METODICKÉ LISTY PRO KOMBINOVANÉ BAKALÁŘSKÉ STUDIUM PŘEDMĚTU: VÝVOJ VEŘEJNÉ SPRÁVY V EVROPSKÝCH ZEMÍCH

Transkript

1 1 Vysoká škola finanční a správní o. p. s. Praha METODICKÉ LISTY PRO KOMBINOVANÉ BAKALÁŘSKÉ STUDIUM PŘEDMĚTU: VÝVOJ VEŘEJNÉ SPRÁVY V EVROPSKÝCH ZEMÍCH Tematické celky: 1) Správa v období starověku a středověku 2) Vývoj evropské správy od pozdního středověku do roku ) Evropská správa po roce 1848

2 2 Metodický list pro první soustředění kombinovaného bakalářského studia předmětu: Vývoj veřejné správy v evropských zemích. Název 1. tematického celku: Správa v období starověku a středověku Cíl: Podat základní informaci o vývoji systémů veřejné správy v období starověku a středověku, o vývoji tehdejších úřadů a jejich pracovnících a poukázat na zde vzniknuvší trvalé prvky veřejné správy. Tento tematický celek je rozložen do následujících dílčích témat: 1. Nejstarší správní systémy ve starověku 2. Správa v antickém Římě 3. Správa v období středověku K prvnímu z těchto dílčích témat si pečlivě prostudujte: Kocourek, L.:Kapitoly z dějin veřejné správy v Evropě, VŠFS Eupress: Praha 2005, s 6-18 Lacina, K, - Čechák, V.: Vývoj systémů státní správy, Professional Publishing: Praha 2001, s Vláčil, J.: Veřejná správa: sociálně-psychologické problémy v historii a současnosti, Linde: Praha 2002, s Vznik správních systémů ve starověku Spartské správní a politické orgány Fungování správy v aténské demokracii Společné rysy orientálních despocií, agora a polis, politický systém Sparty, synoikismos, politický systém Athén, zákony Drakonovy, Solónovy reformy, Peisistratova tyranida, Kleisthénovy reformy, Athénský spolek, státní zřízení Athén v klasické době, zásady organizace a chodu aténských úřadů, zvláštnosti krétské správy. Jaké jsou hlavní rozdíly mezi správními systémy orientálních despocií, Athén a Sparty? Objasněte vývoj pojmu agora a polis! Co si podrželo podnes svůj význam ze zásad organizace chodu athénských úřadů?

3 3 K druhému z uvedených dílčích témat si pečlivě prostudujte: Kocourek, L.: c. d., s Vláčil, J.: c. d., s Správa královského Říma reformy Servia Tullia Republikánský Řím lidová shromáždění, senát a magistratury Správa římského císařství orgány principátu a dominátu Rozpad římské říše a jeho odraz ve správě Reformy Servia Tullia, tribunové, tribunové lidu, komicia, senát a jeho vývoj, společné rysy magistratur, konzulát, diktátor, prétura, kvestura, édilové, liktoři, provincie, principát, dominát, municipia a kolonie, komitové, prefektury - vše v historickém vývoji, císařské konstituce, justiniánské kodifikace, Corpus iuris civilis. Jaký byl význam reforem Servia Tullia? Jak se proměňovaly úloha a význam senátu? Které principy římské správy jsou živé podnes? Jaký byl význam a vývoj římského občanství? K třetímu z uvedených dílčích témat si pečlivě prostudujte Kocourek, L.: c. d., s Lacina K. Čechák V.: c. d., s Vláčil, J.: c. d., s Vznik středověkého státu Lenní zřízení Stavovský parlamentarismus Vztah církevní a světské vlády Města a jejich správa nestředověké Ev ropě Baili vykonavatel správy Sicílie Fridricha II. Vývoj římskoněmecké říše Vznik anglického parlamentarismu Reformy Řehoře Velikého, úřad a hierarchie raného středověku, správa franské říše, lenní zřízení, teorie trojího lidu, boj o investituru, kanonické právo, kapituly, patrimonium a jeho správa, městská

4 4 práva, městská samospráva, městské republiky, arabské panství ve Španělsku, ministeriálové, baili, ctnosti úředníka, vznik byrokracie ve Francii 14. stol., římskoněmecká říše, kurfiřtové, Magna charta libertatum, anglický parlament Vyložte vznik a organizaci raně středověké správy. Osvětlete vznik a úlohu byrokracie ve středověké Francii. Osvětlete vznik anglického parlamentarismu. Vyložte vývoj římskoněmecké říše od raného středověku do třicetileté války. Jak se vyvíjela středověká města a jejich správa? Hlouběji a obšírněji se můžete s touto tematikou seznámit v těchto publikacích: Bartošek, M: Dějiny římského práva, Praha 1988 Hattenhauer, H.: Evropské dějiny práva, Praha 1988 Kincl, J. Urfus, V.: Římské právo, Praha 1990 Lacina, K. Čechák, V.: Evropská veřejná správa, Praha 2004 Schulze, H.: Stát a národ v evropských dějinách, Praha 2003 Městské právo v století. Sborník (usp. K. Malý), Praha 1982 Pokud jste zvládli celý tento tematický celek, pokuste se (písemně) o řešení následujících problémů: 1. Charakteristika správních systémů starověku 2. Římská správa a její vliv na správu dnešní 3. Vznik byrokracie, její vývoj ve středověku a co z ní může být živé podnes 4 Středověký parlamentarismus a lenní systém

