Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko. vyhlašuje VÝZVU K PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ O DOTACI

Transkript

1 Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko Úřad Regionální rady Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko vyhlašuje VÝZVU K PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ O DOTACI v souladu s Regionálním operačním programem regionu soudržnosti Moravskoslezsko pro Prioritní osu: Oblast podpory: Dílčí oblast podpory: Zaměření výzvy: 1 Regionální infrastruktura a dostupnost 1.1 Rozvoj regionální silniční dopravní infrastruktury Bezpečnost na komunikacích, cyklo a pěší doprava Cyklistické stezky 1. Číslo výzvy (tag výzvy ) 2. Cíle prioritní osy, oblasti podpory Globálním cílem prioritní osy 1 je zkvalitnit dopravní infrastrukturu, infrastrukturu krizového řízení a dopravní obslužnost v regionu při současném respektování ochrany životního prostředí. Zajistit komplexní rozvoj infrastruktury regionu, která zvýší mobilitu osob, zboží a služeb, sníží dopady lidské činnosti na životní prostředí a zefektivní krizové řízení v regionu. Specifickým cílem prioritní osy 1 (a zároveň globálním cílem oblasti podpory 1.1) je zabezpečit obnovu a modernizaci regionálních silnic, přispívajících k napojení na síť TEN-T, vzájemně propojit hospodářská centra a adekvátním způsobem napojit klíčové dopravní uzly a periferní oblasti na ekonomická centra regionu při minimálních dopadech na ekosystémy. Jedním ze specifických cílů oblasti podpory 1.1 (a zároveň globálním cílem dílčí oblasti podpory 1.1.2) je mimo jiné zvýšit bezpečnost silničního provozu na komunikacích, zvláště cyklo a pěší dopravy. Specifickými cíli dílčí oblasti podpory je pak rozvíjet síť infrastruktury pro cyklisty a pěší. Hrabákova 1861/1, Ostrava Moravská Ostrava IČ: , tel.: , fax.: sekretariat@rr-moravskoslezsko.cz,

2 3. Popis podporovaných aktivit vyhlašované oblasti podpory / dílčí oblasti podpory výstavba cyklostezek (včetně příslušenství), vedených v cyklotrasách, které jsou prioritní z hlediska Koncepce rozvoje cyklistické dopravy na území Moravskoslezského kraje se zdůvodněním vysoké intenzity silniční dopravy a cyklodopravy výstavba cyklostezek (včetně příslušenství), příp. společné cyklostezky a chodníku s odůvodněným významem z hlediska využívání cyklodopravy, resp. pěší dopravy v dojížďce/docházce do zaměstnání, za zábavou, s vysokou intenzitou silniční dopravy a cyklodopravy Názvosloví podporovaných komunikací (dle TP 179 Navrhování komunikací pro cyklisty) pro účely výzvy: 1. Stezka pro cyklisty je pozemní komunikace nebo její část určená pro provoz cyklistů, oddělená od komunikace s motorovou dopravou. Označuje se dopravní značkou č. C 8a "Stezka pro cyklisty". 2. Stezka pro chodce a cyklisty je pozemní komunikace nebo její část určená pro provoz chodců a cyklistů, oddělená od komunikace s motorovou dopravou. Označuje se: a) v případě společného pásu pro provoz chodců a cyklistů dopravní značkou č. C 9a "Stezka pro chodce a cyklisty" (se společným provozem), b) v případě odděleného pruhu/pásu pro chodce a pruhu/pásu pro cyklisty dopravní značkou č. C 10a "Stezka pro chodce a cyklisty" (s odděleným provozem). 3. Jízdní pruh pro cyklisty je část pozemní komunikace, který je umístěn v hlavním dopravním prostoru obvykle po pravé straně jízdního pruhu s provozem motorové dopravy. Je vyznačen dopravní značkou IP 20a Vyhrazený jízdní pruh. Jsou podporovány stezky pro cyklisty (1), případně stezky pro chodce a cyklisty (2). Dále je možné podpořit jízdní pruh pro cyklisty (3), a to za podmínky, že propojuje nově budované úseky stezek pro cyklisty / stezek pro chodce a cyklisty navzájem nebo se současným systémem cyklostezek/cyklotras v obci (resp. území). Žadatel má povinnost do BENEFITU, záložky Popis aktivit, do textového pole Popis aktivit v realizační fázi uvést rozdělení indikátoru Délka nově vybudovaných cyklostezek podle 3 typů podporovaných komunikací (viz výše). Text Koncepce rozvoje cyklistické dopravy na území Moravskoslezského kraje je k dispozici na webových stránkách Moravskoslezského kraje Žadatelé jsou povinni náležitě zdůvodnit smysl svého projektu, a to mimo jiné statistikami intenzity silniční dopravy a cyklo (popř. pěší) dopravy. Při vlastním sledování těchto ukazatelů se řídí Technickými podmínkami (TP) 189 Stanovení intenzit dopravy na pozemních komunikacích. Při navrhování cyklostezky, resp. společné cyklostezky a chodníku se žadatelé řídí Technickými podmínkami (TP) 179 Navrhování komunikací pro cyklisty. 4. Oprávněný žadatel Moravskoslezský kraj, organizace jím zřízené a založené obce, dobrovolné svazky obcí a organizace zřízené a založené obcemi a dobrovolnými svazky obcí 5. Finanční alokace pro výzvu Celková alokace 110 mil. Kč

