K O A L I Č N Í S M L O U V A

Transkript

1 K O A L I Č N Í S M L O U V A Volební strany: Politické hnutí ANO Semily (ANO) Volba pro město hnutí SPOLU Česká strana sociálně demokratická Semily (ČSSD) SEMILÁCI + KDU-ČSL (dále jen účastníci této smlouvy) vědomy si své zodpovědnosti za správu Města Semily uzavřely následující koaliční smlouvu: Účastníci a předmět smlouvy 1) Účastníky této smlouvy jsou Politické hnutí ANO Semily (ANO), Volba pro město hnutí SPOLU, Česká strana sociálně demokratická Semily (ČSSD), SEMILÁCI + KDU-ČSL zastoupené níže podepsanými zástupci koaličních stran. S touto smlouvou současně souhlasí všichni zvolení členové Zastupitelstva města Semily těchto koaličních stran, což vyjadřují rovněž svým podpisem. 2) Předmětem této smlouvy je vytvoření základního rámce pro úspěšné fungování koalice složené z účastníků této smlouvy pro volební období v Semilech. Hlavním cílem této koalice je prosazovat a plnit programové prohlášení koalice, zejména prostřednictvím rady města, zastupitelů koaličních stran. 3) Účastníci této smlouvy vědomi si toho, že počet jejich zastupitelů tvoří v zastupitelstvu většinu jednoho hlasu, budou hledat podporu k prosazování svého programového prohlášení u všech zbývajících zastupitelských klubů, případně u zastupitelů stojících mimo zastupitelské kluby. V případě, že koaliční strana nebude moci podpořit usnesení Zastupitelstva města Semily navrženého Radou města nebo společně kluby zastupitelů koaličních stran všemi svými hlasy, vyvine odpovídající úsilí pro nalezení podpory pro toto usnesení mezi dalšími zastupiteli. 4) Koaliční strany budou usilovat o co nejširší zapojení veřejnosti do rozhodovacích procesů města, a to jak jednotlivců, tak podnikatelských, neziskových a veřejnoprávních subjektů. Principy koaliční spolupráce KOALIČNÍ SMLOUVA 1

2 1) Koaliční strany spolu budou vzájemně jednat vždy jako suverénní a rovnocenní partneři současně s respektováním síly mandátu vzešlého z voleb. 2) V případě, že člen Zastupitelstva města za koaliční stranu, resp. jedna z koaličních stran nebude chtít z jakýchkoli důvodů podpořit při hlasování v zastupitelstvu usnesení Rady města, vyvolá neprodleně jednání. 3) V bodech určených touto smlouvou anebo v případech určených v průběhu volebního období jednou ze smluvních stran je povinností obou stran jednat konsensuálním způsobem k dosažení oboustranně přijatelného řešení. 4) Všechny personální změny u určeného okruhu vedoucích funkcí (tajemník, ředitelé odborů, vedoucí organizací města a společností vlastněných městem) budou činěny důsledně na základě výběrových řízení a doporučení výběrových komisí. 5) Smluvní strany nepodpoří bez vzájemné dohody návrh na zařazení materiálu na zasedání Zastupitelstva města Semily, který nebyl projednán Radou města Semily. 6) Pokud bude koaliční partner, resp. jeho zastupitelé, hlasovat v Zastupitelstvu města jinak než dle vzájemné dohody a tuto skutečnost dopředu neoznámí koaličním partnerům a tento fakt povede k nepřijetí navrženého usnesení Zastupitelstvem města, může to být při opakování ze strany konkrétního zastupitele důvodem k vypovězení této smlouvy ze strany druhé koaliční strany. 7) Neomluvená nebo vícenásobná absence či pozdní příchod na jednání Zastupitelstva města může být důvodem k vypovězení této smlouvy ze strany druhé koaliční strany. Řešení sporů ohledně předkládaných materiálů na Zastupitelstvo města Semily (dále jen Zastupitelstva) 1) Smluvní strany se zavazují, že případné spory u konkrétních předkládaných bodů jednání Zastupitelstva budou řešit dohodou. 2) Smluvní strany se zavazují koordinovat svoji činnost před i v průběhu jednání Zastupitelstva. Zásadní rozhodnutí Zastupitelstva budou přijímána po vzájemné dohodě smluvních stran při respektování jejich volebních programů. V případě závažných politických rozhodnutí se smluvní strany sejdou před konáním Zastupitelstva na společném jednání vedeni politických stran a předsedů politických klubů. Na návrh kterékoliv smluvní strany, podaný do 7 kalendářních dnů před zasedáním Zastupitelstva, bude svoláno KOALIČNÍ SMLOUVA 2

