KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor životního prostředí Žerotínovo náměstí 3/5, Brno

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor životního prostředí Žerotínovo náměstí 3/5, Brno Váš dopis zn.: Ze dne: Č. j.: JMK 72704/2012 Sp. zn.: S-JMK 72704/2012/OŽP/Tk Vyřizuje: RNDr.Tomaštík Telefon: Datum: dle rozdělovníku Oznámení o předložení návrhu na vyhlášení zvláště chráněného území Přírodní památky Pustý kopec u Konic a jejího ochranného pásma k projednání a oznámení o možnosti seznámit se s návrhem plánu péče o Přírodní památku Pustý kopec u Konic Část I Oznámení návrhu na vyhlášení Přírodní památky Pustý kopec u Konic a jejího ochranného pásma Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán ochrany přírody v souladu s 77a odst. 2 a odst. 4 písm. g) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), oznamuje v souladu s 40 odst. 2 zákona návrh na vyhlášení zvláště chráněného území a jeho ochranného pásma. Území navrhované ke zvláštní územní ochraně ponese název Pustý kopec u Konic a bude vyhlášeno v kategorii přírodní památka ve smyslu ustanovení 36 zákona. Ve vztahu k předkládanému návrhu na vyhlášení zvláště chráněného území byla na větší části území zřízena státní přírodní reservace pod názvem Pustý kopec u Konic výnosem Ministerstva školství a kultury ze dne č. 555/56, publikovaným v částce 93 Úředního listu Československé republiky (dále jen výnos MŠK ). Tato ochrana byla potvrzena výnosem Ministerstva kultury ČSR ze dne č.j /88-SÚOP, o prohlášení některých území v České socialistické republice za chráněná, oznámeným v částce 49/1988 Sbírky zákonů s účinností dnem (dále jen výnos MK ČSR ). Toto území je v současné době chráněno v kategorii přírodní památka ve smyslu ustanovení 90 odst. 5 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) ve spojení s ustanovením 22 odst. 2 vyhlášky č. 395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhláška ), účinné ode dne Území bude opětovně vyhlášeno v kategorii přírodní památka ve smyslu ustanovení 36 odst. 1 zákona. Podle 77a odst. 2 zákona bude vydáno nařízení Jihomoravského kraje o zřízení Přírodní památky Pustý kopec u Konic a jejího ochranného pásma a následně bude zrušen původní zřizovací výnos MŠK. 1/8

2 Navrhovaná, resp. stávající a opětovně vyhlašovaná a rozšiřovaná, přírodní památka se nachází na území Jihomoravského kraje, v okrese Znojmo, v katastrálním území Nový Šaldorf, na pozemcích evidence katastru nemovitostí parcelní čísla 918, 919/1, 920, 921, 922, 923 a 924 (část). Oproti stávajícímu vymezení danému zřizovacím výnosem MŠK dochází novým vyhlášením ke změně, tj. k rozšíření o některé parcely či jejich části dotčené navrhovanou ochranou. Celková výměra navrhované, resp. stávající a opětovně vyhlašované a rozšiřované, přírodní památky bude přibližně 2,93 ha. Oproti stávající výměře 1,57 ha dané zřizovacím výnosem MŠK dochází novým vyhlášením ke změně, tj. ke zvýšení výměry území. Předmětem ochrany jsou stepní společenstva na mělkých silikátových půdách s mozaikou křovin s výskytem ohrožených druhů rostlin a živočichů včetně zvláště chráněných. Cílem ochrany přírodní památky je zachování podmínek pro existenci travino-bylinných společenstev se zastoupením vzácných, významných a zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, udržení funkce biocentra a refugia pro živé