MĚSTSKÝ ÚŘAD HOSTINNÉ Odbor stavební

Transkript

1 MĚSTSKÝ ÚŘAD HOSTINNÉ Odbor stavební Náměstí 69, Hostinné, IČO: , DIČ: CZ , Váš dopis ze dne: Dle rozdělovníku Vaše značka (čj.): Naše čj.: 4291/2016/SÚ/Gr Naše sp. zn.: 586/2016 Vyřizuje: Monika Grimová Odbor: stavební Telefon: V Hostinném VYROZUMĚNÍ O POKRAČOVÁNÍ V ÚZEMNÍM ŘÍZENÍ A O JEHO SPOJENÍ SE STAVEBNÍM ŘÍZENÍM OZNÁMENÍ O ZAHÁJENÍ SPOLEČNÉHO ŘÍZENÍ SDĚLENÍ SEZNÁMENÍ S PODKLADY ROZHODNUTÍ Aneta Kracíková, , Prostřední 901, Hostinné a Luboš Kracík, , Prostřední 901, Hostinné (dále jen žadatel nebo stavebník ) podali žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby a žádost o stavební povolení na stavbu: novostavba garáže a pergoly v Hostinném (dále jen stavba ), na pozemcích p. č. 326/7, 1555, p. č. st v k. ú. Hostinné, v rozsahu: - SO 01 garáž: objekt obdélníkového půdorysu o rozměrech 6,0 x 7,0 m, zastřešený sedlovou střechou, obsahující uzavřený prostor garáže a otevřeného zastřešeného stání, celkem pro dva osobní automobily a půdu; - SO 02 pergola: objekt obdélníkového půdorysu o rozměrech 6,0 x 10,0 m, zastřešený sedlovou střechou, obsahující uzavřený prostor jako zázemí pro obsluhu zahrady a polootevřenou část k rekreaci a půdu; - SO 03 zpevněné plochy: dopojení zpevněných ploch pro přístup a příjezd, okapové chodníky; to vše dle dokumentace pro územní rozhodnutí a stavební povolení ověřené Ing. Ladislavem Odstrčilíkem, autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby ČKAIT , z níž kopie koordinační situace tvoří přílohu tohoto oznámení. Dnem podání každé z uvedených žádostí byla zahájena samostatná správní řízení - územní řízení o umístění stavby a stavební řízení. Jelikož žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby včetně jejích příloh trpěla vadami, Městský úřad Hostinné, Odbor stavební, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. d) a e) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ) (dále také stavební úřad ) vyzval žadatele k jejímu doplnění a územní řízení přerušil. Dne byl ke stavebnímu úřadu dokladován poslední chybějící doklad a tímto dnem tak odpadly překážky, pro které bylo územní řízení vedené pod sp. zn. 586/2016 přerušeno. O všech úkonech týkajících se přerušení správního řízení jednal stavební úřad vždy pouze s žadatelem, kterého tímto v souladu s 65 odst. 2 zákona ústředna: , urad@muhostinne.cz, datová schránka: dgsbd5f, bankovní spojení: /0800

2 Městský úřad Hostinné, Odbor stavební Čj.: 4291/2016/SÚ/Gr Stránka 2 z 7 č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ) vyrozumívá o pokračování v územním řízení. Stavební úřad posoudil předložené žádosti a zjistil, že vydání rozhodnutí o umístění shora uvedené stavby je podmiňujícím úkonem pro vydání stavebního povolení. Stavební úřad všechny obě správní řízení usnesením poznamenaným do spisu spojil v souladu s 140 správního řádu a účastníky společného řízení vyrozumívá o obsahu daného usnesení, kdy ve výrokové části usnesení je rozhodnuto o spojení uvedených správních řízení. S obsahem usnesení a jeho odůvodněním se účastníci