5 5 Metodický list pro druhé soustředění kombinovaného bakalářského studia předmětu: Vývoj veřejné správy v Evropě. Název 2. tematického celku: Vývoj evropské správy od pozdního středověku do roku 1848 Cíl: Seznámit studenty s vývojem správy od pozdního středověku do revoluce roku 1848 s důrazem na střet centralismu a stavovského státu, vývoj měst, vliv francouzské revoluce a napoleonského systému správy, revoluci let a počátky moderních ústav. Tento tematický celek je rozložen do následujících dílčích témat: 1) Správa v období pozdního středověku a raného novověku 2) Francouzská revoluce a doba Napoleonova 3) Vývoj v Evropě od vídeňského kongresu k roku 1848 K prvnímu z těchto témat si pečlivě prostudujte: Kocourek, L.: Kapitoly z dějin veřejné správy v Evropě, Eupress, VŠFS: Praha 2005, s Lacina, K. Čechák, V.: Vývoj systémů veřejné správy, Professional Publishing: Praha 2001, s Vláčil, J.: Veřejná správa: sociálně-psychologické problémy v historii a současnosti, Linde: Praha 2002, s Stavovský stát a absolutistická monarchie Habsburská centralizace Anglický parlamentarismus Státní, právní a správní teorie století Centralismus, stavovský stát, absolutistická monarchie, policie ludvíkovské Francie, říšský regiment, ABGB, merkantilismus, britská konstituční monarchie, Crown in Parliament, jindřichovské články, státoprávní a správní teorie stol. 1) Dobře porozumět vymezení výše uvedených hlavních problémů 2) Uspokojivě vysvětlit výše uvedené základní pojmy 3) Být schopni zodpovědět tyto otázky: Charakterizujte stavovský stát na polském příkladu. Charakterizujte vztah absolutismu a centralismus státní správě. Popište správu v centralizovaném Prusku a v habsburské monarchii. Zvláštnosti ruského absolutistickému státu v stol.

6 6 K třetímu z těchto dílčích témat si pečlivě prostudujte: Kocourek, L.: c. d., s Lacina, K. Čechák, V.: c. d., s Vláčil, J.: c. d., s Konstituování samosprávy Ústavy Velké francouzské revoluce a výkon státní moci Orgány státní moci v době Napoleonově Státní reformy v Německu Proměny státních orgánů v Evropě po roce 1848 Územní samospráva, Velká francouzská revoluce, Deklarace práv člověka a občana, francouzská ústava, Národní konvent, departementy, Napoleonovy ústavy, Rýnský spolek, Německý spolek, reformy v Prusku a v Bavorsku, Greyovy reformy, švýcarské ústavy, Frankfurtský parlament, idea právního státu. 1) Dobře porozumět vymezení výše uvedených hlavních problémů 2) Uspokojivě vysvětlit výše uvedené základní pojmy 3) Být schopni zodpovědět tyto otázky: Jaké pokusy o změny správy se objevovaly před Velkou francouzskou revolucí? Jaké změny ve státní správě přinesla Velká francouzská revoluce? Charakterizujte Napoleonovy ústavy. Jaké byly úvahy liberálů o vliv občanů na výkon státní moci? Jaké byly důsledky revoluce let na správní a ústavní reformy? Hlouběji a obšírněji se můžete s touto tematikou seznámit v těchto publikacích: Eberhard, W.: Bonum commune v konkurenci mezi monarchistickou vládou a stavovskou společností, Český časopis historický, roč. 102, 2004, č. 3, s Hattenhauer, H.: Evropské dějiny práva, Praha 1988 Mates, P. Schelle, K. Bílý, J. - Kadlecová, M.: Moderní dějiny státu a práva I. díl, Brno 1003 Lacina, K. Čechák, V.: Evropská veřejná správa, Praha 2004 Schulze, H.: Stát a národ v evropských dějinách, Praha 2003 Pokud jste zvládli celý tento tematický celek, pokuste se (písemně) o řešení následujících problémů: 1. Cesta od stavovské monarchie k centralizovanému státu. 2. Charakterizujte ústavodární hnutí v Evropě od francouzské revoluce po rok Státní reformy v první polovině 19. stol. v Evropě. 4. Důsledky revolučních let v proměnách správy a práva.