3 6. Minimální/maximální přípustná výše celkových způsobilých výdajů/dotace v rámci oblasti podpory/dílčí oblasti podpory 6.1 Minimální velikost celkových způsobilých výdajů projektu - 2 mil. Kč 6.2 Maximální velikost dotace poskytnuté na projekt - není stanovena 6.3 Forma podpory a struktura financování Nevratná přímá pomoc (dotace). Maximální výše dotace z rozpočtu Regionální rady činí 85 % celkových způsobilých výdajů. Příjemce zajistí spolufinancování projektu minimálně ve výši 15 % celkových způsobilých výdajů. 7. První možné datum předložení monitorovacího hlášení s žádostí o platbu / závěrečné monitorovací zprávy s žádostí o platbu Příjemce dotace může žádat o platbu po uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace (v termínech uvedených v aktuálním Harmonogramu plateb). V rámci této výzvy je při žádosti o platbu umožněno využít modifikovaných plateb. Bližší informace k modifikovaným platbám jsou uvedeny v aktuálně platné dokumentaci (Příručka pro příjemce, příloha č. 12) a na webových stránkách 8. Místo realizace projektů Region soudržnosti Moravskoslezsko 9. Doba trvání projektu/nejpozději možné datum ukončení projektu Příjemce musí zahájit fyzickou realizaci projektu nejpozději do 6 měsíců ode dne podpisu smlouvy mezi příjemcem a řídícím orgánem. Datum ukončení projektu Nejpozději do Termíny výzvy Datum vyhlášení výzvy: Lhůta pro příjem projektů s možností okamžité kontroly formálních náležitostí za účasti žadatele: Ukončení příjmu projektů: , 12:00 h Všechny žádosti doručené po stanoveném termínu budou automaticky vyřazeny. Předběžné datum oznámení výsledků výběrového procesu: březen 2011 Pokud žadatel odevzdává žádost o dotaci s okamžitou kontrolou formálních náležitostí za jeho účasti, musí s dostatečným předstihem kontaktovat asistentku odboru implementace programu (Vladimíra Kajzarová, ), se kterou si domluví termín (datum a hodinu) této kontroly a která mu určí pracovníka odboru implementace programu pro příjem projektu a provedení kontroly formálních náležitostí. Příjem žádostí s okamžitou kontrolou formálních náležitostí za účasti žadatele probíhá po celou dobu trvání výzvy s výjimkou dvou posledních pracovních dnů (viz výše uvedená lhůta) - ty jsou vyhrazeny pouze příjmu žádostí o dotaci bez okamžité kontroly formálních náležitostí za účasti žadatele