společného řízení mohou seznámit nahlédnutím do správního spisu, vedeného dále pod sp. zn. 586/2016, na Městském úřadu Hostinné, Odboru stavebním, úřední dny: pondělí a středa 8:00 11:00 a 12:00 17:00 h; úterý a pátek 8:00 11:00 h; v jiné dny po předchozí domluvě. Ve shora uvedené věci je stavebním úřadem vedeno společné řízení ve smyslu 140 správního řádu. Stavební úřad oznamuje podle 87 a 112 stavebního zákona zahájení společného řízení a současně: podle 87 odst. 2 stavebního zákona nařizuje k projednání žádosti pro účastníky územního řízení veřejné ústní jednání na (pátek) v 09:00 hodin, se schůzkou pozvaných na Odboru stavebním Městského úřadu Hostinné, Náměstí 69, Hostinné, 2. patro, č. dv. 40, neboť neshledal účelným spojovat jej s ohledáním na místě. Dle ustanovení 89 stavebního zákona: závazná stanoviska, která mohou dotčené orgány uplatňovat podle 4 odst. 4, a námitky účastníků (územního) řízení musí být uplatněny nejpozději při ústním jednání, případně při veřejném ústním jednání, při kterém musí být nejpozději uplatněny také připomínky veřejnosti; jinak se k nim nepřihlíží. Konání veřejného ústního jednání se oznamuje veřejnosti veřejnou vyhláškou, která musí být vyvěšena nejméně 30 dnů předem. Po tuto dobu musí stavební úřad umožnit každému nahlédnout do podkladů pro vydání rozhodnutí. Účastníkům územního řízení a veřejnosti je umožněno nahlížet do podkladů pro vydání rozhodnutí na Městském úřadu Hostinné, Odboru stavebním, Náměstí 69, Hostinné, a to v úřední dny: pondělí a středa 8:00 11:00 a 12:00 17:00 h; úterý a pátek 8:00 11:00 h; v jiných termínech po předchozí domluvě. Žadatel zajistí, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí, byla bezodkladně poté, co bylo oznámeno zahájení územního řízení a nařízeno veřejné ústní jednání, vyvěšena na místě určeném stavebním úřadem v oznámení: na pozemku p. č. 326/7 v k. ú. Hostinné, při jeho společné hranici s p. č. 933/13 v k. ú. Hostinné tak, aby byla viditelná z místní komunikace ul. Prostřední, a to do doby konání veřejného ústního jednání. Podle 112 stavebního zákona, jelikož jsou mu dobře známy poměry staveniště a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení navrhované stavby a stanovení podmínek k jejímu provádění, upouští stavební úřad od ohledání na místě a ústního jednání a určuje lhůtu, do kdy mohou dotčené orgány uplatnit závazná stanoviska a účastníci stavebního řízení své námitky, popřípadě důkazy: (pátek), 11:00 h. Stavební úřad v souladu s 112 odst. 2 stavebního zákona upozorňuje dotčené orgány a účastníky stavebního řízení, že k později uplatněným závazným stanoviskům, námitkám, popřípadě důkazům nebude přihlédnuto. Sdělení - seznámení s podklady rozhodnutí ( 36 odst. 3 správního řádu): Dle ustanovení 36 odst. 3 správního řádu: nestanoví-li zákon jinak, musí být účastníkům před vydáním rozhodnutí ve věci dána možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí; to se netýká žadatele, pokud se jeho žádosti v plném rozsahu vyhovuje, a účastníka, který se práva vyjádřit se k podkladům rozhodnutí vzdal.

