Zásady tvorby a pravidla čerpání prostředků Fondu rozvoje bydlení města Třince

Transkript

1 Označení dokumentu: 06/2016 Skartační zn.: V/5 Účinnost:od: Typ dokumentu: Zásady, pravidla, Revize/datum: Účinnost do: pokyny Stav dokumentu: platný Zveřejnění na www: ano Počet stran/příloh: 11/3 MĚSTO TŘINEC Jablunkovská 160, Třinec Zásady tvorby a pravidla čerpání prostředků Fondu rozvoje bydlení města Třince Zásady 06/2016

2 Revize (změny): Revize č. Popis změny Datum revize Provedl 1 Formální úpravy změna formy dokumentu. 2 Změna znění bodu Přidání bodu 06/2016 strana 2 (celkem 11)

3 Obsah Článek 1 Účel... 4 Článek 2 Působnost... 4 Článek 3 Výklad pojmů a zkratek... 4 Článek 4 Postup Zdroje a výdaje fondu Zdroje fondu Výdaje fondu Poskytnutí druhů úvěrů Výběrové řízení Smlouva o úvěru Článek 5 Vymezení odpovědnosti...10 Článek 6 Účinnost...10 Článek 7 Přílohy /2016 strana 3 (celkem 11)

4 Článek 1 Účel 1.1 Zastupitelstvo města Třince na 16. zasedání dne vydalo v souladu s ustanovením 35, 84 odst. 2 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, a dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, tyto Zásady tvorby a pravidla čerpání prostředků Fondu rozvoje bydlení města Třince (dále jen zásady ). 1.2 Město Třinec v zájmu zlepšení úrovně bydlení, životního prostředí a vzhledu města založilo dne peněžní fond - Fond rozvoje bydlení města Třince (dále jen fond nebo FRB ). 1.3 Tyto zásady stanoví pravidla pro vytváření a čerpání finančních prostředků fondu, určených na poskytování úvěrů k úhradě nákladů na opravy, modernizaci a rekonstrukci bytového fondu na území města vlastníkům bytů, bytových a rodinných domů. Článek 2 Působnost Příjemci finančních prostředků poskytnutých na jednotlivé úvěry mohou být pouze vlastníci obytných budov starších 10 let (tj. rodinných a bytových domů, případně i dalších budov, v nichž se nachází byty) a bytů starších 10 let, nacházejících se na území města Třince, kteří přijmou závazek použít poskytnutý úvěr v souladu s ustanoveními těchto zásad a konkrétní smlouvou o úvěru. Tabulka č. 1 Článek 3 Výklad pojmů a zkratek zásady fond FRB EU MěÚ p.a. Zásady tvorby a pravidla čerpání prostředků Fondu rozvoje bydlení města Třince peněžní fond - Fond rozvoje bydlení města Třince peněžní fond - Fond rozvoje bydlení města Třince Evropská unie Městský úřad Třinec Úrok per annum (za rok) 06/2016 strana 4 (celkem 11)

5 Článek 4 Postup 4.1 Zdroje a výdaje fondu Zdroje fondu Zdroji fondu jsou: - prostředky z rozpočtu města Třince, - příjmy ze splátek úvěrů poskytnutých vlastníkům bytů, bytových a rodinných domů a úrokové výnosy z nich, - dary, dotace a jiné příjmy od fyzických nebo právnických osob. Zůstatky finančních prostředků fondu nejsou příjmem rozpočtu města a na konci každého kalendářního roku se převádějí do kalendářního roku následujícího. Prostředky fondu jsou vedeny na samostatném účtu u peněžního ústavu na základě smlouvy uzavřené mezi městem Třinec a příslušným peněžním ústavem. Pokud zdrojem fondu budou dotace z jiných veřejných zdrojů (např. státní výpomoc, příjmy z fondů EU) a poskytovatel těchto zdrojů stanoví zvláštní podmínky pro využití těchto zdrojů oproti těmto zásadám, mají zvláštní zásady a podmínky vyhrazené poskytovatelem prostředků přednost před těmito zásadami Výdaje fondu Prostředky fondu je možno použít k účelům uvedeným v článku 1 a konkrétně v čl. 4.2, tabulka č. 2 těchto zásad. Finanční prostředky z FRB budou příjemcům poskytovány ve formě úvěru na základě uzavřené smlouvy o úvěru. Výdaji fondu jsou úhrady poskytované příslušnému peněžnímu ústavu, za zřízení a vedení účtu. 4.2 Poskytnutí druhů úvěrů Tabulka č. 2 Číslo Název (účel) Doba splatnosti Maximální výše úvěru Obnova střechy starší 10 let (krytina, konstrukce, zateplení) Dodatečná izolace domu staršího 10 let proti spodní vodě 4 roky Kč na 1 dům 3 roky Kč na 1 dům Obnova fasády včetně oplechování domu staršího 10 let 3 roky Kč na 1 dům nebo Kč na 1 byt Zateplení obvodového pláště domu staršího 10 let 3 roky Kč na 1 byt 06/2016 strana 5 (celkem 11)