organismy v zemědělsky intenzivně využívané krajině. Pro kategorii přírodní památky je dána ex lege (přímo ze zákona) ustanovením 36 odst. 2 zákona základní ochranná podmínka, která zakazuje změnu nebo poškozování přírodní památky nebo její hospodářské využívání vedoucí k jejímu poškození. Pro území přírodní památky se v souladu s 36 odst. 1 a 44 odst. 3 zákona navrhují následující bližší ochranné podmínky vymezující činnosti a zásahy, které jsou vázány na předchozí souhlas orgánu ochrany přírody: a) změna druhu pozemků nebo způsobu jejich využití; b) terénní úpravy, narušování půdní vrstvy, zasahování do vegetačního krytu; c) provádění výzkumných, průzkumných nebo monitorovacích prací; d) sběr, trhání, přemisťování, ničení nebo vysazování rostlin včetně kácení či vysazování dřevin, kromě sběru lesních plodů; e) sběr, přemisťování, rušení, usmrcování, zraňování, odchyt či lov živočichů, vyjma výkonu práva myslivosti, vypouštění živočichů; f) zřizování mysliveckých zařízení, přikrmování zvěře, používání otrávených návnad; g) používání biocidů a chemických přípravků; h) vjíždění motorových vozidel, vyjma zajišťování činností ve veřejném zájmu při ochraně zdraví, osob či majetku nebo užívání nemovitostí v přírodní památce jejich vlastníky; i) trvalé i dočasné skladování jakýchkoliv materiálů; j) pořádání hromadných veřejných akcí; k) povolování a umisťování jakýchkoliv trvalých i dočasných staveb; l) rozdělávání ohňů, táboření. Předchozí souhlas orgánu ochrany přírody se nebude vztahovat na činnosti a zásahy prováděné v zájmu udržení nebo zlepšení dochovaného stavu přírodního prostředí a předmětu ochrany v souladu se schváleným plánem péče o přírodní památku. Oproti podmínkám stanovených výnosem MŠK budou bližší ochranné podmínky stanoveny nově. Ve vztahu k předkládanému návrhu na vyhlášení zvláště chráněného území byla na větší části území zřízena státní přírodní reservace pod názvem Pustý kopec u Konic výnosem MŠK, tato ochrana byla potvrzena výnosem MK ČSR. Toto území je v současné době chráněno v kategorii přírodní památka ve smyslu ustanovení 90 odst. 5 zákona ve spojení s ustanovením 22 odst. 2 vyhlášky. Území bude 2/8

3 opětovně vyhlášeno v kategorii přírodní památka ve smyslu ustanovení 36 odst. 1 zákona. Podle 77a odst. 2 zákona bude vydáno nařízení Jihomoravského kraje o zřízení Přírodní památky Pustý kopec u Konic a jejího ochranného pásma a následně bude zrušen původní zřizovací výnos MŠK. Hlavním důvodem k opětovnému zřízení a rozšíření zvláštní územní ochrany předmětného území je nové vymezení hranic přírodní památky i jejího ochranného pásma a jeho trvající cennost a výjimečnost z hlediska přírodovědného. Potřeba nového vyhlášení zvláště chráněného území je vyvolána následujícími důvody: - Zřizovací výnos MŠK z roku 1956 vykazuje nedostatky poplatné tehdejší právní úpravě. Legislativně ochranu přírody upravoval v tehdejší době zákon č. 40/1956 Sb., o státní ochraně přírody, účinný ode dne , který však byl zrušen a nahrazen zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, účinným ode dne Nejvhodnějším řešením se jeví vydání nového právního předpisu nařízení kraje o zřízení Přírodní památky Pustý kopec u Konic v souladu se současnou legislativou a následné zrušení původního zřizovacího výnosu MŠK. - Podmínky stanovené výše citovaným zřizovacím výnosem MŠK neodpovídají