3 Městský úřad Hostinné, Odbor stavební Čj.: 4291/2016/SÚ/Gr Stránka 3 z 7 Vzhledem k výše uvedenému stavební úřad na základě dosavadního průběhu samostatných správních řízení (územní řízení o umístění stavby a stavební řízení) a od úkonu o spojení uvedených správních řízení na základě průběhu spojeného řízení, posouzení podkladů a dokladů, sděluje, že po provedení veřejného ústního jednání svolaného pro účastníky územního řízení, a že po uplynutí lhůt k uplatnění závazných stanovisek, stanovisek, námitek, popřípadě důkazů pro účastníky stavebního řízení, budou shromážděny veškeré podklady pro vydání společného rozhodnutí vydávaného ve společném řízení pod sp. zn. 586/2016, a že se účastníci řízení (kromě žadatele, pokud se jeho žádostem v plném rozsahu vyhovuje, a účastníka, který se práva vyjádřit se k podkladům rozhodnutí vzdal), mohou k podkladům rozhodnutí vyjádřit. Do podkladů rozhodnutí je možné nahlédnout u Městského úřadu Hostinné, Odboru stavebního, Náměstí 69, Hostinné, v úřední dny: pondělí a středa 8:00 11:00 a 12:00 17:00 h; úterý a pátek 8:00 11:00 h; v jiných termínech po předchozí domluvě, a to ve lhůtě: V případě, že v průběhu správního řízení nebudou do spisu doplněny nové podklady, ani nenastanou další pro průběh řízení podstatné skutečnosti, bude po uplynutí stanovené lhůty stavebním úřadem ve věcech projednávaných ve společném řízení rozhodnuto. Poučení Účastníci mají právo vyjádřit v řízení své stanovisko. Účastníci se mohou před vydáním rozhodnutí vyjádřit k podkladům rozhodnutí, popřípadě navrhnout jeho doplnění. Nechá-li se některý z účastníků zastupovat, předloží jeho zástupce písemnou plnou moc. V rámci řízení jsou účastníci oprávněni: nestanoví-li zákon jinak, navrhovat důkazy a činit jiné návrhy po celou dobu řízení až do vydání rozhodnutí; správní orgán může usnesením prohlásit, do kdy mohou účastníci činit své návrhy; své námitky či připomínky podat ve výše uvedené lhůtě či termínu, jinak k nim nebude přihlédnuto; vyjádřit v řízení své stanovisko. Pokud o to požádají, poskytne jim správní úřad informace o řízení; nahlížet do správního spisu a žádat o vydání kopií jednotlivých písemností; činit podání a jednat ve svém jazyce nebo jazyce své národnostní menšiny; žádat sdělení oprávněných úředních osob, které v dané věci činí úkony; před vydáním rozhodnutí se vyjádřit k jeho podkladům; žadatel může zúžit předmět své žádosti nebo tuto vzít zpět, a to až do momentu vydání rozhodnutí správního úřadu. Účastníci řízení nebo jejich zástupci jsou podle 36 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů, správní řád, povinni se na výzvu oprávněné úřední osoby prokázat průkazem totožnosti. Průkazem totožnosti se pro účely tohoto zákona pak rozumí doklad, který je veřejnou listinou, v němž je uvedeno jméno a příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu, popřípadě bydliště mimo území České republiky a z něhož je patrná i podoba, popřípadě jiný údaj umožňující správnímu orgánu identifikovat osobu, která doklad předkládá, jako jeho oprávněného držitele. Případně je třeba dále předložit doklad opravňující k jednání za právnickou osobu. Podle 87 odst. 2 stavebního zákona: žadatel zajistí, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí, byla bezodkladně poté, co bylo oznámeno zahájení územního řízení a nařízeno veřejné ústní jednání, vyvěšena na místě určeném stavebním úřadem v oznámení, a to do doby konání veřejného ústního jednání. Informace obsahuje údaje o žadateli, o předmětu územního řízení a o veřejném ústním jednání. Součástí informace je grafické vyjádření záměru, popřípadě jiný podklad, z něhož lze usuzovat na architektonickou a urbanistickou podobu záměru a na jeho vliv na okolí. Pokud žadatel uvedenou povinnost nesplní, stavební úřad nařídí opakované veřejné ústní jednání, pokud mělo porušení této povinnosti žadatele za následek zkrácení práv účastníků územního řízení. V případě, že se neprokáže opak, má se za to, že žadatel povinnost vyvěšení informace splnil.

