Místní akční skupina Brána Brněnska, o.s.

Transkript

1 STANOVY občanského sdružení Místní akční skupina Brána Brněnska, o.s. Článek 1 Základní ustanovení 1.1. Místní akční skupina Brána Brněnska, o.s. (dále jen MAS ) byla založena v souladu s ustanoveními zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších předpisů, a v návaznosti na Iniciativu Společenství Leader, která je určena pro rozvoj venkova. MAS bude jako samostatný subjekt usilovat o získání podpory z programu Leader ČR vyhlášeného Ministerstvem zemědělství ČR na provádění a zajišťování administrativní činnosti spojené s příjmem, výběrem a kontrolou projektů včetně dalších souvisejících delegovaných činností MAS. MAS bude rovněž usilovat o získání podpory ze strukturálních fondů, SZIF opatření 4. Leader. V následujících letech (programové období EU a další) bude mít MAS snahu získávat podporu z programů pokračujících a navazujících na Iniciativu Společenství Leader či aktivity obdobného charakteru podporující činnosti MAS MAS je občanským sdružením dobrovolně sdružujícím fyzické i právnické osoby za účelem zajišťování výše uvedených činností v mikroregionech, městech a obcích: Mikroregion Čebínka Mikroregion Domašovsko Mikroregion Kahan dso Mikroregion Kuřimka Mikroregion Porta Ponávka svazek obcí Česká, Lelekovice, Vranov Svazek obcí Panství hradu Veveří Obec Jinačovice Obec Lažany Obec Lipůvka Působnost MAS je stanovena pouze pro oblasti výše uvedených mikroregionů, měst a obcí. MAS je právnickou osobou, která v právních vztazích vystupuje svým jménem a nese zodpovědnost z těchto vztahů vyplývajících MAS neodpovídá za závazky svých členů ani jiných subjektů. Článek 2 Název MAS Sdružení se nazývá Místní akční skupina Brána Brněnska, o. s. (zkráceně používáno MAS). strana 1

2 Článek 3 Sídlo MAS Sídlem MAS je Jungmannova 968, Kuřim a odloučené pracoviště Hutní osada 14, Zastávka. Článek 4 Cíl činnosti MAS 4.1. MAS se zakládá za účelem přípravy a zapojení se do Programů Leader. MAS bude působit jako místní iniciační, řídící a kontrolní orgán, který provádí činnosti uvedené v článku 1 stanov, s cílem podporovat a rozvíjet realizaci originálních integrovaných strategií rozvoje venkovských mikroregionů, měst a obcí. MAS bude podněcovat a podporovat aktéry na místní úrovni k úvahám a záměrům využití potenciálu území všech mikroregionů, měst a obcí k dlouhodobé perspektivě. Činnost MAS bude zaměřena na nové formy zlepšování kvality života v mikroregionech, městech a obcích, se kterým souvisí i posílení ekonomického prostředí a zvýšení ekonomické soběstačnosti zemědělských subjektů v regionu a také umění využití jeho bohatých přírodních, kulturních zdrojů a vzdělanosti. MAS bude také navazovat aktivní spolupráci s dalšími regiony a předávat zkušenosti s tvorbou Místního partnerství K dosažení výše uvedených cílů usiluje MAS o získání dotace na realizaci rozvojové strategie ze strukturálních fondů SZIF, podopatření III.4.1. Místní akční skupina a dále z programu Leader Ministerstva zemědělství. Na základě stanov je MAS povinna provádět zejména tyto činnosti: administrativu související s příjmem, výběrem a kontrolou projektů, které předkládají jednotliví žadatelé v programu Leader; výběr projektů, které naplňují strategické cíle rozvojové strategie MAS; vypracování záměru pro účast v programu Leader; zajišťování koordinace a spolupráce subjektů veřejného sektoru, podnikatelského a neziskového sektoru a zapojení obyvatel příslušných mikroregionů, měst a obcí do rozhodovacích procesů; zastřešení konzultací a kontaktu mezi žadateli a zpracovateli projektů; dohlížení na soulad záměrů s požadavky státní správy a místní samosprávy; provádění dalších souvisejících činností, které vyplývají z pravidel a metodických pokynů Ministerstva zemědělství pro poskytování dotací ze státního rozpočtu; provádění činností na propagaci MAS a jeho území; provádění veškerých činností spojených s činností zastřešujících sociální, ekonomickou a další výpomoc občanům území MAS; zajišťování pořádání sbírek, darů pro občany a aktivity na území MAS; zajišťování kulturních, společenských a dalších akcí na území MAS; spolupráce se zahraničními subjekty; spolupráce na společných projektech s dalšími subjekty na rozvoji MAS; spolupráce na společných projektech s dalšími MAS. strana 2