potřebám řádné a optimální péče o předmět ochrany a cílům ochrany a nereflektují dosaženou úroveň poznání o vývoji a stavu území, příp. mohou být v přímém rozporu s některými zásahy prováděnými v zájmu zlepšení přírodního prostředí a předmětu ochrany území (např. prováděné kosení, pastva nebo redukce dřevin nejsou výnosem MŠK dovoleny). Rovněž tak výnosem MŠK není dovolen běžný vstup do území, což je podmínka v praxi nedodržovaná, obtížně vymahatelná a jeví se z hlediska intenzity návštěvnosti po vyhodnocení jejích dopadů na území jako nedůvodná a zbytečně omezující. - Stepní společenstva s výskytem ohrožených druhů rostlin a živočichů včetně zvláště chráněných, která jsou předmětem ochrany, jsou dlouhodobě vyvinuta na větší ploše, než je pokryta stávající územní ochranou dle výnosu MŠK, přičemž celá plocha má obdobný charakter a tvoří nedělitelný celek. Novým vyhlášením bude nový zřizovací předpis jednoznačně vymezovat územní ochranu stávajících cenných ploch formou přírodní památky a plně reflektovat současný faktický stav. - Novým vyhlášením bude současně odstraněna zmatečnost ve vymezení přírodní památky dosud platným výnosem MŠK ve vztahu k současně platným údajům v katastru nemovitostí. Území je dle výnosu MŠK vymezeno v katastrálním území Konice, přičemž v současné době se jedná o katastrální území Nový Šaldorf. Kromě změn ve vymezení katastrálních území došlo v území několikrát i ke změnám parcelních čísel dotčených pozemků a pozemkovým úpravám. Nový zřizovací předpis bude vycházet se současného stavu katastru nemovitostí a území bude i do budoucna jednoznačně určeno v souřadnicovém systému Jednotné trigonometrické sítě katastrální (dále jen S-JTSK ). - Novým vyhlášením bude zřizovací předpis současně nově a jednoznačně vymezovat specifické ochranné pásmo přírodní památky tak, aby plnilo svoji funkci na zabezpečení tohoto území v dostatečném rozsahu před rušivými vlivy z okolí. Stávající ochranné pásmo vyplývá ex lege (přímo ze zákona) a je jím ve smyslu ustanovení 37 odst. 1 zákona území do vzdálenosti 50 m od hranic přírodní památky. Nový zřizovací předpis bude vycházet se současného stavu katastru nemovitostí a území ochranného pásma bude i do budoucna jednoznačně určeno v S-JTSK. Podstatou zřízení zvláštní územní ochrany předmětného území v navrhovaném rozsahu je jeho trvající cennost a výjimečnost z hlediska přírodovědného. Území se vyznačuje bohatou druhovou rozmanitostí a výskytem významných a vzácných druhů rostlin a živočichů včetně zvláště chráněných, jak bylo potvrzeno botanickým inventarizačním průzkumem ( ) a entomologickým průzkumem (2011) předmětných ploch. 3/8

4 Z cévnatých rostlin lze jmenovat např. druhy: křivatec český (Gagea bohemica), lněnka rolní (Thesium dollineri), smil písečný (Helichrysum arenarium), kosatec nízký (Iris pumila), koniklec velkokvětý (Pulsatilla grandis), pryskyřník ilyrský (Ranunculus illyricus), kavyl sličný (Stipa pulcherrima), oman oko Kristovo (Inula oculus-christi), divizna brunátná (Verbascum phoeniceum). Z hmyzu lze jmenovat např. druhy: kudlanka nábožná (Mantis religiosa), bourovec trnkový (Eriogaster catax), z plazů např. druhy: ještěrka zelená (Lacerta viridis), užovka hladká (Coronella austriaca), z ptáků např. druhy: pěnice vlašská (Sylvia nisoria), ťuhýk obecný (Lanius collurio). /Poznámka k použité nomenklatuře: České a