4 Městský úřad Hostinné, Odbor stavební Čj.: 4291/2016/SÚ/Gr Stránka 4 z 7 Dle 87 odst. 5 stavebního zákona: Obsahové náležitosti informace uvedené v odstavci 2 stanoví prováděcí právní předpis, vyhláška č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhláška 503/2006 ): Informace o záměru v území a o podání žádosti o vydání územního rozhodnutí (K 87 odst. 5 stavebního zákona) Dle 8 vyhlášky 503/2006: Odst (1) Informace o záměru v území a o podání žádosti o vydání územního rozhodnutí obsahuje a) identifikační údaje o žadateli podle 37 odst. 2 správního řádu, b) předmět územního řízení s jeho stručnou charakteristikou, c) katastrální území a parcelní čísla dotčených pozemků, d) údaj, zda předmět územního řízení vyžaduje posouzení vlivu na životní prostředí, e) místo a čas veřejného ústního jednání, případně spojeného s místním šetřením, f) upozornění, že námitky, závazná stanoviska a připomínky mohou účastníci řízení, dotčené orgány a jiné osoby uplatnit nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak že se k nim nepřihlíží, g) údaj o tom, kde lze nahlédnout do podkladů pro vydání rozhodnutí. Odst. (2) Součástí informace je grafické vyjádření záměru, které tvoří situační výkres předmětu územního řízení a jeho vazeb a účinků na okolí, zejména vzdálenosti od sousedních pozemků a staveb na nich, případně též znázornění vzhledu záměru. Odst. (3) Informace podle odstavců 1 a 2 musí být vyhotovena tak, aby byla zajištěna její čitelnost a odolnost proti povětrnostním vlivům, nejméně o velikosti formátu A3. Dle 178 odst. 1 písm. b) stavebního zákona se fyzická osoba dopustí přestupku tím, že jako žadatel o vydání územního rozhodnutí nezajistí vyvěšení informace podle 87 odst. 2. Ve smyslu 178 odst. 3 písm. d) stavebního zákona, pak lze za přestupek podle 178 odst. 1 písm. b) stavebního zákona, uložit pokuta ve výši do Kč. Podle 89 stavebního zákona: (1) Závazná stanoviska, která mohou dotčené orgány uplatňovat podle 4 odst. 4, a námitky účastníků řízení musí být uplatněny nejpozději při ústním jednání, případně při veřejném ústním jednání, při kterém musí být nejpozději uplatněny také připomínky veřejnosti; jinak se k nim nepřihlíží. Jestliže dojde k upuštění od ústního jednání, musí být závazná stanoviska dotčených orgánů podle 4 odst. 4 a námitky účastníků řízení uplatněny ve stanovené lhůtě; jinak se k nim nepřihlíží. (2) K závazným stanoviskům a námitkám k věcem, o kterých bylo rozhodnuto při vydání územního nebo regulačního plánu, se nepřihlíží. (3) Účastník řízení ve svých námitkách uvede skutečnosti, které zakládají jeho postavení jako účastníka řízení, a důvody podání námitek; k námitkám, které překračují rozsah stanovený v odstavci 4, se nepřihlíží. (4) Obec uplatňuje v územním řízení námitky k ochraně zájmů obce a zájmů občanů obce. Osoba, která je účastníkem řízení podle 85 odst. 2 písm. a) a b), může uplatňovat námitky proti projednávanému záměru v rozsahu, jakým je její právo přímo dotčeno. Osoba, která je účastníkem řízení podle 85 odst. 2 písm. c), může v územním řízení uplatňovat námitky pouze v rozsahu, v jakém je projednávaným záměrem dotčen veřejný zájem, jehož ochranou se podle zvláštního právního předpisu zabývá. K námitkám, které nesplňují uvedené požadavky, se