3 Článek 5 Orgány MAS 5.1. Orgány MAS jsou: Valná hromada Statutární zástupci předseda a místopředseda Výběrová komise Programový výbor Kontrolní výbor Mimo orgány MAS jsou součástí struktury MAS: Manažer Administrátor Účetní Pracovní skupiny 5.2. Valná hromada Valná hromada je nejvyšším orgánem MAS. Valnou hromadu tvoří všichni členové MAS. Je svolávána minimálně 1x ročně statutární zástupce, a to formou písemných či ových pozvánek na adresy všech členů Valné hromady. Mimořádné zasedání Valné hromady musí být svoláno do 30 dnů, pokud o to písemně požádá minimálně 1/3 všech členů MAS Do kompetencí Valné hromady patří zejména tyto činnosti: schvalování stanov, jejich změn a doplnění; volba a odvolání členů Výběrové komise, Programového výboru, Kontrolního výboru a statutárních zástupců; rozhodování o výši členského příspěvku o způsobu jeho použití; schvalování rozpočtu a plánu činnosti, projednávání zprávy o hospodaření a činnosti MAS za ukončený rok; rozhodnutí o přistoupení či vyloučení člena z MAS; schvalování výběru projektů jednotlivých žadatelů včetně rozsahu financování dotací; další rozhodnutí, které se zásadním způsobem týkají činnosti MAS nebo je stanoví zákon; rozhodnutí o rozpuštění majetku MAS a způsobu likvidace jejího majetku. strana 3

4 Každý člen Valné hromady má 1 hlas s výjimkou těchto zakládajících subjektů, pokud se stanou členy MAS: Mikroregion Čebínka Mikroregion Domašovsko Mikroregion Kahan dso Mikroregion Kuřimka Mikroregion Porta Ponávka svazek obcí Česká, Lelekovice, Vranov Svazek obcí Panství hradu Veveří Každý z výše uvedených subjektů má ke svému postavení a významu 2 pověřené zástupce, kteří disponují každý samostatně jedním rozhodujícím hlasem Jednání Valné hromady řídí manažer, v době jeho nepřítomnosti pověřený člen MAS. Manažer není členem Valné hromady, má v něm pouze poradní hlas Valná hromada je usnášeníschopná, pokud jsou přítomni členové s nadpoloviční většinou hlasů. Usnesení Valné hromady je přijato, pokud se pro ně vysloví nadpoloviční většina hlasů přítomných členů. Jestliže valná hromada není schopna se usnášet, svolá statutární zástupce po 30 minutách náhradní valnou hromadu s nezměněným programem jednání, která je usnášeníschopná, pokud jsou přítomní členové s minimálně jednou třetinou hlasů Statutární zástupci 5.4. Výběrová komise MAS má 2 statutární zástupce, kterými jsou předseda a místopředseda. Ti jednají a podepisují jménem sdružení navenek a každý z nich je oprávněn jednat jménem MAS samostatně. Statutární zástupci jsou členy Programového výboru a současně i Výběrové komise. Statutární zástupci jsou voleni Valnou hromadou. Předseda řeší pracovně právní vztahy, popř. jiné smluvní vztahy, s Manažerem, Administrátorem a Účetním Výběrová komise je orgánem MAS, kterou tvoří 9 oprávněných zástupců členů z MAS. Každý člen Výběrové komise má 1 rozhodující hlas. Výběrovou komisi tvoří 4 zástupci veřejného sektoru, 4 zástupci podnikatelského sektoru a 1 zástupce neziskového sektoru Výběrovou komisi svolává písemnými či ovými pozvánkami Manažer vždy v případě okamžité potřeby ihned, minimálně však 1x za tři kalendářní měsíce Do kompetencí Výběrové komise patří zejména povinné činnosti Výběrové komise dle pravidel Programů Leader. Výběrová komise vybírá, třídí a hodnotí projekty předložené jednotlivými žadateli, předkládá vybrané projekty ke schválení Programovému výboru, provádí další související činnosti Jednání Výběrové komise řídí Manažer, v době jeho nepřítomnosti pověřený člen Výběrové komise. Manažer není členem Výběrové komise, má v něm pouze poradní hlas Výběrová komise je usnášeníschopná, pokud je přítomna nadpoloviční většina jejích členů. Usnesení Výběrové komise je přijato, pokud se pro ně vysloví nadpoloviční většina hlasů všech jejích členů. strana 4

