SPOLOČNÝ OBECNÝ ÚRAD Školský úrad so sídlom v Trhovišti Obecný úrad, Trhovište 121 Č.j. 8 Dátum:

Transkript

1 SPOLOČNÝ OBECNÝ ÚRAD Školský úrad so sídlom v Trhovišti Obecný úrad, Trhovište 121 Č.j. 8 Dátum: SMERNICA pre verejné obstarávanie tovarov, služieb a stavebných prác v súlade so zákonom č. 25/2006 o verejnom obstarávaní v znení neskorších predpisov METODICKÝ MATERIÁL Čl. 1 Úvodné ustanovenia Obecné (mestské) zastupiteľstvo v... (ďalej len OZ ) s cieľom zabezpečiť hospodárne a efektívne vynakladanie verejných prostriedkov, ako aj uplatňovanie zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon ), schvaľuje túto smernicu pre verejné obstarávanie tovarov, služieb a stavebných prác obce (mesta)... (ďalej len Smernica ) Táto smernica je záväzná pre Obecný (Mestský) úrad v... (ďalej len OcÚ ) a organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti obce (mesta)...: ZŠ..., ZŠ s MŠ..., MŠ..., ZUŠ..., CVČ..., ZŠS... (ďalej len organizácie ), ktoré sú povinné pri zadávaní zákaziek na dodanie tovaru, zákaziek na uskutočňovanie stavebných prác a zákaziek na poskytnutie služby s uzatváraním zmlúv alebo bez uzatvorenia písomnej zmluvy, používať postupy vo verejnom obstarávaní podľa 24 zákona a tejto smernice. 1.1 "Smernica definuje povinnosti verejného obstarávateľa na: a) verejné obstarávanie zákaziek na dodanie tovaru, zákaziek na uskutočnenie stavebných prác, zákaziek na poskytnutie služieb, b) koncesie na stavebné práce, c) súťaž návrhov, d) správu vo verejnom obstarávaní, a jednotný postup verejného obstarávania tovarov, stavebných prác a služieb pri: a) nadlimitných zákazkách, b) podlimitných zákazkách, c) podprahových zákazkách, d) zákazkách s nízkou hodnotou. Čl. 2 Účel smernice pre verejné obstarávanie Účelom smernice je zabezpečenie jednotného postupu verejných obstarávateľov v podmienkach obce (mesta)... pri získavaní predmetov zákazky prostredníctvom aplikácie jednotlivých postupov verejného obstarávania podľa zákona, s cieľom vytvárať

2 konkurenciu a zároveň zabrániť diskriminácii uchádzačov alebo záujemcov, dosiahnuť maximálnu efektívnosť, účelnosť a hospodárnosť pri vynakladaní finančných prostriedkov obce (mesta).... Čl. 3 Vymedzenie pojmov verejného obstarávania 3.1 Verejným obstarávateľom na účely smernice je: a) Obec (mesto).... b) organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti obce (mesta) (organizácie s právnou subjektivitou, príspevkové a rozpočtové): ZŠ..., ZŠ s MŠ..., MŠ..., ZUŠ..., CVČ..., ZŠS... (ďalej len organizácie ) Verejné obstarávanie podľa smernice nariaďuje OZ, starosta obce (primátor mesta) a riaditelia organizácií, ktorí na základe schváleného rozpočtu obce (mesta), školy a iných pridelených financií z fondov EÚ a rôznych grantov SR, písomne nariaďujú vykonať verejné obstarávanie na konkrétny predmet zákazky. 3.2 Zábezpeka - pri zabezpečovaní viazanosti ponúk sa postupuje nasledujúcim spôsobom: a) Odborne spôsobilá osoba bezprostredne po otváraní ponúk písomne oznámi finančnému oddeleniu OcÚ, alebo ekonomickému úseku organizácie obchodné mená uchádzačov a výšku zábezpeky, ktorú uchádzači zložili na účet verejného obstarávateľa. Finančné oddelenie OcÚ, alebo ekonomický úsek organizácií, finančné prostriedky prevedie na svoj depozitný účet. b) V prípade, keď podľa zákona sa zábezpeka vracia uchádzačovi alebo záujemcovi, odborne spôsobilá osoba písomne oznámi finančnému oddeleniu OcÚ, alebo ekonomickému úseku organizácie, mená uchádzačov a výšku zábezpeky, ktorú im je potrebné vrátiť. Ak bola zábezpeka zložená na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky, finančné oddelenie OcÚ, alebo ekonomický úsek organizácie, vráti zábezpeku uchádzačovi aj s úrokmi. c) V prípade prepadnutia zábezpeky podľa zákona, odborne spôsobilá osoba písomne oznámi finančnému oddeleniu OcÚ, alebo ekonomickému úseku organizácie, obchodné meno uchádzača, evidenčné číslo verejného obstarávania, názov predmetu zákazky, dôvody prepadnutia zákazky, jej výšku a dátum prepadnutia zábezpeky v prospech verejného obstarávateľa. Finančné oddelenie OcÚ alebo ekonomický úsek organizácie finančnú čiastku z depozitného účtu prevedie do svojho majetku. 3.3 Komisia na vyhodnotenie ponúk a) OZ pri zabezpečovaní verejného obstarávania podľa bodov 5.1 až 5.3 za člena komisie určí vždy aj odborne spôsobilú osobu na verejné obstarávanie (spravidla spracovateľa súťažných podkladov) v súlade s zákona, bez práva vyhodnocovať ponuky. b) OZ pri zabezpečovaní verejného obstarávania podľa bodov 5.1 až 5.3. za členov komisie vždy určí aj poslancov tak aby poslanci tvorili väčšinu členov komisie.