6 Zřízení malé čistírny odpadních vod ke stávajícímu domu Zřízení elektrického, plynového topení, tepelného čerpadla, nízkoemisního zdroje vytápění na biomasu nebo instalace solárně-termických panelů ve stávajícím domě 3 roky Kč na 1 dům 3 roky Kč na 1 byt Rekonstrukce koupelny a WC 3 roky Kč na 1 byt Výměna výplní otvorů (dveře, okna) u domů starších 10 let za nové, lépe tepelně izolující 3 roky Kč na 1 dům nebo Kč na 1 byt Výměna radiátorů a rozvodů ústředního topení Rekonstrukce (obnova) výtahu v domě starším 10 let Výměna svislých a vodorovných rozvodů v bytových domech (mimo bytovou jednotku): 3 roky Kč na 1 dům 3 roky Kč na 1 byt - studené vody 2 roky Kč na 1 byt - teplé vody 2 roky Kč na 1 byt - odpadu 2 roky Kč na 1 byt - plynu 2 roky Kč na 1 byt Vybudování vodovodní přípojky 2 roky Kč na 1 dům Vybudování nebo rekonstrukce kanalizační přípojky Rekonstrukce (oprava) vodovodní instalace 2 roky Kč na 1 dům 3 roky Kč na 1 dům Rekonstrukce (oprava) elektroinstalace 3 roky Kč na 1 dům Půdní nástavba rušící ploché střechy se vznikem nového bytu 6 let Kč na 1 byt Vestavba bytu do půdního prostoru 6 let Kč na 1 byt Zřízení vrtané nebo kopané studny, prohloubení stávající studny 3 roky Kč na 1 dům 06/2016 strana 6 (celkem 11)

7 Zřízení oplocení parcely nebo její části, na které je umístěn dům k bydlení Stavba nebo oprava venkovního schodiště k domu 3 roky Kč na 1 dům 2 roky Kč na 1 dům Vydláždění chodníku nebo cesty k domu 3 roky Kč na 1 dům Zřízení vsakování dešťových vod 2 roky Kč na 1 dům U všech úvěrů je stanovena jednotná úroková sazba ve výši 3 % p.a. Jednotlivé tituly úvěru je možné kumulovat s výjimkou úvěru (obnova fasády) a (zateplení obvodového pláště), které nemohou být poskytnuty na jeden objekt. Úvěr nelze získat opakovaně na stejný titul u jednoho domu. V případě žádosti na stejný titul, lze úvěr poskytnout opakovaně po životnosti různé konstrukce. Úvěr až lze čerpat pouze do konce kalendářního roku, v němž byla uzavřena smlouva o úvěru, mimo úvěry a , které lze čerpat do března roku následujícího po roce, v němž byla smlouva o úvěru uzavřena. Úroky se platí podle smlouvy o úvěru, jistina se splácí rovnoměrně měsíčními splátkami počínaje prvním kalendářním měsícem roku následujícího po roce, v němž byl úvěr poskytnut, u úvěrů a počínaje prvním měsícem druhého kalendářního čtvrtletí roku následujícího po roce, v němž byl úvěr poskytnut. V případě, že úvěrovaný bude mít zájem předčasně splatit poskytnutý úvěr, požádá o to písemně úvěrujícího s uvedením data předčasného splacení úvěru. Pokud má dům více bytových jednotek a maximální výše úvěru je stanovena jak pro dům, tak pro byt, použije se pro stanovení maximální výše úvěru varianta výhodnější pro žadatele. Jestliže u téže budovy či bytu dojde ke kumulaci titulů pro poskytnutí úvěru s rozdílnou dobou splatnosti a úvěrovaný požádá o sjednocení doby splatnosti, doba splatnosti se stanoví tak, že ze všech kumulovaných titulů se použije ta doba splatnosti, o kterou si úvěrovaný požádá. V případě nevyčerpání celé částky, o kterou si úvěrovaný zažádá a na jejíž poskytnutí bude uzavřena smlouva o úvěru, splátkový kalendář bude formou dodatku ke smlouvě o úvěru upraven dle skutečné výše čerpaného úvěru. 06/2016 strana 7 (celkem 11)

