PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE

Transkript

1 Zadavatel: Česká republika Ministerstvo zemědělství Název veřejné zakázky: KIVS MZe Hlavní infrastruktura Sídlem: Praha 1, Těšnov 17 PSČ: Zastoupený: Ing. Vilémem Žákem, 1. náměstkem ministra Druh zadávacího řízení: Jednací řízení bez uveřejnění IČ: dle 21 odst. 1 písm. d), 23 odst. 4 písm. b) a 34 zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ ) PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE 1 (celkem 13)

2 PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE dle ustanovení 85 ZVZ I d e n t i f i k a č n í ú d a j e z a d a v a t e l e: Název zadavatele: Česká republika Ministerstvo zemědělství Sídlo zadavatele: Těšnov 17, , Praha 1 IČ zadavatele: P ř e d m ě t v e ř e j n é z a k á z k y: Účelem této veřejné zakázky je uzavření dodatku č. 1 ke Smlouvě o zajištění služeb Komunikační infrastruktury veřejné správy ze dne , číslo smlouvy S , jejímž předmětem je zajištění nákupu datových a hlasových služeb v rámci komunikační infrastruktury veřejné správy (KIVS) (dále jen Smlouva a Služby ), která byla zadavatelem uzavřena se společností Telefónica Czech Republic, a.s., se sídlem Praha 4 - Michle, Za Brumlovkou 266/2, PSČ , IČ: (dále jen zájemce ). Předmětem plnění této veřejné zakázky je poskytování Služeb dle podmínek specifikovaných ve Smlouvě jejich prodloužením tak, aby byl zajištěn nákup (tj. kontinuita) Služeb po dobu, než dojde k centralizovanému zadání veřejné zakázky na Služby. Bližší specifikace předmětu plnění této veřejné zakázky je obsažena v zadávací dokumentaci této veřejné zakázky. Hlasové služby C e n a s j e d n a n á v e s m l o u v ě: Název pobočky Adresa Cena v Kč bez DPH Beroun (Králův dvůr) Pod Hájem ,79 Blansko Poříčí 1569/18 Brno Kotlářská , ,67 2(celkem13)

3 Brno Kotlářská ,77 Bruntál Partyzánská 1319/7 506,75 Bruntál Partyzánská 1319/7 494,79 Břeclav T.G.Masaryka 2957/9A 677,68 Česká Lípa Dubická 2362/56 594,61 České Budějovice Rudolfská 493/80 494,79 České Budějovice Rudolfská 493/80 494,79 České Budějovice Rudolfská 493/ ,07 Děčín 28. října 979/19 677,68 Děčín 28. října 979/19 494,79 Domažlice Haltravská ,79 Domažlice Haltravská ,77 Domažlice Haltravská ,95 Frýdek-Místek 4.května ,67 Frýdek-Místek 4.května ,75 Frýdek-Místek 4.května ,77 Havlíčkův Brod Smetanovo nám ,79 Havlíčkův Brod Smetanovo nám ,79 Hodonín Bratislavská 1/6 595,00 Hodonín Bratislavská 1/6 595,00 Hodonín Bratislavská 1/6 509,05 Hodonín Bratislavská 1/6 509,05 Hradec Králové Ulrichovo náměstí 810/4 500,77 Hradec Králové Ulrichovo náměstí 810/4 4110,91 Hradec Králové Ulrichovo náměstí 595,00 Cheb Svobody 547/ ,68 Cheb Mánesova 1355,36 Chrudim Poděbradova ,36 Chrudim Poděbradova ,77 Chrudim Poděbradova 1355,36 Jeseník Fučíkova 128/4 494,79 Jihlava Frizova 4260/4 3305,72 Jihlava Frizova 4260/4 494,79 Jindřichův Hradec Pravdova 837/II 677,68 Jindřichův Hradec Pravdova 837/II 677,68 Karlovy Vary Závodní ,00 Karlovy Vary Závodní ,68 3(celkem13)

4 Kladno Kubelíkova ,36 Kladno Kubelíkova ,79 Kolín Karlovo nám ,79 Kolín Karlovo nám ,79 Kolín Karlovo nám ,79 Kolín Karlovo nám ,79 Kolín Karlovo nám ,85 Kolín Karlovo nám ,79 Kolín Karlovo náměstí 500,77 Králův Dvůr Pod Hájem 500,77 Kroměříž nám. Míru 3297/ ,52 Kroměříž nám. Míru 3287/13 518,76 Kroměříž náměstí Míru 500,77 Kutná Hora Benešova ,77 Liberec U Nisy 362/6 3345,67 Litoměřice Velká Krajská 44/1 595,00 Litoměřice Velká Krajská 44/1 595,00 Litoměřice Velká Krajská 1320,52 Louny Pražská ,00 Louny Pražská ,79 Louny Pražská ,79 Louny Pražská ,79 Mělník Bezručova ,20 Mělník Bezručova ,05 Mělník Bezručova ,05 Mělník Bezručova ,05 Mělník Bezručova ,79 Mělník Bezručova ,79 Mělník Bezručova ,79 Mladá Boleslav Bělská ,79 Náchod Tyršova ,79 Náchod Tyršova ,79 Náchod Tyršova ,79 Náchod Tyršova ,77 Nový Jičín Husova 2003/13 595,00 Olomouc Blanická 383/1 494,79 Olomouc Blanická 383/1 2750,67 4(celkem13)