3 Predkladateľ - podľa smernice je spracovateľ predmetu zákazky, spravidla zodpovedný zamestnanec OcÚ, alebo riaditeľ organizácie. Predkladateľ zodpovedá za finančné krytie, právnu podstatu predmetu zákazky (napr. stavebné povolenie) a za predloženie úplných podkladov (žiadanky, technické normy, váhové jednotky, balenie, charakteristiku predmetu zákazky, výkazu výmer, projektovú dokumentáciu a pod.) na začatie procesu verejného obstarávania, ktorý predkladá OZ, starostovi (primátorovi) alebo riaditeľovi organizácie. Predmet zákazky - je súbor písomných, grafických, numerických požiadaviek na vlastnosti požadovaného tovaru, kvalitu a rozsah uskutočnených stavebných prác alebo poskytnutia služby, zaobstarávaného pomocou verejného obstarávania vychádzajúcej z potrieb verejného obstarávateľa. Návrh spracováva a predkladá spravidla príslušný vedúci oddelenia, alebo ním poverený odborný zamestnanec, alebo riaditeľ organizácie, alebo ním poverené osoby. Predkladateľ spracováva a predkladá predmet zákazky najmä pri Stavebných prácach: projektovú dokumentáciu, ktorá sa skladá - z výkresovej časti, technickej správy, rozpočtu, (položky v rozpočte musia byť identické s výkazom výmer), neoceneného výkazu výmer, stavebného povolenia, dokladu o cene jednej kópie projektovej dokumentácie, ktorá sa zasiela uchádzačovi alebo záujemcovi na základe jeho žiadosti. V prípade, že rekonštrukčné práce nevyžadujú spracovania výkresovej časti, predkladateľ predkladá technickú správu, ocenený a neocenený výkaz výmer, kópiu oznámenia ohlásenia drobnej stavby alebo stavebnej úpravy, potvrdenie o cene za vyhotovenie jednej kópie technickej správy a neoceneného výkazu výmer. Tovaroch: názov tovaru alebo jeho charakteristika, potrebné množstvo za rok alebo za obdobie plnenia zmluvy, balenie, predpokladaná cena za rok, alebo za obdobie plnenia zmluvy a ostatné podmienky dodania tovaru ( napr. dni dodávky tovaru). Pri rámcových dohodách predpokladané intervaly opakujúcich dodávok. Službách: charakteristiku a rozsah služby, časové intervaly plnenia služby a ostatné podmienky poskytnutia služby. Čl. 4 Finančné limity vo verejnom obstarávaní V závislosti od predpokladanej hodnoty zákazky, zákazka je nadlimitná, podlimitná, podprahová zákazka alebo zákazka s nízkou hodnotou. 4.1 Nadlimitná zákazka - ak predpokladaná hodnota zákazky sa rovná alebo je vyššia ako: a) EUR, ak ide o zákazku na dodanie tovaru a služby, b) EUR, ak ide o zákazku na uskutočnenie stavebných prác, 4.2 Podlimitná zákazka- ak predpokladaná hodnota zákazky je : a) od Sk - do EUR, ak ide o zákazku na dodanie tovaru alebo o zákazku na poskytnutie služby, b) od Sk do EUR, ak ide o zákazku na uskutočnenie stavebných prác, 4.3 Podprahová zákazka - ak predpokladaná hodnota zákazky je ;

4 a) od Sk - do SK, ak ide o zákazku na dodanie tovaru alebo o zákazku na poskytnutie služby b) od Sk - do SK, ak ide o zákazku na uskutočnenie stavebných prác, 4.4 Zákazka s nízkou hodnotou - ak predpokladaná hodnota zákazky je ; a) od 0 do SK, ak ide o zákazku na dodanie tovaru alebo o zákazku na poskytnutie služby v priebehu kalendárneho roka alebo počas platnosti zmluvy, ak sa zmluva uzaviera na dlhšie obdobie ako jeden kalendárny rok. b) od 0 do SK, ak ide o zákazku na uskutočnenie stavebných prác v priebehu kalendárneho roka alebo počas platnosti zmluvy, ak sa zmluva uzaviera na dlhšie obdobie ako jeden kalendárny rok. Čl. 5 Zabezpečovanie verejného obstarávania Obec (mesto)... vyhlasuje: 5.1 Nadlimitné zákazky - nariaďuje a komisiu na vyhodnotenie ponúk zriaďuje OZ. V ďalších veciach koná poverená odborne spôsobilá osoba. 5.2 Podlimitné zákazky - nariaďuje a komisiu na vyhodnotenie ponúk zriaďuje OZ. V ďalších veciach koná odborne spôsobilá osoba. 5.3 Podprahové zákazky - nariaďuje a zástupcov pre vyhodnotenie ponúk zriaďuje OZ V ďalších veciach koná odborne spôsobilá osoba. 5.4 Zákazky s nízkou hodnotou - nariaďuje a zástupcov pre vyhodnotenie ponúk zriaďuje starosta obce (primátor mesta) alebo riaditeľ organizácie. Starosta obce (primátor mesta) alebo riaditeľ organizácie môže vyhlasovaním zákaziek s nízkou hodnotou poveriť inú osobu. V ďalších veciach koná zodpovedný vedúci oddelenia OcÚ alebo organizácie. 5.5 Vyhlasovanie zákazky sa vykonáva písomným nariadením ktoré vypisuje a starostovi (primátorovi) alebo riaditeľovi organizácie, predkladá príslušný vedúci oddelenia alebo zodpovedný pracovník organizácie. Proces verejného obstarávania podľa bodov 5.1, 5.2, 5.3 zabezpečujú odborne spôsobilé osoby a podľa bodu 5.4 zabezpečujú zodpovedné osoby. Za predmet zákazky zodpovedá predkladateľ. 5.6 Všetky doklady z procesu verejného obstarávania sa uchovávajú na dobu päť rokov po uplynutí lehoty viazanosti ponuky. Obec (mesto)... dokumentáciu uchováva na príslušnom oddelení OcÚ. Po tejto dobe dokumentáciu protokolárne odovzdá správcovi registratúry a registratúrneho strediska s návrhom na skartáciu. Organizácie dokumentáciu z verejného obstarávania uchovávajú vo vlastných organizáciách. V prípade, že verejné obstarávanie nevykonávajú odborne spôsobilé osoby, sú tieto ďalšie osoby povinné do 30 dní od podpísania zmluvy, v prípade keď sa nevyžaduje písomná forma zmluvy odo dňa realizácie objednávky, odovzdať doklady usporiadané k archivovaniu na príslušnom oddelení OcÚ alebo útvare organizácie.