5 5.5. Programový výbor Programový výbor je orgán MAS, který tvoří 9 oprávněných zástupců členů z MAS. Každý člen Programového výboru má 1 rozhodující hlas. Programový výbor tvoří 4 zástupci veřejného sektoru a 5 zástupců neziskového sektoru Programový výbor vždy dodržuje podmínku Programu Leader, aby byla v Programovém výboru MAS zajištěna nadpoloviční většina všech rozhodujících hlasů z členů MAS představující zástupce podnikatelského sektoru a neziskového sektoru Do kompetencí Programového výboru patří zejména povinné činnosti vyplývající z pravidel Programů Leader, a to: podání přihlášky do Programů Leader; zpracovávání programových záměrů; stanovení kritérií hodnocení projektů pro Výběrovou komisi; vybírání typů projektů; konzultaci výběru projektů s Výběrovou komisí; schvalování výběru projektů na základě doporučení Výběrové komise; předání Výběrovou komisí schváleného výběru projektů Valné hromadě; v případě Výběrovou komisí neschváleného výběru projektů předání zpět Výběrové komisi s komentáři, připomínkami a doplněními; provádění dalších souvisejících činností; rozhoduje o uzavření smlouvy s Manažerem, Administrátorem a Účetním Programový výbor svolává písemnými či ovými pozvánkami Manažer podle okamžité potřeby, většinou 1x za dva kalendářní měsíce Jednání Programového výboru řídí Manažer, v době jeho nepřítomnosti pověřený člen Programového výboru. Manažer není členem Programového výboru, má v něm pouze poradní hlas Programový výbor je usnášeníschopný, pokud je přítomna nadpoloviční většina jeho členů. Usnesení Programového výboru je přijato, pokud se pro ně vysloví nadpoloviční většina hlasů všech jeho členů Kontrolní výbor Kontrolní výbor je orgán MAS, který tvoří 7 oprávněných zástupců členů z MAS. Kontrolní výbor na základě zjištěných skutečností předkládá Valné hromadě MAS návrhy, náměty a stanoviska k odstranění nedostatků, především v oblasti účelnosti vynakládání finančních prostředků, ochrany zájmů a plnění povinností vyplývajících z obecně závazných právních předpisů a řídících aktů s důrazem na prevenci. Činnost kontrolního výboru je zaměřena na vnitřní chod, činnost a hospodaření MAS, šetření naléhavých stížností nebo oznámení členů MAS. Kontrolní výbor je usnášeníschopný, pokud je přítomna nadpoloviční většina jeho členů. Usnesení Kontrolního výboru je přijato, pokud se pro ně vysloví nadpoloviční většina hlasů všech jeho členů. strana 5

