví a závětích (kolizní právo, proces) Přehled předpisů v EJP Právní pomoc NařízeníRady (ES) č. 1348/2000, o doručování soudnícha mimosoudníchpísemnostívevěcech občanských aobchodních v členských státech Nařízení EP a Rady (ES) č. 1393/2007 odoručování soudních amimosoudních písemností ve věcech občanských aobchodních v členských státech (doručování písemností) aozrušení nařízení Rady (ES) č. 1348/2000 Nařízení Rady (ES) č. 1206/2001, o spolupráci soudů členských států při dokazování v občanskýchnebo obchodníchvěcech Předpisy práva EU A kde to najdu? Eur-lex Databáze EU práva Pre-lex Sledování rozhodovacího procesu mezi orgány OEIL-lex Legislativní observatoř EP Legislativní observatoř EP Curia.eu Jurifast rozhodnutí národních soudů 5

6 Orientace v EJP Evropská soudní síť pro občanské a obchodní věci Evropský soudní atlas Nařízení letem světem Zběžný přehled nařízení Řím I Řím I Kolizní úprava Smluvní závazkové vztahy s mezinárodním prvkem občanské a obchodní Nahrazuje Římskou úmluvu Působnost Věcná - občanské a obchodní věci Časová (od ) Místní EU mimo Dánsko Personálsní - erga omnes Volba práva Náhradní hraniční určovatelé Speciální ujednání o smlouvách Spotřebitelských Pracovních Přepravních (speciální přeprava cestujících) Některých pojistných Zběžný přehled nařízení Řím II Kolizní úprava Mimosmluvní závazkové vztahy Působnost Věcná občanské a obchodní Časová Místní (EU mimo Dánsko) Personální erga omnes Řím II Upravuje tyto otázky: Škoda způsobená vadou výrobku Nekalá soutěž Jednání omezující hospodářskou soutěž Škoda na životním prostředí Porušení práv duševního vlastnictví Porušení práv duševního vlastnictví Protestní akce v kolektivním vyjednávání Bezdůvodné obohacení Jednatelství bez příkazu Předsmluvní odpovědnost 6

7 Řím II Obecné pravidlo Právo země, kde vznikla škoda Úniková doložka (užší spojení) Možnost volby práva Po vzniku sporu Podnikatelé před vznikem škody Nikoli u nekalé, postihuje-li jen spotřebitele Nikoli u práv z duševního vlastnictví Omezené u škody na životním prostředí Zběžný přehled nařízení Brusel IIbis Rodinné věci Příslušnost a uznání a výkon Působnost Časová - od Věcná přiznání, výkon, převedení a úplné nebo částečného odnětí rodičovské zodpovědnosti rozvod, rozluka, prohlášení manželství za neplatné Brusel IIa - působnost Věci vyloučené Určení a popření otcovství Rozhodnutí o osvojení Jméno a příjmení dítěte Vyživovací povinnost Dosažení zletilosti Správa jmění a dědictví Opatření přijatá v důsledku trestných činů Zběžný přehled nařízení Nařízení o výživném Příslušnost, uznání a výkon Kolizní nepřímo (odkaz na Haagský protokol) Působnost Časová od Věcná vyživovací povinnost z rodinných vztahů, rodičovství, manželství, švagrovství Jednotlivá nařízení EJP Brusel I. EPR EET Drobné nároky Nařízení Brusel I 7

8 Nařízení Brusel I. mezinárodní pravomoc Kam podám žalobu? Kde mohu být žalován/a? uznání a výkon Jak se domoci výkonu rozhodnutí v zemích EU? Brusel I Působnost Časová Věcná Personální Osobní Vztah k jiným nástrojům Časová působnost Planost Česká republika Použije se na řízení zahájené po Další pravidla čl. 66 (uznání a výkon) Osobní působnost Žalovat může kdokoli Žalovaný Domicilován na území EU (čl. 59 a 60) Čl. 22 výlučná -bez ohledu na domicil Čl. 23 prorogace - domicil v EU a mimo Věcný dosah nařízení Věci občanské a obchodní Bez ohledu na druh soudu Negativní vymezení působnosti Článek 2 výslovně vylučuje Otázky veřejnoprávní Konkurz a vyrovnání Manželské věci Rozhodčí řízení Statusové otázky (způsobilost k právům a právním úkonům) 8

9 Vztah k jiným nástrojům Ve zvláštních věcech samostatně (CMR) Odkaz na nařízení je odkazem na Úmluvu Čl výslovně uvedené mezinárodní úmluvy se nařízením nahrazují v mezích jeho působnosti Systém pravomocí výlučná pravomoc určená nařízením (čl. 22) výlučná pravomoc dohodou stran (čl. 23) speciální pravomoc (čl. 8-21) alternativní I. (čl. 5), alternativní II. (čl. 6-7), základní (čl. 2) podřízení se zahájenému řízení (čl. 24) Výlučná pravomoc (čl. 22) Bez ohledu na bydliště Věcná práva a nájem nemovitostí Společnosti (založení, nulita atd.) Platnost zápisů do veřejných rejstříků Patent, ochranné známky Výkon rozhodnutí Prorogace (čl. 23) 1) Alespoň jedna strana bydliště v EU 2) Žádná bydliště v EU (odst. 3) Nesmí odporovat výlučné a speciální pravomoci Forma Písemně Ve formě odpovídající zavedeným zvyklostem Obecně známé obchodní zvyklosti Prorogační doložka Všechny spory vyplývající z této smlouvy a s touto smlouvou související se budou řešit u věcně a místě příslušného soudu v České republice. Speciální pravomoc (čl. 8-21) Pojistné smlouvy Spotřebitelské smlouvy Individuální pracovní smlouvy 9