5 6.1 Zadávanie nadlimitných zákaziek Čl. 6 ZADÁVANIE ZÁKAZIEK Verejný obstarávateľ uverejní predbežné oznámenie čo najskôr po začatí kalendárneho roka, ak celková predpokladaná hodnota zákaziek na dodanie tovaru, alebo rámcových dohôd na dodanie tovaru a poskytnutia služieb, alebo rámcových dohôd na služby v každej kategórií služieb uvedených v prílohe č.2 zákona je EUR Verejný obstarávateľ pri tovaroch a službách uverejní predbežné oznámenie čo najskôr po začatí kalendárneho roka, alebo čo najskôr po schválení plánovaných zákaziek na stavebné práce, ktorú plánuje zadávať pri naplnení finančného limitu podľa Čl Oznámenia o nadlimitnom verejnom obstarávaní sa zasielajú do Úradného vestníku EU ( Publikačný úrad EÚ Publications Office POCE a do Vestníka verejného obstarávania. Príslušný vedúci oddelenia OcÚ a riaditeľ organizácie na základe pridelených finančných prostriedkov OZ pripraví všetky podklady k stanoveniu predmetu zákazky a požiada OZ o nariadenie verejného obstarávania, ktoré po podpísaní predloží odborne spôsobilej osobe k realizácií. Nadlimitné zákazky sa vyhlasujú oznámením o vyhlásení verejného obstarávania - verejnou súťažou ( 51), - užšou súťažou ( 52 až 54), - rokovacím konaním so zverejnením ( 55 až 57) - súťažným dialógom ( 60 až 63). 6.2 Zadávanie podlimitných zákaziek Príslušný vedúci oddelenia OcÚ a riaditeľ organizácie na základe pridelených finančných prostriedkov OZ pripraví všetky podklady k stanoveniu predmetu zákazky a požiada OZ o nariadenie verejného obstarávania, ktoré po podpísaní odovzdá odborne spôsobilej osobe k realizácií. 6.3 Zadávanie podprahových zákaziek Príslušný vedúci oddelenia OcÚ a riaditeľ organizácie na základe pridelených finančných prostriedkov OZ pripraví všetky podklady k stanoveniu predmetu obstarávania a požiada OZ o nariadenie verejného obstarávania, ktoré po podpísaní odovzdá odborne spôsobilej osobe k realizácií. 6.4 Zadávanie zákaziek s nízkymi hodnotami Príslušný vedúci oddelenia OcÚ a zodpovedný pracovník organizácie na základe pridelených finančných prostriedkov OZ pripraví všetky podklady k stanoveniu predmetu zákazky a požiada starostu obce (primátora mesta) alebo riaditeľa organizácie o písomné nariadenie verejného obstarávania, ktoré po podpísaní realizuje. Starosta obce (primátor mesta) alebo riaditeľ organizácie môže vyhlasovaním zákaziek s nízkou hodnotou poveriť

6 i iné ako odborne spôsobilé osoby (zákazky s nízkymi hodnotami nemusia vykonávať len odborne spôsobilé osoby). Pri zadávaní zákaziek s nízkymi hodnotami odborne spôsobilé osoby, alebo osoby poverené zadávaním zákaziek s nízkymi hodnotami, vedú evidenciu o výbere uchádzača vo forme zápisu o zákazke s nízkou hodnotou. Výber uchádzača vykonajú buď osobným výberom v miestach organizácií poskytujúcich tovary, v sídlach organizácií poskytujúcich služby alebo stavebné práce, alebo z elektronických prostriedkov. O výbere zodpovedné osoby vykonajú písomný zápis v ktorom opíšu predmet zákazky, obchodný názov organizácie alebo sídla, v ktorej vykonali výber uchádzača, cenu ponúkaného predmetu zákazky a čas v ktorom sa výber vykonal: od 0 SK do Sk tovarov a služieb za kalendárny rok alebo dobu platnosti zmluvy od 0 do Sk stavebných prác za kalendárny rok alebo dobu platnosti zmluvy. a Pri zadávaní zákazky od Sk - do Sk tovarov a služieb a za kalendárny rok alebo dobu platnosti zmluvy a od Sk - do Sk stavebných prác za kalendárny rok alebo dobu platnosti zmluvy, zodpovedné osoby vykonajú výzvu na zákazku s nízkou hodnotou, ktorú zverejnia na verejne prístupnom mieste, alebo na svojej internetovej stránke. Výzvu na zákazku s nízkou hodnotou možno po takomto uverejnení poslať najmenej trom vybratým záujemcom. Čl. 7 Záverečné ustanovenia Smernica nadobúda účinnosť dňom jej schválenia OZ a (primátorom mesta). podpísania starostom obce V..., dňa starosta obce (primátor mesta)

7 Príloha 1 Zásady postupu zadávania zákaziek s nízkymi hodnotami platné pre školy a školské zariadenia s právnou subjektivitou v zriaďovateľskej pôsobnosti obce (mesta)... Príloha 2 Vzorová smernica pre školy a ŠZ upravujúca postup pri verejnom obstarávaní tovarov, služieb a stavebných prác (zákazky s nízkymi hodnotami) v podmienkach školy a ŠZ Príloha 3 Nariadenie k vykonaniu nadlimitnej zákazky Príloha 4 Nariadenie k vykonaniu podlimitnej zákazky Príloha 5 Nariadenie k vykonaniu podprahovej zákazky Príloha 6 Nariadenie k vykonaniu zákazky s nízkou hodnotou Príloha 7 Žiadosť o vykonanie verejného obstarávania predloženie Príloha 8 PRÍKAZNÁ ZMLUVA Príloha 9 Čestné vyhlásenie člena komisie na vyhodnotenie ponúk Príloha 10 Záznam o vykonaní prieskumu trhu Príloha 11 Vzory oznámenia používané pri verejnom obstarávaní