6 5.7. Manažer/manažeři manažerka/manažerky (dále jen Manažer ) Manažer vykonává činnost ve smluvním vztahu s MAS na základě rozhodnutí Programového výboru. Manažer je oprávněn jednat za MAS v rozsahu, který je vymezen plnou mocí, která je vystavena statutárními zástupci MAS. Manažer jedná zejména za MAS v oblasti koordinačních a administrativních záležitostí MAS (viz činnosti výše specifikované v bodech 5.2., 5.4. a 5.5.). Manažer není členem MAS ani orgánů MAS, účastní se a řídí však jejich jednání. Jeho hlas je pouze hlasem poradním Administrátor Administrátor vykonává činnost ve smluvním vztahu s MAS na základě rozhodnutí Programového výboru. Administrátor je oprávněn jednat za MAS v rozsahu, který je vymezen plnou mocí, která je vystavena statutárními zástupci MAS. Administrátor spolu s Manažerem jedná zejména za MAS v oblasti koordinačních a administrativních záležitostí MAS, připravuje zápisy a podklady pro jednání. Administrátor není členem MAS ani orgánů MAS, účastní se však jejich jednání. Jeho hlas je pouze hlasem poradním a má s MAS uzavřen smluvní vztah. Administrátor při realizaci strategie pomáhá s propagací činnosti MAS, na veřejných představeních Strategického plánu Leader pomáhá Manažerovi MAS koordinovat aktivitu MAS směrem k žadatelům, předává manuály žadatelům a zajišťuje průběh Strategického plánu Leader po stránce koordinační. Spolu s Manažerem MAS plní pro žadatele roli metodickou a poradní Účetní Účetní vykonává činnost ve smluvním vztahu s MAS na základě rozhodnutí Programového výboru. Účetní zajišťuje účetní agendu, agendu PaM a evidenci hospodaření s finančními prostředky a majetkem MAS a nese zodpovědnost za správnost účetní evidence. Účetní není orgánem ani členem MAS Pracovní skupiny Pracovní skupiny dobrovolně sdružují členy MAS se zaměřením na určitou problematiku Postup a způsob ustavování jednotlivých orgánů MAS: Statutární zástupci, členové Výběrové komise, Programového výboru a Kontrolního výboru jsou voleni na 2 roky (2-leté funkční období). Tyto osoby mohou být do svých funkcí voleny i opakovaně Statutární zástupce, členy Výběrové komise, Programového výboru a Kontrolního výboru, volí Valná hromada na základě přijatého usnesení Valná hromada je oprávněna odvolat kteréhokoli statutárního zástupce či člena Výběrové komise, Programového výboru a Kontrolního výboru i v průběhu jejich funkčního období, a to na základě přijatého usnesení o jejich odvolání. Právní vztah s Manažerem, Administrátorem a Účetní může MAS ukončit pouze v souladu se zákonem a v závislosti na příslušném pracovně právním vztahu nebo smlouvě, která je uzavřena mezi MAS a Manažerem, Administrátorem, Účetní Statutární zástupci MAS, členové Výběrové komise, Programového výboru a Kontrolního výboru, mohou odstoupit ze svých funkcí na základě písemného oznámení doručeného MAS. Valná hromada do 3 měsíců od doručení oznámení o odstoupení, odstoupení projedná a zvolí do funkce osobu novou. Výkon funkce končí dnem, kdy odstoupení projednala nebo měla projednat valná hromada. Odstupující osoba je povinna zajistit v rámci výkonu své dosavadní funkce v MAS strana 6

7 všechny neodkladné činnosti tak, aby nevznikla MAS následná škoda Orgány a osoby oprávněné jednat jménem MAS Navenek jsou jménem MAS oprávněni jednat oba statutární zástupci (předseda, místopředseda), a to každý samostatně, přičemž oba mají také podpisové právo. Oprávněné osoby se za MAS podepisují tak, že k názvu MAS připojí svůj podpis. Závazky, ze kterých pro MAS plyne vyšší finanční plnění než ,- Kč, podepisují oba statutární zástupci současně Členství v MAS je dobrovolné. Článek 6 Členství v MAS 6.2. Členem MAS se může stát každý subjekt veřejného, podnikatelského nebo neziskového sektoru, včetně fyzické osoby, který je bezúhonný, nemá po splatnosti dluhy vůči státním orgánům a splňuje podmínky stanovené těmito stanovami Členství v MAS vzniká při založení MAS dnem podpisu těchto stanov, po vzniku MAS na základě písemně podané přihlášky uchazeče o členství a rozhodnutím Valné hromady o přijetí nového člena. Valná hromada bez zbytečného odkladu vyrozumí uchazeče o členství o svém rozhodnutí. Valná hromada je povinna při přijímání nových členů respektovat podmínku programů Leader, kdy členové MAS - zástupci veřejného sektoru představují méně než 50% všech rozhodujících hlasů a členové MAS - zástupci podnikatelského sektoru a neziskového sektoru více než 50% všech rozhodujících hlasů Práva člena MAS: aktivně se účastnit činností MAS; být volen do orgánů sdružení; účastnit se jednání valné hromady; být informován a vyžadovat údaje o činnosti a hospodaření sdružení; volit a odvolávat statutární zástupce, členy Výběrové komise, členy Programového výboru a členy Kontrolního výboru Povinnosti člena MAS: dodržovat stanovy MAS ; respektovat a dodržovat přijatá usnesení Valné hromady; plnit úkoly stanovené Valnou hromadou nebo poskytovat potřebnou součinnost při jejich plnění Členství v MAS zaniká v případě: vystoupením člena z MAS; vyloučením člena z MAS; zánikem člena - zrušením právnické osoby; úmrtím člena - fyzické osoby; rozpuštěním - zrušením MAS. strana 7