3 k projednávaným bodům konzultační jednání vedení politických stran a předsedů politických klubů. Smluvní strany prohlašují společnou vůli dosáhnout na zasedáních Zastupitelstva jednoty hlasování v bodech, které budou prohlášeny předkladatelem za zásadní a které budou schváleny v Radě města Semily. V případě, že jedna smluvní strana požádá o odložení projednávání zásadního koncepčního materiálu, bude tento bod jednání odložen na nejbližší zasedání Zastupitelstva. Za zásadní politické rozhodnutí se považuje zejména: - schvalování rozpočtu, - významné investice - prodej a pronájem majetku převyšující částku 500 tis. Kč - změny územního plánu. Smluvní strany se budou před jednáním Zastupitelstva navzájem informovat o míře podpory všech projednávaných bodů. Řešení sporů ohledně předkládaných materiálů na Radě města Semily (dále jen Rady) 1) Smluvní strany se zavazují koordinovat svoji činnost před jednáním Rady, a to zvláště s ohledem na zásadní koncepční materiály předkládané k projednání Radě. 2) Smluvní strany se zavazují v případě předložení zásadních materiálů na jednání Rady tzv. na stůl, že jej nebudou bez vzájemného souhlasu podporovat. 3) V případě nedohody u zásadních materiálů se uskuteční schůzka předsedů smluvních stran a Rady, kteří se pokusí sjednat dohodu. 4) Pokud ke smíru nedojde, je dotčená smluvní strana oprávněna koaliční smlouvu písemně vypovědět. Principy spolupráce s ostatními volebními stranami 1) Koaliční strany považují opoziční působení volebních stran, které nejsou součástí koalice (dále jen opoziční strany), za legitimní a nedílnou součást účasti na demokratické správě města. 2) Koaliční strany vytvoří podmínky pro kontrolní činnost opozičních stran zejména KOALIČNÍ SMLOUVA 3

4 podporou jejich účasti ve vedení výborů Zastupitelstva města a komisích Rady města. 3) Starosta města bude strategická rozhodnutí Rady města a Zastupitelstva města předem konzultovat s opozičními stranami a bude hledat vždy řešení, která budou přihlížet k jejich názorům a námitkám (rozpočet, zdravotnictví apod.). KOALIČNÍ SMLOUVA 4

5 Složení a kompetence vedení města starosta města: ing. arch. Věra Blažková - uvolněná 1. místostarosta: ing. František Mojžíš - uvolněný 2. místostarosta: Vladimír Šimek - neuvolněný V kompetenci starostky jsou zejména tyto oblasti: - koordinace činnosti vedení města - komunikace s veřejností - správa majetku, investice, rozvoj města, územní plán - rozpočet města - krizové řízení - památková péče - Svaz Měst a obcí ČR - Městská nemocnice Semily předseda DR (ANO) - zahraniční spolupráce V kompetenci 1. místostarosty jsou zejména tyto oblasti: - školství, kultura, památková péče, informační centrum - životní prostředí, územní plán - Mikroregion Kozákov - doprava - Euroregion Nisa - sport - Sbor hasičů Semily, SDH - Městská policie - Vodohospodářské sdružení Turnov V kompetenci 2. místostarosty jsou zejména tyto oblasti: - finance a rozpočet - sociální věci - MBS, s.r.o. - TS Semily s.r.o. Složení 7 členné Rady Města ANO Semily 3 členové - ing. arch. Věra Blažková, Mgr. Jarmila Stránská, Mgr. František Krajíc hnutí SPOLU 2 členové - ing. František Mojžíš, ing. Petr Ceé ČSSD 1 člen - Vladimír Šimek KOALIČNÍ SMLOUVA 5