8 Príloha 1 Názov obce (mesta) Zásady postupu zadávania zákaziek s nízkymi hodnotami platné pre školy a školské zariadenia s právnou subjektivitou v zriaďovateľskej pôsobnosti obce (mesta)... Úvod : Od je v platnosti nový zákon č.25/2006 Z.z. o verejnom obstarávaní v znení neskorších predpisov, účelom ktorého je upraviť oblasť verejného obstarávania najmä v nadväznosti na nové smernice ES, ktoré sa transportujú do právneho poriadku Slovenskej republiky. Cieľom týchto zásad je usmerniť jednotlivé organizačné zložky škôl a ŠZ s PS a vytvoriť rámec pre jednotný, efektívny a hospodárny postup pri zadávaní zákaziek s nízkymi hodnotami v súlade so zákonom č.25/2006 Z.z. o verejnom obstarávaní v znení neskorších predpisov (ďalej zákon ). 1. Finančné limity predpokladanej ceny Zákazka je nadlimitná, podlimitná, podprahová alebo s nízkou hodnotou. Zákazka s nízkou hodnotou zadávaná verejným obstarávateľom je, ak predpokladaná cena je nižšia ako : a) ,-Sk, ak ide o zákazku na dodanie tovaru alebo o zákazku na poskytnutie služby, b) ,-Sk, ak ide o zákazku na uskutočnenie stavebných prác. Pri zadávaní zákaziek s nízkymi hodnotami verejný obstarávateľ nie je povinný vykonávať túto činnosť prostredníctvom odborne spôsobilej osoby. Postup zadávania pri nadlimitných, podlimitných a podprahových zákazkách je verejný obstarávateľ podľa zákona povinný zabezpečovať prostredníctvom odborne spôsobilých osôb pre verejné obstarávanie. 2. Pravidlá výpočtu predpokladanej hodnoty zákazky Predpokladaná hodnota zákazky na účely tohto zákona sa určuje ako cena bez dane z pridanej hodnoty. Predpokladaná hodnota zákazky musí vychádzať z ceny, za ktorú sa obvykle predáva rovnaký alebo porovnateľný predmet zákazky v čase začatia postupu zadávania zákazky. 3. Postup zadávania zákaziek s nízkymi hodnotami A. Tovary a služby a / do ,- Sk postupuje obstarávateľ priamym zadaním tak, aby vynaložené náklady na obstaranie predmetu zákazky boli primerané jeho kvalite a cene. b/ od ,-Sk do ,- Sk postupuje obstarávateľ takto : - vyzve najmenej troch uchádzačov na predloženie cenových ponúk,

9 - súťažné návrhy v zalepených obálkach sa predkladajú riaditeľovi školy (ŠZ), - za účasti riaditeľa školy (ŠZ) príp. iného člena vedenia školy (ŠZ) a prizvaného poslanca za OcÚ vyhodnotí ponuky, vyhotoví záznam a predloží informáciu starostovi obce (primátorovi mesta), - s úspešným uchádzačom pripraví príslušnú zmluvu na podpis riaditeľa školy (ŠZ). c/ od ,-Sk do ,- Sk postupuje takto : - zverejní oznámenie o zabezpečovaní zákazky na verejne prístupnom mieste alebo na svojej internetovej stránke, - vyzve najmenej troch uchádzačov na predloženie cenových ponúk, - súťažné návrhy v zalepených obálkach sa predkladajú riaditeľovi školy (ŠZ), - za účasti riaditeľa školy (ŠZ), príp. iného člena vedenia školy a prizvaného poslanca za OcÚ vyhodnotí ponuky, vyhotoví záznam a predloží informáciu starostovi obce (primátorovi mesta), - s úspešným uchádzačom pripraví príslušnú zmluvu na podpis riaditeľa školy (ŠZ). B. Stavebné práce a/ do ,- Sk postupuje obstarávateľ priamy zadaním tak, aby vynaložené náklady na obstaranie predmetu zákazky boli primerané jeho kvalite a cene. b/ od ,-Sk do ,- Sk postupuje obstarávateľ takto: - vyzve najmenej troch uchádzačov na predloženie cenových ponúk, - súťažné návrhy v zalepených obálkach sa predkladajú riaditeľovi školy (ŠZ), - za účasti riaditeľa školy (ŠZ) príp. iného člena vedenia školy (ŠZ) a prizvaného poslanca za OcÚ vyhodnotí ponuky, vyhotoví záznam a predloží informáciu starostovi obce (primátorovi mesta), - s úspešným uchádzačom pripraví príslušnú zmluvu na podpis riaditeľa školy (ŠZ). c/ od ,-Sk do ,- Sk postupuje takto: - zverejní oznámenie o zabezpečovaní zákazky na verejne prístupnom mieste alebo na svojej internetovej stránke, - vyzve najmenej troch uchádzačov na predloženie cenových ponúk, - súťažné návrhy v zalepených obálkach sa predkladajú riaditeľovi školy (ŠZ), - za účasti riaditeľa školy (ŠZ), príp. iného člena vedenia školy a prizvaného poslanca za OcÚ vyhodnotí ponuky, vyhotoví záznam a predloží informáciu starostovi obce (primátorovi mesta), - s úspešným uchádzačom pripraví príslušnú zmluvu na podpis riaditeľa školy (ŠZ). 4. Kritériá vyhodnotenia ponúk Verejný obstarávateľ vyhodnocuje ponuky na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk. Ponuky sa vyhodnocujú podľa 35 zákona na základe : a) ekonomicky najvýhodnejšej ponuky, b) najnižšej ceny.

10 Ak sa ponuky vyhodnocujú na základe ekonomicky najvýhodnejšej ponuky, verejný obstarávateľ určí jednotlivé kritériá súvisiace s predmetom zákazky a pravidlá uplatnenia kritérií, ktorými zabezpečí kvalitatívne rozlíšenie splnenia jednotlivých kritérií. Kritériom na vyhodnotenie ponúk podľa ods.6 35 zákona nesmie byť dĺžka záruky, lehota výstavby, lehota poskytnutia služby, podiel subdodávok a lehota splatnosti faktúr. 5. Verejný obstarávateľ Verejným obstarávateľom podľa týchto zásad je každý riaditeľ školy poverený zástupca a vedúci organizačných zložiek (ŠKD a ŠJ). (ŠZ) s PS, jeho 6. Evidencia štatistika Každý verejný obstarávateľ vedie samostatnú evidenciu všetkých obstarávaných tovarov, služieb a prác za celý kalendárny rok. Podľa ods. 4, 102 zákona. eviduje všetky doklady a uchováva ich 5 rokov po uzavretí zmluvy. Táto evidencia bude podkladom na ročné štatistické výkazy. 7. Rozpočty limity Každý verejný obstarávateľ postupuje pri obstarávaní tovarov, služieb, návrhov a prác podľa colného sadzobníka pre tovary, klasifikácie produkcie pre práce a služby, schváleného rozpočtu školy na príslušný kalendárny rok a v súlade s limitmi v bode 1. Záverečné ustanovenie Tieto zásady postupu zadávania zákaziek s nízkymi hodnotami platné pre základné školy a ŠZ s PS v zriaďovateľskej pôsobnosti obce (mesta)... boli schválené Uznesením OZ č.../... a nadobúdajú účinnosť dňa starosta obce (primátor mesta)

11 Názov školy (ŠZ) Príloha 2 Smernica č.... Postup pri verejnom obstarávaní tovarov, služieb a stavebných prác (zákazky s nízkymi hodnotami) v podmienkach... školy v... Vypracoval:... Schválil:...