4 11. Místo předkládání žádostí: Osobně v místě sídla Úřadu Regionální rady odbor implementace programu, Hrabákova 1/1861, Ostrava-Moravská Ostrava. 12. Kritéria pro poskytnutí dotace: Výběr bude založen na principu soutěže mezi předloženými projekty. Budou vybrány ty projekty, které dosáhly nejlepšího hodnocení. Počet podpořených projektů pak bude limitován výší alokace na danou výzvu. Kritéria: Splnění formálních náležitostí 1, splnění kritérií přijatelnosti 2, hodnotící kritéria 3. Specifická kritéria pro tuto oblast podpory: nejsou stanovena. 13. Způsobilé výdaje a datum počátku způsobilosti výdajů: Způsobilé výdaje jsou blíže popsány v Prováděcím dokumentu ROP regionu soudržnosti Moravskoslezsko a v Metodickém pokynu pro způsobilé výdaje a vícenáklady v platném znění. Počáteční datum způsobilosti výdajů projektu: (výjimkou jsou výdaje na projektovou dokumentaci od ) Specifické pravidlo způsobilosti výdajů pro stanovení maximálního jednotkového nákladu na stavební práce: Výdaje projektu musí být vynaloženy mj. v souladu s principem efektivnosti (maximalizace poměru mezi výstupy a vstupy projektu). Pro zabezpečení tohoto principu Řídící orgán stanovuje, že: maximální jednotková cena stavební části projektu (výdaje v položkách Stavební části stavby a Technologická zařízení, vztažené ke kvantifikovanému indikátoru Délka nově vybudovaných cyklostezek 4 ) je stanovena v bodových hodnotících tabulkách; pokud bude jednotková cena stavební části daného projektu vyšší než stanovená maximální jednotková cena, Řídící orgán ROP MS upraví rozpočet projektu na stanovenou maximální jednotkovou cenu stavební části projektu (tj. výdaje nad stanovenou maximální jednotkovou cenou přeřadí do nezpůsobilých výdajů). 14. Náležitosti žádosti o poskytnutí dotace Kompletní žádost o dotaci obsahuje: 1) výtisk z elektronické žádosti BENEFIT7 (2 x paré 1 originál nebo ověřená kopie, 1 prostá kopie); 2) povinné přílohy (příp. nepovinné přílohy) seznam i popis povinných příloh pro danou oblast/dílčí oblast podpory je součástí přílohy č. 1 Příručky pro žadatele - (2 x paré 1 originál nebo ověřená 1 Kritéria formálních náležitostí jsou uvedena v platném znění Příručky pro žadatele. 2 Kritéria přijatelnosti jsou uvedena v platném znění Příručky pro žadatele (nástroj pro hodnocení finančního zdraví žadatele je zveřejněn na v sekci ke stažení -» ROP» Dokumentace pro žadatele a příjemce k výzvám ). 3 Viz příloha č. 3a a 3b Výzvy. 4 Pro účely výpočtu maximálního jednotkového nákladu se do hodnoty indikátoru nezapočítává délka jízdních pruhů pro cyklisty, na nichž je provedeno pouhé vyznačení vodorovným a svislým dopravním značením

5 kopie, 1 prostá kopie); pro tuto výzvu se stanoví speciální podmínky k doložení přílohy Doklad o prokázání vlastnických vztahů jsou přílohou č. 2 Výzvy 3) elektronickou verzi následujících dokumentů (CD): studie proveditelnosti a její přílohy, podklad pro posouzení finančního zdraví žadatele (ve formátu.xls), posouzení příjmů projektu/výpočet maximální výše dotace u projektů vytvářejících příjmy (u nichž je tato příloha relevantní viz platné znění Metodického pokynu pro projekty vytvářející příjmy), položkový stavební rozpočet (ve formátu.orf, případně.xls) 5 Kompletní žádost o dotaci žadatel předkládá v řádně zalepené obálce (archivní box, krabice). Štítek na obálku se všemi údaji vč. kontrolního kódu, které se musí uvádět na obálce, je automaticky vytištěn z programu BENEFIT tj. strana tištěného výstupu z programu BENEFIT označená jako štítek na obálku. Vytištěný štítek žadatel připevní na obálku. V případě okamžité kontroly formálních náležitostí za účasti žadatele při příjmu žádosti o dotaci není nutné mít obálku řádně zalepenou. Ostatní náležitosti musí být zachovány (tj. uložení žádosti o dotaci v obálce, vytištěný štítek na obálce). 15. Předpokládané datum podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu RR červenec Další informace Všechny náležitosti, vztahující se k realizaci programu či přípravě projektů, jsou dále uvedeny na internetové adrese: Informace o programu poskytuje: Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko Úřad Regionální rady, odbor marketingu a posílení absorpce. V případě telefonických dotazů k programu volejte informační linku V případě osobní konzultace vašeho projektu si rezervujte termín na (v sekci Nástroje - rezervace konzultací). Po vyplnění údajů vám budou automaticky nabídnuty volné termíny konzultací příslušného projektového manažera. Pro rezervování termínu konzultace je nutné být na webu Regionální rady zaregistrován, resp. přihlášen. 5 Položkové rozpočty je nutné doložit i v případě, že se jedná o elektrorozvody, datové rozvody, apod

6 Seznam příloh výzvy: Příloha 1 - Indikátory relevantní pro tuto výzvu Příloha 2 - Podmínky k doložení přílohy Doklad o prokázání vlastnických vztahů Příloha 3a - Hodnotící tabulky - bodová hodnotící kritéria pro výběr projektů s celkovými výdaji na projekt do 10 mil. Kč včetně Příloha 3b - Hodnotící tabulky - bodová hodnotící kritéria pro výběr projektů s celkovými výdaji na projekt nad 10 mil. Kč