8 6.7. Člen MAS může být z MAS vyloučen na základě hrubého porušení stanov MAS nebo prováděním činnosti, která není v souladu se zájmy a činností MAS. O vyloučení člena rozhoduje Valná hromada. Zanikne-li členství ve sdružení, nemá člen, jehož členství zaniklo, nárok na majetkové vypořádání s výjimkou případu zániku členstvím zrušením nebo rozpuštěním MAS MAS založí účty u vybraných bank. Článek 7 Zásady hospodaření MAS 7.2. O výši členského příspěvku rozhoduje valná hromada. Při vstupu do MAS složí vstupující členové řádný členský příspěvek, jehož výše je stanovena rozhodnutím valné hromady Majetek MAS tvoří finanční prostředky, hmotný majetek, pohledávky a jiná majetková práva. MAS může hospodařit a nakládat i se svěřeným majetkem jiných organizací či státu v souladu s příslušnými právními předpisy Zdroje majetku MAS jsou hlavně: roční příspěvky jednotlivých členů sdružení; majetek převedený do vlastnictví MAS od jiných subjektů; dotace; příjmy z vlastní hospodářské činnosti; příjmy od sponzorů a dary Hospodaření MAS se řídí ročním rozpočtem a plány schválenými Valnou hromadou S finančními prostředky MAS v rámci schváleného rozpočtu disponují statutární zástupci a dále Manažer, Administrátor a Účetní v rámci svého pověření pracovními úkoly MAS se rozpouští rozhodnutím Valné hromady, a to dnem uvedeným v rozhodnutí nebo dnem, kdy toto rozhodnutí bylo přijato. Rozpuštění může být bez likvidace nebo s likvidací. Při rozpuštění MAS s likvidací bude určen Valnou hromadou likvidátor. Likvidátor přednostně uspokojí nároky všech známých věřitelů MAS a zbývající majetek rozdělí mezi členy MAS v poměru daném počtem % zastoupení v MAS. O výsledku likvidace podá likvidátor zprávu všem členům MAS. Náklady na činnost likvidátora nese MAS. Obdobně se postupuje v případě zrušení nebo rozpuštění MAS na základě rozhodnutí příslušného státního orgánu MAS do 6 měsíců od data založení a dále po celou dobu své činnosti bude mít uzavřenou pojistnou smlouvu zejména na rizika související s její činností, popř. likvidací. Za selekci oblasti pojištění, návrh pojistné smlouvy a ostatní s tímto související činnosti včetně aktualizace pojistné smlouvy odpovídá statutární orgán MAS. Znění pojistné smlouvy, její aktualizace, popř. zrušení a nahrazení jinou pojistnou smlouvou schvaluje Valná hromada MAS. strana 8

9 Článek 8 Závěrečná ustanovení 8.1. Stanovy MAS byly schváleny zakládajícími členy MAS Právní forma MAS vzniká registrací provedenou Ministerstvem vnitra ČR. Stanovy MAS nabývají platnosti dnem jejich schválení zakládajícími členy a účinnosti dnem registrace MAS provedenou Ministerstvem vnitra ČR Další změny a doplňky stanov podléhají schválení Valné hromady, poté budou vždy zaslány s žádostí o změnu a jejich opětovné potvrzení MV ČR Tyto stanovy jsou vyhotoveny ve třech stejnopisech, z nichž jeden je určen pro registraci sdružení, a dva budou uloženy v sídle MAS. Každý zakládající či přistupující subjekt obdrží kopii stanov. Datum schválení valnou hromadou: Ing. Oldřich Štarha předseda MAS Brána Brněnska, o.s. Ing. Tomáš Hájek místopředseda MAS Brána Brněnska, o.s. strana 9