5 Olomouc Blanická 383/1 509,05 Olomouc Blanická 383/1 595,00 Opava Horní nám. 103/2 500,77 Opava Horní nám. 103/2 1094,00 Opava Horní nám. 103/2 513,79 Opava Horní nám. 103/2 4110,91 Pardubice Boženy Němcové ,00 Pardubice Boženy Němcové ,22 Pardubice Boženy Němcové ,34 Pelhřimov U Stínadel ,79 Pelhřimov U Stínadel 1630,67 Písek Nádražní ,05 Plzeň Nerudova 2672/35 630,00 Plzeň Nerudova 2672/35 595,00 Plzeň Nerudova 2672/35 595,00 Plzeň Nerudova 2672/35 595,00 Plzeň Nerudova 2672/ ,67 Plzeň Nerudova 2672/35 506,75 Plzeň Nerudova 2672/35 494,79 Plzeň Nerudova 2672/35 500,77 Plzeň Nerudova 2672/35 500,77 Plzeň Nerudova 2672/35 500,77 Plzeň Nerudova 2672/35 500,77 Plzeň Nerudova 500,77 Prachatice Družstevní ,00 Přerov Wurmova 595,00 Příbram Poštovní 4 500,77 Příbram Poštovní 4 500,77 Příbram Poštovní 4 500,77 Rakovník Lubenská ,00 Rakovník Lubenská ,00 5(celkem13)

6 Rakovník Lubenská ,79 Rakovník Lubenská ,79 Rakovník Lubenská ,79 Rakovník Lubenská ,79 Rakovník Lubenská ,79 Rokycany Klostermannova 635/3 1355,36 Rokycany Klostermannova 635/3 494,79 Rokycany (Plzeň) Klostermannova 635/3 500,77 Rokycany (Plzeň) Klostermannova 635/3 500,77 Rokycany (Plzeň) Klostermannova 635/3 500,77 Rychnov nad Kněžnou Jiráskova ,00 Svitavy Olomoucká ,00 Svitavy Olomoucká ,65 Svitavy Olomoucká ,75 Šumperk Nemocniční 1852/53 494,79 Tábor Purkyňova ,36 Tachov Volyňská ,00 Tachov Volyňská ,31 Trutnov Horská 5 494,79 Třebíč Svatopluka Čecha 239/1 595,00 Třebíč Svatopluka Čecha 239/1 595,00 Třebíč Svatopluka Čecha 239/1 500,77 Ústí nad Labem Masarykova ,77 Ústí nad Labem Masarykova ,77 Ústí nad Labem Masarykova ,07 Vsetín Družstevní ,67 Vyškov Palánek 1/ ,36 Zlín Zarámí ,07 Znojmo Nám. Armády 8/ ,77 Znojmo Nám. Armády 8/ ,77 Znojmo Nám. Armády 8/ ,77 Žďár nad Sázavou Strojírenská 1208/ ,36 Žďár nad Sázavou Strojírenská 1208/14 500,77 6(celkem13)

7 Praha Těšnov ,05 Praha Těšnov ,05 Praha Těšnov ,75 Praha Těšnov ,77 Praha Těšnov ,79 Praha Těšnov ,08 7(celkem13)

8 Praha Těšnov ,05 Praha Těšnov ,79 Praha Těšnov ,79 Praha Těšnov ,79 Praha Ve Smečkách ,79 Praha Ve Smečkách ,77 Praha Ve Smečkách ,77 Praha Ve Smečkách ,60 Praha Štěpánská ,76 Praha Těšnov ,00 Praha Těšnov ,00 Praha Těšnov ,00 Praha Těšnov ,00 Praha Těšnov ,00 Praha Těšnov ,00 Praha Těšnov ,00 Praha Těšnov ,00 8(celkem13)