7 Příloha 1 - Indikátory relevantní pro tuto výzvu INDIKÁTORY Hlavní monitorovací indikátory Název Měrná jednotka Délka nově vybudovaných cyklostezek km Výklad indikátoru Počet kilometrů nově vybudovaných cyklostezek. Cyklostezka je pozemní komunikace nebo její jízdní pás/pruh vyhrazená dopravní značkou pro jízdu na jízdním kole. Je určena pouze pro cyklistickou dopravu, automobilová a motocyklová doprava je z ní vyloučena. Do indikátoru se započítávají všechny typy komunikací, uvedených v bodě 3 výzvy (Popis podporovaných aktivit Názvosloví podporovaných komunikací)

8 Příloha 2 - Podmínky k doložení přílohy Doklad o prokázání vlastnických vztahů Pokud realizace projektu souvisí s konkrétními pozemky nebo budovami, musí být jednoznačně vyjasněny majetkoprávní vztahy související s projektem, aby byla zajištěna jeho realizace a udržitelnost v rozsahu předložené žádosti. Vlastnická práva ke všem těmto pozemkům a budovám, které jsou dotčeny projektem, dokládá žadatel výpisem z katastru nemovitostí a snímkem katastrální mapy. Výpis z katastru nemovitostí nesmí být v okamžiku předložení Regionální radě starší než 90 kalendářních dní. Tyto nemovitosti a pozemky musí být rovněž barevně či jiným způsobem zvýrazněny v katastrální mapě. V případě, že žadatel není vlastníkem pozemků či budov souvisejících s realizací projektu (včetně sítí, přípojek a přeložek), dokládá: výpis z katastru nemovitostí, osvědčující vlastnické právo k pozemkům či budovám (v okamžiku předložení Regionální radě nesmí být starší než 90 kalendářních dní), snímek katastrální mapy (na snímku jsou zřetelně zvýrazněny pozemky a budovy řešené projektem) tzv. jiné právo, které k uvedeným pozemkům či budovám má. Toto jiné právo zahrnuje: a) písemný souhlas vlastníka s realizací projektu (pokud není součástí příslušného smluvního aktu viz níže) b) příslušný smluvní akt mezi vlastníkem a žadatelem: může jít zejména o nájemní smlouvu nebo o jiný druh smlouvy (např. smlouvu o výpůjčce, smlouvu o budoucí kupní smlouvě, smlouvu o věcném břemenu, smlouvu o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemena 6 ). Všechny tyto smluvní akty musí obsahovat právo hospodaření (k budovám, pozemkům) a mohou být uzavřeny na dobu určitou nebo neurčitou. Pokud se bude jednat o smlouvu uzavřenou na dobu určitou, musí tato doba činit minimálně 5 let (u malých a středních podniků se jedná o 3 roky) od finančního ukončení projektu. Pokud je dle smluvního aktu vyžadován přímý souhlas vlastníka s prováděnými úpravami (aktivitami projektu), bude doložen i tento výslovný souhlas včetně podmínek provádění úprav. Písemné souhlasy vlastníků budov a pozemků (bod a) není třeba prokazovat dále v těchto případech: v případě převodu vlastnictví nemovitostí od stávajícího vlastníka na žadatele (doloženého např. kupní smlouvou, smlouvou o smlouvě budoucí, případně dokladem o probíhající veřejné dražbě na nemovitost, která má být dotčena realizací projektu), kdy není ještě proveden zápis do katastru nemovitostí. Žadatel dodá výpis z katastru nemovitostí znějící na jméno stávajícího vlastníka nemovitosti a snímek katastrální mapy. Po zápisu vlastnického práva do katastru nemovitostí v souvislosti s převodem vlastnictví k nemovitostem na žadatele dodá žadatel aktuální výpis z katastru nemovitostí bez prodlení v rámci nejbližšího monitorovacího hlášení/zprávy. v případě předložení platného pravomocného územního rozhodnutí či platného pravomocného stavebního povolení, a to včetně přeložek či přípojek inženýrských sítí budovaných v rámci projektu (právo hospodaření k pozemkům a budovám, stvrzené příslušným smluvním aktem, však musí být doloženo vždy, pokud není dále uvedeno jinak). V případě budování či rekonstrukce liniových staveb (silnice, cyklostezky apod.) žadatel nemusí dokládat tzv. jiné právo tj. ani (a) písemný souhlas vlastníků, ani (b) příslušný smluvní akt za těchto současně platných podmínek: - právo realizovat stavbu na pozemcích, nepatřící žadateli, jsou doloženy v dokladu o právu založeném smlouvou provést stavbu nebo opatření k pozemkům nebo stavbám, který žadatel dokládá v rámci různých typů stavebního řízení (pro územní souhlas, stavební povolení apod.) - jedná se o takové stavební řízení, které je ukončeno ze strany stavebního úřadu vydáním povolení či souhlasu (stavební úřad posoudil stavební podklady, včetně vlastnických práv, neměl k nim námitky a vydal příslušné rozhodnutí), na základě kterého může stavebník zahájit stavbu (tzn. nejedná se např. o případ územního rozhodnutí, které je předstupněm pro stavební řízení) 6 Smlouva o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene mj. musí obsahovat termín, kdy bude věcné břemeno zřízeno tak, aby byla dodržena podmínka udržitelnosti