12 Článok I. Účel smernice Účelom tejto smernice je stanoviť jednotný a záväzný postup pri uplatňovaní zákona NR SR č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní v znení neskorších predpisov (ďalej zákon ). Článok II. Vymedzenie pojmov 1. Verejný obstarávateľ podľa ods. 2 písm. a) 6 zákona je...(názov školy, ŠZ). Za dodržiavanie postupov a metód podľa zákona je zodpovedný obstarávateľ, t.j. štatutárny zástupca školy, osoba odborne spôsobilá pre verejné obstarávanie a zamestnanec poverený obstarávaním zákaziek s nízkou hodnotou. 2. Verejným obstarávaním sú postupy, ktorými sa zadávajú zákazky na dodanie tovaru, zákazky na uskutočnenie stavebných prác, zákazky na poskytnutie služieb, koncesia a súťaž návrhov v súlade s 2 zákona. 3. Zákazkou je zmluva s peňažným plnením uzavretá medzi jedným alebo viacerými verejnými obstarávateľmi na jednej strane a jedným alebo viacerými úspešnými uchádzačmi na strane druhej, ktorej predmetom je dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby. Zmluva musí mať písomnú formu, okrem zmluvy uzavretej podľa 3 zákona. Článok III. Finančné limity 1. Zákazka je nadlimitná, podlimitná, podprahová alebo s nízkou hodnotou, v závislosti od predpokladanej hodnoty zákazky. 2. Pre verejného obstarávateľa je ustanovený finančný limit pre uplatnenie nadlimitného postupu verejného obstarávania aj v závislosti od typu verejného obstarávateľa. Hodnota finančného limitu je vyjadrená v EURO. Európska komisia si vyhradila právo meniť výšku finančných limitov, pričom zmena sa bude uskutočňovať na základe právnych aktov Európskych spoločenstiev. 3. Podlimitná zákazka je ak predpokladaná hodnota zákazky je nižšia ako finančný limit stanovený Európskou komisiou pre nadlimitnú zákazku a súčasne rovnaká alebo vyššia ako: ,00 Sk ak ide o zákazku na dodanie tovaru alebo o zákazku na poskytnutie služby zadávanú verejným obstarávateľom, ,00 Sk ak ide o zákazku na uskutočnenie stavebných prác zadávanú verejným obstarávateľom. 4. Podprahová zákazka je ak predpokladaná hodnota zákazky je nižšia ako finančný limit uvedený v odseku 3 a súčasne: rovnaká alebo vyššia ako ,00 Sk ak ide o zákazku na dodanie tovaru alebo o zákazku na poskytnutie služby zadávanú verejným obstarávateľom, rovnaká alebo vyššia ako ,00 Sk ak ide o zákazku na uskutočnenie stavebných prác zadávanú verejným obstarávateľom. 5. Zákazka s nízkou hodnotou zadávaná verejným obstarávateľom je, ak predpokladaná hodnota zákazky je nižšia ako finančný limit uvedený v odseku 4, v priebehu kalendárneho roka alebo počas platnosti zmluvy, ak sa zmluva uzaviera na dlhšie obdobie ako jeden kalendárny rok.

13 6. Predpokladaná hodnota zákazky sa určuje ako cena bez DPH a musí vychádzať z ceny, za ktorú sa obvykle predáva rovnaký alebo porovnateľný predmet zákazky v čase, keď sa oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania alebo oznámenie použité ako výzva na súťaž posiela na uverejnenie. Postupmi verejného obstarávania sú: a) verejná súťaž, b) užšia súťaž, c) rokovacie konania, d) súťažný dialóg. Článok IV. Postupy verejného obstarávania Za výber postupu verejného obstarávania zodpovedá osoba zodpovedná za verejné obstarávanie. Postupy jednotlivých metód verejného obstarávania sú podrobne rozpracované v zákone NR SR č. 25/2006 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Obstarávanie zákaziek s nízkymi hodnotami 1.Tovary a služby a / do ,- Sk postupuje obstarávateľ priamym zadaním tak, aby vynaložené náklady na obstaranie predmetu zákazky boli primerané jeho kvalite a cene. Na najčastejšie nakupované bežné druhy tovarov: (uviesť najčastejšie nakupované druhy tovarov v ZŠ a ŠZ) je potrebné vykonávať prieskum trhu pokiaľ finančný limit presiahne 100 tis. Sk bez DPH za jeden druh tovaru v priebehu roka alebo počas trvania zmluvy, ak sa zmluva uzaviera na dlhšie obdobie ako jeden kalendárny rok. b/ od ,-Sk do ,- Sk postupuje obstarávateľ takto : - vyzve najmenej troch uchádzačov na predloženie cenových ponúk, - súťažné návrhy v zalepených obálkach sa predkladajú riaditeľovi školy (ŠZ), - za účasti riaditeľa školy (ŠZ) príp. iného člena vedenia školy (ŠZ) a prizvaného poslanca za OcÚ vyhodnotí ponuky, vyhotoví záznam. - s úspešným uchádzačom pripraví príslušnú zmluvu na podpis riaditeľa školy (ŠZ). c/ od ,-Sk do ,- Sk postupuje takto : - zverejní oznámenie o zabezpečovaní zákazky na verejne prístupnom mieste alebo na svojej internetovej stránke, - vyzve najmenej troch uchádzačov na predloženie cenových ponúk, - súťažné návrhy v zalepených obálkach sa predkladajú riaditeľovi školy (ŠZ), - za účasti riaditeľa školy (ŠZ), príp. iného člena vedenia školy a prizvaného poslanca za OcÚ vyhodnotí ponuky, vyhotoví záznam - s úspešným uchádzačom pripraví príslušnú zmluvu na podpis riaditeľa školy (ŠZ).