latinské jmenosloví je uváděno tak, jak je uvedeno v přílohách č. II a III vyhlášky; v návrhu plánu péče nebo v průzkumech se mohou vyskytovat i synonyma tohoto názvosloví/ Celkový charakter a druhová bohatost území bezesporu opodstatňují vyhlášení území za zvláště chráněné v navrhovaném rozsahu. Lokalitu lze označit za přírodní útvar menší rozlohy a naleziště ohrožených druhů ve fragmentech ekosystémů s regionálním ekologickým, vědeckým a estetickým významem, které vedle přírody formoval svou činností člověk. Takové území může orgán ochrany přírody vyhlásit v souladu s ustanovením 36 odst. 1 zákona za přírodní památku. Pro zachování kontinuity vžitého a dlouhodobě užívaného názvu a zachování kontinuity a stability v evidenci ústředního seznamu ochrany přírody bude zachován původní název zvláště chráněného území a pod týmž názvem bude opětovně vyhlášeno. Pro Přírodní památku Pustý kopec u Konic bude vyhlášeno ve smyslu 37 odst. 1 zákona specifické ochranné pásmo. Na území ochranného pásma budou vázány na souhlas orgánu ochrany přírody pouze činnosti vyplývající ex lege (přímo ze zákona) ve smyslu ustanovení 37 odst. 2 zákona, tzn. souhlas je nezbytný ke stavební činnosti, terénním a vodohospodářským úpravám, k použití chemických prostředků a změnám kultury pozemku. Žádná další specifická omezení nebudou stanovena. Oproti stávajícímu vymezení činností a zásahů ve stávajícím ochranném pásmu, vázaných na souhlas orgánu ochrany přírody ve smyslu výše citovaného ustanovení zákona, nedochází u nově vyhlašovaného ochranného pásma k jejich rozšíření nad rámec tohoto zákonného ustanovení, a tudíž nedochází k žádným změnám. Navrhované, resp. nově specificky vyhlašované, ochranné pásmo se nachází na území Jihomoravského kraje, v okrese Znojmo, v katastrálním území Nový Šaldorf, na pozemcích evidence katastru nemovitostí parcelní čísla 915, 916, 917, 919/2, 924 (část), 926 (část), 930 (část), 934, 974 (část), 1171 (část) a 5431/1 (část). Oproti stávajícímu vymezení ochranného pásma, které vyplývá ex lege (přímo ze zákona) a je jím ve smyslu ustanovení 37 odst. 1 zákona území do vzdálenosti 50 metrů od hranic stávající přírodní památky, dochází nově vyhlašovaným ochranným pásmem k jeho specifickému vymezení na konkrétní parcely nebo jejich části. Oproti stávajícímu vymezení dochází novým vyhlášením ke změně ve vymezení některých parcel či jejich částí dotčených navrhovanou ochranou. Celková výměra navrhovaného, resp. nově specificky vyhlašovaného, ochranného pásma činí přibližně 3,17 ha. Vzhledem k tomu, že v době vydání zřizovacího výnosu MŠK nebyla ochranná pásma chráněných území vyhlašována, a tudíž tento výnos tento údaj neobsahuje, je stávajícím ochranným pásmem ex lege (přímo ze zákona) ve smyslu ustanovení 37 odst. 1 zákona území do vzdálenosti 50 metrů od hranic stávající přírodní památky. 4/8

5 Ve vazbě na nové vyhlášení stávající přírodní památky podle nového vymezení, jak je uvedeno výše, se navrhuje ve smyslu ustanovení 37 odst. 1 zákona i vyhlášení nově specificky vymezeného ochranného pásma na konkrétní parcely nebo jejich části tak, aby plnilo svoji funkci na zabezpečení tohoto území v dostatečném rozsahu před rušivými vlivy z okolí a nový zřizovací předpis jednoznačně vymezoval ochranné pásmo přírodní památky. Nový zřizovací předpis bude vycházet se současného stavu katastru nemovitostí