9 V případě budování cyklostezek (cyklotras), oprav objektů, regenerací území apod., kde nejsou prováděny stavební úpravy a není vyžadováno územní rozhodnutí, stavební povolení nebo ohlášení (jde např. jen o umístění značek či jiného inventáře), postačí doložit písemný souhlas vlastníků pozemků s realizací projektu, případně i s umístěním značek na jejich pozemcích, tzn. nemusí být uzavřena smlouva o právu hospodaření k těmto pozemkům nebo budovám. Tento souhlas však musí být vydán na dobu udržitelnosti projektu, tedy minimálně na 5 let od finančního ukončení projektu (pro malé a střední podniky je tato lhůta 3 roky). V případě, že je v rámci projektu pořizována nemovitost (pozemky, budovy), dodá žadatel aktuální výpis z katastru nemovitostí a snímek katastrální mapy bez prodlení v rámci nejbližšího monitorovacího hlášení/zprávy. Majetek pořízený z poskytnuté dotace (hmotný a nehmotný investiční majetek) musí být ve vlastnictví příjemce dotace, který jej vede v účetnictví odděleně (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví), pokud z právních předpisů nevyplývá jinak, případně pokud v konkrétním případě poskytovatel dotace nestanoví jinak 7. Majetek, který bude pořízen z poskytnuté dotace, nesmí být po dobu realizace projektu ani po dobu jeho udržitelnosti převeden příjemcem dotace na jiného majitele nebo použit na jiné účely, nesouvisející přímo s předkládaným projektem, pokud poskytovatel dotace nestanoví v konkrétním případě jinak. Příjemce dotace může majetek pořízený z dotace po dobu udržitelnosti projektu pronajmout či vypůjčit třetí osobě pouze s písemným souhlasem poskytovatele dotace, a to na základě otevřeného výběrového řízení 8. Pokud žadatel hodlá předmět projektu pronajmout/přenechat k provozování jiné osobě, musí tuto skutečnost uvést a popsat již v žádosti o dotaci (bližší popis postupu v těchto případech je uveden v bodě 3 kap. 1.5 PPŽ. Věcné břemeno k majetku pořízeného z dotace lze po dobu udržitelnosti projektu zřídit pouze s písemným souhlasem poskytovatele dotace. Věcné břemeno na majetku, který vstupuje do projektu, je přípustné pouze tehdy, pokud svou povahou nemůže ovlivnit realizaci a udržitelnost projektu. Posouzení této skutečnosti je v kompetenci poskytovatele dotace. Majetek, který vstupuje do projektu, nesmí být zatížen zástavním právem či výkonem rozhodnutí (tato podmínka platí pro realizaci i udržitelnost projektu). K majetku, který bude pořízen z poskytnuté dotace, nesmí být po dobu realizace projektu ani po dobu jeho udržitelnosti zřízeno zástavní právo. Postup při udělení souhlasu se zástavním právem k majetku, který bude pořízen z dotace nebo vstupuje do projektu a výjimky z výše uvedených zákazů zřízení zástavního práva jsou uvedeny v bodě 3 kap. 1.5 PPŽ. 7 Příkladem výjimky z pravidla o nutnosti vlastnictví majetku, pořízeného z poskytnuté dotace, je vlastnické právo k přeložkám a přípojkám sítí, které nejsou ve vlastnictví žadatele v době realizace nebo/i v době udržitelnosti projektu. 8 Ke svěření nebo vypůjčení majetku pořízeného z dotace příspěvkové organizaci příjemce není po dobu realizace a udržitelnosti projektu nutné vyžádat si písemný souhlas poskytovatele. Tuto skutečnost příjemce oznámí v nejbližším monitorovacím hlášení/zprávě. Příspěvková organizace musí používat svěřený/vypůjčený majetek dle účelu projektu