6 SEMILÁCI + KDU-ČSL 1 člen - Mgr. Aleš Jiránek KOALIČNÍ SMLOUVA 6

7 Výbory zastupitelstva města 1) Koaliční strany se dohodly, že kromě zákonného kontrolního a finančního výboru zřídí výbor pro rozvoj města. 2) Koaliční strany se dohodly, že předsedou finančního výboru zvolí Ing. Petra Ceé (SPOLU) a předsedou výboru pro rozvoj města pana Zdeňka Fleknu (SPOLU). 3) V souladu se zněním bodu 2) článku Principy spolupráce s ostatními volebními stranami se koaliční strany dohodly, že místo předsedy kontrolního výboru bude nabídnuto stranám mimo koaliční strany. 4) Koaliční strany se dohodly, že výbory budou maximálně sedmičlenné. Komise rady města Koaliční strany se dohodly na zřízení těchto 12 odborných komisí Rady města: kulturní komise: školská komise: sociální komise: sportovní komise: letopisecká komise: stavební komise: komise cest. ruchu: povodňová komise: povodňová komise města: dopravní komise: pro čerpání dotací z EU: KOALIČNÍ SMLOUVA 7

8 Orgány společností Města Smluvní strany se dohodly na základě vzájemné dohody smluvních stran zejména v těchto otázkách: 1) Koaliční strany se dohodly, že místa členů dozorčích rad (dále jen DR) obchodních společností s majetkovou účastí Města obsadí zástupci všech stran v Zastupitelstvu města. Koaliční strany se dohodly, že případné změny v obsazení představenstev, dozorčích rad a jednatelů společností budou provedeny na základě samostatného ujednání koaličních stran a po jejich projednání s ostatními zastupitelskými kluby. Nominace zástupců jednotlivých politických stran do dozorčích rad společností s majetkovou účastí projedná starostka a první místostarosta s ostatními volebními stranami v Zastupitelstvu města. Zastoupení v radě Vodohospodářského sdružení: ing. arch. Věra Blažková (ANO), v případě vyššího počtu členů bude další zástupce z koalice nominován po dohodě. Zastoupení v DR Městská nemocnice Semily: nominace zástupců bude doplněna po dohodě. Zastoupení v DR Technické služby Semily s.r.o.: nominace zástupců bude doplněna po dohodě. Zastoupení v DR MBS s.r.o.: nominace zástupců bude doplněna po dohodě. Závěrečná ustanovení 1) Tato smlouva je veřejná. 2) Každý z účastníků smlouvy obdrží stejnopis smlouvy. 3) Jako projev svobodné vůle a souhlasu s touto smlouvou připojují účastníci smlouvy své podpisy. 4) Případné dodatky k této smlouvě musí mít písemnou formu. KOALIČNÍ SMLOUVA 8

9 V Semilech dne KOALIČNÍ SMLOUVA 9

10 Předsedové hnutí a politických stran: Za Politické hnutí ANO 2011 Semily Ing. Tomáš Hyka, předseda Za Volbu pro město hnutí SPOLU David Pěnička, předseda Za ČSSD Semily Milena Frenclová, předseda Za SEMILÁCI + KDU-ČSL Ing. Martin Klodner, předseda SEMILÁCI Ing. Jiří Lukeš, předseda KDU-ČSL Semily KOALIČNÍ SMLOUVA 10