a území ochranného pásma bude i do budoucna jednoznačně určeno v S-JTSK. Podle 77a odst. 2 zákona bude vydáno nařízení Jihomoravského kraje o zřízení Přírodní památky Pustý kopec u Konic a jejího ochranného pásma a následně bude zrušen původní zřizovací výnos MŠK. Orientační zákres hranic přírodní památky a jejího ochranného pásma je obsažen v kopii Základní mapy ČR, podrobný zákres hranic přírodní památky a jejího ochranného pásma je obsažen v kopii katastrální mapy. S podrobně zpracovaným návrhem na vyhlášení Přírodní památky Pustý kopec u Konic a jejího ochranného pásma podle 40 odst. 1 zákona a 4 vyhlášky č. 64/2011 Sb., o plánech péče, podkladech k vyhlašování, evidenci a označování chráněných území (dále jen vyhláška č. 64/2011 Sb. ) je možné se seznámit a nahlédnout do něj na detašovaném pracovišti odboru životního prostředí Krajského úřadu Jihomoravského kraje, nám. Armády 8, Znojmo, 5. poschodí, dveře č. 609 nebo 606, vždy v úřední dny pondělí, středa od 8 00 do hod nebo i v jiném termínu po předchozí telefonické domluvě (tel. č ), na webových stránkách krajského úřadu na adrese v kapitole "Životní prostředí / OŽP Odbor životního prostředí / Projednávané návrhy na vyhlášení přírodních památek a přírodních rezervací", příp. po dohodě i na Obecním úřadu Nový Šaldorf Sedlešovice. Podle 40 odst. 4 zákona mají vlastníci nemovitostí dotčených navrhovanou ochranou a dotčené obce právo uplatnit k návrhu na vyhlášení zvláště chráněného území a jeho ochranného pásma písemné námitky ve lhůtě 90 dnů od doručení tohoto oznámení. Vlastník je oprávněn uplatnit námitky jen proti takovému navrženému způsobu nebo rozsahu ochrany, jímž by byl dotčen ve výkonu svých práv nebo povinností. Námitky se uplatňují písemně u Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí, Žerotínovo nám. 3/5, Brno, který včas uplatněné námitky posoudí a rozhodne o nich do 60 dnů od uplynutí lhůty pro uplatnění námitek a s rozhodnutím seznámí podatele námitek. K námitkám uplatněným po výše stanovené lhůtě nebude přihlédnuto. Pokud námitky nebudou uplatněny, má se za to, že dotčený subjekt s předloženým návrhem souhlasí. Stávající Přírodní památka Pustý kopec u Konic je v současnosti v terénu označena tabulemi se státním znakem a pruhovým značením v souladu s 42 zákona a 10 vyhlášky č. 64/2011 Sb. a rovněž byly provedeny geodetické práce spočívající ve vytyčení, stabilizaci a zaměření průběhu její hranice včetně vyhotovení příslušné dokumentace. V průběhu procesu vyhlašování přírodní památky, po vypořádání případných námitek, bude provedeno doplnění či oprava geodetických prací a dokumentace, případně označení území. Po vyhlášení přírodní památky, tj. po nabytí účinnosti právního předpisu - nařízení kraje o jejím zřízení, bude přírodní památka oznámena k evidenci v ústředním seznamu ochrany přírody a v katastru nemovitostí v souladu s 42 zákona a 9 vyhlášky č. 64/2011 Sb.. 5/8