7 7 Metodický list pro třetí soustředění kombinovaného bakalářského studia předmětu: Název 3. tematického celku: Evropská správa po roce Cíl: Seznámit studenty s vývojem správy od roku 1848 s pozorností na utváření představ o demokratickém pojetí veřejné správy a právním státě a jejich realizaci v konfrontaci se systémy totalitárních a autoritativních režimů (fašismus, nacismus, sovětský systém, lidová demokracie ). Tento tematický celek je rozložen do následujících dílčích témat: 1. Od revoluce 1848 do konce první světové války 2. Období let Vývoj po druhé světové válce K prvnímu z těchto dílčích témat si pečlivě prostudujte: Kocourek, L.: Kapitoly z dějin veřejné správy v Evropě, Eupress, VŠFS: Praha, 2005, s Vláčil, J.: Veřejná správa sociálně-psychologické problémy v historii a současnosti, Linde: Praha 2002, s Nové představy o státu v druhé polovině 19. století Správní vývoj západoevropských demokracií Sjednocení Německa a jeho správní a státoprávní důsledky Rusko a státoprávní a správní proměny po říjnové revoluci Všeobecné volební právo, francouzská ústava z roku 1875, zrušení nevolnictví v Rusku, rakouskouherský dualismus, sjednocení Itálie, německá ústava z roku 1871, Rada lidových komisařů. Jak vypadaly právní a správní představy druhé poloviny 19. století a jejich realizace Jaké byly hlavní principy veřejné správy ve Francii Napoleona III? Jak byla upravena veřejná správa ve sjednoceném Německu a Itálii? Co víte o demokratizaci ruské správy po roce 1861?

8 8 K druhému z uvedených dílčích témat si pečlivě prostudujte: Kocourek, L.: c. d., s Vláčil, J.: c. d., s Nástup totalitárních a autoritativních systémů Postavení státní správy a samosprávy ve fašistických totalitních systémech Postavení samosprávy a státní správy v socialistickém sovětském totalitním systému Správní systém Velké Británie Autoritativní systém, korporativní stát, nacionální stát, Deutsch-Österriech, Výmarská ústava, NSDAP, doktrína fašismu, VKSb, sovětská ústava a její vývoj, kabinet prvního ministra Velké Británie. Jak se projevovaly principy samosprávy ve správních systémech evropských zemí mezi válkami? Pohovořte o rozdílech ve správě fašistické Itálie a nacistického Německa Jak vypadaly britské vládní kabinety v meziválečném období? Popište dvojkolejnost správy v totalitních systémech - poměr státu a vládnoucí strany. K třetímu z uvedených dílčích témat si pečlivě prostudujte: Kocourek, L.: c. d., s Lacina, K. Čechák, Vývoj systémů veřejné správy, Professional Publishing: Praha 2001, s Vláčil, J.: Veřejná správa: sociálně-psychologické problémy v historii a současnosti, Linde: Praha 2002, s Okupační statut Německa Státy lidové demokracie Cesta k modernizaci státní správy v západoevropských státech Liberální stát, byrokratizace a debyrokratizace správy, národní fronta, lidová demokracie, sjednocování Evropy, okupační zóny, NDR, NSR, francouzská pátá republika 2. Dobře porozumět vymezení výše uvedených hlavních problémů; 3. Uspokojivě vysvětlit výše uvedené základní pojmy; 4. Být schopni zodpovědět tyto otázky: Jak vypadala správa v Německu ve čtyřicátých a padesátých letech? Jak byste charakterizovali teorii státu lidové demokracie?

9 9 Jaké proměny prošla správa ve Francii po druhé světové válce, Hlouběji a obšírněji se můžete s touto tematikou seznámit v těchto publikacích: Hattenhauer, H.: Evropské dějiny práva, Praha 1988 Lacina, K. Čechák, V.: Evropská veřejná správa, Praha 2004 Schulze, H.: Stát a národ v evropských dějinách, Praha 2003 Pokud jste zvládli celý tento tematický celek, pokuste se (písemně) o řešení následujících problémů: 1. Charakterizujte hlavní směry vývoje správních systémů v západní Evropě po roce Rozdíly ve správě socialistických a demokratických zemí 3. Správa v rozděleném Německu 4. Počátky sjednocené Evropy Základní literatura: Kocourek, L.:Kapitoly z dějin veřejné správy v Evropě, EUPRESS- VŠFS: Praha 2005 Lacina, K. - Čechák, Vl., Vývoj systémů státní správy, Profesional Publishing: Praha 2001 Doporučená literatura: Bílý, J.: Moc a právo v evropské politické tradici, Praha Dějiny evropského kontinentálního práva, Praha Eberhard, W.: Bonum commune v konkurenci mezi monarchistickou vládou a stavovskou společností, Český časopis historický, roč. 102, 2004, č. 3, s Hattenhauer, H., Evropské dějiny práva, Praha Kincl. J. - Urfus V.: Římské právo, Praha Kubeš, J., Trnitá cesta Leopolda I. Za císařskou korunou ( ). Volby a korunovace ve svaté říši římské v raném novověku, České Budějovice Veduta 2009 Průcha, P. - Schelle K. a kol.:historie a současnost veřejné správy, Brno 1993 Schulze, H.: Stát a národ v evropských dějinách, Praha Vláčil, J.: Veřejná správa. Sociálně psychologické problémy v historii a současnosti, Praha 2002.