Program rozvoje Jihomoravského kraje na období VZDĚLÁVACÍ MODUL. Strategické řízení Význam PRJMK v řízení kraje

Transkript

1 Program rozvoje Jihomoravského kraje na období VZDĚLÁVACÍ MODUL Strategické řízení Význam PRJMK v řízení kraje 10. prosince 2009

2 Hlavní body Strategie, cíl strategického řízení Implementace strategie (tj. prosazení strategie v praxi) => nutnost provedení změn v rámci kraje => jak snížit riziko neúspěchu? Jak být i nadále úspěšný? (politický i manažerský cíl vedení kraje)

3 Strategie organizace Strategie organizace je určitá koncepce pro dlouhodobé řízení organizace (5-10 let), která je vyjádřením představy vedení organizace o tom kam a jak směrovat chování organizace pro zabezpečení trvale prosperujícího postavení organizace v daném ekonomickém prostředí nebo pro její trvale efektivní funkčnost. PRJMK prováděcí dokument strategie JMK na 4 roky, vázán na finance a na implementaci

4 Strategie organizace Vstupy pro strategické řízení tvoří: situace, cíle a představy. Situace stávající stav organizace. Cíle očekávaný cílový stav organizace. Představy náměty či nápady identifikující cesty a prostředky k dosažení daných cílů.

5 Strategie organizace Prostředkem strategického řízení je strategické plánování. Výsledkem strategického plánování je strategie. Aplikace strategie do podmínek JMK je předložený Program rozvoje JMK.

6 Hierarchie strategií organizace corporate (podnikatelská) strategie business (obchodní) strategie Strategická obchodní jednotka funkční strategie Finanční strategie Marketingová strategie Řízení lidských zdrojů Vědeckotechnický rozvoj Inovační strategie atd.

7 Vznik dokumentu PRJMK Odvětvové koncepce Znalosti Informace Data Dílčí strategické analýzy rozvoje Jihomoravského kraje Dílčí cíle + priority

8 Struktura návrhové části PRJMK Priorita (5) Opatření (17) Aktivita (150)

9 Specifikace aktivit Název aktivity Realizátor: Věcně příslušný odbor kraje: Předpokládané náklady realizace: Nároky na přípravu: Období realizace: Spolupracující subjekty: Způsob zapojení kraje: (např. projekt, analýza, dokument, podpůrné institucionální rozhodnutí, přímá dotace, dotační program, partnerství ) Financování krajem: roční / celkové Územní dopady: Výstupní indikátory: Vyjasnění realizovatelnosti

10 Strategický proces Proces strategického plánování a návrhu strategie organizace lze obecně charakterizovat následující posloupností činností: Identifikace poslání, vize a strategických cílů Analýza podnikatelských nebo funkčních oblastí Analýza vnějšího prostředí Analýza vnitřního prostředí Analýza konkurenčního prostředí Analýza zdrojů a kapacity organizace Návrh konkurenční resp. funkční strategie

11 Strategie organizace Konkurenční výhoda Jihomoravského kraje: diferenciace odlišnost V čem viz priority PRJMK

12 Motto a priority PRJMK Atraktivní a inovativní Jihomoravský kraj v čele středoevropského regionu PRIORITA A KVALITA ŽIVOTA OBYVATEL PRIORITA B ZNALOSTNÍ POTENCIÁL A KONKURENCESCHOPNOST VĚDA, VÝZKUM, INOVACE PRIORITA C DOSTUPNOST A OBSLUŽNOST PRIORITA D ATRAKTIVNOST DESTINACE PRIORITA E KVALITA PROSTŘEDÍ A KRAJINY

13 Základní strategický cíl PRJMK Zefektivnit rozvojové procesy Jihomoravského kraje a využít potenciálu kraje.

14 Strategické dílčí cíle PRJMK mající odraz v jednotlivých prioritách Cíl 1: Zlepšit kvalitu a dostupnost hlavních veřejných služeb zajišťovaných Jihomoravským krajem, zajistit jejich hospodárný provoz a rozvinout zázemí pro kvalitní život obyvatel kraje. Cíl 2: Rozvinout a udržet klíčové aspekty konkurenceschopnosti kraje (vzdělanost, výzkum a inovace, dostupnost, atraktivnost) a posílit spolupráci jednotlivých subjektů. Cíl 3: Zkvalitnit dopravní infrastrukturu, podpořit budování páteřních komunikací a zajistit obslužnost území kraje veřejnou dopravou. Cíl 4: Zvýšit návštěvnost a prodloužit dobu pobytu na území Jihomoravského kraje. Zdůraznit jeho jedinečnost a výjimečnost. Cíl 5: Snížit negativní působení lidské činnosti na přírodu a krajinu, provázat a sladit rozvojové procesy ve vztahu k prostorovému vývoji a přírodnímu prostředí.