14 B. Stavebné práce a/ do ,- Sk postupuje obstarávateľ priamy zadaním tak, aby vynaložené náklady na obstaranie predmetu zákazky boli primerané jeho kvalite a cene. b/ od ,-Sk do ,- Sk postupuje obstarávateľ takto: - vyzve najmenej troch uchádzačov na predloženie cenových ponúk, - súťažné návrhy v zalepených obálkach sa predkladajú riaditeľovi školy (ŠZ), - za účasti riaditeľa školy (ŠZ) príp. iného člena vedenia školy (ŠZ) a prizvaného poslanca za OcÚ vyhodnotí ponuky, vyhotoví záznam, - s úspešným uchádzačom pripraví príslušnú zmluvu na podpis riaditeľa školy (ŠZ). c/ od ,-Sk do ,- Sk postupuje takto: - zverejní oznámenie o zabezpečovaní zákazky na verejne prístupnom mieste alebo na svojej internetovej stránke, - vyzve najmenej troch uchádzačov na predloženie cenových ponúk, - súťažné návrhy v zalepených obálkach sa predkladajú riaditeľovi školy (ŠZ), - za účasti riaditeľa školy (ŠZ), príp. iného člena vedenia školy a prizvaného poslanca za OcÚ vyhodnotí ponuky, vyhotoví záznam, - s úspešným uchádzačom pripraví príslušnú zmluvu na podpis riaditeľa školy (ŠZ). 4/ Prieskum trhu je potrebné vykonávať napr. na základe písomných cenových ponúk, telefonicky, cez internet, z aktuálnych katalógov a pod. Doklady, ktoré preukazujú vykonanie prieskumu trhu je potrebné priložiť k faktúre a potvrdiť podpisom pracovníka, ktorý prieskum trhu vykonal (Príloha 9,10 MM). 5/ Škola (ŠZ) vedie samostatnú evidenciu všetkých obstarávaných tovarov, služieb a stavebných prác za celý kalendárny rok, eviduje všetky doklady a uchováva ich 5 rokov po uzavretí zmluvy. Táto evidencia je podkladom na ročné štatistické výkazy. 6/ Orgán vnútornej kontroly zhodnotí, či bol prieskum trhu vykonaný správne a schválenie potvrdí svojim podpisom. Článok V. V prípade porušenia pracovných povinností súvisiacich s verejným obstarávaním postupuje organizácia voči zodpovednému zamestnancovi podľa Pracovného poriadku školy (ŠZ) a v súlade s príslušnými ustanoveniami Zákonníka práce a súvisiacimi predpismi. Táto smernica nadobúda účinnosť dňa... V..., dňa Riaditeľ školy (ŠZ)

15 Nariadenie k vykonaniu nadlimitnej zákazky Príloha 3... v súlade ustanovením s čl. 5 bod 5.1. Smernice pre verejné obstarávanie tovarov, služieb a stavebných prác obce (mesta)... n a r i a ď u j e verejné obstarávanie na nadlimitnú zákazku :... a zároveň komisiu na vyhodnotenie ponúk v zložení: z r i a ď u j e Predseda :... Člen bez práva vyhodnocovať ponuky:..., odborne spôsobilá osoba na verejné obstarávanie. Za osobu zodpovednú za predmet zákazky u r č u j e meno, priezvisko, titul :... pracovné zaradenie :... podpis zodpovednej osoby :... Schválené uznesením Obecného (mestského)zastupiteľstva v... zo dňa :... Finančné oddelenie OcÚ (MsÚ) - ekonomický úsek organizácie zabezpečí finančné krytie predmetu obstarávania v súlade so schváleným rozpočtom v hodnote...,-sk Podpis zodpovednej osoby OcÚ (MsÚ) ekonomického úseku organizácie :... Osoba zodpovedná za predmet zákazky zabezpečí priebeh verejného obstarávania odborne spôsobilou osobou podľa ustanovení zákona o verejnom obstarávaní a smernice.... starosta obce (primátor mesta)

16 Príloha 4 Názov obce (mesta) Nariadenie k vykonaniu podlimitnej zákazky... v súlade ustanovením s čl. 5 bod 5.2. Smernice pre verejné obstarávanie tovarov, služieb a stavebných prác obce (mesta)... n a r i a ď u j e verejné obstarávanie na podlimitnú zákazku :... a zároveň komisiu na vyhodnotenie ponúk v zložení: z r i a ď u j e Predseda :... Člen bez práva vyhodnocovať ponuky:..., odborne spôsobilá osoba na verejné obstarávanie. Za osobu zodpovednú za predmet zákazky u r č u j e meno, priezvisko, titul :... pracovné zaradenie :... podpis zodpovednej osoby :... Schválené uznesením Obecného (mestského)zastupiteľstva v... zo dňa :... Finančné oddelenie OcÚ (MsÚ) - ekonomický úsek organizácie zabezpečí finančné krytie predmetu obstarávania v súlade so schváleným rozpočtom v hodnote...,-sk Podpis zodpovednej osoby OcÚ (MsÚ) ekonomického úseku organizácie :... Osoba zodpovedná za predmet zákazky zabezpečí priebeh verejného obstarávania odborne spôsobilou osobou podľa ustanovení zákona o verejnom obstarávaní a smernice.... starosta obce (primátor mesta)

17 Príloha 5 Názov obce (mesta) Nariadenie k vykonaniu podprahovej zákazky... v súlade ustanovením s čl. 5 bod 5.3. Smernice pre verejné obstarávanie tovarov, služieb a stavebných prác obce (mesta)... n a r i a ď u j e verejné obstarávanie na podprahovú zákazku :... a zároveň komisiu na vyhodnotenie ponúk v zložení: z r i a ď u j e Predseda :... Člen bez práva vyhodnocovať ponuky:..., odborne spôsobilá osoba na verejné obstarávanie. Za osobu zodpovednú za predmet zákazky u r č u j e meno, priezvisko, titul :... pracovné zaradenie :... podpis zodpovednej osoby :... Schválené uznesením Obecného (mestského)zastupiteľstva v... zo dňa :... Finančné oddelenie OcÚ (MsÚ) - ekonomický úsek organizácie zabezpečí finančné krytie predmetu obstarávania v súlade so schváleným rozpočtom v hodnote...,-sk Podpis zodpovednej osoby OcÚ (MsÚ) ekonomického úseku organizácie :... Osoba zodpovedná za predmet zákazky zabezpečí priebeh verejného obstarávania odborne spôsobilou osobou podľa ustanovení zákona o verejnom obstarávaní a smernice.... starosta obce (primátor mesta)