nepřihlíží. (5) O podmínkách pro uplatňování námitek podle odstavců 1 až 4 musí být účastníci řízení poučeni v oznámení o zahájení řízení. (6) Námitku, o které nedošlo k dohodě mezi účastníky řízení, stavební úřad posoudí na základě obecných požadavků na výstavbu, závazných stanovisek, popřípadě rozhodnutí dotčených orgánů nebo technických norem, pokud taková námitka nepřesahuje rozsah jeho působnosti. Nedošlo-li k dohodě o námitce občanskoprávní povahy, stavební úřad si o ní učiní úsudek a rozhodne ve věci; to

5 Městský úřad Hostinné, Odbor stavební Čj.: 4291/2016/SÚ/Gr Stránka 5 z 7 neplatí v případě námitek týkajících se existence nebo rozsahu vlastnických nebo jiných věcných práv. Podle 172 stavebního zákona: pověřený zaměstnanec stavebního úřadu, orgánu územního plánování a orgánu obce (dále jen oprávněná úřední osoba ), pokud plní úkoly podle tohoto zákona, je oprávněn vstupovat na cizí pozemky, stavby a do staveb s vědomím jejich vlastníků při a) zjišťování stavu stavby a pozemku, b) opatřování důkazů a dalších podkladů pro vydání správního rozhodnutí nebo opatření. Podle 173 odst. 1 stavebního zákona může stavební úřad rozhodnutím uložit pořádkovou pokutu do Kč tomu, kdo závažným způsobem ztěžuje postup v řízení nebo provedení kontrolní prohlídky, anebo plnění úkolů podle 172 tím, že: a) znemožňuje oprávněné úřední osobě nebo osobě jí přizvané vstup na svůj pozemek nebo stavbu, b) na výzvu stavebního úřadu se nezúčastní kontrolní prohlídky, ač je k tomu podle tohoto zákona povinen. Podle 114 stavebního zákona: Námitky účastníků řízení (1) Účastník řízení může uplatnit námitky proti projektové dokumentaci, způsobu provádění a užívání stavby nebo požadavkům dotčených orgánů, pokud je jimi přímo dotčeno jeho vlastnické právo nebo právo založené smlouvou provést stavbu nebo opatření nebo právo odpovídající věcnému břemenu k pozemku nebo stavbě. Osoba, která je účastníkem řízení podle 109 písm. g), může ve stavebním řízení uplatňovat námitky pouze v rozsahu, v jakém je projednávaným záměrem dotčen veřejný zájem, jehož ochranou se podle zvláštního právního předpisu zabývá. Účastník řízení ve svých námitkách uvede skutečnosti, které zakládají jeho postavení jako účastníka řízení, a důvody podání námitek; k námitkám, které překračují rozsah uvedený ve větě první a druhé, se nepřihlíží. (2) K námitkám účastníků řízení, které byly nebo mohly být uplatněny při územním řízení, při pořizování regulačního plánu nebo při vydání územního opatření o stavební uzávěře anebo územního opatření o asanaci území, se nepřihlíží. (3) Námitku, o které nedošlo k dohodě mezi účastníky řízení, stavební úřad posoudí na základě obecných požadavků na výstavbu, závazných stanovisek, popřípadě rozhodnutí dotčených orgánů nebo technických norem, pokud taková námitka nepřesahuje rozsah jeho působnosti. Nedošlo-li k dohodě o námitce občanskoprávní povahy, stavební úřad si o ní učiní úsudek a rozhodne ve věci; to neplatí v případě námitek týkajících se existence práva nebo rozsahu vlastnických práv. (4) O podmínkách pro uplatňování námitek podle odstavců 1 a 2 musí být účastníci řízení poučeni v oznámení o zahájení řízení. Dle 140 odst. 6 správního řádu: Otázka, kdo je účastníkem, se pro účely uplatnění 27 odst. 1 ve společném řízení