9 Praha Těšnov ,00 Praha Těšnov ,75 Praha Těšnov ,05 Datové služby kraj Pracoviště Ulice Cena bez DPH 0 0 Housing datová centra HC Nagano a HC Chodov Redundantní CMS konektivita pro HC Nagano a HC Chodov Kč 0 Mze Těšnov 65/ Kč 1 Beroun Pod Hájem Kč 10 Brno Kotlářská 902/ Kč 13 Bruntál Partyzánská 1619/ Kč 6 Česká Lípa Dubická 2362/ Kč 2 České Budějovice Rudolfovská Kč 13 Frýdek - Místek 4. května Kč 7 Hradec Králové Ulrichovo náměstí 810/ Kč 0 Hradišťko Hradišťko Kč 8 Chrudim Poděbradova Kč 9 Jihlava Fritzova 4260/ Kč 2 Jindřichův Hradec Pravdova 837/II Kč 4 Karlovy Vary Závodní Kč 11 Kroměříž Náměstí Míru Kč 6 Liberec U Nisy 745/6a Kč 5 Litoměřice Velká Krajská 44/ Kč 1 Mělník Bezručova Kč 7 Náchod Tyršova 59, Náchod Kč 12 Olomouc Blanická 383/ Kč 13 Opava Horní nám. 103/ Kč 8 Pardubice Boženy Němcové Kč 9 Pelhřimov U Stínadel Kč 2 Písek Nádražní Kč 9(celkem13)

10 3 Plzeň Nerudova 2672/ Kč 1 Praha Slezská Kč 3 Rokycany Klostermannova 635/III Kč 7 Rychnov nad Kněžnou Jiráskova Kč 12 Šumperk Nemocniční Kč 11 Uherské Hradiště Protzkarova Kč 5 Ústí nad Labem Masarykova 19/ Kč 8 Ústí nad Orlicí Tvardkova Kč 11 Zlín Zarámí Kč Z v o l e n ý d r u h z a d á v a c í h o ř í z e n í: Tato veřejná zakázka byla zadána v jednací řízení bez uveřejnění ve smyslu 21 odst. 1 písm. d) a 34 ZVZ. I d e n t i f i k a č n í ú d a j e v y b r a n é h o u c h a z e č e: Poř. č. Obch. firma Sídlo/ místo podnikání Právní forma IČ DIČ 1. Telefónica Czech Republic, a.s. Praha 4 - Michle, Za Brumlovkou 266/2, PSČ akciová společnost CZ Č á s t i v e ř e j n é z a k á z k y, k t e r é b u d o u p l n ě n y p r o s t ř e d n i c t v í m s u b d o d a v a t e l e: Žádná část veřejná zakázky nebude plněna prostřednictvím subdodavatele. 10(celkem13)

11 I d e n t i f i k a č n í ú d a j e v š e c h u c h a z e č ů a j e j i c h n a b í d k o v á c e n a Poř. č. Obch. firma Sídlo/ místo podnikání Právní forma IČ DIČ 1. Telefónica Czech Republic, a.s. Praha 4 - Michle, Za Brumlovkou 266/2, PSČ akciová společnost CZ Nabídková cena viz článek Cena sjednaná ve smlouvě této písemné zprávy zadavatele. I d e n t i f i k a č n í ú d a j e z á j e m c ů č i u c h a z e č ů v y l o u č e n ý c h z ú č a s t i v z a d á v a c í m ř í z e n í a o d ů v o d n ě n í j e j i c h v y l o u č e n í: Žádný z uchazečů nebyl z účasti v zadávacím řízení vyloučen. D ů v o d p o u ž i t í j e d n a c í h o ř í z e n í b e z u v e ř e j n ě n í: Zadavatel přistoupil k zadání této veřejné zakázky formou jednacího řízení bez uveřejnění s přihlédnutím k tomu, že: a) Komunikační infrastruktura veřejné správy (KIVS) zajišťuje nezbytné komunikační prostředí zadavatele v podobě hlasových služeb pro individuální pevné telefony, videokamerní systém, připojení malých a velkých telefonních ústředen do veřejné telekomunikační sítě a zajištění např. informačních linek V případě datových služeb je zajišťováno vzájemné propojení jednotlivých pracovišť v rámci zadavatele nebo připojení do internetu. KIVS zajišťuje funkci u, konektivitu do orgánů EU a konektivitu do CMS (centrálního místa služeb), jež poskytuje další služby jako přístupy k registrům, atd. (Služby KIVS ). b) Poskytování Služeb KIVS bylo pro zadavatele a dále též pro pozemkové úřady a Ústřední pozemkový úřad (dále společně jen ÚPÚ ), tvořící v té době součást zadavatele, zajišťováno na základě Smlouvy. Služby KIVS však budou na základě Smlouvy zajišťovány pouze do , neboť v té době dojde k jejich faktické konzumaci. c) Pro zajištění kontinuity poskytování Služeb KIVS pro zadavatele byla s Ministerstvem vnitra České republiky (dále jen MV ) uzavřena dohoda o centralizovaném zadávání, na základě níž 11(celkem13)