18 Príloha 6 Názov obce (mesta) Nariadenie k vykonaniu zákazky s nízkou hodnotou... v súlade ustanovením s čl. 5 bod 5.4. Smernice pre verejné obstarávanie tovarov, služieb a stavebných prác obce (mesta)... n a r i a ď u j e verejné obstarávanie na zákazku s nízkou hodnotou :... a zároveň komisiu na vyhodnotenie ponúk v zložení: z r i a ď u j e Predseda :... Za osobu zodpovednú za predmet zákazky u r č u j e meno, priezvisko, titul :... pracovné zaradenie :... podpis zodpovednej osoby :... Schválené uznesením Obecného (mestského)zastupiteľstva v... zo dňa :... Finančné oddelenie OcÚ (MsÚ) - ekonomický úsek organizácie zabezpečí finančné krytie predmetu obstarávania v súlade so schváleným rozpočtom v hodnote...,-sk Podpis zodpovednej osoby OcÚ (MsÚ) ekonomického úseku organizácie :... Osoba zodpovedná za predmet zákazky zabezpečí priebeh verejného obstarávania odborne spôsobilou osobou podľa ustanovení zákona o verejnom obstarávaní a smernice.... starosta obce (primátor mesta)

19 Príloha 7 Názov obce (mesta) Váš list zn./zo dňa: Naša značka: Vybavuje: Dátum: Vec: Žiadosť o vykonanie verejného obstarávania predloženie. Žiadam o vykonanie verejného obstarávania na predmet zákazky Zodpovedná osoba verejného obstarávateľa: Zodpovedná osoba za predmet zákazky: Predpokladaná cena bez DPH : Kontaktná osoba verejného obstarávateľa IČO: DIČO: Číslo účtu: Bankové spojenie: Cena kópie charakteristiky predmetu zákazky vyžadovaná od záujemcu alebo uchádzača: Tel. fax, Prílohy (charakteristika predmetu zákazky ) : Príloha: Príkazná zmluva. Podpis štatutára verejného obstarávateľa:

20 PRÍKAZNÁ ZMLUVA č. Príloha 8 k zabezpečeniu verejného obstarávania podľa ustanovenia 724 a nasl. Občianskeho zákonníka a zákona č.25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní v znení neskorších predpisov Príkazcom: V zastúpení: Za vecné plnenie: Tel., fax, ICO: Bankové spojenie: číslo účtu: /ďalej len,,príkazca / a Príkazníkom: V zastúpení: Za vecné plnenie: Tel., fax, ICO: /ďalej len,,príkazník / Čl.I Príkazník sa touto zmluvou zaväzuje, že pre príkazcu vykoná verejné obstarávanie na predmet zákazky... so začiatkom obstarávania v mesiaci... za odplatu dohodnutej vo výške...,- Sk vo vlastnom mene v rozsahu uvedenom v prílohe č...(špecifikácia predmetu zákazky), ktorá je neoddeliteľnou súčasťou tejto zmluvy. Čl. II Príkazník využije všetky svoje odborné znalosti a skúsenosti na to, aby obstaranie (tovaru, služieb, stavebných prác) bolo vykonané podľa platných právnych predpisov Slovenskej republiky, aby obstaraný predmet zákazky spĺňal požadované technické parametre podľa špecifikácie príkazcu. Čl. III Zmluvné strany sa zaväzujú, že si budú dôsledne plniť vzájomnú oznamovaciu povinnosť o akýchkoľvek okolnostiach, majúcich vplyv na splnenie zm1uvného záväzku. Čl. IV Príkazník vykoná vo vlastnom mene všetky právne úkony vychádzajúce zo zákona o verejnom obstarávaní mimo ustanovenia komisie, menovacích dekrétov a podpísania zmluvy, ktoré sú v právomoci príkazcu, alebo ním splnomocnenej osoby. Čl. V

21 1.V prípade uzatvorenia rámcovej dohody podľa ustanovenia 11 a 64 zákona č. 25/2006 Z.z. o verejnom obstarávaní v znení neskorších predpisov, príkazník nezodpovedá za ďalšie postupy, pokiaľ sa zmluvne nedohodnú inak. 2.Príkaznik po splnení všetkých predpisných úkonoch vychádzajúcich zo zákona o verejnom obstarávaní spisový materiál verejného obstarávania, ktorý je predmetom tejto zmluvy administratívne usporiada a odovzdá príkazníkovi k archivácií. Čl. VI Vzťahy touto zmluvou neupravené sa riadia prís1ušnými ustanoveniami Občianskeho zákonníka, najmä ustanovenia 724 až 732 a 566. Čl. VII V prípade porušenia niektorého z ustanovení uvedených v tejto zmluve jednou zmluvnou stranou, má právo druhá zm1uvná strana od zmluvy písomne odstúpiť Čl. VIII 1. Zmluva sa uzaviera na dobu určitú t.j na obdobie od začatia po ukončenie verejného obstarávania definovaného zvoleným postupom verejného obstarávania a taxatívne určenom zákonom o verejnom obstarávaní. 2. Príkazník si vyhradzuje právo okamžite odstúpiť od zmluvy v prípade vytvárania nátlaku na jeho osobu smerujúce k ovplyvňovaniu výsledkov obstarávania, porušovania princípov verejného obstarávania, alebo v prípade dodatočného zistenia zaujatosti vo vzťahu k uchádzačom. Čl. IX Všetky zmeny a doplnky tejto zmluvy musia byt vyhotovené po vzájomnej dohode zm1uvných strán výhradne vo forme písomných dodatkov, ktoré budú po podpise obidvomi zm1uvnými stranami neoddeliteľnou súčasťou tejto zmluvy. Čl. X Táto zmluva je vyhotovená v štyroch vyhotoveniach, po dvoch vyhotoveniach pre každú zmluvnú stranu. Zmluva nadobúda platnosť a účinnosť dňom podpisu obidvoch zm1uvných strán. Zmluvné strany si zm1uvu prečíta1i, jej obsahu porozumeli a na znak súhlasu s jej obsahom ju podpisujú. V... dňa... Príkazca:... Príkazník:...