10 Speciální pravomoc (čl. 8-21) Omezení prorogace (ochrana slabší strany) dohoda po vzniku sporu ve prospěch slabší strany domicil ve stejném státě Příklad: spotřebitelé Úvěrová smlouva Bydliště ve stejném státě v době uzavření smlouvy (ČR) Zvolena aplikace obchodního zákoníku Zvolena místní příslušnost soudu banky Spotřebitel se odstěhoval na Slovensko Přestal platit Příklad: spotřebitelé Změna Spotřebitel je neznámého pobytu Základní pravomoc (čl. 2) Dle domicilu žalovaného Fyzické osoby bydliště (čl. 59) Právnické osoby (čl. 60) sídlo ústředí hlavní provozovna Alternativa věcná (čl. 5) Místo plnění kam mělo být zboží dodáno místo poskytnutí služeb Výživné bydliště oprávněné osoby Delikty místo, kde došlo ke škodné události Adhezní řízení Pobočky, provozovny Místo plnění Autonomní výklad Určené ve smlouvě (jakkoli) Není určené, pak fyzické nakládání kupujícím Více míst plnění hlavní nebo výběr Charakteristické plnění 10

11 Alternativa procesní (čl. 6-7) Více žalovaných společně Vzájemná žaloba Podřízení se zah. řízení (čl. 24) Pokud se žalovaný dostaví k řízení Nikoli proto, aby namítl nepříslušnost Pokud není výlučný soud dle čl. 22 Český opatrovník NIKOLI Systém pravomocí výlučná pravomoc určená nařízením (čl. 22) výlučná pravomoc dohodou stran* (čl. 23) speciální pravomoc (čl. 8-21) alternativní I. (čl. 5), alternativní II. (čl. 6-7), základní (čl. 2) podřízení se zahájenému řízení (čl. 24) Uznání a výkon podle Bruselu I Rozhodnutí Veřejná listina Soudní smír Pojmy Uznání automaticky bez zvláštního řízení Vykonatelnost vlastnost rozhodnutí ve státě původu Exequatur zvláštní řízení o prohlášení vykonatelnosti Výkon národní normy Pojmy Rozhodnutím je cokoli bez ohledu na označení Pro účely tohoto nařízení se rozhodnutím rozumí každé rozhodnutí vydané soudem členského státu bez ohledu na to, je-li označeno jako rozsudek, usnesení, příkaz nebo nařízení výkonu rozhodnutí, včetně rozhodnutí o nákladech řízení vydaného soudním úředníkem. 11

12 Základní mechanismus Podávám návrh na výkon podle národního práva 1. Vykonatelné rozhodnutí ve státě A 2. Na návrh na výkon ve státě B 3. Prohlášení vykonatelnosti ve státě B 4. Výkon ve státě B Návrh na výkon rozhodnutí K němu připojit co? Rozsudek (překlad? - čl. 55) Osvědčení na formuláři (vydá soud) Podat kde? Místě příslušný soud (bydliště strany nebo místo výkonu) Navrhovatel uvede adresu pro doručování v obvodě soudu nebo zástupce pro doručování Prohlášení vykonatelnosti Soud prohlásí vykonatelnost Doručí se povinnému Povinný se může odvolat Soud prohlášení vykonatelnosti zruší pro důvody k neuznání rozhodnutí Výkon rozhodnutí Rozhodnutí prohlášeno za vykonatelné Výkon se řídí právem státu výkonu Uznání V rámci řízení o opravném prostředku proti prohlášení vykonatelnosti Jako předběžná otázka v jiném sporu Můžu žádat o uznání jen samostatně (např. prevence sporu) Uznání Důvody odepření uznání Zjevný rozpor s veřejným pořádkem Vady řízení ve státě vydání (doručování) Res iudicata Rozhodoval nepříslušný soud (výlučná, spotřeb. a pojišťovací věci) 12

13 Sumarizace Základní nařízení základní proces Prohlášení vykonatelnosti Ulehčuje uznání a výkon rozhodnutí oproti národním procesům Další procesní nařízení Procesní nařízení O evropském exekučním titulu O evropském platebním rozkazu O drobných nárocích Nařízení o evropském exekučním titulu EET zjednodušuje výkon Existuje vnitrostátně vykonatelné rozhodnutí (smír, veřejná listina) Ve státě vydání se potvrdí jako EET Předloží se ve státě výkonu Vykoná se jako vnitrostátní rozhodnutí ve státě výkonu Nařízení o evropském platebním rozkazu Alternativa k národnímu řízení Formulářové řízení Možnost rychle dosáhnout platebního rozkazu Odpor konec národní řízení EPR jednoduše vykonatelný ve státech EU Nařízení o drobných nárocích Nástroj pro nároky do 2000 EUR Nástroj pro nároky do 2000 EUR Rychlé vyřízení (striktní lhůty) Přeskakuje do národního práva 13

14 Děkuji Vám za pozornost. 14