12 MV dne 1. srpna 2012 uveřejnilo veřejnou zakázku s názvem Poskytování služeb KIVS , ev.č , (dále jen Navazující veřejná zakázka ). K Navazující veřejné zakázce bylo následně Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen Úřad ) nařízeno předběžné opatření, kterým byla MV jako centrálnímu zadavateli uložena povinnost zadávací řízení na Navazující veřejnou zakázku pozastavit. d) Na základě zákona č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů došlo s účinností ke dni k transformaci ÚPÚ na Státní pozemkový úřad, kterýžto vstoupil do všech práv a povinností týkajících se dalšího zajištění poskytování Služeb KIVS v rozsahu, v jakém byly Služby KIVS fakticky poskytovány před uvedeným datem ÚPÚ. e) Řádné a kontinuální poskytování Služeb KIVS, s výjimkou těch, které mají být dále poskytovány přímo Státnímu pozemkovému úřadu, (dále jen jako Služby ), je však zcela nezbytným předpokladem pro zajištění všech činnosti zadavatele. Pokud by nedošlo k zabezpečení poskytování Služeb, pravděpodobně by došlo k fatálnímu narušení fungování státní správy svěřené zadavateli, což lze nepochybně pokládat za krajně naléhavý stav. f) Navazující veřejná zakázka dále nebyla ke dni zahájení tohoto zadávacího řízení realizována a s ohledem na skutečnosti stanovené v odst. c) a lhůty stanovené v ZVZ zároveň platí, že poskytování Služeb tedy není možné zajistit v takovém časovém horizontu, aby nedošlo k přerušení návaznosti na původní plnění dle Smlouvy, neboť tato garantuje poskytování Služeb pouze do 28. března g) Vzhledem k tomu, že zadavatel není zadavatelem Navazující veřejné zakázky, krajně naléhavý stav nebyl způsoben jednáním (či opomenutím) zadavatele a tento jej zároveň nemohl předvídat, ani neměl objektivní možnost se na nastalý stav připravit. Dle 23 odst. 4 písm. b) ZVZ platí, že veřejnou zakázku lze zadat v krajně naléhavém případě, který zadavatel svým jednáním nezpůsobil a ani jej nemohl předvídat, a z časových důvodů není možné zadat veřejnou zakázku v jiném druhu zadávacího řízení v jednacím řízení bez uveřejnění. Ze skutečností uvedených výše vyplývá, že došlo k naplnění podmínek stanovených v ustanovení 23 odst. 4 písm. b) ZVZ, jelikož: se jedná o krajně naléhavý případ, neboť by mohlo dojít k diskontinuitě poskytování Služeb, čímž by pravděpodobně došlo k fatálnímu narušení fungování státní správy na úseku svěřeném zadavateli; tento krajně naléhavý případ zadavatel svým jednáním nezpůsobil a ani jej nemohl předvídat, neboť zadavatel nevystupoval v pozici zadavatele centrálně zadávané veřejné zakázky, jejímž předmětem je zabezpečení poskytování Služeb KIVS (resp. Služeb) na další 12(celkem13)

13 období; z časových důvodů není možné zadat veřejnou zakázku v jiném druhu zadávacího řízení, neboť závazné lhůty dle ZVZ neumožňují zajistit poskytování Služeb KIVS (resp. Služeb) v takovém časovém horizontu, aby nedošlo k přerušení návaznosti na původní plnění dle Smlouvy. Na základě výše uvedených vyzval zadavatel zájemce v souladu s ustanovením 23 odst. 4 písm. b) ZVZ k jednání v jednacím řízení bez uveřejnění. V jednacím řízení bez uveřejnění zadavatel vyzval k jednání jediného zájemce. Nad rámec lze konstatovat, že tento postup zadavatele bezezbytku konvenuje s Usnesením Vlády České republiky, ze dne 27. února 2013, č. 138, k aktuálnímu stavu zadávacího řízení na veřejnou zakázku Poskytování služeb KIVS O d ů v o d n ě n í v ý b ě r u n e j v h o d n ě j š í n a b í d k y: Hodnocení nabídek uchazečů nebylo s odkazem na 79 odst. 6 ZVZ provedeno, neboť by byla hodnocena nabídka pouze jednoho uchazeče, a to nabídka uchazeče pořadové číslo 1, společnosti Telefónica Czech Republic, a.s. V Praze dne. dubna 2013 Ing. Vilém Žák 1. náměstek ministra 13(celkem13)