22 Príloha 9 Čestné vyhlásenie člena komisie na vyhodnotenie ponúk (vzor) verejného obstarávania na zákazku: Meno a priezvisko:... Bytom:... Zamestnaný ako (funkcia):... u zamestnávateľa:... Dosiahnuté vzdelanie:... Prax:... čestne vyhlasujem, že som bezúhonný, že som sa oboznámil so zoznamom uchádzačov, že nebudem poskytovať informácie o obsahu ponúk počas ich vyhodnocovania, že nie som blízkou osobou uchádzača (podľa 116 Občianskeho zákonníka) a v súčasnosti a ani v predchádzajúcom období (minimálne 12 mesiacov od dnešného dňa) v predmetnej súťaží som nebol alebo nie som: uchádzačom ako fyzická osoba, štatutárnym orgánom, členom štatutárneho organu, členom dozorného orgánu alebo iného orgánu uchádzača, ktorým je právnická osoba, spoločníkom alebo členom právnickej osoby, ktorá je uchádzačom alebo tichým spoločníkom uchádzača, zamestnancom uchádzača, zamestnancom záujmového združenia podnikateľov, ktorého je uchádzač členom, zamestnancom ÚVO. V... dňa p o d p i s

23 Záznam o vykonaní prieskumu trhu (vzor) Príloha 10 Útvar: Meno: Dátum: Predmet: Spôsob: Zoznam: uvedie sa meno zamestnanca, ktorý vykonával prieskum obdobie, (termín) v ktorom bol prieskum vykonávaný opis, prípadne technické parametre a pod. obstarávanej komodity uvedie sa, akým spôsobom bol vykonávaný prieskum; prípadne sa uvedie dôvod, prečo nebol vykonaný štandardným spôsobom. uvedie sa zoznam oslovených potenciálnych dodávateľov Názov, sídlo cena iné parametre Dodávateľ: uvedie sa názov a adresa vybraného dodávateľa s uvedením dôvodu tohto výberu (najnižšia cena, najlepšia kvalita, najkratšia dodacia lehota zákazky a pod.). Obstarávacia cena: uvádza sa cena bez DPH a cena s DPH (pripája sa i odôvodnenie výberu uchádzača, ak nebola vybratá ponuka s najnižšou cenou). Dátum: Meno, podpis osoby, ktorá vykonala prieskum trhu Podpis vedúceho zamestnanca (predstaveného) povinného obstarávateľa alebo ním povereného zástupcu

24 Príloha 11 VZORY - Oznámenia používané pri verejnom obstarávaní A. Vzory oznámení používané pri nadlimitnom obstarávaní (poskytuje ich web stránka Publikačného úradu EÚ) Formuláre a postupy el. posielania oznámení možno nájsť na internetovej adrese: mp-ojs@opoce.cec.eu.int Telefax: ; ; Štandardné formuláre pre oznámenia používané pri nadlimitnom VO formulár č. 1: PREDBEŽNÉ OZNÁMENIE formulár č. 2: OZNÁMENIE O VYHLÁSENÍ VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA formulár č. 3: OZNÁMENIE O VÝSLEDKU VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA formulár č. 4: PRAVIDELNÉ INFORMATÍVNE OZNÁMENIE VYBRANÉ ODVETVIA formulár č. 5: OZNÁMENIE O VYHLÁSENÍ VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA VYBRANÉ ODVETVIA formulár č. 6: OZNÁMENIE O VÝSLEDKU VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA VYBRANÉ ODVETVIA formulár č. 7: OZNÁMENIE O KVALIFIKAČNOM SYSTÉME VYBRANÉ ODVETVIA formulár č. 8: OZNÁMENIE O PROFILE KUPUJÚCEHO formulár č. 9: ZJEDNODUŠENÉ OZNÁMENIE O VYHLÁSENÍ VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA DYNAMICKÝM NÁKUPNÝM SYSTÉMOM formulár č. 10: OZNÁMENIE O KONCESII NA PRÁCE formulár č. 11: OZNÁMENIE O VYHLÁSENÍ VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA ZÁKAZKY ZADÁVANÉ KONCESIONÁROM, KTORÝ NIE JE VEREJNÝM OBSTARÁVATEĽOM formulár č. 12: OZNÁMENIE O VYHLÁSENÍ SÚŤAŽE NÁVRHOV formulár č. 13: OZNÁMENIE O VÝSLEDKU SÚŤAŽE NÁVRHOV B. Vzory oznámení používané pri podlimitnom obstarávaní podľa vyhlášky č. 35/2006 Z.z. Formuláre a postupy el. posielania oznámení možno nájsť na internetovej adrese: v sekcii Vestník Úrad pre verejné obstarávanie, Dunajská 68, P.O.BOX 58, Bratislava 24 Štandardné formuláre pre oznámenia používané pri podlimitnom VO príloha č. 1: INFORMÁCIA O PLNENÍ ZMLUVY (nadlimitné zákazky) príloha č. 2: OZNÁMENIE O VYHLÁSENÍ VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA príloha č. 3: ZJEDNODUŠENÉ OZNÁMENIE O VYHLÁSENÍ VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA DYNAMICKÝ NÁKUPNÝM SYSTÉMOM príloha č. 4: OZNÁMENIE O KVALIFIKAČNOM SYSTÉME príloha č. 5: OZNÁMENIE O KONCESII NA STAVEBNÉ PRÁCE príloha č. 6: OZNÁMENIE O VYHLÁSENÍ VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA ZÁKAZKY ZADÁVANÉ KONCESIONÁROM, KTORÝ NIE JE VEREJNÝM OBSTARÁVATEĽOM príloha č. 7: OZNÁMENIE O VÝSLEDKU VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA príloha č. 8: INFORMÁCIA O UZAVRETÍ ZMLUVY (podprahové zákazky) nezverejní sa vo Vestníku.