8 4.3 Výběrové řízení Osoby, které splňují podmínky dle článku 2 těchto zásad, mohou získat úvěr výhradně na základě předchozí žádosti a podle výsledků výběrového řízení, které organizuje město Třinec pro každý kalendářní rok. Podmínkou poskytnutí úvěru je také bezdlužnost žadatele vůči městu Třince a bezvadná platební morálka u již v minulosti poskytnutých úvěrů dle těchto zásad. Podmínky výběrového řízení budou vyvěšeny po dobu 45 dnů na úřední desce Městského úřadu Třinec a zveřejněny na internetových stránkách města a v místním tisku. Žádosti o poskytnutí úvěrů z FRB se podávají písemně na adresu Města Třince - Městský úřad Třinec, oddělení platové a personální, ul. Jablunkovská 160, Třinec, PSČ Žádost o úvěr musí obsahovat zejména tyto náležitosti: - jméno a příjmení nebo název žadatele, u právnické osoby dále jméno a příjmení osoby, která právnickou osobu zastupuje, výpis z veřejného rejstříku, pokud je v něm zapsána, nebo jiný doklad potvrzující existenci právnické osoby, - adresu bydliště fyzické osoby nebo sídlo právnické osoby, - přesné označení předmětného rodinného domu nebo budovy (bytu), a to: adresou, číslem popisným, popřípadě evidenčním, označením pozemku, na němž se nachází dům/obytná budova/byt, a to číslem parcelním, s uvedením katastrálního území, - doklad o vlastnictví domu či bytu - výpis z katastru nemovitostí, který nesmí být starší 6 měsíců, - stavební povolení, souhlas s ohlášenou stavbou, územní rozhodnutí popřípadě územní souhlas vydaný příslušným stavebním úřadem Městského úřadu Třinec či jiný příslušný doklad o přípustnosti akce, na niž či v jejímž rámci je žádáno o úvěr, - příslušnou projektovou dokumentaci, je-li potřeba, - předpokládané celkové náklady akce, na niž je úvěr žádán, - přesný popis účelu, na který je úvěr požadován, při kumulaci titulů je třeba popis provést odděleně, - předpokládaná doba dokončení předmětné akce, - požadovaná částka úvěru podle článku 4 těchto zásad a způsob jejího výpočtu, - návrh na stanovení zajištění poskytovaného úvěru: - do Kč včetně formou ručení 1 ručitelem, - od Kč do Kč - formou ručení 2 ručiteli, - nad Kč formou zřízení zástavního práva k nemovitosti evidované v katastru nemovitostí, a to k zajištění závazků do výše 1,3 násobku poskytnutého úvěru. Hodnota zástavy musí být stanovena znaleckým posudkem a musí dosahovat alespoň 1,3 násobku poskytnutého úvěru. Pro stanovení požadovaného způsobu zajištění závazku žadatele o úvěr vůči poskytovateli úvěru dle těchto zásad se vychází z celkové výše závazku, který má žadatel (úvěrovaný) vůči poskytovateli úvěru ke dni uzavření úvěrové smlouvy, to 06/2016 strana 8 (celkem 11)