posuzuje tak, jako kdyby řízení probíhala samostatně. Město Hostinné nemá platný územní plán. Stanovení účastníci územního řízení Dle počtu stanovených účastníků územního řízení, kterých není více než 30, se v tomto případě nejedná o řízení s velkým počtem účastníků ve smyslu 144 správního řádu. - účastníci dle 85 odst. 1 stavebního zákona Aneta Kracíková, Prostřední 901, Hostinné Luboš Kracík, Prostřední 901, Hostinné - účastníci dle 85 odst. 2 stavebního zákona Marcel Honc, Prostřední 580, Hostinné Lenka Honcová, K. Čapka 649, Hostinné Tomáš Pacholík, Větrná 371, Podhůří, Vrchlabí 3 Jaroslav Prokeš, Prostřední 554, Hostinné

6 Městský úřad Hostinné, Odbor stavební Čj.: 4291/2016/SÚ/Gr Stránka 6 z 7 Lenka Prokešová, Prostřední 554, Hostinné Alena Petráčková, Labská 394, Hostinné Petr Baculák, Čermná 13, Čermná u Vrchlabí Ludmila Boháčová, Horská 133, Hostinné Petr Šarša, Prostřední 621, Hostinné UniCredit Bank Czech Republic and Slovakia, a.s., Želetavská 1525/1, Michle, Praha 4 ČEZ Distribuce, a. s., Teplická 874/8, Děčín IV-Podmokly, Děčín 2 Stanovení účastníci stavebního řízení - účastníci dle 109 stavebního zákona Aneta Kracíková, Prostřední 901, Hostinné Luboš Kracík, Prostřední 901, Hostinné Marcel Honc, Prostřední 580, Hostinné Lenka Honcová, K. Čapka 649, Hostinné Tomáš Pacholík, Větrná 371, Podhůří, Vrchlabí 3 Jaroslav Prokeš, Prostřední 554, Hostinné Lenka Prokešová, Prostřední 554, Hostinné Alena Petráčková, Labská 394, Hostinné Petr Baculák, Čermná 13, Čermná u Vrchlabí Ludmila Boháčová, Horská 133, Hostinné Petr Šarša, Prostřední 621, Hostinné UniCredit Bank Czech Republic and Slovakia, a.s., Želetavská 1525/1, Michle, Praha 4 ČEZ Distribuce, a. s., Teplická 874/8, Děčín IV-Podmokly, Děčín 2 [otisk úředního razítka] Monika Grimová v. r. oprávněná úřední osoba Konání veřejného ústního jednání se oznamuje veřejnosti veřejnou vyhláškou, která musí být vyvěšena nejméně 30 dnů předem. Písemnost bude současně zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup ( 1) Vyvěšeno na úřední desce: Sejmuto: 2) Zveřejněno na elektronické úřední desce: Příloha - situace

7 Městský úřad Hostinné, Odbor stavební Čj.: 4291/2016/SÚ/Gr Stránka 7 z 7 Rozdělovník účastníci řízení: Aneta Kracíková, Prostřední 901, Hostinné Luboš Kracík, Prostřední 901, Hostinné Marcel Honc, Prostřední 580, Hostinné Lenka Honcová, K. Čapka 649, Hostinné Tomáš Pacholík, Větrná 371, Podhůří, Vrchlabí 3 Jaroslav Prokeš, Prostřední 554, Hostinné Lenka Prokešová, Prostřední 554, Hostinné Alena Petráčková, Labská 394, Hostinné Petr Baculák, Čermná 13, Čermná u Vrchlabí Ludmila Boháčová, Horská 133, Hostinné Petr Šarša, Prostřední 621, Hostinné UniCredit Bank Czech Republic and Slovakia, a.s., Želetavská 1525/1, Michle, Praha 4, DS: PO, pmigtdu ČEZ Distribuce, a. s., Teplická 874/8, Děčín IV-Podmokly, Děčín 2, DS: PO, v95uqfy veřejnosti se oznamuje: veřejnou vyhláškou dotčené orgány: Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, územní odbor Trutnov, nábřeží U Přívozu 122/4, Hradec Králové 3, DS: OVM, yvfab6e Městský úřad Vrchlabí, Odbor rozvoje města a územního plánování - úřad územního plánování, Zámek 1, Vrchlabí 1, DS: OVM, f77btm4 Městský úřad Vrchlabí, Odbor životního prostředí, Zámek 1, Vrchlabí 1, DS: OVM, f77btm4