6 Část II Oznámení o možnosti seznámit se s návrhem plánu péče o Přírodní památku Pustý kopec u Konic Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán ochrany přírody v souladu s 77a odst. 4 písm. e) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), oznamuje v souladu s ustanovením 38 odst. 3 zákona, že byl zpracován návrh plánu péče o Přírodní památku Pustý kopec u Konic s platností na období S návrhem plánu péče je možné se seznámit a nahlédnout do něj na detašovaném pracovišti odboru životního prostředí Krajského úřadu Jihomoravského kraje, nám. Armády 8, Znojmo, 5. poschodí, dveře č. 609 nebo 606, vždy v úřední dny pondělí, středa od 8 00 do hod nebo i v jiném termínu po předchozí telefonické domluvě (tel. č ), na webových stránkách krajského úřadu na adrese v kapitole "Životní prostředí / OŽP Odbor životního prostředí / Projednávané návrhy plánů péče o přírodní památky a přírodní rezervace", příp. po dohodě i na Obecním úřadu Nový Šaldorf Sedlešovice. Připomínky k návrhu plánu péče mohou vlastníci dotčených pozemků a dotčené obce uplatnit ve lhůtě 90 dnů od doručení tohoto oznámení. Připomínky se uplatňují u Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí, Žerotínovo nám. 3/5, Brno, který včas uplatněné připomínky posoudí a o způsobu jejich vypořádání sepíše protokol, kterým zároveň plán péče schválí s platností od data účinnosti právního předpisu nařízení kraje, kterým bude přírodní památka vyhlášena. K připomínkám uplatněným po výše stanovené lhůtě nebude přihlédnuto. Pokud připomínky nebudou uplatněny, má se za to, že dotčený subjekt s předloženým návrhem souhlasí. otisk razítka Ing. Bc. Anna Hubáčková v. r. vedoucí odboru životního prostředí Za správnost vyhotovení: Anna Foltová 6/8

7 Rozdělovník: Vlastníci nemovitostí zapsaných v katastru nemovitostí dotčených navrhovanou Přírodní památkou Pustý kopec u Konic a jejím ochranným pásmem: Vlastník Obec Nový Šaldorf Sedlešovice Česká republika Správa železniční dopravní cesty, státní organizace Adresa Nový Šaldorf, Nový Šaldorf - Sedlešovice, Dlážděná 1003/7, Praha, Nové Město, PP p.č. 918, 919/1, 922 OP PP p.č. 917, 919/2, 926 (část), 934, 5431/1 (část) Forma doručení DS (část) DS Anna Hejlová Konice 12, Znojmo, P Jaroslav Kučera Výrovice 55, P Josef Kučera Oblekovice 439, Znojmo, P Jana Zezulková V Zahradách 274, Dobšice, , 924 (část) 924 (část) P Česká republika Okresní úřad Znojmo doručí se: Česká republika Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových Česká republika Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových Nám. Armády 8, Znojmo, Rašínovo nábřeží 390/42, Praha, Nové Město, Rašínovo nábřeží 390/42, Praha, Nové Město, DS 916 DS Lenka Brožová Konice 14, Znojmo, (část) P Mgr. Karel Burdík Oblekovice 247, Znojmo, (část) P Helena Burdíková Oblekovice 247, Znojmo, (část) P Dotčené obce: Dotčená obec Adresa Forma doručení Obec Nový Šaldorf Sedlešovice Nový Šaldorf 169, Nový Šaldorf, DS Portál veřejné správy: Portál veřejné správy ČR Adresa Forma doručení Ministerstvo vnitra ČR 7/8

8 Na vědomí: Na vědomí Adresa Forma doručení Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, středisko Brno Městský úřad Znojmo, odbor životního prostředí Kotlářská 51, Brno, náměstí Armády 1213/8, Znojmo, DS DS Poznámky a vysvětlivky: - Všechny uvedené pozemky se nacházejí v katastrálním území Nový Šaldorf - Tabulka vlastníků nemovitostí zpracována podle údajů z katastru nemovitostí platných ke dni , zdroj Český ústav zeměměřický a katastrální - PP /přírodní památka/ - OP PP /ochranné pásmo přírodní památky/ - p.č. /parcelní číslo pozemků dotčených navrhovanou ochranou/ - P /pošta/ - DS /datová schránka/ / / Místo pro záznamy obce: Vyvěšeno dne: Sejmuto dne: Potvrzení obce: IČ DIČ Telefon Fax Internet CZ tomastik.milan@kr-jihomoravsky.cz 8/8