9 znamená, že k poskytnutému úvěru (případně kumulovanému) ve výši jistiny a příslušenství se připočte nesplacený zůstatek/nesplacené zůstatky z úvěru/ů ve výši jistiny a příslušenství, který byl/které byly v minulosti dle těchto zásad žadateli (úvěrovanému) poskytnut/poskytnuty. Zajištění poskytnutého úvěru formou ručení nebo zřízení zástavního práva k nemovitosti se nevyžaduje v případě poskytnutí úvěru právnické osobě, jejímž zřizovatelem je město Třinec. Žádost musí být zpracována na formuláři, který tvoří přílohu č. 2 těchto zásad. Předložené žádosti o úvěr, které budou městu doručeny v požadovaném termínu, vyhodnotí komise, jmenovaná každoročně radou města a navrhne seznam žadatelů, jímž by měly být úvěry poskytnuty. Výběrové řízení vyhlašuje Rada města Třince a výsledky výběru schvaluje Zastupitelstvo města Třince. Výběrové řízení je ukončeno rozhodnutím o rozdělení úvěrů Zastupitelstva města Třince. Výsledek nepodléhá právu odvolání se. O výsledku výběrového řízení budou všichni uchazeči písemně vyrozuměni neprodleně. Vybraní žadatelé budou vyzváni k uzavření smlouvy o úvěru. Právo na uzavření smlouvy zaniká, pokud se žadatel nedostaví k uzavření smlouvy do 30 dnů po vyrozumění o výsledku výběrového řízení. Výběrové řízení probíhá jednou v kalendářním roce. Pokud nebudou vyčerpány finanční prostředky, jež byly pro daný kalendářní rok určeny, v prvním kole výběrového řízení, může být vyhlášeno druhé kolo výběrového řízení. Časově bude výběrové řízení organizováno tak, aby smlouvy o poskytnutí úvěru mohly být uzavřeny nejpozději do příslušného kalendářního roku. Smlouvy o poskytnutí úvěru podléhají schválení zastupitelstvem města. 4.4 Smlouva o úvěru S vybranými žadateli uzavře město smlouvu o poskytnutí úvěru (resp. i smlouvu o zřízení zástavního práva), a to bez zbytečného odkladu po schválení uzavření smlouvy Zastupitelstvem města Třince dle ustanovení 85 písm. j) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. Smlouva o poskytnutí úvěru (včetně ručitelského závazku) bude uzavřena dle vzoru uvedeného v příloze č. 1 těchto zásad. Smlouva o zřízení zástavního práva k nemovitosti bude uzavřena dle vzoru uvedeného v příloze č. 3 těchto zásad. 06/2016 strana 9 (celkem 11)

10 Článek 5 Vymezení odpovědnosti 5.1 Rozpočet FRB je součástí rozpočtu města Třince, přičemž celkovou výši poskytovaných úvěrů pro každý kalendářní rok schvaluje každoročně zastupitelstvo města. 5.2 Za celkové hospodaření s prostředky fondu odpovídá tajemník města Třince. 5.3 Za administraci dle těchto zásad zodpovídá pověřený pracovník oddělení platového a personálního. 5.4 Kontrolu výše splátek úvěrů včetně úroků provádí pověřený pracovník odboru ekonomického dle splátkových kalendářů. 5.5 Kontrolu účelového použití poskytnutých finančních prostředků provádí příslušní pracovníci oddělení platového a personálního a odboru stavebního řádu a územního plánování. Článek 6 Účinnost 6.1 Ke dni se ruší Zásady tvorby a pravidla čerpání prostředků Fondu rozvoje bydlení města Třince, vnitřní směrnice č. 02/2014, schválené Zastupitelstvem města Třince dne Tyto Zásady tvorby a pravidla čerpání prostředků Fondu rozvoje bydlení města Třince byly schváleny Zastupitelstvem města Třince dne usnesením číslo 16/478/ Tyto zásady nabývají účinnosti dnem Zpracovala: Mgr. Milena Kantorová Kateřina Potůčková Schválilo: Zastupitelstvo města Třince Datum: Datum: Mgr. Milena Kantorová v. r. RNDr. Věra Palkovská v. r. vedoucí oddělení PaP starostka města Kateřina Potůčková v. r. Mgr. Ivo Kaleta v. r. referentka oddělení PaP místostarosta města 06/2016 strana 10 (celkem 11)

11 Článek 7 Přílohy Příloha č. 1 Příloha č. 2 Příloha č. 3 Smlouva o úvěru z Fondu rozvoje bydlení města Třince Žádost o poskytnutí úvěru z Fondu rozvoje bydlení města Třince Smlouva o zřízení zástavního práva k nemovitostem 06/2016 strana 11 (celkem 11)