15 Priorita A Kvalita života obyvatel CÍL: Zlepšit kvalitu a dostupnost hlavních veřejných služeb zajišťovaných Jihomoravským krajem, zajistit jejich hospodárný provoz a rozvinout zázemí pro kvalitní život obyvatel kraje. Opatření A.1: Zlepšení a podpora kvalitního systému vzdělávání Opatření A.2: Zajištění dostupné a kvalitní zdravotní a sociální péče ve všech částech kraje a průřezová prorodinná podpora Opatření A.3: Rozvoj kultury, památkové péče a možností trávení volného času Opatření A.4: Zajištění bezpečnosti obyvatel

16 Priorita B Znalostní potenciál a konkurenceschopnost věda, výzkum, inovace CÍL: Rozvinout a udržet klíčové aspekty konkurenceschopnosti kraje (vzdělanost, výzkum a inovace, dostupnost, atraktivnost) a posílit spolupráci jednotlivých subjektů. Opatření B.1: Podpora vzniku firem a rozvoje inovačních aktivit firem Opatření B.2: Podpora vědy, výzkumu a vývoje (se zvláštním zřetelem na lidské zdroje ve VaV, popularizaci VaV a využití výsledků VaV v aplikačním sektoru Opatření B.3: Podpora rozvoje podnikatelského prostředí

17 Priorita C Dostupnost a obslužnost CÍL: Zkvalitnit dopravní infrastrukturu, podpořit budování páteřních komunikací a zajistit obslužnost území kraje veřejnou dopravou. Hlavní oporou Generel dopravy JMK Opatření C.1: Zlepšení klíčové dopravní infrastruktury kraje Opatření C.2: Zlepšení regionální dopravní infrastruktury a dopravní obslužnosti

18 Priorita D Atraktivnost destinace CÍL: Zvýšit návštěvnost a prodloužit dobu pobytu na území Jihomoravského kraje. Zdůraznit jeho jedinečnost a výjimečnost. Opatření D.1: Koordinace rozvoje cestovního ruchu Opatření D.2: Marketingová podpora kraje Opatření D.3: Rozvoj lázeňství a s ním spojené turistické infrastruktury a služeb Opatření D.4: Podpora budování doprovodné turistické infrastruktury a služeb

19 Priorita E Kvalita prostředí a krajiny CÍL: Snížit negativní působení lidské činnosti na přírodu a krajinu, provázat a sladit rozvojové procesy ve vztahu k prostorovému vývoji a přírodnímu prostředí. Opatření E.1: Zlepšování stavu životního prostředí a zmírňování negativních dopadů lidské činnosti na životní prostředí Opatření E.2: Udržitelný rozvoj území Opatření E.3: Multifunkční zemědělství Opatření E.4: Rozvinutí potenciálu venkova

20 Řízení projektu nebo řízení lidí? Události Současný stav T1 T2 T3 T4 Požadovaný stav Projektový plán zjednodušeně obsahuje události a čas, ve kterém se události mají odehrát.

21 Řízení projektu a řízení lidí = úplný systém Události Současný stav T1 T2 T3 T4 Požadovaný stav Definice Analýza Plán Komunikace/Zapojení lidí Měření / Vyhodnocování Vyhodnocení Úplné řízení změn zahrnuje události, časový plán a řízení procesu

22 Role v procesu změny (implementace PRJMK do praxe) Sponzor změny Agent změny Jednotlivec (např. hejtman) nebo skupina (např. zastupitelstvo), která dává změně legitimitu Manažer PRJMK (např. Odbor regionálního rozvoje), která(ý) změnu implementuje Cíl změny Advokát změny Jednotlivec nebo skupina, které(ho) se změna přímo dotkne Jednotlivec nebo odborná skupina, která(ý) změnu podporuje, ale nemá přímou zodpovědnost a pravomoci (např. tematické pracovní skupiny PRJMK)

23 Kaskádování sponzorství, odpovědností a pravomocí S Sponzor S S S S S Tým Tým Tým Černá díra řízení změn: není podpora středního managementu T Nepřerušené kaskádování sponzorství (+ ztotožnění se s úkolem) Souvislá komunikace a podpora směrem k týmu provádějícímu změnu. T T

24 Závěr a doporučení (1) Obecně - strategické řízení organizace je vždy úkolem vrcholového řízení (v tom musí být zakotveno vytvoření podmínek pro uskutečnění strategie organizace). => Vyjasnění zodpovědností a kompetencí za implementaci PRJMK na úrovni řízení kraje a nastolení monitorovacího a kontrolního systému.

25 Závěr a doporučení (2) Trvalá podpora procesu změny (implementace PRJMK) ze strany sponzora (zejména zdrojové zajištění personální, finanční, aj.), Identifikace advokáta změny (implementace PRJMK) a specifikace jeho role v procesu implementace PRJMK.

26 Děkuji za pozornost. Prof. Ing. Karel Rais, CSc., MBA Prof. Ing. Vojtěch Koráb, Dr., MBA